[成都某工廠]職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某工廠]內(nèi)職業(yè)病危害事件，提升職業(yè)健康安全管理水平，健全職業(yè)病防治應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件對(duì)員工健康、企業(yè)生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[成都某工廠]實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。本規(guī)定成立職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[成都某工廠]職業(yè)病危害事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的職業(yè)病防治應(yīng)急指揮體系，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保職業(yè)病危害事件信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策指揮、處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[成都某工廠]內(nèi)部各部門(mén)及各區(qū)域依據(jù)職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)職業(yè)病防治工作的第一責(zé)任人，需在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)采取有效措施，防止職業(yè)病危害事件擴(kuò)大。同時(shí)，嚴(yán)格遵守屬地管理原則，確保職業(yè)病危害事件在[企業(yè)內(nèi)]得到及時(shí)、有效的控制。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)與定期檢測(cè)制度，定期開(kāi)展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查。強(qiáng)化對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件跡象，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療、早隔離，迅速控制職業(yè)病危害事件的蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與[企業(yè)內(nèi)]各相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。同時(shí)，廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，提高全體員工的職業(yè)病防治意識(shí)和自我防護(hù)能力，構(gòu)建“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病危害事件處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。既要保障[員工]的合法權(quán)益，又要維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。針對(duì)不同類(lèi)型的職業(yè)病危害事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，做到合情、合理、合法，確保處置過(guò)程公正、透明，最大限度地減少職業(yè)病危害事件對(duì)員工健康、企業(yè)生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定造成的損害。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[成都某工廠]職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)工作的應(yīng)急處置。本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如化學(xué)爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等；重大設(shè)備事故；重大交通運(yùn)輸事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)病危害事件、傳染病疫情等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的職業(yè)中毒、塵肺病爆發(fā)等事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）、水文災(zāi)害（如洪水、潰壩）等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息系統(tǒng)癱瘓等事件；竊取企業(yè)商業(yè)秘密或員工個(gè)人信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。（本類(lèi)別適用于教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于工廠不適用，故刪除）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生投訴事件；影響企業(yè)安全穩(wěn)定的重要輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某工廠]成立職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)病危害事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，具體包括：社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)工作組（作為第八個(gè)工作組）。各工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的開(kāi)展。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[成都某工廠]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管安全/生產(chǎn)/健康的負(fù)責(zé)人

成員：[成都某工廠]辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、醫(yī)務(wù)室、各車(chē)間/分廠主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策職業(yè)病危害事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

（二）統(tǒng)一指揮職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源；

（三）批準(zhǔn)重大應(yīng)急處置措施的啟動(dòng)和實(shí)施；

（四）及時(shí)向政府相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告重大職業(yè)病危害事件；

（五）決定是否啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案及協(xié)調(diào)外部救援力量。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[成都某工廠]辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任，并指定一名副主任負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件信息的接報(bào)、核實(shí)、分析、匯總和上報(bào)；

（二）根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置的建議和措施；

（三）協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作，督導(dǎo)檢查工作進(jìn)展；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置資料的收集、整理和歸檔；

（五）組織開(kāi)展職業(yè)病危害事件的應(yīng)急演練和培訓(xùn)；

（六）總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)職責(zé)分工，開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管安全/生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]辦公室主任

成員：[成都某工廠]辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、涉及事件的部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處理因員工糾紛、勞資矛盾等引發(fā)的社會(huì)安全事件；

（二）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障人員安全；

（三）配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理；

（四）做好員工的思想工作，化解矛盾，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管安全的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人

成員：[成都某工廠]辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、涉及事件的部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]保衛(wèi)部

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、搶劫、暴力襲擊等刑事案件；

（二）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作；

（三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，安撫受害者；

（四）做好信息發(fā)布工作，避免造成不必要的社會(huì)影響。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

成員：[成都某工廠]安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]安全環(huán)保部

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故，如化學(xué)事故、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害等；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，疏散人員，控制危險(xiǎn)源；

（三）開(kāi)展事故調(diào)查，分析原因，提出防范措施；

（四）協(xié)調(diào)醫(yī)療救治，做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)工作組）

組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管健康的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

成員：[成都某工廠]辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]醫(yī)務(wù)室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查和控制；

（二）組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，篩查職業(yè)病患者；

（三）提供職業(yè)病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)；

（四）協(xié)調(diào)職業(yè)病治療，做好患者的隨訪和管理工作；

（五）開(kāi)展職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和評(píng)價(jià)，采取措施降低職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管安全的負(fù)責(zé)人

成員：[成都某工廠]辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、涉及受災(zāi)害影響的部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處理因自然災(zāi)害造成的企業(yè)設(shè)施損壞、生產(chǎn)中斷等問(wèn)題；

（二）組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移人員，保障人員安全；

（三）開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)秩序；

（四）做好災(zāi)情信息上報(bào)和發(fā)布工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管信息化的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]信息中心負(fù)責(zé)人

成員：[成都某工廠]辦公室、信息中心、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、人力資源部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]信息中心

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處理企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事件影響，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行；

（三）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查和整改，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)能力；

（四）做好信息安全管理，保護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)安全。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管安全的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]辦公室主任

成員：[成都某工廠]辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、涉及事件的部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人、工會(huì)等。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處理除上述類(lèi)別之外的其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

（三）做好信息收集、分析和上報(bào)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

（四）做好事件善后處理工作，恢復(fù)企業(yè)正常秩序。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管辦公室的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]辦公室主任

成員：[成都某工廠]辦公室、黨委宣傳部（如適用）、紀(jì)委（如適用）、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析職業(yè)病危害事件相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，起草各類(lèi)公文、信息簡(jiǎn)報(bào)等材料；

（三）負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、媒體等單位的溝通協(xié)調(diào)，做好信息發(fā)布工作；

（四）做好應(yīng)急處置資料的收集、整理和歸檔工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管辦公室的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]辦公室主任

成員：[成都某工廠]辦公室、黨委宣傳部（如適用）、紀(jì)委（如適用）、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在：[成都某工廠]辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析職業(yè)病危害事件相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，起草各類(lèi)公文、信息簡(jiǎn)報(bào)等材料；

（三）負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、媒體等單位的溝通協(xié)調(diào)，做好信息發(fā)布工作；

（四）做好應(yīng)急處置資料的收集、整理和歸檔工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某工廠]職業(yè)病危害事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)；

（二）首報(bào)意識(shí)：發(fā)生職業(yè)病危害事件后，第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實(shí)；

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送流程如下：

（一）部門(mén)報(bào)告：[企業(yè)內(nèi)]各車(chē)間、部門(mén)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間向[成都某工廠]辦公室報(bào)告；

（二）辦公室核實(shí)與匯總：[成都某工廠]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事件情況，并初步判斷事件級(jí)別，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定事件級(jí)別并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)根據(jù)事件級(jí)別，決定是否向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；

（四）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，[成都某工廠]辦公室負(fù)責(zé)將事件信息逐級(jí)上報(bào)至政府相關(guān)主管部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大職業(yè)病危害事件后，[成都某工廠]辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式將事件信息報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事件信息報(bào)送至政府相關(guān)主管部門(mén)。緊急書(shū)面信息報(bào)送流程如下：

（一）[成都某工廠]辦公室接到報(bào)告后，立即組織人員撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告；

（二）書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字；

（三）[成都某工廠]辦公室在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，將書(shū)面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件級(jí)別，決定是否向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)將書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)；

（三）規(guī)模：事件涉及的范圍和人員數(shù)量；

（四）傷亡：事件造成的職業(yè)病危害程度和人員傷亡情況；

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步分析；

（六）評(píng)估：事件性質(zhì)的初步判斷和危害程度評(píng)估；

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展；

（九）其他：需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書(shū)面報(bào)送信息，書(shū)面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件（包括職業(yè)病危害事件）；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急電話報(bào)告應(yīng)包括事件的基本情況、危害程度、已采取措施和報(bào)告單位、報(bào)告人等信息。書(shū)面報(bào)告應(yīng)按照應(yīng)急信息核心要素清單的要求，詳細(xì)描述事件情況、處置進(jìn)展和下一步工作計(jì)劃。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[成都某工廠]職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理，包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、制度建設(shè)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)的變化、企業(yè)生產(chǎn)工藝的調(diào)整、職業(yè)病危害因素的變化等情況，及時(shí)更新和完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)病防治應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確人員職責(zé)，定期開(kāi)展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向[員工]的職業(yè)病防治知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高[員工]的自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的職業(yè)病危害事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)職業(yè)病危害事件的類(lèi)型和規(guī)模，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材、醫(yī)療藥品和設(shè)備等。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和使用流程，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求，需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的職業(yè)病危害事件，造成或可能造成30人以上死亡（含）或100人以上中毒（含），或危及生命人數(shù)達(dá)到10人以上，或造成重大社會(huì)影響，需要立即啟動(dòng)特別重大應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的職業(yè)病危害事件，造成或可能造成10人以上30人以下死亡（不含）或50人以上100人以下中毒（不含），或危及生命人數(shù)達(dá)到3人以上10人以下，或造成較大社會(huì)影響，需要立即啟動(dòng)重大應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的職業(yè)病危害事件，造成或可能造成3人以上10人以下死亡（不含）或10人以上50人以下中毒（不含），或危及生命人數(shù)達(dá)到1人以上3人以下，或造成一定程度社會(huì)影響，需要立即啟動(dòng)較大應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的職業(yè)病危害事件，造成或可能造成3人以下死亡（不含）或10人以下中毒（不含），或危及生命人數(shù)為0，或造成較小社會(huì)影響，需要立即啟動(dòng)一般應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的事件。

2.各級(jí)職業(yè)病危害事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生I級(jí)職業(yè)病危害事件后，[成都某工廠]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某工廠]職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并立即啟動(dòng)特別重大應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。[成都某工廠]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求援助事項(xiàng)上報(bào)至[企業(yè)內(nèi)]上級(jí)主管部門(mén)及政府相關(guān)主管部門(mén)。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生II級(jí)職業(yè)病危害事件后，[成都某工廠]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)重大應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。[成都某工廠]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求援助事項(xiàng)上報(bào)至[企業(yè)內(nèi)]上級(jí)主管部門(mén)及政府相關(guān)主管部門(mén)。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生III級(jí)職業(yè)病危害事件后，[成都某工廠]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)較大應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。[成都某工廠]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求援助事項(xiàng)上報(bào)至[企業(yè)內(nèi)]上級(jí)主管部門(mén)及政府相關(guān)主管部門(mén)。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生IV級(jí)職業(yè)病危害事件后，[成都某工廠]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)一般應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。[成都某工廠]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息、應(yīng)急處置方案及請(qǐng)求援助事項(xiàng)上報(bào)至[企業(yè)內(nèi)]上級(jí)主管部門(mén)及政府相關(guān)主管部門(mén)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害事件的蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集、分析事件信息，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)；

（三）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件信息、應(yīng)急處置進(jìn)展情況及遇到的困難；

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展情況，適時(shí)向[企業(yè)內(nèi)]發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某工廠]應(yīng)建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息報(bào)送、傳遞、處理機(jī)制，確保信息收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，信息傳遞的暢通性和安全性，信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性，以及信息處理的科學(xué)性和有效性。具體要求如下：

（一）信息收集：明確信息收集來(lái)源和渠道，包括但不限于[企業(yè)內(nèi)]各車(chē)間、部門(mén)、醫(yī)務(wù)室等，建立信息收集責(zé)任制，確保信息來(lái)源的可靠性和信息的完整性。

（二）信息傳遞：建立多元化的信息傳遞渠道，包括有線電話、無(wú)線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等，確保信息傳遞的暢通和高效。定期檢查和維護(hù)信息傳遞設(shè)施和通訊設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)，保障信息傳輸渠道的暢通無(wú)阻。

（三）信息報(bào)送：規(guī)范信息報(bào)送流程和格式，明確各類(lèi)職業(yè)病危害事件的信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。建立信息報(bào)送責(zé)任制，明確各級(jí)人員的責(zé)任，確保信息報(bào)送的真實(shí)性和完整性。

（四）信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、客觀的分析研判，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。確保信息處理的規(guī)范性和科學(xué)性，并做好信息記錄和歸檔工作。

第十二條物資與資金保障

[成都某工廠]應(yīng)建立完善應(yīng)急物資保障體系，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。具體要求如下：

（一）資金保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[企業(yè)內(nèi)]年度預(yù)算，并根據(jù)應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，及時(shí)追加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、使用范圍、審批程序和監(jiān)督機(jī)制，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用和高效利用。

（二）物資儲(chǔ)備：建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)事件類(lèi)型和規(guī)模，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于個(gè)人防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、手套等）、應(yīng)急救援器材（如呼吸器、急救箱等）、醫(yī)療藥品和設(shè)備、生活必需品（如飲用水、食品等）以及其他相關(guān)物資。明確各類(lèi)應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)和供應(yīng)要求，并定期檢查、補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。

（三）物資管理：明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)責(zé)任部門(mén)，建立健全應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，確保應(yīng)急物資的安全儲(chǔ)存、規(guī)范管理、及時(shí)補(bǔ)充和有效使用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，并建立臺(tái)賬，確保物資的完好和可用性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某工廠]應(yīng)建立完善應(yīng)急隊(duì)伍保障體系，確保應(yīng)急處置工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性。具體要求如下：

（一）隊(duì)伍建設(shè)：組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、后勤保障等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，并保持人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，確保隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

（二）技術(shù)保障：積極引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，并建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，尋求專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，不斷提升應(yīng)急處置工作的專(zhuān)業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[成都某工廠]應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，提升[員工]的應(yīng)急處置意識(shí)和能力。具體要求如下：

（一）培訓(xùn)保障：定期組織開(kāi)展面向[員工]的職業(yè)病防治知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高[員工]的自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病危害事件的類(lèi)型、危害因素、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序、自救互救技能等，并根據(jù)不同崗位、不同層次的[員工]特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。

（二）演練保障：定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的職業(yè)病危害事件應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案。演練形式可包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、心理疏導(dǎo)等，并做好演練評(píng)估工作。

（三）交流協(xié)作：積極與其他[企業(yè)]及[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)、政府相關(guān)主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等建立應(yīng)急交流協(xié)作機(jī)制，定期組織應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)培訓(xùn)、聯(lián)合演練等活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置工作的整體水平。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某工廠]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)工作的有效開(kāi)展。具體要求如下：

（一）制度建設(shè)：建立健全職業(yè)病防治與員工健康保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度，包括職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病危害事件應(yīng)急