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共用危廢合同一、合同主體與服務(wù)范圍共用危廢合同的訂立主體包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(甲方)和具備相應(yīng)處置資質(zhì)的單位(乙方),合同簽訂需以《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2025年版)》為根本法律依據(jù)。根據(jù)2025年最新政策要求,乙方必須提供有效期內(nèi)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,且許可證范圍需明確涵蓋甲方產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別,如新增的石油煉制廢催化劑(HW50)、鋰電池隔膜廢白油(398-001-08)等。合同中需詳細(xì)列明服務(wù)內(nèi)容,包括危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置全流程服務(wù),以及配合甲方完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理、信息化監(jiān)管數(shù)據(jù)上傳等合規(guī)性工作。服務(wù)范圍的界定應(yīng)遵循“精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)”原則,需明確甲方產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物具體種類(lèi)及代碼,例如廢酸(HW34)、表面處理廢物(HW17)等,并根據(jù)《名錄》注釋區(qū)分易混淆物質(zhì)——如廢棄的動(dòng)植物油脂不屬于廢礦物油(HW08)范疇,廢棄維生素排除在醫(yī)藥廢物(HW02)之外。對(duì)于涉及定向利用的危險(xiǎn)廢物,如廢酸、廢堿等直接作為原料供給的情形,乙方需協(xié)助甲方完成省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案手續(xù),確保符合“定向利用機(jī)制”的政策要求。二、危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)范(一)分類(lèi)與暫存要求甲方需按照《名錄》分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行嚴(yán)格分類(lèi),工業(yè)危廢、醫(yī)療危廢、生活源危廢應(yīng)分區(qū)貯存。暫存設(shè)施必須符合2025年新國(guó)標(biāo),地面需采用≥2mm高密度聚乙烯材料(滲透系數(shù)≤10?1?cm/s),配備≥4m3的泄漏收集池,并實(shí)行“雙人雙鎖”管理制度。電子臺(tái)賬保存期限至少3年,若需超期貯存,乙方需提前協(xié)助甲方向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)申請(qǐng)延期。對(duì)于農(nóng)村醫(yī)療廢物等適用豁免管理的情形,需在合同中注明“僅在地方衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合制定的方案框架內(nèi)實(shí)施豁免”,并附相關(guān)方案作為合同附件。(二)轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸流程危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移必須嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,甲方需提前3個(gè)工作日通過(guò)“全國(guó)危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)”填報(bào)轉(zhuǎn)移計(jì)劃,乙方應(yīng)在系統(tǒng)中確認(rèn)接收信息。運(yùn)輸車(chē)輛需符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,配備GPS定位裝置并與監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。合同中需明確運(yùn)輸責(zé)任劃分:貨物交付乙方簽收前的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān),運(yùn)輸過(guò)程中的泄漏、散落等事故責(zé)任由乙方全額承擔(dān),包括應(yīng)急處置費(fèi)用、環(huán)境污染賠償及監(jiān)管部門(mén)罰款。計(jì)量方式應(yīng)采用雙方共同確認(rèn)的過(guò)磅稱(chēng)重或第三方計(jì)量,計(jì)量數(shù)據(jù)需同步上傳至信息化監(jiān)管系統(tǒng),作為費(fèi)用結(jié)算與監(jiān)管核查的依據(jù)。對(duì)于錫冶煉廢物等新增類(lèi)別,乙方接收時(shí)需額外進(jìn)行成分快速檢測(cè),確保與甲方提供的廢物特性描述一致,檢測(cè)結(jié)果作為聯(lián)單填寫(xiě)的必要附件。三、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利義務(wù)甲方有權(quán)要求乙方定期提供處置情況報(bào)告,包括處置量、處置方式、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,并對(duì)乙方的處置設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。義務(wù)方面,甲方需保證提供的危險(xiǎn)廢物信息真實(shí)完整,如因廢物代碼申報(bào)錯(cuò)誤(例如誤將HW49實(shí)驗(yàn)室危廢申報(bào)為普通廢物)導(dǎo)致乙方無(wú)法合規(guī)處置,需承擔(dān)由此產(chǎn)生的重新分類(lèi)費(fèi)用及行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),甲方需配合乙方完成全過(guò)程信息化監(jiān)管要求,確保電子臺(tái)賬與實(shí)際轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)的一致性,臺(tái)賬信息至少包含廢物類(lèi)別、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、聯(lián)單編號(hào)等要素。(二)乙方權(quán)利義務(wù)乙方需具備與處置規(guī)模相匹配的技術(shù)能力,對(duì)于HW29含汞廢物等特殊類(lèi)別,需提供專(zhuān)門(mén)的處理工藝說(shuō)明及環(huán)保驗(yàn)收文件。乙方有權(quán)拒絕接收不符合包裝標(biāo)準(zhǔn)或與申報(bào)信息不符的危險(xiǎn)廢物,并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知甲方整改。在處置過(guò)程中,乙方需嚴(yán)格執(zhí)行“填埋處置量占比控制”政策,2025年填埋處置量占比不得超過(guò)接收總量的15%,2030年需逐步降至10%以?xún)?nèi)。此外,乙方需按月向甲方提交環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,包括大氣、水體、土壤等周邊環(huán)境指標(biāo),確保符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等限值要求。四、費(fèi)用結(jié)算與違約責(zé)任(一)費(fèi)用構(gòu)成與支付處置費(fèi)用應(yīng)根據(jù)廢物類(lèi)別、處置難度及運(yùn)輸距離綜合確定,例如HW50廢催化劑處置單價(jià)可設(shè)定為XX元/噸(含運(yùn)輸、處置、稅費(fèi)),并明確“價(jià)格隨政策調(diào)整(如環(huán)保稅、電價(jià)變動(dòng))可每年協(xié)商調(diào)整一次”的條款。支付方式采用季度結(jié)算,甲方在收到乙方開(kāi)具的合規(guī)發(fā)票及監(jiān)管系統(tǒng)確認(rèn)的處置完成憑證后15個(gè)工作日內(nèi)支付。對(duì)于定向利用的危險(xiǎn)廢物,若涉及原料價(jià)值抵扣,需在合同中單獨(dú)列明抵扣標(biāo)準(zhǔn)及核算方式,并附省級(jí)備案文件編號(hào)。(二)違約責(zé)任條款甲方違約:未按時(shí)支付費(fèi)用的,每逾期一日按未付金額的0.05%支付違約金;提供虛假?gòu)U物信息導(dǎo)致乙方被處罰的,需賠償乙方全部損失(包括罰款、律師費(fèi)等),且乙方有權(quán)單方面解除合同。乙方違約:未按規(guī)定時(shí)間接收廢物導(dǎo)致甲方暫存超期的,按每日XX元支付違約金;處置過(guò)程中因操作不當(dāng)引發(fā)環(huán)境污染事故的,乙方需承擔(dān)應(yīng)急處置、生態(tài)修復(fù)及第三方賠償責(zé)任,罰款金額最高可達(dá)20萬(wàn)元(依據(jù)2025年違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn))。若乙方許可證過(guò)期或超范圍處置,甲方有權(quán)拒付費(fèi)用并要求賠償由此造成的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)損失。連帶責(zé)任:若乙方委托第三方運(yùn)輸,需在合同中明確第三方資質(zhì)要求,并約定乙方對(duì)第三方行為承擔(dān)連帶責(zé)任。五、合規(guī)保障與爭(zhēng)議解決合同中需設(shè)立“合規(guī)保障專(zhuān)章”,明確雙方共同遵守的監(jiān)管要求:2025年12月31日前,乙方需完成與“全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位信息化系統(tǒng)”的對(duì)接,確保甲方危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳;2026年起,每月5日前需聯(lián)合向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)提交上月處置合規(guī)性報(bào)告。對(duì)于豁免管理的危險(xiǎn)廢物,雙方需共同建立“豁免執(zhí)行臺(tái)賬”,詳細(xì)記錄豁免環(huán)節(jié)、條件及證明材料,以備監(jiān)管部門(mén)核查。爭(zhēng)議解決方式優(yōu)先采用協(xié)商,協(xié)商不成的提交合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。合同有效期一般為1-3年,期滿前3個(gè)月雙方需協(xié)商續(xù)簽事宜,若因政策調(diào)整導(dǎo)致原合同條款與新規(guī)沖突,應(yīng)在30日內(nèi)簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行修訂,補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有同等法律效力。六、特殊條款與風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)2025年新增的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合同需約定“廢物屬性復(fù)核條款”:若合同期內(nèi)《名錄》修訂導(dǎo)致甲方危險(xiǎn)廢物類(lèi)別變更,乙方應(yīng)在新規(guī)實(shí)施后15日內(nèi)完成處置方案調(diào)整,并配合甲方重新辦理備案手續(xù),相關(guān)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)(因甲方工藝變更導(dǎo)致的類(lèi)別變更由甲方承擔(dān),因政策調(diào)整導(dǎo)致的由雙方平均承擔(dān))。對(duì)于鉻酸電鍍廢物(HW17)等代碼整合的類(lèi)別,需在合同附件中列明新舊代碼對(duì)應(yīng)關(guān)系,確保聯(lián)單填報(bào)與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。此外,合同中需加入“應(yīng)急處置預(yù)案”作為附件,明確突發(fā)泄漏、火災(zāi)等事故的響應(yīng)流程:乙方需在接到通知后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)控制污染擴(kuò)散,應(yīng)急處置費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。同時(shí)約定,若因乙方

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