燃氣管道運營特許經營合同（GF-2004-2502版）鑒于：（一）根據《中華人民共和國市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，[市/區(qū)]市政公用事業(yè)主管部門（以下簡稱“政府”）在[服務區(qū)域]范圍內，就燃氣管道運營項目（項目名稱：[項目名稱]，合同編號：GF-2004-2502）實施特許經營；（二）[特許經營者名稱]（以下簡稱“運營商”），具備相應的資質條件、資金實力和管理能力，并根據相關程序獲得本項目特許經營權；（三）為明確政府與運營商之間的權利與義務，規(guī)范燃氣管道運營活動，保障燃氣用戶的合法權益和社會公共利益，雙方本著平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：第一條特許經營授權（一）政府依據[相關法律法規(guī)及決策文件]的規(guī)定，授予運營商在[服務區(qū)域]內，對[具體燃氣管道范圍描述，如：直徑X毫米及以上燃氣管道]進行投資、建設、運營、維護和保暢活動的特許經營權，經營期限為[XX]年，自[特許經營起始日期]起至[特許經營終止日期]止。（二）特許經營內容主要包括：本合同約定的區(qū)域內燃氣管道的投資建設（含新建、改擴建、遷建）、運營維護、應急搶修、設施設備管理，以及依據政府授權承擔的其他相關職責。（三）在本合同有效期內，政府不得無正當理由剝奪運營商的特許經營權。因公共利益需要確需提前終止合同的，政府應按照本合同約定的程序執(zhí)行，并給予運營商合理補償。第二條服務標準與質量要求（一）運營商應按照國家、行業(yè)及地方相關技術標準和規(guī)范，以及政府規(guī)定的服務標準，安全、可靠、穩(wěn)定地運營燃氣管道，持續(xù)改善服務質量。（二）服務標準主要包括但不限于：1.燃氣供應壓力：確保管網末端壓力達到[具體壓力值或范圍]的標準。2.供氣可靠性：年度管道非計劃性停氣時間不超過[具體小時數或比例]，用戶室內管道非計劃性停氣時間不超過[具體小時數或比例]。3.燃氣氣質：確保供應燃氣符合國家規(guī)定的質量標準。4.用戶報裝：從用戶申請材料齊備之日起，至燃氣通點火止，平均辦理時間不超過[具體天數]。5.報修響應與處理：接到用戶報修通知后，[具體時間]內到達現場，[具體時間]內完成搶修，確保安全供氣。6.客戶服務：建立[具體內容]的客戶服務體系，及時處理用戶咨詢和投訴，用戶滿意度達到[具體百分比]。（三）政府根據行業(yè)發(fā)展、技術進步和用戶需求，適時組織專家對服務標準進行評估，并修訂本合同相關條款。運營商應配合評估工作。第三條投資與建設要求（一）運營商應按照[燃氣發(fā)展規(guī)劃]和政府批準的年度計劃，足額投入資金進行燃氣管道的投資、建設、改造和設備更新，確保管網設施符合安全運行要求。（二）運營商應自行承擔投資建設活動的全部成本和風險，其投資形成的資產產權歸政府所有，運營商在特許經營期內擁有經營權。（三）運營商的投資建設方案、進度計劃等應報政府備案或審批，并應符合國家及地方的建設標準、安全規(guī)范和環(huán)境保護要求。運營商應保證工程質量和工期。第四條運營與維護責任（一）運營商對所轄燃氣管道的安全運行負全面責任，應建立健全安全生產責任制和操作規(guī)程，配備必要的安全生產人員和設備。（二）運營商應定期對燃氣管道進行巡查、檢測和評估，及時發(fā)現并消除安全隱患。每年至少進行[具體次數]次全面安全檢查。（三）運營商應制定詳細的燃氣安全事故應急預案，并定期組織演練，提高應急處理能力。發(fā)生燃氣安全事故時，應立即啟動應急預案，采取有效措施，防止事故擴大，并及時向政府及相關政府部門報告。（四）運營商應保障燃氣管道及其附屬設施的安全，任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、移動或損壞。因公共利益需要確需進行占挖等活動的，相關責任方應與運營商協(xié)商一致，并承擔相應的責任。第五條收費與管理（一）燃氣管道輸送價格（或用戶終端銷售價格）的制定和調整，按照[政府定價原則、政府指導價原則或市場調節(jié)原則]執(zhí)行。運營商應依法申報價格，政府價格主管部門依法進行審核和裁定。（二）運營商有權按照政府核定的價格和收費辦法，向用戶收取燃氣費用。收費方式、結算周期等應符合規(guī)定。（三）運營商應建立健全財務管理制度，確保財務狀況透明，并接受政府及相關主管部門的監(jiān)督檢查。第六條監(jiān)督與評估（一）政府指定部門（[具體部門名稱]）負責對運營商的經營活動進行監(jiān)督管理。監(jiān)督內容包括：服務標準執(zhí)行情況、安全生產狀況、價格政策執(zhí)行情況、財務管理、信息公開等。（二）政府有權對運營商的運營情況進行定期或不定期的檢查，包括現場檢查、查閱資料、要求提交報告等。運營商應積極配合。（三）政府根據本合同約定的服務標準，對運營商的年度績效進行評估，評估結果作為考核運營商績效、調整服務標準或處理合同的重要依據。第七條違約責任（一）運營商未能達到本合同約定的服務標準或性能指標的，政府有權要求運營商限期整改；逾期未改正或整改不力的，政府可責令其采取補救措施，并可處以[具體罰款額度或比例]的罰款；情節(jié)嚴重的，可按照本合同約定暫停其部分或全部特許經營權，或提前終止本合同。（二）運營商發(fā)生重大安全生產事故，或存在偷盜、破壞燃氣管道設施、擅自改變燃氣用途等行為，損害公共利益或用戶權益的，應承擔相應的法律責任，并由政府責令其整改，處以[具體罰款額度或比例]的罰款；情節(jié)特別嚴重的，政府可立即終止本合同，并追究其違約責任。（三）運營商未按約定進行投資建設、擅自提高價格、泄露用戶信息等，違反本合同約定的，應承擔相應的違約責任，政府可要求其賠償損失，并可處以[具體罰款額度或比例]的罰款。（四）政府未按本合同約定履行其職責，給運營商造成損失的，應給予合理補償。第八條合同的變更、解除與終止（一）本合同的變更，須經雙方協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。（二）發(fā)生下列情況之一時，政府有權解除本合同：1.運營商違反本合同約定，嚴重損害公共利益或公共安全的。2.運營商經營管理不善，連續(xù)[具體次數]年未能達到約定服務標準，經整改仍無改善的。3.運營商因自身原因長期暫停運營，且無正當理由的。4.運營商破產、解散或喪失履約能力的。（三）發(fā)生下列情況之一時，運營商有權請求政府解除本合同：1.政府違反本合同約定，嚴重影響運營商正常經營且未予糾正的。2.因不可抗力因素，導致本合同無法繼續(xù)履行的。（四）本合同期限屆滿，雙方未達成續(xù)簽協(xié)議的，本合同自動終止。（五）合同解除或終止后，運營商應在[具體時間]內完成燃氣管道等設施的清點、移交工作，并配合政府進行后續(xù)運營或移交事宜。政府應按照規(guī)定對運營商的投資和資產損失進行評估和補償。第九條不可抗力（一）不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、洪水、戰(zhàn)爭、政府行為等。（二）任何一方因不可抗力不能履行本合同義務的，不承擔違約責任，但應在不可抗力發(fā)生后[具體時間]內通知對方，并提供相關證明文件。雙方應根據不可抗力的影響，協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或終止合同。第十條爭議解決因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權向[具體仲裁委員會名稱]申請仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。/或：因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權向[政府所在地有管轄權的人民法院]提起訴訟。第十一條保密雙方應對在本合同簽訂及履行過程中知悉的對方的商業(yè)秘密、技術信息、用戶資料等任何非公開信息承擔保密義務。未經對方書面同意，不得向任何第三方泄露。此保密義務不因本合同的終止而解除。第十二條法律適用與管轄本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。本合同項下的任何爭議均適用本合同第十條約定的解決方式。第十三條通知雙方在本合同履行過程中發(fā)生的任何通知或通訊，均應采用書面形式，并按本合同首頁載明的地址、傳真或電子郵件送達。任何一方變更聯系方式，應提前[具體時間]書面通知對方。按約定地址發(fā)出的通知，視為已有效送達。第十四條其他（一）本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補