國(guó)內(nèi)外ITS

發(fā)展模式深圳ITS

建設(shè)特點(diǎn)深圳

ITS現(xiàn)狀及問(wèn)題深圳ITS建設(shè)要求某省市ITS

建設(shè)需求ITS發(fā)展模式由于政府管理體系不同，形成了不同的發(fā)展模式日本歐洲自底向上，單點(diǎn)功能突破，再進(jìn)行系統(tǒng)整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行系統(tǒng)整合美國(guó)頂層某省市場(chǎng)引導(dǎo)，分步實(shí)施上海自底向上，單點(diǎn)功能突破，再進(jìn)行系統(tǒng)整合廣州強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息平臺(tái)為基礎(chǔ)成都以信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合不同的應(yīng)用領(lǐng)域ITS發(fā)展模式國(guó)家戰(zhàn)某省市交通基本策略定位：原則：模式：適應(yīng)各自政府管理框架體系，制定發(fā)展模式政府主導(dǎo)，總體規(guī)劃，分步實(shí)施，形成產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)：以公用信息平臺(tái)為核心，整合已有系統(tǒng)，形成新一輪發(fā)展ITS發(fā)展模式在不同的發(fā)展模式下，都注重整體ITS體系框架的制定日本歐洲在單個(gè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成功后，于1998年制定國(guó)家ITS體系框架各國(guó)制定了各自的ITS體系框架后，于2004年制定了歐洲統(tǒng)一的體系框架美國(guó)世界上最先制定國(guó)家ITS體系框架的國(guó)家，在此基礎(chǔ)上制定系統(tǒng)建設(shè)上海從1992年起進(jìn)行了持續(xù)的滾動(dòng)的規(guī)劃和框架的研究廣州首先制定ITS體系框架，再制定建設(shè)計(jì)劃成都在建設(shè)起步階段，制定了ITS規(guī)劃和體系框架（2006年）ITS

內(nèi)涵與發(fā)展

對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行全過(guò)程的介入和支持；對(duì)交通規(guī)劃決策者、交通行業(yè)和企業(yè)管理者、出行者全方位的信息服務(wù);

在有效提高交通決策效率和系統(tǒng)運(yùn)行效益、改善交通系統(tǒng)安全性的同時(shí)，

ITS也某省市場(chǎng)巨大的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)三十余年的探索，ITS的發(fā)展已經(jīng)從最初人、車(chē)、路的智能化管理，延伸到ITS發(fā)展模式ITS體系框架中的核心是公用信息平臺(tái)日本以SMARTWAY為平臺(tái)，整合ITS不同應(yīng)用領(lǐng)域上海采用二層平臺(tái)結(jié)構(gòu)，各部門(mén)各自的平臺(tái)為基礎(chǔ)形成綜合交通信息平臺(tái)廣州以公用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，改造已有系統(tǒng)，在框架制定下建設(shè)新的系統(tǒng)成都以綜合交通信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，支持其它應(yīng)用領(lǐng)域公用信息平臺(tái)是整合ITS各子系統(tǒng)信息資源，按一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的接入、處理、分發(fā)等功能，并面向應(yīng)用服務(wù)且能支撐ITS業(yè)務(wù)的物理系統(tǒng)。上海ITS發(fā)展模式

體系框架廣州ITS發(fā)展模式體系框架成都ITS發(fā)展模式體系框架交通管理智能公路與安全輔助駕駛客運(yùn)管理緊急事件救援管理交通基礎(chǔ)設(shè)施管理交通信息服務(wù)貨運(yùn)管理城市公共交通管理電子收費(fèi)ITS數(shù)據(jù)管理（交通綜合信息平臺(tái)）深圳ITS建設(shè)特點(diǎn)由于某省市交通系統(tǒng)仍然處在建設(shè)、管理并重解決和預(yù)防交通問(wèn)題的階段，對(duì)交通規(guī)劃過(guò)程的技術(shù)支持和決策支持，成為ITS建設(shè)的重要任務(wù)之一●交通信息化建設(shè)是某省市交通發(fā)展戰(zhàn)略決策支持的重要手段；通過(guò)有效地引導(dǎo)形成結(jié)構(gòu)合理且有節(jié)制的交通消費(fèi)模式●是實(shí)施交通擁擠管理和某省市宜居水平的重要途徑某省市鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)四位一體綜合交通某省市、某省市的功能定位，要求某省市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化。深圳已經(jīng)進(jìn)入高速機(jī)動(dòng)化發(fā)展的階段深圳ITS發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)幾輪規(guī)劃，對(duì)深圳ITS建設(shè)的必要性、迫切性、體系和基本框架形成共識(shí)。各部門(mén)推進(jìn)信息化有初步成效，建立了各自的信息采集、服務(wù)系統(tǒng)：

●規(guī)劃局：土地信息系某省市交通仿真系某省市仿真系統(tǒng)●交警局：區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)、智能交通指揮中心、交通違章采集與管理系統(tǒng)●交通局：交通一卡通、集裝箱運(yùn)輸EDI、無(wú)線集群調(diào)度系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)深圳已形成國(guó)內(nèi)一流的IT產(chǎn)業(yè)能力和研發(fā)力量，具有支持ITS建設(shè)、率先發(fā)展ITS產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越基礎(chǔ)深圳ITS發(fā)展現(xiàn)狀一期突破某省市城市交通仿真系統(tǒng)）：

●采集（定點(diǎn)采集能力、FCD接口）

●交通仿真（交通模擬、狀態(tài)再現(xiàn)、短期預(yù)測(cè)能力）

●信息平臺(tái)（數(shù)據(jù)歸檔、接口、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)分析、決策支持）

●信息服務(wù)（多方式信息發(fā)布：網(wǎng)站、PDA、PDP等）深圳ITS存在問(wèn)題信息缺乏共享：信息交換的體制、基礎(chǔ)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范尚未建立，交通信息資源共享困難資源缺乏整合：應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)較多從部門(mén)管理需求出發(fā)，缺乏考慮整體效益的發(fā)揮，形成“信息孤島”。造成信息資源的部分重復(fù)開(kāi)發(fā)與資源浪費(fèi)，影響交通信息應(yīng)有價(jià)值的體現(xiàn)數(shù)據(jù)缺乏加工：數(shù)據(jù)和信息基本處于粗加工階段，不利于達(dá)到交通信息服務(wù)的多樣化和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化要求，難以推動(dòng)具有規(guī)模效應(yīng)的交通信息產(chǎn)業(yè)鏈建立深圳ITS建設(shè)要求在科技部制訂、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究”中，提出了由國(guó)家推動(dòng)的四項(xiàng)交通科技發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，均將ITS作為解決交通問(wèn)題的關(guān)鍵技術(shù)之一建設(shè)部：推廣數(shù)某省市管理模式，目前已選擇1某省市（城區(qū)）作為試點(diǎn)，ITS是建設(shè)某省市的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略啟動(dòng)科技部：“十五”智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范工程、“十一五”科技攻關(guān)項(xiàng)目

國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)節(jié)某省市—“和諧深圳，效益深圳”：某省市空間資源與環(huán)境資源的有限性，要求采用高新技術(shù)、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效益和已建系統(tǒng)運(yùn)行效率，ITS是根本保障某省市整體交通規(guī)劃明確了廣泛應(yīng)用交通新科技的交通發(fā)展策略，其核心就是ITS的全面建設(shè)深圳以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，ITS建設(shè)、信息化和技術(shù)研發(fā)是重要機(jī)遇

某省市發(fā)展的基本要求深圳ITS建設(shè)要求

ITS是數(shù)某省市建設(shè)中領(lǐng)域信息化的重要內(nèi)容

ITS部分子系統(tǒng)也是電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容某省市是首批數(shù)某省市管理某省市（區(qū)）之一，也是全國(guó)首批ITS建設(shè)某省市城市數(shù)字化—交通智能化—ITS深圳ITS建設(shè)要求規(guī)劃任務(wù)理解深圳ITS建設(shè)規(guī)劃的制定是具有全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的重大問(wèn)題

選擇發(fā)展模式（信息采集－信息平臺(tái)－應(yīng)用系統(tǒng)）優(yōu)化系統(tǒng)框架（功能的層次性、結(jié)構(gòu)的柔韌性）明確建設(shè)任務(wù)（總體協(xié)調(diào)、實(shí)施部門(mén)及企業(yè)分工）制訂行動(dòng)計(jì)劃（近期、中期、遠(yuǎn)期）某省市ITS建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)

系統(tǒng)目標(biāo)服務(wù)功能發(fā)展模式體系框架功能分解某省市ITS

體系框架系統(tǒng)目標(biāo)

按照綜合交通發(fā)展總體要求，某省市交通發(fā)展實(shí)際需要，以某省市綜合交通發(fā)展決策為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以人為本”，大力某省市交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)揮信息化服務(wù)的多方位功能，優(yōu)化完善交通信息化建設(shè)環(huán)境。指導(dǎo)思想：系統(tǒng)目標(biāo)：

建設(shè)和發(fā)展與深圳經(jīng)濟(jì)某省市發(fā)展相適應(yīng)，與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)，以提高人流與物流的某著名企業(yè)效率為本，具有國(guó)際先進(jìn)水平的深圳智能交通系統(tǒng)。需求拉動(dòng)、綜合集成、創(chuàng)新挖潛、重點(diǎn)突破服務(wù)功能通過(guò)信息服務(wù)，引導(dǎo)使用合理的交通方式公眾信息服務(wù)：

在保障人居環(huán)某省市生態(tài)的前提下，盡可能某省市道路網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求。對(duì)于超出部分采用需求管理的方式加以抑制，引導(dǎo)其某省市公共交通系統(tǒng)。服務(wù)功能通過(guò)信息服務(wù)，引導(dǎo)使用合理的交通方式公眾信息服務(wù)：服務(wù)功能過(guò)程管理決策：通過(guò)信息和決策的閉合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行的一體化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和交通設(shè)計(jì)與管理的精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)一體化戰(zhàn)略決策決策決策信息信息信息服務(wù)功能過(guò)程管理決策：通過(guò)信息和決策的閉合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行的一體化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和交通設(shè)計(jì)與管理的精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)一體化戰(zhàn)略服務(wù)功能建設(shè)協(xié)調(diào)決策：通過(guò)信息的共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理層各系統(tǒng)間橫向的行動(dòng)協(xié)同公用信息平臺(tái)交通監(jiān)控系統(tǒng)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)公交調(diào)度系統(tǒng)決策層管理層要素層信息服務(wù)協(xié)調(diào)管理信息流控制流發(fā)展模式方法：模式：根據(jù)確定的目標(biāo)與任務(wù)，通過(guò)將相對(duì)獨(dú)立的多個(gè)系統(tǒng)建設(shè)中的行動(dòng)加以組合，實(shí)現(xiàn)既有系統(tǒng)的擴(kuò)展與重構(gòu)，并建設(shè)信息共享的公共信息平臺(tái)，形成新的服務(wù)功能。通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè)整合已有系統(tǒng)和信息資源，優(yōu)先建設(shè)面向政府的決策支持和面向公眾的信息服某省市場(chǎng)力量帶動(dòng)交通信息產(chǎn)業(yè)化。原則：確定適應(yīng)深圳目前政府管理框架和交通發(fā)展階段的、具某省市特色的發(fā)展模式。體系框架信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是ITS某著名企業(yè)息資源采集的關(guān)鍵基礎(chǔ)：核心：依托：公用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)1＋1>2，以信息標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)多元化管理的協(xié)同交通仿真是交通技術(shù)核心，提供決策支持能力導(dǎo)向：應(yīng)用服務(wù)是ITS建設(shè)的目標(biāo)體現(xiàn)保障：技術(shù)、人力、體制、資金等是ITS建設(shè)成功的保障四個(gè)要素+一個(gè)保障體系框架ITS與其它平臺(tái)的關(guān)系某省市空間信息平臺(tái)深圳公用信息平臺(tái)子系統(tǒng)子系統(tǒng)子系統(tǒng)廣州公用信息平臺(tái)香港公用信息平臺(tái)某省市公用信息平臺(tái)根據(jù)體系框架將ITS按照功能分解為8個(gè)任務(wù)包，每個(gè)任務(wù)包包括若干的子任務(wù)任務(wù)包根據(jù)智能交通系統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域以及智能交通基礎(chǔ)建設(shè)的需求而劃分。

任務(wù)包干道交通流信息采集交通事件檢測(cè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛定位（公交、出租車(chē)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、集裝箱卡車(chē)等）交通環(huán)境與氣象檢測(cè)（氣象、廢氣、噪音等）先進(jìn)的人流、貨流定位

交通信息采集01按約定的規(guī)則實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和共享面向智能交通領(lǐng)域應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)組織和信息整合面向智能交通領(lǐng)域應(yīng)用的信息加工系統(tǒng)結(jié)構(gòu)能滿足新的設(shè)備或服務(wù)接入

公用信息平臺(tái)02交通基礎(chǔ)設(shè)施信息管理以信息持續(xù)積累為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)和建立交通戰(zhàn)略決策支持與快速反應(yīng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目決策支持（效用評(píng)估、影響分析）

政府決策支持03實(shí)時(shí)道路交通信息發(fā)布（互聯(lián)網(wǎng)、電視、電話、電臺(tái)、PDP、多媒體終端、VMS）實(shí)時(shí)公交信息發(fā)布（互聯(lián)網(wǎng)、電視、電話、電臺(tái)、PDP、多媒體終端、電子站牌）多模式公交換乘某省市內(nèi)、城際）停車(chē)誘導(dǎo)車(chē)載導(dǎo)航

交通信息服務(wù)04準(zhǔn)時(shí)公交出租車(chē)預(yù)約與安全管理出租車(chē)揚(yáng)招點(diǎn)規(guī)劃公交票制與運(yùn)營(yíng)管理公交優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)城市公交一卡通

公共交通管理05城市安全保障與應(yīng)急調(diào)度交通管理與控制系統(tǒng)中心區(qū)擁擠收費(fèi)電子收費(fèi)慢行交通安全系統(tǒng)

道路運(yùn)行管理06樞紐交通信息系統(tǒng)口岸交通信息系統(tǒng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理與調(diào)度系統(tǒng)貨運(yùn)多模式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)物流電子數(shù)據(jù)交換(EDI)

樞紐物流信息07各部門(mén)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)駕駛員安全輔助系統(tǒng)軟課題研究

其他08

建設(shè)目標(biāo)建設(shè)原則推進(jìn)策略實(shí)施保障某省市ITS

推進(jìn)策略建成覆蓋全城的多方式交通信息采集系統(tǒng)某省市交通信息共享交換平臺(tái)，成為珠三角交通信息匯聚兩大中心之一、香港與內(nèi)地交通信息交換樞紐建成多層次、多手段的交通信息發(fā)布體系某省市內(nèi)出行路徑—換乘—停車(chē)的多方式聯(lián)合發(fā)布，某省市范圍內(nèi)交通信息誘導(dǎo)服務(wù)，降低出行者的出行時(shí)間在5－10年內(nèi)：某省市交通監(jiān)測(cè)分析和反應(yīng)能力基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)際某省市水平提高某省市交通戰(zhàn)略方向、政策調(diào)整、應(yīng)急事件的反應(yīng)和處理能力，形成管理交通擁擠的決策支持體系整體交通系統(tǒng)運(yùn)行效率提高20%推動(dòng)兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（高科技、物流）

階段目標(biāo)（至2008年），以標(biāo)準(zhǔn)化、體制建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)為主近期打基礎(chǔ)（至2010年），以采集系統(tǒng)為主、兼顧公眾服務(wù)、積極進(jìn)行試點(diǎn)中期成規(guī)模（至2015年），以服務(wù)為主、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)期見(jiàn)效益推進(jìn)策略某省市一級(jí)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一的橫向協(xié)調(diào)管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目劃分和推進(jìn)。

項(xiàng)目組織一個(gè)主導(dǎo)，矩陣型推進(jìn)采用矩陣型組織協(xié)同方式，協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)，以求達(dá)到合力并完成系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)ITS階段目標(biāo)確定的系統(tǒng)功能要求。子任務(wù)下面的行動(dòng)原則上由單個(gè)行政管理部門(mén)或單位承擔(dān)。規(guī)劃局、交警局、交通局、城管局等承擔(dān)縱向管理。推進(jìn)策略組織框架縱向管理設(shè)立ITS綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，協(xié)調(diào)ITS規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等工作，制定統(tǒng)一的政策、協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的投資建設(shè)體制：編制ITS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程技術(shù)：引進(jìn)、合作、培養(yǎng)結(jié)合人才：政府引導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)參與資金：項(xiàng)目：法制：按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范的前期、監(jiān)理、驗(yàn)收、后評(píng)估