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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對河槽漲水事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.地方政府及相關(guān)部門的防汛工作要求三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河槽漲水事件的應(yīng)急處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.安全第一、確保人員生命安全3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)4.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)河槽漲水事件的應(yīng)急處置工作。(2)副組長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長開展工作。(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。2.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的全面指揮。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。3.各相關(guān)部門職責(zé)(1)水利部門:負(fù)責(zé)河槽漲水事件的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。(2)氣象部門:負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報和預(yù)警信息。(3)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(4)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急救援物資和人員及時到位。(5)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。(6)民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和救助工作。(7)通信部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。(8)其他相關(guān)部門:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。六、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測:水利部門負(fù)責(zé)對河槽水位、雨情、水情等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,及時掌握水情變化。2.預(yù)報:氣象部門負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報和預(yù)警信息,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。3.預(yù)警:水利部門根據(jù)監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施。七、應(yīng)急處置1.啟動預(yù)案:當(dāng)河槽水位達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,立即啟動本預(yù)案。2.撤離轉(zhuǎn)移:組織受威脅地區(qū)的群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保人員生命安全。3.巡查檢查:相關(guān)部門對受威脅地區(qū)進(jìn)行巡查檢查,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。4.排險除險:組織專業(yè)隊(duì)伍對險工險段進(jìn)行排查,及時排除安全隱患。5.河道疏浚:組織力量對河道進(jìn)行疏浚,確保河道暢通。6.防汛物資儲備:確保防汛物資儲備充足,隨時應(yīng)對突發(fā)情況。7.應(yīng)急救援:組織醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、物資供應(yīng)等應(yīng)急救援工作。8.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,為應(yīng)急處置提供信息支持。9.信息發(fā)布:及時發(fā)布應(yīng)急處置信息,回應(yīng)社會關(guān)切。八、善后處理1.受災(zāi)群眾安置:妥善安置受災(zāi)群眾,確?;旧钚枨蟆?.損失評估:對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行損失評估,為災(zāi)后重建提供依據(jù)。3.災(zāi)后重建:根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃,組織力量開展災(zāi)后重建工作。4.責(zé)任追究:對在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責(zé)任。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂:根據(jù)實(shí)際情況和防汛工作要求,及時修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn):定期組織相關(guān)部門和人員開展預(yù)案培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。4.預(yù)案宣傳:加大預(yù)案宣傳力度,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體實(shí)施方案需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為應(yīng)對河槽漲水可能帶來的災(zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪工程標(biāo)準(zhǔn)》4.《洪水調(diào)度規(guī)程》5.地方政府有關(guān)防汛工作的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因河槽漲水引發(fā)的各類災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立河槽漲水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)收集、整理、分析防汛信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;(2)負(fù)責(zé)制定、修訂和完善本預(yù)案;(3)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練;(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(5)負(fù)責(zé)收集、整理、匯總應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。3.專業(yè)工作組(1)監(jiān)測預(yù)警組:負(fù)責(zé)監(jiān)測水位、雨情、工情等信息,及時發(fā)布預(yù)警信息;(2)搶險救援組:負(fù)責(zé)組織搶險救援隊(duì)伍,開展搶險救援工作;(3)轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全;(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展醫(yī)療救護(hù)工作;(5)交通保障組:負(fù)責(zé)組織交通保障隊(duì)伍,確保應(yīng)急救援物資和人員運(yùn)輸暢通;(6)物資保障組:負(fù)責(zé)組織物資保障隊(duì)伍,確保應(yīng)急救援物資供應(yīng);(7)通信保障組:負(fù)責(zé)組織通信保障隊(duì)伍,確保應(yīng)急救援通信暢通;(8)宣傳報道組:負(fù)責(zé)組織宣傳報道隊(duì)伍,及時報道應(yīng)急處置工作進(jìn)展。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、水文等部門提供的雨情、水情等信息,及時發(fā)布預(yù)警信息;(2)根據(jù)預(yù)警信息,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)(1)I級響應(yīng):當(dāng)河槽水位達(dá)到預(yù)警線以上,可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害時,啟動I級響應(yīng);(2)II級響應(yīng):當(dāng)河槽水位達(dá)到警戒線以上,可能發(fā)生較大災(zāi)害時,啟動II級響應(yīng);(3)III級響應(yīng):當(dāng)河槽水位達(dá)到一般水位,可能發(fā)生一般災(zāi)害時,啟動III級響應(yīng)。六、應(yīng)急處置措施1.監(jiān)測預(yù)警(1)加強(qiáng)水文、氣象、地質(zhì)等監(jiān)測,及時掌握雨情、水情、工情等信息;(2)及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施。2.搶險救援(1)組織搶險救援隊(duì)伍,迅速趕赴災(zāi)區(qū),開展搶險救援工作;(2)對受困群眾進(jìn)行救援,確保生命安全;(3)對受災(zāi)房屋、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,確保基本生活秩序。3.轉(zhuǎn)移安置(1)組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全;(2)妥善安置受災(zāi)群眾,提供必要的生活物資和醫(yī)療救助;(3)加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的關(guān)愛和心理疏導(dǎo)。4.醫(yī)療救護(hù)(1)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展醫(yī)療救護(hù)工作;(2)對受傷群眾進(jìn)行救治,確保生命安全;(3)對受災(zāi)群眾進(jìn)行防疫消毒,防止疫情蔓延。5.交通保障(1)組織交通保障隊(duì)伍,確保應(yīng)急救援物資和人員運(yùn)輸暢通;(2)對受災(zāi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,確保交通暢通;(3)加強(qiáng)對交通安全的監(jiān)管,防止交通事故發(fā)生。6.物資保障(1)組織物資保障隊(duì)伍,確保應(yīng)急救援物資供應(yīng);(2)對受災(zāi)群眾提供必要的生活物資,確?;旧钚枨?;(3)加強(qiáng)對物資調(diào)撥、分配、使用的監(jiān)管,確保物資合理使用。7.通信保障(1)組織通信保障隊(duì)伍,確保應(yīng)急救援通信暢通;(2)加強(qiáng)對通信設(shè)備的維護(hù),確保通信設(shè)備正常運(yùn)行;(3)加強(qiáng)對通信安全的監(jiān)管,防止信息泄露。8.宣傳報道(1)組織宣傳報道隊(duì)伍,及時報道應(yīng)急處置工作進(jìn)展;(2)加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的關(guān)愛和心理疏導(dǎo),提高群眾應(yīng)對災(zāi)害的能力;(3)加強(qiáng)對應(yīng)急處置工作的宣傳,提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;(3)加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援物資供應(yīng);(2)加強(qiáng)對物資調(diào)撥、分配、使用的監(jiān)管,確保物資合理使用;(3)建立物資儲備庫,確保物資儲備充足。3.資金保障(1)加大財政投入,確保應(yīng)急資金需求;(2)加強(qiáng)對應(yīng)急資金使用的監(jiān)管,確保資金合理使用;(3)鼓勵社會力量參與應(yīng)急保障工作。4.技術(shù)保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā),提高應(yīng)急處置能力;(2)加強(qiáng)應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè),提高應(yīng)急處置效率;(3)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序(1)組織受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活,確保基本生活需求;(2)加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的扶持,幫助受災(zāi)群眾重建家園;(3)加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的幫扶,提高受災(zāi)地區(qū)的抗災(zāi)能力。2.恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施(1)組織搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施,確?;A(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行;(2)加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管,確?;A(chǔ)設(shè)施安全;(3)加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),提高基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(1)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),查找不足,改進(jìn)工作;(2)對應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲備、資金保障等方面進(jìn)行總結(jié),提高應(yīng)急處置能力;(3)加強(qiáng)對應(yīng)急工作的宣傳,提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。九、附則1.本預(yù)案由河槽漲水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋;2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注:本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、前言河槽漲水是自然災(zāi)害中常見的一種,往往給人民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對河槽漲水災(zāi)害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提高應(yīng)急處置能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有河槽漲水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立河槽漲水災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河槽漲水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、民政、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部職責(zé):(1)制定應(yīng)急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。(2)及時掌握災(zāi)情,向指揮長報告,為決策提供依據(jù)。(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)配物資,確保救援工作順利進(jìn)行。(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。四、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警系統(tǒng):建立健全河槽漲水預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)測水位、雨量、氣象等信息。2.監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布:通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,及時發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng):根據(jù)預(yù)警信息,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施1.人員疏散(1)對受威脅區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散,確保人員安全。(2)設(shè)立臨時安置點(diǎn),為疏散居民提供基本生活保障。2.應(yīng)急救援(1)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展救援行動。(2)調(diào)配救援物資,確保救援工作順利進(jìn)行。3.交通管制(1)對受影響道路進(jìn)行交通管制,確保救援車輛通行。(2)對疏散通道進(jìn)行管制,確保人員安全疏散。4.衛(wèi)生防疫(1)對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫,防止疫情發(fā)生。(2)設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn),為受傷人員提供救治。5.物資保障(1)調(diào)配救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活。(2)組織志愿者、社會組織等參與物資發(fā)放。6.信息發(fā)布(1)及時發(fā)布災(zāi)情、救援進(jìn)展等信息。(2)回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定民心。六、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.災(zāi)后重建(1)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建規(guī)劃。(2)組織重建工作,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。2.政策支持(1)制定相關(guān)政策,支持受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活。(2)加大財政投入,支持災(zāi)后重建工作。3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(1)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),查找不足。(2)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障1.經(jīng)費(fèi)保障:各級政府要加大投入,確保應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)充足。2.物資保障:儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究,提高應(yīng)急處置水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。九、應(yīng)急預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:人員疏散、應(yīng)急救援、交通管制、衛(wèi)生防疫、物資保障、信息發(fā)布等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié),查找不足,完善應(yīng)急預(yù)案。十、應(yīng)急
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