建筑工程安全監(jiān)理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范本一、引言本規(guī)劃旨在規(guī)范建筑工程安全監(jiān)理工作，明確監(jiān)理職責(zé)、工作內(nèi)容、程序和方法，確保工程項目在施工全過程中實現(xiàn)安全目標(biāo)，保障施工人員的人身安全與健康，維護工程建設(shè)的正常秩序。本規(guī)劃依據(jù)國家及地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理合同、施工合同及項目審批文件等編制，適用于[項目名稱]的安全監(jiān)理工作。在實施過程中，應(yīng)結(jié)合工程實際情況進行動態(tài)調(diào)整和完善。二、工程概況2.1項目基本信息[項目名稱]位于[項目地點]，由[建設(shè)單位]投資建設(shè)，[設(shè)計單位]負(fù)責(zé)設(shè)計，[施工單位]承擔(dān)施工任務(wù)，[監(jiān)理單位]實施監(jiān)理。本工程建筑面積約為[建筑面積]，建筑高度為[建筑高度]，結(jié)構(gòu)類型為[結(jié)構(gòu)類型]，地上[地上層數(shù)]層，地下[地下層數(shù)]層。工程主要功能為[工程主要功能，如住宅、商業(yè)、辦公等]。2.2工程特點與安全風(fēng)險分析本工程具有[簡述工程主要特點，如深基坑、高支模、起重吊裝作業(yè)多、工期緊、參建單位多等]?；谏鲜鎏攸c，施工過程中可能面臨的主要安全風(fēng)險包括：[列舉主要風(fēng)險，如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、起重傷害、火災(zāi)等]。針對這些風(fēng)險，需在監(jiān)理工作中予以重點關(guān)注和控制。2.3安全監(jiān)理工作范圍本規(guī)劃覆蓋[項目名稱]從施工準(zhǔn)備階段至竣工驗收及缺陷責(zé)任期內(nèi)的所有與施工安全相關(guān)的監(jiān)理工作。三、安全監(jiān)理依據(jù)1.法律法規(guī)及行政規(guī)章：包括但不限于《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等國家及地方現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定。2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：包括但不限于《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等國家及行業(yè)現(xiàn)行有效的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。3.合同文件：監(jiān)理合同、施工合同（含安全協(xié)議）、勘察設(shè)計合同等。4.設(shè)計文件：施工圖紙、設(shè)計說明、地質(zhì)勘察報告及相關(guān)設(shè)計變更文件。5.施工組織設(shè)計與專項施工方案：經(jīng)審批的施工組織設(shè)計、各類危險性較大分部分項工程專項施工方案及其專家論證報告（如需）。6.其他相關(guān)文件：建設(shè)單位的安全管理要求、項目應(yīng)急預(yù)案等。四、安全監(jiān)理目標(biāo)4.1總體目標(biāo)杜絕重傷及以上安全事故、重大及以上機械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故和重大環(huán)境污染事故。輕傷頻率控制在[具體數(shù)值]‰以內(nèi)。確保工程項目施工全過程符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，爭創(chuàng)[如：省級或市級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地]。4.2具體目標(biāo)1.施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全，安全管理機構(gòu)及人員配備符合要求。2.施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施落實到位，安全防護設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。3.特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。4.施工機械設(shè)備定期檢查、維護、保養(yǎng)到位，運行狀況良好。5.安全教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，作業(yè)人員安全意識和自我防護能力得到提升。6.安全隱患整改率達(dá)到100%（重大隱患立即整改，一般隱患限期整改）。五、安全監(jiān)理組織機構(gòu)及職責(zé)5.1安全監(jiān)理組織機構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點，設(shè)立安全監(jiān)理崗位，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的安全監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師對項目安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。典型的安全監(jiān)理組織機構(gòu)框圖如下（可根據(jù)實際情況調(diào)整）：總監(jiān)理工程師→專業(yè)監(jiān)理工程師/安全監(jiān)理工程師→監(jiān)理員5.2安全監(jiān)理人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師：*確定項目安全監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。*組織編制安全監(jiān)理規(guī)劃，審批安全監(jiān)理實施細(xì)則。*審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。*審批施工單位的安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。*檢查安全監(jiān)理工作落實情況，協(xié)調(diào)解決重大安全問題。*參與或組織安全事故的調(diào)查處理。2.專業(yè)監(jiān)理工程師/安全監(jiān)理工程師：*編制本專業(yè)或本項目的安全監(jiān)理實施細(xì)則。*審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的安全技術(shù)文件，并向總監(jiān)理工程師報告。*核查施工單位安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書。*監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工。*對施工現(xiàn)場進行安全巡查、旁站和抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，并跟蹤整改。*負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔。*參與安全事故的調(diào)查。3.監(jiān)理員：*在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下進行現(xiàn)場安全巡視檢查。*檢查施工單位的安全防護措施是否到位，作業(yè)人員是否按規(guī)程操作。*發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。*做好安全監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。六、安全監(jiān)理范圍與內(nèi)容6.1安全監(jiān)理范圍涵蓋工程項目施工準(zhǔn)備階段、施工階段及竣工驗收階段的所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動。6.2安全監(jiān)理主要內(nèi)容1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理：*審查施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員的資格。*審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立和落實情況。*審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案，應(yīng)審查其是否經(jīng)過專家論證。*檢查施工單位安全投入是否落實，安全防護用品是否符合要求。*檢查施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的安全管理措施。*檢查施工單位應(yīng)急預(yù)案的編制和演練計劃。2.施工階段安全監(jiān)理：*日常巡視與檢查：對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行常態(tài)化巡視檢查，重點關(guān)注高處作業(yè)、深基坑、高支模、起重吊裝、臨時用電、消防、有限空間作業(yè)等危險性較大作業(yè)環(huán)節(jié)。*旁站監(jiān)理：對某些危險性較大的作業(yè)活動（如鋼結(jié)構(gòu)吊裝、腳手架搭設(shè)與拆除等）進行旁站監(jiān)理。*核查與驗收：參與或監(jiān)督施工單位對安全防護設(shè)施、施工機械設(shè)備、臨時用電設(shè)施等的驗收。*安全教育與培訓(xùn)監(jiān)督：檢查施工單位對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況。*隱患排查與整改：發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時，及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。*安全費用使用監(jiān)督：監(jiān)督施工單位按計劃投入和使用安全文明施工措施費。*季節(jié)性施工安全監(jiān)理：針對雨期、冬期、高溫、臺風(fēng)等惡劣天氣，檢查施工單位是否落實相應(yīng)的安全防護措施。*消防與保衛(wèi)安全監(jiān)理：檢查施工現(xiàn)場消防設(shè)施、器材配置及消防通道是否暢通，易燃易爆物品管理是否規(guī)范。3.竣工驗收階段安全監(jiān)理：*檢查施工單位在工程收尾和清理過程中的安全措施。*參與工程項目的竣工安全評價或驗收工作。*整理歸檔安全監(jiān)理資料。七、安全監(jiān)理工作程序與方法7.1安全監(jiān)理工作基本程序1.編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則。2.審查施工單位的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障體系。3.審查施工組織設(shè)計、專項施工方案中的安全技術(shù)措施。4.實施過程中的安全巡視、檢查、旁站。5.發(fā)現(xiàn)安全隱患，簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促整改，復(fù)查驗收。6.對重大安全隱患，及時簽發(fā)工程暫停令，并報告建設(shè)單位和行業(yè)主管部門。7.參與安全事故的調(diào)查處理。8.積累安全監(jiān)理資料，竣工時整理歸檔。7.2安全監(jiān)理工作方法1.審查：對施工單位提交的各類安全技術(shù)文件、資質(zhì)證明、方案措施等進行書面審查。2.檢查：包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。檢查可采用目測、尺量、儀器檢測等方法。3.旁站：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工安全進行全過程跟班監(jiān)督。4.見證：對某些安全檢測、試驗過程進行見證。5.指令：通過簽發(fā)監(jiān)理通知單、工程暫停令等書面文件，指令施工單位糾正不安全行為和隱患。6.會議：定期或不定期召開安全監(jiān)理專題會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決存在的問題。7.報告：定期向建設(shè)單位提交安全監(jiān)理月報，重要情況及時專題報告。8.記錄：詳細(xì)記錄安全監(jiān)理工作情況，包括監(jiān)理日記、檢查記錄、整改記錄等。八、安全監(jiān)理工作制度1.安全監(jiān)理規(guī)劃與實施細(xì)則編制制度。2.安全技術(shù)文件審查制度。3.安全巡視、檢查及旁站制度。4.安全隱患整改與報告制度。5.監(jiān)理通知單與工程暫停令簽發(fā)制度。6.安全監(jiān)理會議制度（包括例會和專題會議）。7.安全監(jiān)理教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度（針對監(jiān)理人員自身）。8.安全監(jiān)理資料管理制度。9.安全事故應(yīng)急預(yù)案與報告制度。九、針對危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)理措施對于深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除爆破工程以及其他超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，除執(zhí)行上述一般規(guī)定外，還應(yīng)采取以下專項監(jiān)理措施：1.專項施工方案審查：嚴(yán)格審查其編制內(nèi)容的完整性、可行性、安全性，以及是否經(jīng)過專家論證（如需）。重點審查施工工藝、荷載計算、安全驗算、應(yīng)急預(yù)案等。2.施工前準(zhǔn)備檢查：檢查技術(shù)交底、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢查、材料檢驗等準(zhǔn)備工作是否到位。3.過程控制：加強旁站和巡視，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批的專項方案組織施工，嚴(yán)禁擅自修改或冒險作業(yè)。4.監(jiān)測監(jiān)控：監(jiān)督施工單位對深基坑、高支模等進行變形監(jiān)測，并核查監(jiān)測數(shù)據(jù)。5.驗收監(jiān)督：參與或監(jiān)督施工單位組織的專項工程驗收，驗收合格后方可進入下一道工序。十、安全監(jiān)理資料管理安全監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的重要成果，應(yīng)做到真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。主要包括：1.安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細(xì)則。2.施工單位安全資質(zhì)、人員資格審查資料。3.施工組織設(shè)計、專項施工方案審查記錄及批復(fù)文件。4.監(jiān)理通知單、工程暫停令、復(fù)工報審表及整改回復(fù)資料。5.安全檢查記錄、旁站記錄、監(jiān)理日記（含安全內(nèi)容）。6.安全監(jiān)理月報、專題報告。7.安全事故調(diào)查處理相關(guān)資料。8.會議紀(jì)要（含安全內(nèi)容）。9.其他與安全監(jiān)理相關(guān)的文件和記錄。安全監(jiān)理資料應(yīng)隨工程進度及時整理，并按規(guī)定歸檔保存。十一、應(yīng)急預(yù)案項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項目特點和可能發(fā)生的安全事故類型，協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位編制施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并制定本監(jiān)理機構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、報警程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，必要時參與應(yīng)急演練，在事