國網(wǎng)公司輸變電工程安全施工方案一、安全管理體系構(gòu)建（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、安全監(jiān)察部主任及各專業(yè)施工隊(duì)長。設(shè)置三級安全管理網(wǎng)絡(luò)：決策層（領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)安全戰(zhàn)略規(guī)劃，管理層（安全監(jiān)察部）實(shí)施日常監(jiān)督，執(zhí)行層（專職安全員）落實(shí)崗位責(zé)任。每個(gè)作業(yè)班組配備兼職安全員，形成"橫向到邊、縱向到底"的安全管控體系。（二）責(zé)任制落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理：對項(xiàng)目安全負(fù)總責(zé)，審批安全技術(shù)措施，組織重大安全檢查，確保安全費(fèi)用足額投入總工程師：負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案制定，組織安全技術(shù)交底，審批危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案專職安全員：實(shí)施現(xiàn)場安全巡查，監(jiān)督防護(hù)措施落實(shí)，負(fù)責(zé)安全記錄與隱患整改跟蹤作業(yè)人員：嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，正確使用防護(hù)用品，有權(quán)拒絕違章指揮（三）管理制度建設(shè)建立包含以下內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系：安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法安全技術(shù)交底制度施工方案審批流程安全設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)許可管理規(guī)定安全培訓(xùn)教育制度應(yīng)急響應(yīng)處置流程二、施工安全技術(shù)措施（一）電氣安全控制臨時(shí)用電管理采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，設(shè)置三級配電兩級保護(hù)配電箱實(shí)行"一機(jī)一閘一漏保"，漏電動(dòng)作電流≤30mA，動(dòng)作時(shí)間＜0.1s高壓設(shè)備區(qū)設(shè)置明顯警示標(biāo)識，帶電體與作業(yè)區(qū)保持安全距離：10kV≥0.7m，35kV≥1.0m停電作業(yè)程序執(zhí)行"四步法"：停電→驗(yàn)電→掛接地線→設(shè)置遮欄接地線采用25mm2多股軟銅線，接地電阻≤10Ω工作地段兩端及分支處均需裝設(shè)接地線，嚴(yán)禁約時(shí)停送電（二）高處作業(yè)防護(hù)作業(yè)平臺要求腳手架搭設(shè)須符合Q/GDW1274標(biāo)準(zhǔn)，立桿間距≤1.5m，橫桿步距≤1.8m腳手板鋪滿綁牢，外側(cè)設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿及18cm高擋腳板升降平臺應(yīng)設(shè)置雙重制動(dòng)裝置，定期檢驗(yàn)合格后方可使用個(gè)人防護(hù)措施安全帶應(yīng)符合GB6095標(biāo)準(zhǔn)，高掛低用，安全繩長度≤2m登塔作業(yè)前檢查防墜裝置，攀登自鎖器應(yīng)定期進(jìn)行225kg靜負(fù)荷試驗(yàn)遇有6級及以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣，禁止高處作業(yè)（三）地下作業(yè)安全基坑開挖防護(hù)深度超過2m的基坑須設(shè)置臨邊防護(hù)，采用φ48mm鋼管搭設(shè)1.2m高防護(hù)欄坑壁支護(hù)采用鋼板樁或排樁法，根據(jù)地質(zhì)條件確定支護(hù)參數(shù)每日開工前進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，位移量超過5mm/d時(shí)立即停工處理有限空間作業(yè)執(zhí)行"先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)"原則，氧含量保持在19.5%-23.5%配備四合一氣體檢測儀，可燃?xì)怏w濃度≤爆炸下限的10%設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)量≥3次/h，作業(yè)人員佩戴送風(fēng)式呼吸器三、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化配置（一）個(gè)人防護(hù)用品作業(yè)類型必備防護(hù)用品輔助防護(hù)用品電氣作業(yè)絕緣手套（10kV及以上）、絕緣靴、安全帽絕緣墊、驗(yàn)電器、核相器高處作業(yè)全身式安全帶、防滑鞋、安全帽安全網(wǎng)、防墜器、工具袋焊接作業(yè)焊接面罩、阻燃服、電焊手套防塵口罩、耳塞、防護(hù)眼鏡地下作業(yè)反光背心、安全帽、雨靴應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、急救包（二）現(xiàn)場安全設(shè)施安全警示系統(tǒng)施工區(qū)域采用封閉式圍擋，高度≥2.5m，設(shè)置連續(xù)警示燈帶危險(xiǎn)區(qū)域懸掛"禁止合閘""當(dāng)心觸電"等指令標(biāo)識，尺寸不小于200×150mm夜間施工配備≥50lux的照明系統(tǒng)，關(guān)鍵部位設(shè)置可移動(dòng)應(yīng)急燈消防設(shè)施配置每50m2配置2具4kg干粉滅火器，油庫等危險(xiǎn)區(qū)增設(shè)推車式滅火器消防沙池容量≥2m3，設(shè)置消防水桶及消防水帶（長度≥20m）易燃材料倉庫與明火作業(yè)區(qū)保持≥30m安全距離，設(shè)置防爆燈具四、施工過程安全管控（一）作業(yè)許可管理工作票制度高壓設(shè)備檢修填寫第一種工作票，帶電作業(yè)使用帶電作業(yè)工作票工作票簽發(fā)人須具備相應(yīng)資質(zhì)，工作負(fù)責(zé)人不得擅自變更安全措施工作間斷時(shí)，作業(yè)人員全部撤離現(xiàn)場，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施JSA工作安全分析法，將風(fēng)險(xiǎn)分為四級：低（藍(lán)）、中（黃）、高（橙）、極高（紅）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施"作業(yè)許可"管理，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后方可實(shí)施每日開工前開展"三交三查"：交任務(wù)、交安全、交技術(shù)；查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)（二）施工機(jī)械管理起重設(shè)備控制起重機(jī)作業(yè)前檢查力矩限制器、高度限位器等安全裝置吊裝作業(yè)設(shè)置警戒區(qū)，半徑為起吊物高度的1.5倍，設(shè)專人指揮鋼絲繩安全系數(shù)：捆綁用≥6倍，載人用≥14倍，定期檢查斷絲情況特種設(shè)備管理施工電梯每月進(jìn)行一次墜落試驗(yàn)，防墜器有效標(biāo)定期限≤1年壓力容器須有合格證及定期檢驗(yàn)報(bào)告，安全閥校驗(yàn)周期≤6個(gè)月焊接設(shè)備接地電阻≤4Ω，二次線長度≤30m，不得有接頭五、應(yīng)急管理體系（一）應(yīng)急預(yù)案建設(shè)專項(xiàng)預(yù)案編制針對觸電、高墜、坍塌等事故編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每半年組織一次演練應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包含搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、通訊組、后勤組，明確各組職責(zé)配備應(yīng)急物資：急救箱（含除顫儀）、應(yīng)急電源、破拆工具、照明設(shè)備應(yīng)急響應(yīng)流程事故發(fā)生后立即啟動(dòng)"四步響應(yīng)"：報(bào)警→現(xiàn)場急救→警戒疏散→事故調(diào)查輕傷事故1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重傷及以上事故立即上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急結(jié)束后7日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，明確事故原因及整改措施（二）現(xiàn)場急救措施觸電急救立即切斷電源或使用絕緣工具使傷者脫離電源，嚴(yán)禁徒手施救對無呼吸者實(shí)施心肺復(fù)蘇，按壓頻率100-120次/min，深度5-6cm燒傷部位用無菌敷料覆蓋，避免涂抹藥物或醬油等刺激性物質(zhì)高處墜落急救檢查傷者意識、呼吸及脊柱損傷情況，嚴(yán)禁隨意移動(dòng)脊柱損傷傷員對出血部位實(shí)施壓迫止血，四肢骨折可使用夾板固定搬運(yùn)時(shí)保持脊柱伸直，采用三人平托法轉(zhuǎn)移至擔(dān)架六、安全監(jiān)督與改進(jìn)（一）監(jiān)督檢查機(jī)制日常檢查專職安全員每日開展巡回檢查，重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施、作業(yè)行為、設(shè)備狀態(tài)每周組織專項(xiàng)檢查，對腳手架、起重機(jī)械等關(guān)鍵部位進(jìn)行檢測每月召開安全分析會(huì)，通報(bào)隱患整改情況，分析安全趨勢隱患治理建立隱患"四色"管理臺賬：紅（立即整改）、黃（限期整改）、藍(lán)（計(jì)劃整改）、綠（已整改）重大隱患實(shí)行"五定"原則：定責(zé)任人、定措施、定資金、定期限、定預(yù)案隱患整改完成率須達(dá)100%，未整改完成不得開工（二）培訓(xùn)教育體系三級安全教育公司級：法律法規(guī)、安全方針，培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)項(xiàng)目部級：施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識，培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)班組級：操作規(guī)程、應(yīng)急處置，培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)特種作業(yè)管理電工、焊工等特種作業(yè)人員須持證上崗，證書復(fù)審周期3年每年組織一次技能考核，不合格者暫停作業(yè)資格新技術(shù)、新工藝實(shí)施前須進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗七、綠色施工與環(huán)境保護(hù)（一）揚(yáng)塵控制措施施工揚(yáng)塵管理施工現(xiàn)場主要道路硬化處理，設(shè)置洗車平臺及三級沉淀池土方作業(yè)采取濕法施工，裸露場地覆蓋率≥90%出入口設(shè)置PM10在線監(jiān)測儀，超標(biāo)時(shí)啟動(dòng)霧炮降塵噪聲控制措施晝間噪聲≤70dB，夜間≤55dB，敏感區(qū)域設(shè)置聲屏障高噪聲設(shè)備采取減振降噪措施，夜間施工辦理許可手續(xù)合理安排施工工序，避免夜間進(jìn)行打樁等強(qiáng)噪聲作業(yè)（二）廢棄物管理垃圾分類處理設(shè)置分類垃圾桶：可回收物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾廢油、廢漆等危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位處置，建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單建筑垃圾分類存放，利用率≥60%，剩余部分運(yùn)至指定消