成都某景區(qū)食品安全事件應(yīng)急處理流程_第1頁
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文檔簡介

[成都某景區(qū)]食品安全事件應(yīng)急處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某景區(qū)]食品安全事件,提高景區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全食品安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事件造成的損害,保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)[社會/企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[景區(qū)內(nèi)]實(shí)際,制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。景區(qū)設(shè)立食品安全事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全監(jiān)測預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制,確保信息暢通,一旦發(fā)生食品安全事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,做到反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍,明確各級責(zé)任單位和責(zé)任人。景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)迅速組織處置。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)測研判,建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。對潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,確保問題在萌芽狀態(tài)得到解決,防止事態(tài)蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立景區(qū)食品安全應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成信息共享、資源整合、協(xié)同處置的工作格局。發(fā)動景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位、從業(yè)人員及[居民/員工]積極參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建群防群控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中,應(yīng)充分考慮各方利益,保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益,做到程序規(guī)范、處理得當(dāng)、公開透明,確保應(yīng)急處置工作依法、有序、有效進(jìn)行。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[成都某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類食品安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱食品安全事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失,景區(qū)旅游、工作、生活秩序受到影響,景區(qū)聲譽(yù)受到損害的食品安全事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:景區(qū)內(nèi)或周邊涉及[居民/員工]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约翱赡芤l(fā)食品安全問題的群體性事件,邪教的非法傳教活動、破壞活動,[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響景區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、針對[居民/員工]的各類盜竊、詐騙、搶劫等治安事件,以及針對游客或景區(qū)設(shè)施的破壞行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。景區(qū)內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件,因設(shè)施設(shè)備故障、環(huán)境污染等引發(fā)的食品安全問題。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。景區(qū)內(nèi)發(fā)生的因食物污染導(dǎo)致的傳染病爆發(fā)事件,因食品安全問題引發(fā)的群體性衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致景區(qū)食物供應(yīng)中斷、污染,引發(fā)的食品安全問題。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。因網(wǎng)絡(luò)攻擊、虛假信息傳播等影響景區(qū)食品安全信息發(fā)布、游客信心的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。景區(qū)內(nèi)因食品安全問題引發(fā)的游客投訴、輿情事件,影響景區(qū)正常運(yùn)營秩序的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因食品安全問題引發(fā)的游客大量投訴、輿情事件,嚴(yán)重影響景區(qū)聲譽(yù)和正常運(yùn)營秩序的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某景區(qū)]成立食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:景區(qū)主要負(fù)責(zé)人

副組長:景區(qū)分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人

成員:景區(qū)辦公室、餐飲管理部、安保部、醫(yī)療急救部、宣傳部、后勤保障部、各餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮景區(qū)食品安全事件的應(yīng)急處置工作,審定應(yīng)急處置工作方案,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題,形成統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮體系。

第六條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集、分析、報(bào)告和傳遞,提出應(yīng)急處置措施建議,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,督促檢查各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)情況,收集整理應(yīng)急處置工作資料,總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)。

第七條食品安全事件專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管綜合事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由景區(qū)辦公室、安保部、宣傳部等組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大,配合相關(guān)部門調(diào)查處理引發(fā)食品安全事件的社會矛盾,做好游客和員工的情緒安撫工作,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

2.重大治安刑事類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管安保工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安保部、醫(yī)療急救部等組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證,控制相關(guān)責(zé)任人,維護(hù)景區(qū)治安秩序,保障人員安全。

3.事故災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管餐飲管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由餐飲管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由餐飲管理部、后勤保障部、醫(yī)療急救部等組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲管理部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)查明食品安全事件的具體原因,對受污染的食物、食材、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行隔離處理,控制污染源,對受影響的食物進(jìn)行無害化處理或銷毀,保障景區(qū)餐飲供應(yīng)安全。

4.公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管醫(yī)療急救工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由醫(yī)療急救部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由醫(yī)療急救部、餐飲管理部、安保部等組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)療急救部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對受影響的人員進(jìn)行醫(yī)療救治和健康監(jiān)測,開展食品安全事件的流行病學(xué)調(diào)查,提出預(yù)防控制措施,加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的消毒殺菌工作,防止疫情擴(kuò)散。

5.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管后勤保障的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由后勤保障部、餐飲管理部、安保部等組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對因自然災(zāi)害(如洪水、地震等)引發(fā)的食品安全問題,保障受災(zāi)區(qū)域的食品供應(yīng)和食品安全,做好受災(zāi)人員的救助工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由宣傳部、餐飲管理部等組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)公眾關(guān)切,防止不實(shí)信息傳播,維護(hù)景區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

7.考試安全類應(yīng)急處置工作組。(本景區(qū)不涉及考試安全,此條不適用)

8.信息工作組。組長由景區(qū)分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、宣傳部等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全事件信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行采訪報(bào)道,確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[成都某景區(qū)]食品安全事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送須第一時(shí)間進(jìn)行,確保應(yīng)急決策和處置時(shí)機(jī);

(2)首報(bào)意識。首發(fā)信息應(yīng)客觀、準(zhǔn)確反映事件初始情況,不得遲報(bào)、漏報(bào);

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào)、謊報(bào);

(4)完整性。信息內(nèi)容應(yīng)全面,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素;

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新動態(tài)。

2.信息報(bào)送流程

食品安全事件信息的報(bào)送遵循[轄區(qū)內(nèi)]分級負(fù)責(zé)、逐級上報(bào)的原則,具體流程如下:

(1)事發(fā)部門:[景區(qū)內(nèi)]各餐飲服務(wù)單位、管理部門或員工發(fā)現(xiàn)食品安全事件后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間向景區(qū)辦公室報(bào)告初步情況;

(2)景區(qū)辦公室:接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,分析事件性質(zhì)和級別,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,決定是否需向上級主管部門報(bào)告,同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展先期處置;

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組:接到辦公室報(bào)告或直接報(bào)告后,應(yīng)立即研判事件,決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,并視情向上級主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大食品安全事件時(shí),須啟動緊急書面信息報(bào)送流程:

(1)事發(fā)部門或辦公室在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí),應(yīng)以最快方式(如加密郵件、專用文件系統(tǒng))將《[成都某景區(qū)]食品安全事件緊急報(bào)告》報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即審核信息,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成文字編輯、審核、簽發(fā),并將正式報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長,根據(jù)組長指示報(bào)送上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的食物安全事件信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)事件時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間;

(2)事件地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(如餐廳名稱、餐桌號、區(qū)域等);

(3)事件規(guī)模:受影響的人數(shù)、波及范圍;

(4)人員傷亡:已發(fā)生的健康損害情況,包括癥狀、就醫(yī)情況等;

(5)事件起因:初步分析的食物污染原因、來源等;

(6)影響評估:事件可能造成的社會影響、經(jīng)濟(jì)影響等;

(7)已采取措施:已采取的應(yīng)急處置措施,如停業(yè)、隔離、救治等;

(8)事件進(jìn)展:事態(tài)發(fā)展情況、處置進(jìn)展等;

(9)需協(xié)調(diào)事項(xiàng):需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告規(guī)定

下列重大食品安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,或書面報(bào)送《[成都某景區(qū)]食品安全事件重大報(bào)告》,書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)送達(dá)省委辦公廳:

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件;

(2)重大事故災(zāi)難(如大規(guī)模食物中毒);

(3)重大公共衛(wèi)生事件(如傳染病通過食物傳播);

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食品安全問題;

(5)可能引發(fā)重大社會影響的敏感性、預(yù)警性食品安全動向;

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某景區(qū)]食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,建立健全食品安全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),定期檢查評估應(yīng)急準(zhǔn)備情況,確保應(yīng)急體系處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、景區(qū)實(shí)際情況變化、事件類型演變以及演練評估結(jié)果,定期對《[成都某景區(qū)]食品安全事件應(yīng)急處理流程》及各專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專兼職相結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍,明確人員構(gòu)成和職責(zé),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),提升隊(duì)伍在信息收集、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、輿情應(yīng)對等方面的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全事件應(yīng)急知識培訓(xùn),提高[居民/員工]的防范意識和自救互救能力。定期組織不同場景、不同規(guī)模的食品安全事件模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急響應(yīng)效率,并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)景區(qū)餐飲規(guī)模、服務(wù)能力和可能發(fā)生的事件類型,儲備充足的食物、飲用水、藥品、防護(hù)用品、消毒用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資,建立物資臺賬,定期檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求,需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)食品安全事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度,將其分為以下四個(gè)等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[具體人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),如:10人以上];或出現(xiàn)[具體癥狀,如:嚴(yán)重食源性疾病]病例[具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),如:100人以上],并出現(xiàn)[具體嚴(yán)重后果,如:死亡病例或重大社會影響];或因食品安全問題引發(fā)[具體影響范圍,如:跨省、市級范圍]的嚴(yán)重社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[具體人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),如:3人以上10人以下];或出現(xiàn)[具體癥狀,如:嚴(yán)重食源性疾病]病例[具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),如:50人以上100人以下],未出現(xiàn)死亡病例;或因食品安全問題引發(fā)[具體影響范圍,如:市、縣級范圍]的較嚴(yán)重社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[具體人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),如:1人以上3人以下];或出現(xiàn)[具體癥狀,如:嚴(yán)重食源性疾病]病例[具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),如:30人以上50人以下];或因食品安全問題引發(fā)[具體影響范圍,如:景區(qū)內(nèi)部或周邊區(qū)域]的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[具體人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),如:1人以下];或出現(xiàn)[具體癥狀,如:嚴(yán)重食源性疾病]病例[具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),如:30人以下],未出現(xiàn)死亡病例;或因食品安全問題引發(fā)[具體影響范圍,如:局部區(qū)域]的輕微社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后,[成都某景區(qū)]應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序,堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各工作組按職責(zé)分工開展工作。

(1)響應(yīng)啟動與信息報(bào)告。事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間向景區(qū)辦公室報(bào)告簡要情況。景區(qū)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,初步判斷事件等級,并按以下時(shí)限和要求上報(bào):

I級事件:立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,20分鐘內(nèi)以電話方式向[上級主管部門]報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)報(bào)送《[成都某景區(qū)]食品安全事件I級應(yīng)急報(bào)告》。

II級事件:立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,20分鐘內(nèi)以電話方式向[上級主管部門]報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)報(bào)送《[成都某景區(qū)]食品安全事件II級應(yīng)急報(bào)告》。

III級事件:立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,20分鐘內(nèi)以電話方式向[上級主管部門]報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)報(bào)送《[成都某景區(qū)]食品安全事件III級應(yīng)急報(bào)告》。

IV級事件:立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,20分鐘內(nèi)以電話方式向[上級主管部門]報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),1小時(shí)內(nèi)報(bào)送《[成都某景區(qū)]食品安全事件IV級應(yīng)急報(bào)告》。

(2)核心響應(yīng)動作。根據(jù)事件等級和領(lǐng)導(dǎo)小組指令,啟動相應(yīng)預(yù)案,核心響應(yīng)動作包括:

成立現(xiàn)場指揮部:根據(jù)事件性質(zhì)和地點(diǎn),迅速成立現(xiàn)場指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人和成員,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場處置:立即組織力量趕赴現(xiàn)場,開展人員救治、現(xiàn)場控制、污染源排查、受影響食品控制、現(xiàn)場秩序維護(hù)等先期處置工作。

信息報(bào)告:按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求,持續(xù)向領(lǐng)導(dǎo)小組、[上級主管部門]和相關(guān)單位報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。

(3)現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)切實(shí)履行以下核心任務(wù):

控制事態(tài):采取有效措施控制事件蔓延,防止次生災(zāi)害或衍生事件發(fā)生,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息,為決策提供依據(jù)。

及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、[上級主管部門]和相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事件處置情況。

適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)向[居民/員工]和媒體發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會關(guān)切。

3.響應(yīng)終止。事件得到有效控制、危害消除、后果可控,且沒有次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由現(xiàn)場指揮部提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,并轉(zhuǎn)入善后處置和恢復(fù)階段。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全鏈條工作機(jī)制,確保信息暢通、反應(yīng)迅速。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的通信保障體系,配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備(如對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等),并定期進(jìn)行維護(hù)檢查,確保設(shè)備完好、功能正常。制定信息保密規(guī)定,保障信息傳輸?shù)陌踩院蜏?zhǔn)確性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將食品安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入景區(qū)年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)足額到位。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)食品安全事件特點(diǎn),儲備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于:

(1)醫(yī)療救治物資:急救藥品、醫(yī)療器材、消毒用品、防護(hù)用品(口罩、手套等)、應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等;

(2)生活必需物資:滿足臨時(shí)避險(xiǎn)需求的食品、飲用水、保暖用品等;

(3)其他物資:用于現(xiàn)場處置的器材(如隔離帶、警示標(biāo)識、照明設(shè)備等)、通訊設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等。

建立物資臺賬,明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)方法。指定專人負(fù)責(zé)物資的日常管理和維護(hù),定期檢查盤點(diǎn),確保物資質(zhì)量和數(shù)量充足,能夠隨時(shí)調(diào)用。特殊應(yīng)急物資(如藥品、消毒劑等)應(yīng)設(shè)專庫存放,由專人保管,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度,確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建由景區(qū)管理人員、食品安全管理人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、安保人員等組成的食品安全應(yīng)急常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工,確保人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)過硬。根據(jù)事件需要,可調(diào)用[轄區(qū)]內(nèi)的專業(yè)技術(shù)力量(如疾控中心專家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援隊(duì)伍等)參與應(yīng)急處置工作。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、檢驗(yàn)檢測等技術(shù)的應(yīng)用,提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。建立與[上級主管部門]、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。確保應(yīng)急處置人員具備必要的食品安全知識、應(yīng)急處置技能和跨部門協(xié)調(diào)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。定期組織開展針對[居民/員工]的食品安全知識普及和應(yīng)急技能培訓(xùn),提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救能力。對景區(qū)管理人員、食品安全工作人員、應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行定期培訓(xùn),提升其應(yīng)急處置的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。

2.演練保障。定期組織不同場景、不同規(guī)模的食品安全事件應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急響應(yīng)效率。演練內(nèi)容應(yīng)包括信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、輿情應(yīng)對等環(huán)節(jié),并做好演練評估和總結(jié),及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。鼓勵(lì)景區(qū)各相關(guān)部門與外部機(jī)構(gòu)(如市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門)開展應(yīng)急演練交流協(xié)作,提升協(xié)同應(yīng)對能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某景區(qū)]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè),

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