第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制豬瘟疫情，保障我國生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的豬瘟疫情應(yīng)急處理工作。三、疫情分級根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和影響范圍，豬瘟疫情分為以下四級：1.一級疫情：發(fā)生國家重大豬瘟疫情，對全國生豬產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響。2.二級疫情：發(fā)生?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級重大豬瘟疫情，對區(qū)域生豬產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響。3.三級疫情：發(fā)生市（地級市）級重大豬瘟疫情，對當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響。4.四級疫情：發(fā)生縣（縣級市）級重大豬瘟疫情，對當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.疫情應(yīng)急指揮部成立豬瘟疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度豬瘟疫情應(yīng)急處理工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。2.疫情應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部決策，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展疫情應(yīng)急處理工作。3.疫情監(jiān)測與報告組負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、信息收集、分析研判、報告等工作。4.疫情防控組負(fù)責(zé)疫情封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等工作。5.防疫物資保障組負(fù)責(zé)防疫物資的采購、儲備、調(diào)配等工作。6.人員培訓(xùn)與宣傳組負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處理人員的培訓(xùn)、宣傳教育等工作。7.專家咨詢組負(fù)責(zé)對疫情應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持、咨詢和建議。五、疫情監(jiān)測與報告1.監(jiān)測范圍：全國范圍內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場、屠宰場、交易市場等。2.監(jiān)測內(nèi)容：豬瘟病毒感染情況、疫情發(fā)展趨勢、疫情原因分析等。3.報告程序：發(fā)現(xiàn)疑似疫情后，立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告，并按規(guī)定逐級上報。4.報告時限：發(fā)現(xiàn)疑似疫情后，24小時內(nèi)上報。六、疫情應(yīng)急響應(yīng)1.一級疫情應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，成立國家豬瘟疫情應(yīng)急指揮部。（2）對疫情發(fā)生地實(shí)行封鎖，限制動物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。（3）開展疫情調(diào)查、溯源、防控等工作。（4）對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行撲殺、無害化處理。2.二級疫情應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，成立省級豬瘟疫情應(yīng)急指揮部。（2）對疫情發(fā)生地實(shí)行封鎖，限制動物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。（3）開展疫情調(diào)查、溯源、防控等工作。（4）對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行撲殺、無害化處理。3.三級疫情應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，成立市級豬瘟疫情應(yīng)急指揮部。（2）對疫情發(fā)生地實(shí)行封鎖，限制動物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。（3）開展疫情調(diào)查、溯源、防控等工作。（4）對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行撲殺、無害化處理。4.四級疫情應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，成立縣級豬瘟疫情應(yīng)急指揮部。（2）對疫情發(fā)生地實(shí)行封鎖，限制動物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。（3）開展疫情調(diào)查、溯源、防控等工作。（4）對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行撲殺、無害化處理。七、疫情處置措施1.疫情封鎖：對疫區(qū)、受威脅區(qū)實(shí)行封鎖，限制動物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。2.疫情調(diào)查：對疫情發(fā)生地開展流行病學(xué)調(diào)查、溯源、分析研判等工作。3.疫情撲殺：對疫區(qū)內(nèi)感染豬瘟的生豬進(jìn)行撲殺，并對撲殺后的尸體進(jìn)行無害化處理。4.疫情消毒：對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行徹底消毒，切斷疫情傳播途徑。5.疫情監(jiān)測：對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和控制疫情。6.疫情報告：及時向上級部門報告疫情信息，確保信息暢通。八、疫情解除1.疫情解除條件：疫區(qū)內(nèi)無新發(fā)病例，經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測，確認(rèn)疫情已得到有效控制。2.疫情解除程序：由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出解除疫情報告，經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后，解除疫情封鎖。九、后期處置1.疫情總結(jié)：對疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。2.責(zé)任追究：對疫情應(yīng)急處理工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.疫情補(bǔ)償：對疫情應(yīng)急處理過程中造成的損失，按照國家相關(guān)政策給予補(bǔ)償。十、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)疫情應(yīng)急處理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備充足的防疫物資，確保應(yīng)急處理工作順利開展。3.資金保障：設(shè)立豬瘟疫情應(yīng)急處理專項(xiàng)資金，確保疫情應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)疫情監(jiān)測、診斷、防控等技術(shù)支持，提高疫情應(yīng)急處理水平。5.法規(guī)保障：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保疫情應(yīng)急處理工作依法依規(guī)進(jìn)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。第2篇一、背景豬瘟是一種高度傳染性的病毒性疾病，對養(yǎng)豬業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了有效預(yù)防和控制豬瘟的發(fā)生和傳播，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我國各級政府及相關(guān)部門高度重視，制定了人保豬瘟應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確各級政府、各部門在豬瘟防控工作中的職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全這一核心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)豬瘟防控工作，確保國家糧食安全和社會穩(wěn)定。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立人保豬瘟應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮豬瘟防控工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）成員單位1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)豬瘟疫情監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理、防控措施落實(shí)等工作。2.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人感染豬瘟的監(jiān)測、報告、診斷、治療、防控等工作。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、運(yùn)輸車輛消毒、人員管控等工作。4.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)生豬調(diào)運(yùn)、屠宰、市場供應(yīng)等工作。5.公安部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、交通管制、人員管控、治安維護(hù)等工作。6.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)市場監(jiān)管、打擊非法調(diào)運(yùn)、查處違法行為等工作。7.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障、補(bǔ)貼發(fā)放等工作。8.其他相關(guān)部門：根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)配合做好豬瘟防控工作。四、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對豬瘟疫情的監(jiān)測，定期開展流行病學(xué)調(diào)查，掌握疫情動態(tài)。2.畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例。3.生豬養(yǎng)殖場（戶）要加強(qiáng)對豬瘟疫情的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時報告。（二）報告1.生豬養(yǎng)殖場（戶）發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)機(jī)構(gòu)報告。2.畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到報告后，要立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)為豬瘟疫情后，按規(guī)定程序報告。3.衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對人感染豬瘟的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時報告。五、疫情處理（一）疫情調(diào)查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織開展疫情調(diào)查，查明疫情來源、傳播途徑、感染范圍等。2.畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)要協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展疫情調(diào)查，確保調(diào)查工作全面、準(zhǔn)確。（二）疫情控制1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依法對疫區(qū)實(shí)施封鎖，限制生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。2.畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對疫區(qū)生豬養(yǎng)殖場（戶）的防疫指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。3.衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對人感染豬瘟的防控，開展流行病學(xué)調(diào)查、病例救治等工作。4.交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對疫區(qū)運(yùn)輸車輛的消毒、人員管控等工作。5.商務(wù)部門要保障市場供應(yīng)，確保豬肉產(chǎn)品安全。6.公安部門要加強(qiáng)對疫區(qū)的治安維護(hù)，打擊非法調(diào)運(yùn)、違法行為。（三）疫情解除1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情發(fā)展情況，提出解除封鎖的建議。2.應(yīng)急指揮部對解除封鎖的建議進(jìn)行審核，符合條件后予以解除。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。2.各級政府要加大對應(yīng)急物資的投入，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)。（二）資金保障1.財(cái)政部門要加大財(cái)政支持力度，確保豬瘟防控工作資金需求。2.各級政府要設(shè)立豬瘟防控專項(xiàng)資金，用于疫情監(jiān)測、調(diào)查、處理、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。（三）人力資源保障1.各級政府要組織專業(yè)技術(shù)人員開展豬瘟防控培訓(xùn)，提高防控能力。2.衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高救治水平。七、宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織開展豬瘟防控宣傳活動，提高養(yǎng)殖場（戶）的防疫意識。2.衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對人感染豬瘟的宣傳教育，提高公眾的防控意識。（二）培訓(xùn)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期組織豬瘟防控培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖場（戶）的防疫技能。2.衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高救治水平。八、責(zé)任追究（一）各級政府、各部門要切實(shí)履行豬瘟防控職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）對不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由人保豬瘟應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、前言豬瘟（ClassicalSwineFever，簡稱CSF）是一種高度傳染性的病毒性疾病，對養(yǎng)豬業(yè)造成極大的危害。為有效預(yù)防和控制豬瘟的發(fā)生與傳播，保障我國養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立人保豬瘟應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副總指揮：由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、公安、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）指揮部辦公室：設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮豬瘟疫情應(yīng)急處置工作。（2）制定豬瘟防控政策和措施。（3）組織開展豬瘟疫情監(jiān)測、調(diào)查、報告和評估。（4）組織開展豬瘟疫苗、藥物等防控物資的儲備、調(diào)配和使用。（5）組織開展豬瘟疫情應(yīng)急演練。3.相關(guān)部門職責(zé)（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)豬瘟疫情監(jiān)測、調(diào)查、報告、防控措施落實(shí)等工作。（2）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人畜共患病防控，開展豬瘟疫情與人畜共患病防治工作。（3）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛、人員、物資的疫情防控。（4）公安部門：負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場處置、封鎖、交通管制等工作。（5）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)豬肉及豬肉產(chǎn)品市場監(jiān)管，打擊非法調(diào)運(yùn)、銷售疫區(qū)生豬及產(chǎn)品。（6）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，配合做好豬瘟疫情應(yīng)急處置工作。三、疫情監(jiān)測與報告1.疫情監(jiān)測（1）建立豬瘟疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對豬瘟易發(fā)區(qū)域、養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行定期監(jiān)測。（2）對養(yǎng)殖場（戶）實(shí)施豬瘟疫苗免疫，提高豬群免疫力。（3）加強(qiáng)豬瘟病原檢測技術(shù)研究，提高檢測水平。2.疫情報告（1）各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到豬瘟疫情報告后，應(yīng)立即核實(shí)，并及時上報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。（2）疫情報告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生時間、地點(diǎn)、發(fā)病豬數(shù)量、死亡豬數(shù)量、疫情發(fā)展趨勢等。（3）疫情報告實(shí)行日報告制度，特殊情況可隨時報告。四、疫情應(yīng)急處置1.初步確認(rèn)疫情（1）接到疫情報告后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)立即組織專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測。（2）初步確認(rèn)疫情后，立即上報應(yīng)急指揮部。2.采取應(yīng)急措施（1）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)。（2）對疫區(qū)內(nèi)所有生豬進(jìn)行撲殺、無害化處理。（3）對疫區(qū)周邊的生豬進(jìn)行隔離、監(jiān)測。（4）封鎖疫區(qū)，限制疫區(qū)生豬及產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。（5）開展消毒、滅源工作。（6）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疫情擴(kuò)散。3.信息發(fā)布（1）及時向公眾發(fā)布豬瘟疫情信息，提高公眾防疫意識。（2）通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，公布疫情處置進(jìn)展情況。4.保障物資供應(yīng)（1）確保疫區(qū)及周邊地區(qū)豬瘟疫苗、消毒劑等防控物資供應(yīng)。（2）組織調(diào)配全國豬瘟疫苗、消毒劑等防控物資。五、恢復(fù)生產(chǎn)與評估1.恢復(fù)生產(chǎn)（1）疫情解除后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)組織專家對疫區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評估。（2）評估合格后，逐步恢復(fù)生豬生產(chǎn)。（3）加強(qiáng)豬瘟疫苗接種，提高豬群免疫力。2.評估（1）對疫情處置效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對豬瘟防控措施進(jìn)行優(yōu)化，提高防控能力。六、應(yīng)急演練1.定期組織開展豬瘟疫情應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：疫情報告、現(xiàn)場處置、物資調(diào)配、信息發(fā)布等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。七、保障措施1.保障資金投入各級政府應(yīng)加大豬瘟防控資金投入，確保疫情防控工作順利開展。2.保障