煤礦安全管理崗位責(zé)任制細(xì)則一、引言為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各管理層級(jí)、各崗位人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)與義務(wù)，保障煤礦職工生命安全與身體健康，促進(jìn)煤礦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際，特制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于煤礦企業(yè)各級(jí)管理崗位及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任管理。二、各層級(jí)崗位安全管理責(zé)任制（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理崗位責(zé)任制煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)包括：全面負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將安全生產(chǎn)置于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置。建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保其科學(xué)性、適用性和有效性。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法提取和使用安全費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品。組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，定期研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，提升應(yīng)急處置能力。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位要親自部署、親自督查。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救，配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范和整改措施。法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）煤礦企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全管理崗位責(zé)任制分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)包括：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，組織開(kāi)展綜合性、專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性及節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促相關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)整改。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備、管理與考核，指導(dǎo)其有效開(kāi)展工作。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能，提高全員安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)投入的有效使用和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，確保安全設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織搶救，參與事故調(diào)查處理。具體負(fù)責(zé)煤礦“一通三防”、防治水、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作，督促落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議和措施。履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。（三）煤礦企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全管理崗位責(zé)任制總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)包括：組織編制和審批煤礦安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織制定和審批礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、重大安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，確保其技術(shù)上的先進(jìn)性、可靠性和安全性。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研究、技術(shù)革新和技術(shù)改造，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提升礦井安全技術(shù)水平。負(fù)責(zé)“一通三防”、防治水、頂板管理、沖擊地壓等重大災(zāi)害防治的技術(shù)決策和指導(dǎo)，組織制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的安全技術(shù)分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過(guò)程中的重大技術(shù)安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)組織編制和審批礦井應(yīng)急救援預(yù)案中的技術(shù)方案，參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范和整改的技術(shù)措施。組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，確保從業(yè)人員掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和操作技能。審批采掘工程設(shè)計(jì)、巷道布置、支護(hù)方式等，確保符合安全生產(chǎn)要求。（四）安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人（安全礦長(zhǎng)、安全科/部長(zhǎng)）安全管理崗位責(zé)任制安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施本單位的日常安全生產(chǎn)管理工作，其主要職責(zé)包括：在分管安全負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神。組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)單位和人員限期整改，并跟蹤落實(shí)；對(duì)重大事故隱患，及時(shí)上報(bào)分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和上報(bào)工作，定期編寫(xiě)安全生產(chǎn)狀況報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查和處理建議，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。組織或參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放和使用情況。參與或組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督各基層單位的安全生產(chǎn)管理工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的具體問(wèn)題。（五）區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)安全管理崗位責(zé)任制區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)的直接管理者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)包括：認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、規(guī)定和規(guī)章制度，組織制定本單位各工種的安全操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。組織本單位職工進(jìn)行安全思想教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和操作技能，確保職工熟悉本崗位安全職責(zé)和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度、開(kāi)工前安全確認(rèn)制度，確保作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施和設(shè)備符合規(guī)定要求。組織實(shí)施本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改，對(duì)不能立即整改的隱患，采取臨時(shí)安全措施并及時(shí)上報(bào)。合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施、設(shè)備、器材和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，確保其完好有效，并監(jiān)督職工正確使用。組織本單位的安全生產(chǎn)檢查和班前安全確認(rèn)、班中安全巡查、班后安全總結(jié)工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織搶救傷員、控制事態(tài)擴(kuò)大，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和落實(shí)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)管理水平。（六）區(qū)（隊(duì)）技術(shù)負(fù)責(zé)人安全管理崗位責(zé)任制區(qū)（隊(duì)）技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)包括：組織編制和審批本單位的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底和安全注意事項(xiàng)講解。負(fù)責(zé)本單位職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，指導(dǎo)職工正確掌握安全操作技能和安全技術(shù)知識(shí)。深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù)工作，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)安全問(wèn)題，對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行制止和糾正。參與本單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理工作，從技術(shù)角度提出防范措施和整改方案。負(fù)責(zé)本單位“一通三防”、防治水、頂板管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施的制定、落實(shí)和監(jiān)督檢查。參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出技術(shù)方面的防范措施和整改意見(jiàn)。負(fù)責(zé)本單位技術(shù)資料的整理、歸檔和管理工作，及時(shí)填寫(xiě)和上報(bào)有關(guān)技術(shù)報(bào)表。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，組織開(kāi)展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)。（七）班組長(zhǎng)安全管理崗位責(zé)任制班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的直接組織者和指揮者，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，其主要職責(zé)包括：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)指示，帶領(lǐng)班組全體成員遵章守紀(jì)，按章作業(yè)。組織召開(kāi)班前會(huì)，進(jìn)行安全交底，明確當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)、安全注意事項(xiàng)和作業(yè)人員的分工，檢查作業(yè)人員的精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。作業(yè)前，組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備工具等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可開(kāi)工。作業(yè)中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，消除事故隱患，確保作業(yè)人員的安全和生產(chǎn)的正常進(jìn)行。負(fù)責(zé)監(jiān)督班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。組織班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)和操作規(guī)程，開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，提高安全操作技能。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情時(shí)，立即組織搶救傷員、撤離人員，并第一時(shí)間向區(qū)（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)班組安全記錄的填寫(xiě)和上報(bào)工作，做好班后安全總結(jié)。（八）專(zhuān)職安全檢查人員安全管理崗位責(zé)任制專(zhuān)職安全檢查人員對(duì)其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其主要職責(zé)包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)的規(guī)章制度，熟悉所管轄區(qū)域的生產(chǎn)工藝和安全技術(shù)要求。按照規(guī)定的檢查內(nèi)容、頻次和方法，對(duì)所管轄區(qū)域進(jìn)行巡回安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)要求立即整改；對(duì)不能立即整改的，要及時(shí)上報(bào)，并跟蹤督辦，直至隱患消除。監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備、器材的完好情況和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用情況。參與所管轄區(qū)域作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審查，并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全指導(dǎo)和教育。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即下令停止作業(yè)，組織人員撤離，并迅速報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。如實(shí)填寫(xiě)安全檢查記錄和隱患整改通知書(shū)，做好檢查資料的整理和歸檔工作。參與所管轄區(qū)域生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供檢查記錄和有關(guān)情況。（九）其他相關(guān)崗位人員安全管理崗位責(zé)任制煤礦其他各工種崗位人員（如采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、瓦斯檢查工、爆破工、絞車(chē)司機(jī)、信號(hào)工等），必須嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干，有權(quán)拒絕違章指揮。上崗前必須按規(guī)定佩戴和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，檢查本崗位的設(shè)備、工具、安全設(shè)施是否完好可靠。熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急處置方法。作業(yè)過(guò)程中，注意觀(guān)察作業(yè)環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況或安全隱患，應(yīng)立即采取措施并報(bào)告班組長(zhǎng)或有關(guān)負(fù)責(zé)人。積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。愛(ài)護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備，保持作業(yè)場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生。參與本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)積極參與搶救，并按規(guī)定報(bào)告。三、責(zé)任落實(shí)與考核本細(xì)則所規(guī)定的各項(xiàng)崗位安全管理責(zé)任，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心組成部分，各崗位人員必須認(rèn)真履行。煤礦企業(yè)應(yīng)將各崗位安全管理責(zé)任