中隊安全員職責一、總則

（一）目的與依據(jù)為規(guī)范中隊安全員履職行為，明確安全責任邊界，強化中隊安全管理實效，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《公安消防部隊安全管理規(guī)定》《消防救援隊伍執(zhí)勤訓練安全手冊》等法規(guī)文件，結合中隊日常執(zhí)勤、訓練、執(zhí)法及后勤保障工作實際，制定本職責。

（二）適用范圍本職責適用于消防救援隊伍各中隊專職安全員，涵蓋執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓練演練、應急救援、日常管理及裝備操作等全場景安全監(jiān)管工作，中隊全體人員須配合安全員履行安全管理職責。

（三）基本原則中隊安全員履職須堅持“預防為主、全員參與、精準管控、責任到人”原則，以風險辨識為前提，以隱患排查為手段，以事故預防為目標，將安全管理貫穿中隊工作全流程，確保安全管理無盲區(qū)、無死角。

二、安全員具體職責

（一）執(zhí)勤備戰(zhàn)職責

1.日常檢查與維護

安全員每日需對中隊執(zhí)勤裝備進行全面檢查，包括消防車、呼吸器、水帶等關鍵設備。檢查過程需細致入微，如查看消防車油量、輪胎氣壓，確保無泄漏或損壞。維護工作包括清潔設備、更換磨損部件，例如水帶接口的密封圈。安全員需記錄每次檢查結果，發(fā)現(xiàn)異常立即上報中隊領導，并跟進修復進度。例如，在一次例行檢查中，安全員發(fā)現(xiàn)消防車液壓系統(tǒng)有輕微滲漏，立即停用設備并協(xié)調維修，避免執(zhí)勤時發(fā)生故障。

2.風險評估與預防

安全員需定期評估執(zhí)勤環(huán)境中的潛在風險，如建筑結構、天氣條件等。通過現(xiàn)場勘查，識別危險源，如老舊建筑可能坍塌或道路濕滑導致滑倒。預防措施包括制定應急方案，如在雨季增加防滑墊，或對高風險區(qū)域設置警示標志。安全員還需組織隊員進行風險演練，模擬火災現(xiàn)場逃生路線，確保每個人熟悉應對流程。例如，在參與一次高層建筑執(zhí)勤前，安全員評估了樓梯間狹窄問題，提前規(guī)劃了救援繩索的使用方法。

3.應急準備

安全員負責確保中隊隨時處于應急狀態(tài)，包括檢查通訊設備、急救包和備用電源。需定期測試對講機信號，確保在無信號區(qū)域有備用方案。同時，安全員協(xié)調物資儲備，如補充滅火藥劑、食品和飲用水，以應對長時間救援。例如，在一次地震模擬演練中，安全員發(fā)現(xiàn)急救包缺少止血帶，立即補充并組織隊員學習使用，提升實戰(zhàn)能力。

（二）訓練演練職責

1.訓練計劃制定

安全員需根據(jù)中隊實際情況，制定每周訓練計劃，涵蓋體能、技能和戰(zhàn)術訓練。計劃需循序漸進，如從基礎體能訓練開始，逐步過渡到復雜戰(zhàn)術演練。安全員參考歷史訓練數(shù)據(jù)，調整強度，避免過度訓練導致受傷。例如，針對新隊員，安全員設計低強度訓練，重點學習消防水帶連接技巧，確保基礎扎實。

2.安全監(jiān)督

在訓練過程中，安全員全程監(jiān)督，確保隊員遵守安全規(guī)則。例如，在模擬火場訓練時，安全員檢查防護裝備穿戴是否正確，如頭盔、面罩是否密封。監(jiān)督還包括糾正錯誤動作，如攀爬梯子時姿勢不當，及時指導避免墜落。安全員需記錄監(jiān)督結果，對違規(guī)行為進行教育，如提醒隊員不要在訓練中嬉戲打鬧。

3.事故處理

若訓練中發(fā)生意外，安全員需立即介入處理。例如，隊員在負重跑中扭傷腳踝，安全員暫停訓練，進行初步包扎，并聯(lián)系醫(yī)療人員。事后，安全員組織事故分析會，找出原因如地面不平，提出改進措施如更換訓練場地。同時，更新安全手冊，加入類似案例的預防建議。

（三）應急救援職責

1.現(xiàn)場安全管理

安全員在救援現(xiàn)場負責整體安全管控，包括劃定安全區(qū)域、疏散無關人員。到達現(xiàn)場后，安全員快速評估環(huán)境，如化學品泄漏時檢測空氣成分，確保隊員不暴露于有毒氣體。例如，在一次化工廠火災中，安全員設置隔離帶，并協(xié)調無人機監(jiān)測火勢蔓延，防止二次事故。

2.危險品處理

安全員需識別和處理現(xiàn)場危險品，如易燃液體或腐蝕性物質。通過使用檢測工具，確認危險品類型，并指導隊員采取防護措施，如穿戴防化服。處理過程包括中和或轉移危險品，如用沙土覆蓋泄漏液體。安全員還負責與專業(yè)機構協(xié)調，如環(huán)保部門，確保合規(guī)處理。

3.傷員救護協(xié)調

在救援中，安全員協(xié)調傷員救護工作，包括分配急救任務和資源。例如，在交通事故救援中，安全員評估傷員傷情，優(yōu)先處理重傷員，并指揮隊員使用擔架轉移。同時，安全員確保救護設備如自動體外除顫器可用，并記錄救護過程供后續(xù)分析。

（四）日常管理職責

1.安全教育

安全員每月組織安全教育會議，講解安全知識和案例。內容涵蓋火災預防、急救技能等，通過視頻或實物演示增強理解。例如，講解家庭防火時，安全員展示滅火器使用方法，并讓隊員實際操作。教育后，安全員收集反饋，調整課程內容，如增加兒童逃生技巧。

2.記錄與報告

安全員需維護安全管理檔案，包括檢查記錄、事故報告和培訓日志。記錄需詳細準確，如裝備維護日期、參與人員名單。定期生成報告，提交中隊領導，總結安全狀況并提出建議。例如，月度報告中，安全員指出訓練事故率上升，建議增加防護裝備投入。

3.裝備管理

安全員負責中隊裝備的日常管理，包括清點庫存、更新老化設備。例如，定期檢查呼吸器氣瓶壓力，及時充氣或更換。安全員還協(xié)調裝備采購，根據(jù)隊員反饋選擇合適型號，如更輕便的消防服。

（五）裝備操作職責

1.操作培訓

安全員對新隊員進行裝備操作培訓，確保掌握正確使用方法。培訓包括理論講解和實操練習，如教授液壓擴張器的操作步驟。安全員強調安全要點，如避免超負荷使用。例如，在培訓中，安全員模擬車輛救援場景，指導隊員如何穩(wěn)定車輛后再使用工具。

2.維護檢查

安全員定期裝備維護，如清潔和潤滑活動部件。檢查包括功能測試，如啟動發(fā)電機確認輸出正常。維護后，安全員貼標簽記錄下次檢查日期。例如，對消防水泵進行季度維護后，安全員確保所有接口無滲漏，并更新維護日志。

3.更新?lián)Q代

安全員跟蹤裝備技術發(fā)展，評估是否需要更新。例如，發(fā)現(xiàn)新型無人機可提升偵察效率，安全員建議采購。更新過程包括測試新裝備，如試用熱成像相機，并培訓隊員適應。安全員還處理舊裝備，如捐贈或回收，確保資源合理利用。

三、權限與協(xié)作機制

（一）權限范圍

1.日常決策權

安全員有權對中隊日常安全事務作出即時決策，如調整訓練計劃或暫停存在風險的執(zhí)勤任務。例如，在發(fā)現(xiàn)訓練場地濕滑時，安全員可決定改用室內場地，避免滑倒事故。對于裝備故障，安全員有權直接調用備用設備，無需層層審批，確保行動效率。

2.監(jiān)督執(zhí)行權

安全員對安全規(guī)程的執(zhí)行擁有監(jiān)督權，可隨時檢查隊員防護裝備佩戴情況、操作流程合規(guī)性。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，安全員有權要求立即糾正，并記錄在案。例如，在模擬救援中，發(fā)現(xiàn)隊員未系安全繩，安全員可中止演練并現(xiàn)場指導正確操作。

3.信息獲取權

安全員有權查閱中隊所有安全相關資料，包括裝備維護記錄、事故報告及訓練檔案。通過分析歷史數(shù)據(jù)，安全員可識別潛在風險點，如某類裝備頻繁故障，需重點關注。信息獲取不受層級限制，確保決策依據(jù)充分。

（二）協(xié)作機制

1.內部協(xié)作

安全員與中隊隊長建立定期溝通機制，每周召開安全聯(lián)席會議，匯報隱患整改進度。例如，針對消防車液壓系統(tǒng)滲漏問題，安全員與隊長共同制定維修時間表，并監(jiān)督落實。與裝備管理員協(xié)作時，安全員提出裝備升級需求，如采購更耐用的水帶接口，管理員負責技術評估與采購流程。

2.外部協(xié)作

在應急救援中，安全員需與消防指揮中心、醫(yī)療機構等外部單位協(xié)同。例如，化工廠火災現(xiàn)場，安全員向指揮中心實時報告有毒氣體濃度數(shù)據(jù)，協(xié)調調派防化服；同時聯(lián)系醫(yī)療組，在安全區(qū)設立臨時救護點。與環(huán)保部門協(xié)作時，安全員提供危險品清單，協(xié)助制定泄漏處置方案。

3.資源協(xié)調

安全員可調動中隊內部資源應對突發(fā)安全事件。例如，訓練中發(fā)生隊員扭傷，安全員立即啟用急救包，并協(xié)調其他隊員協(xié)助轉移傷員。在裝備短缺時，安全員可向兄弟中隊申請支援，如借用重型破拆工具，確保救援不中斷。

（三）溝通流程

1.日常溝通

安全員通過晨會簡報當日安全重點，如強調高溫天氣下的防暑措施。使用即時通訊群組實時共享風險信息，如暴雨預警后提醒檢查排水系統(tǒng)。建立匿名反饋渠道，隊員可隨時提交安全隱患線索，安全員需在24小時內響應。

2.應急溝通

突發(fā)事故發(fā)生時，安全員啟動應急通訊預案，使用對講機、衛(wèi)星電話等多渠道聯(lián)絡。例如，地震救援中，安全員指定專人負責與后方指揮部聯(lián)絡，定期匯報現(xiàn)場安全狀況。關鍵決策通過“安全員-隊長-指揮部”三級確認機制，避免信息失真。

3.信息管理

安全員建立電子化安全檔案系統(tǒng)，分類存儲檢查記錄、事故分析及培訓資料。每月生成安全簡報，圖文并茂展示隱患整改前后對比。例如，某訓練場地加裝防滑墊后，安全員拍攝對比照片附在報告中，直觀展示改進效果。檔案系統(tǒng)支持權限分級，確保涉密信息安全。

四、考核與獎懲機制

（一）考核指標體系

1.日常履職考核

安全員日常安全檢查的覆蓋率、隱患整改及時率作為核心指標。例如，中隊規(guī)定每日裝備檢查必須覆蓋所有執(zhí)勤車輛，安全員需在日志中詳細記錄檢查項目及結果，每周由中隊干部抽查日志，發(fā)現(xiàn)漏檢或記錄模糊則扣減績效分。隱患整改時效同樣被量化，如要求一般隱患24小時內上報并啟動整改，重大隱患立即停用設備并上報，未達標者納入月度通報。

2.應急響應表現(xiàn)

在實戰(zhàn)救援中，安全員現(xiàn)場風險預判的準確性、安全指令的執(zhí)行效果被重點評估。例如，某次高層火災救援后，指揮部復盤安全員是否提前識別出玻璃幕墻墜落風險，是否及時劃定警戒區(qū)。安全員在救援中協(xié)調醫(yī)療資源的效率、傷員處置的規(guī)范性也納入評分，如是否準確記錄傷員傷情、是否確保急救設備及時到位。

3.長期安全成效

中隊年度事故發(fā)生率、裝備故障率等數(shù)據(jù)作為安全員履職成效的最終體現(xiàn)。例如，若某中隊全年無訓練傷亡事故且裝備故障率低于5%，安全員年度考核可直接評為優(yōu)秀；反之若發(fā)生因安全疏漏導致的責任事故，安全員需承擔相應責任。

（二）考核實施流程

1.日常記錄

安全員需通過電子臺賬實時記錄工作內容，包括每日檢查的裝備編號、發(fā)現(xiàn)的隱患類型、整改措施及責任人。例如，發(fā)現(xiàn)消防車液壓系統(tǒng)滲漏后，安全員需在系統(tǒng)中上傳現(xiàn)場照片、填寫維修申請單，并跟蹤維修進度直至完成閉環(huán)。中隊每月對臺賬進行抽查，確保記錄真實完整。

2.定期評估

每季度組織安全履職專項評估，由中隊干部、隊員代表組成考核小組。評估采用“現(xiàn)場檢查+資料核查+人員訪談”三結合方式。例如，考核小組隨機抽查10%的裝備維護記錄，現(xiàn)場驗證安全員是否按規(guī)程操作；同時訪談5名隊員，了解其對安全員工作的滿意度及改進建議。

3.年度綜合評定

年度考核結合季度評估結果、全年安全數(shù)據(jù)及上級督導情況。例如，若安全員所在中隊全年獲評“安全管理先進單位”，其個人考核可加分；若在上級安全檢查中被通報問題，則直接扣分。最終評定結果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三檔，與晉升、評優(yōu)直接掛鉤。

（三）獎懲措施

1.正向激勵

考核優(yōu)秀的安全員可獲得專項獎勵，如安全標兵稱號、額外休假或培訓機會。例如，某安全員因創(chuàng)新提出“裝備二維碼溯源系統(tǒng)”顯著降低故障率，中隊給予通報表彰并選派其參加省級安全管理研修班。連續(xù)三年優(yōu)秀的安全員在晉升副中隊干部時享有優(yōu)先權。

2.負向約束

對考核不合格的安全員采取分級懲戒。首次不合格者由中隊長約談，制定整改計劃；連續(xù)兩次不合格者暫停安全員職務，調離關鍵崗位；因履職失職導致重大事故的，按《消防救援隊伍紀律條令》追責。例如，某安全員因未發(fā)現(xiàn)呼吸器氣瓶漏氣導致隊員中毒，被記過處分并調離安全崗位。

3.動態(tài)調整機制

安全員崗位實行任期制，每兩年重新競聘?？己藘?yōu)秀的可連任，考核不合格的轉任其他崗位。例如，某安全員連續(xù)兩年考核末位，自動失去安全員資格，由替補人員接任。同時建立安全員退出通道，如因身體原因無法勝任的，可申請轉崗至后勤保障等崗位。

五、培訓與發(fā)展體系

（一）崗前培訓

1.基礎理論課程

新任安全員需完成40學時的基礎理論培訓，內容涵蓋《消防救援隊伍安全管理規(guī)定》《裝備操作規(guī)范》等法規(guī)文件。通過課堂講授與案例分析相結合的方式，使安全員掌握風險辨識、隱患排查的基本方法。例如，學習分析某中隊因未定期檢測滅火器導致火災擴大的案例，理解日常檢查的重要性。培訓結束后進行閉卷考試，80分以上方可進入實操環(huán)節(jié)。

2.實操技能訓練

安全員需在模擬環(huán)境中完成裝備操作、應急演練等實操訓練。重點訓練項目包括消防車日常檢查流程、呼吸器氣瓶更換操作、傷員止血包扎技術等。例如，在模擬車庫中，安全員需在30分鐘內完成對執(zhí)勤消防車的油量、輪胎、液壓系統(tǒng)等12項檢查，并填寫標準化表格。實操訓練由經(jīng)驗豐富的老安全員指導，確保動作規(guī)范。

3.跟崗實習

新安全員需跟隨資深安全員進行為期2個月的跟崗實習。參與日常執(zhí)勤檢查、訓練監(jiān)督、現(xiàn)場救援等全流程工作，每周提交實習日志。例如，在參與一次高層建筑火災救援后，需撰寫現(xiàn)場風險評估報告，由帶教師傅點評改進。實習期滿通過考核評估，獨立承擔安全員職責。

（二）在職提升

1.定期復訓

每年組織安全員參加不少于24學時的復訓，更新安全知識體系。復訓內容根據(jù)年度事故案例調整，如針對新出現(xiàn)的電動車火災風險，專項講解鋰電池滅火要點。采用“線上學習+線下演練”模式，線上完成理論課程，線下開展實戰(zhàn)模擬。例如，在訓練場模擬化工廠泄漏事故，安全員需完成氣體檢測、人員疏散、防護裝備穿戴等系列動作。

2.專項技能培訓

根據(jù)中隊需求開展針對性培訓，如?；诽幹谩⑸皆谰仍?、水域救援等專項技能。培訓邀請行業(yè)專家授課，結合真實案例進行深度解析。例如，邀請環(huán)保部門專家講解危化品泄漏處置流程，安全員需掌握泄漏物中和、吸附劑使用等技術。培訓后進行實操考核，如穿戴重型防化服完成30分鐘作業(yè)。

3.管理能力提升

針對安全員的管理職責開展領導力、溝通技巧培訓。通過角色扮演模擬與隊員溝通的場景，學習如何有效傳達安全要求。例如，模擬隊員違規(guī)操作時的溝通情境，安全員需運用“先肯定后建議”的溝通方式，既指出問題又不打擊積極性。培訓還包括安全管理軟件操作，如使用電子臺賬系統(tǒng)記錄隱患整改。

（三）職業(yè)發(fā)展通道

1.資格認證體系

建立安全員分級認證制度，分為初級、中級、高級三個等級。初級需掌握基礎安全技能，中級需具備獨立處置復雜事故能力，高級需能制定安全管理方案。認證通過理論考試、實操評估、工作業(yè)績綜合評定。例如，高級安全員需提交年度安全管理創(chuàng)新方案，經(jīng)專家評審通過后獲得認證。

2.晉升路徑設計

安全員職業(yè)發(fā)展可向安全管理專家、中隊干部兩條路徑發(fā)展。安全管理專家方向需通過高級認證，參與支隊級安全管理課題研究；中隊干部方向需具備安全管理經(jīng)驗，通過干部選拔考核。例如，連續(xù)三年獲評優(yōu)秀安全員且具備中級認證者，可優(yōu)先參加副中隊長選拔。

3.輪崗交流機制

安全員每3-5年進行一次輪崗交流，到不同中隊或支隊部門任職。例如，從執(zhí)勤中隊安全員輪崗至訓練基地擔任安全教員，積累教學經(jīng)驗；或到裝備部門參與裝備采購論證，提升裝備管理能力。輪崗期間保留安全員身份，拓展專業(yè)視野。

（四）培訓資源保障

1.師資隊伍建設

組建專職與兼職結合的師資團隊。專職師資從支隊級安全管理骨干中選拔，兼職師資邀請外部專家擔任。定期組織師資培訓，提升教學能力。例如，邀請應急管理部專家開展“安全培訓教學方法”工作坊，優(yōu)化課程設計。建立師資評價機制，根據(jù)學員反饋調整授課內容。

2.培訓設施配置

在訓練基地建設標準化培訓場地，包括模擬車庫、危化品處置區(qū)、急救訓練室等。配備專業(yè)訓練設備，如可模擬火災現(xiàn)場的煙霧訓練系統(tǒng)、用于裝備操作訓練的模擬消防車。例如，在危化品處置區(qū)設置不同類型的泄漏場景，安全員需根據(jù)液體特性選擇處置方法。

3.經(jīng)費保障機制

將安全員培訓經(jīng)費納入年度預算，確保人均年培訓經(jīng)費不低于5000元。專項用于課程開發(fā)、教材印刷、設備采購等。例如，開發(fā)VR安全培訓系統(tǒng)，使安全員在虛擬環(huán)境中模擬復雜救援場景，減少真實訓練風險。鼓勵安全員參加行業(yè)認證考試，通過考試者報銷相關費用。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領導責任落實

中隊主官為安全管理第一責任人，每月至少召開1次安全專題會議，聽取安全員工作匯報，研究解決重大安全隱患。例如，針對裝備老化問題，中隊領導需在會上明確采購預算和更新時間表，并指定專人跟進。安全員直接向中隊主官負責，確保安全指令直達管理層。

2.專職隊伍建設

每個中隊配備2名專職安全員，要求具備3年以上消防救援經(jīng)驗，通過專業(yè)資質認證。安全員不得兼任其他執(zhí)勤崗位，保障工作時間投入。例如，某中隊曾因安全員同時承擔駕駛員職責導致裝備檢查流于形式，調整后專職履職使隱患整改率提升40%。

3.跨部門協(xié)作機制

建立安全、裝備、訓練、后勤聯(lián)合工作組，每季度開展1次綜合安全檢查。安全員牽頭制定檢查清單，其他部門按職責分工落實整改。例如，檢查發(fā)現(xiàn)訓練場地照明不足時，后勤部門負責安裝防爆燈，訓練部門調整夜間訓練計劃。

（二）資源保障

1.經(jīng)費預算傾斜

將安全管理經(jīng)費納入中隊年度預算單列，占比不低于總經(jīng)費的15%。重點保障裝備檢測、安全培訓、防護用品采購等支出。例如，某中隊年度預算中專門列支20萬元用于購置便攜式有毒氣體檢測儀，使危化品現(xiàn)場檢測能力提升100%。

2.裝備配置標準

為安全員配備專用裝備包，包含熱成像儀、激光測距儀、應急照明設備等12類工具。裝備實行“雙人雙鎖”管理，每月核查狀態(tài)。例如，安全員在夜間救援中使用熱成像儀快速定位被困人員，比傳統(tǒng)搜索方式縮短響應時間15分鐘。

3.場地設施完善

在營區(qū)設置獨立的安全教育室，配備模擬火場、急救訓練等設施。訓練場增設防滑地面、緩沖墻等安全防護設施。例如，新建的模擬坍塌訓練場采用模塊化設計，可模擬多種建筑結構倒塌場景，年接待安全員培訓超200人次。

（三）制度保障

1.安全責任清單

制定《中隊安全責任清單》，明確安全員等12類崗位的安全職責。清單包含80項具體任務，如“每日檢查消防車制動系統(tǒng)”“每月組織1次安全知識考核”等。例如，安全員需在清單上簽字確認職責履行情況，未達標項納入績效考核。

2.隱患閉環(huán)管理

建立隱患登記-整改-驗收-銷號全流程制度。安全員發(fā)現(xiàn)隱患后，2小時內錄入電子系統(tǒng)，責任部門24小時內制定方案，整改完成后由安全員現(xiàn)場驗收。例如，某次發(fā)現(xiàn)消防水泵接口銹蝕，后勤部門48小時內完成更換，安全員拍照留存驗收記錄。

3.應急預案體系

編制《安全員應急處置手冊》，涵蓋裝備故障、人員受傷、自然災害等8類場景。預案明確安全員在不同場景下的處置流程和權限。例如，遭遇極端天氣時，安全員有權決定暫停室外訓練，并組織人員轉移至安全區(qū)域。

（四）監(jiān)督保障

1.雙盲檢查機制

上級部門不定期開展“不打招呼、不陪檢”的雙盲檢查。檢查組隨機抽取裝備、訓練場等10個檢查點，重點驗證安全員履職記錄。例如，某次檢查中發(fā)現(xiàn)安全員未按規(guī)定記錄呼吸器氣