消防安全應(yīng)急預(yù)案_1

一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，最大程度保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及單位消防安全管理制度，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于單位管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故應(yīng)急處置，包括但不限于辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍、公共活動(dòng)場所等區(qū)域的火災(zāi)應(yīng)對工作。同時(shí)，適用于單位內(nèi)部各部門、全體員工及進(jìn)入單位區(qū)域的外來單位、人員的火災(zāi)應(yīng)急處置活動(dòng)。

（三）工作原則

1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅(jiān)持火災(zāi)預(yù)防優(yōu)先，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期開展防火檢查、隱患排查和宣傳教育，從源頭上減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立應(yīng)急指揮部，明確各部門及人員職責(zé)，實(shí)行分級響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保應(yīng)急處置高效有序。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：完善火災(zāi)報(bào)警、初期處置、人員疏散、滅火救援等流程，確保應(yīng)急力量快速響應(yīng)，各部門密切配合。

4.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障人員生命安全，疏散過程中優(yōu)先引導(dǎo)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，避免和減少人員傷亡。

5.科學(xué)處置，降低損失：根據(jù)火災(zāi)類型、發(fā)展態(tài)勢采取科學(xué)合理的滅火和救援措施，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.指揮部組成

應(yīng)急指揮部是火災(zāi)應(yīng)急處置的核心決策機(jī)構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)決策。副總指揮由分管安全生產(chǎn)、后勤保障的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總開展工作，分管具體領(lǐng)域的應(yīng)急處置。成員包括各部門負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)部、行政部、安保部、財(cái)務(wù)部等）、車間主任、班組長及相關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生范圍和嚴(yán)重程度，動(dòng)態(tài)調(diào)整指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在單位安保部，負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和預(yù)案演練的組織協(xié)調(diào)工作。

2.主要職責(zé)

（1）啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)火災(zāi)火情和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，在火勢得到控制、隱患消除后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）資源調(diào)配：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力等應(yīng)急資源，確保滅火、疏散、救援等工作順利進(jìn)行。（3）決策指揮：針對火災(zāi)處置中的關(guān)鍵問題（如疏散路線選擇、救援力量部署）作出決策，指揮各工作組協(xié)同行動(dòng)。（4）信息溝通：向消防救援、醫(yī)療救護(hù)、公安等部門報(bào)告火災(zāi)情況，接收并傳達(dá)外部救援指令；向上級主管部門和社區(qū)通報(bào)火災(zāi)進(jìn)展。（5）善后處理：組織火災(zāi)原因調(diào)查、損失統(tǒng)計(jì)和恢復(fù)重建工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.運(yùn)行機(jī)制

（1）日常值守：指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員由安保部和行政部人員輪值，負(fù)責(zé)接聽火警電話、記錄報(bào)警信息、初步判斷火情并通知相關(guān)責(zé)任人。值班電話張貼在單位顯眼位置，確保全體員工知曉。（2）啟動(dòng)程序：接到火警報(bào)告后，總指揮或副總指揮立即通過電話、對講機(jī)或廣播系統(tǒng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各工作組在5分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置開展工作。指揮部根據(jù)火情變化，每15分鐘召開一次簡短會議，調(diào)整救援策略。（3）現(xiàn)場指揮：指揮部設(shè)在單位上風(fēng)向的安全區(qū)域（如辦公樓前廣場），配備無線通訊設(shè)備、地圖、擴(kuò)音器等工具，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控或現(xiàn)場反饋掌握火情，向各工作組下達(dá)指令。若火勢擴(kuò)大，指揮部可轉(zhuǎn)移至更安全的臨時(shí)指揮點(diǎn)。

（二）各工作組職責(zé)

1.滅火行動(dòng)組

（1）組成：滅火行動(dòng)組由安保部牽頭，義務(wù)消防隊(duì)員（包括生產(chǎn)車間骨干、維修電工、倉庫管理員等）組成，每組5-8人，按區(qū)域劃分為若干行動(dòng)小組。每個(gè)小組配備滅火器、消防水帶、破拆工具、強(qiáng)光手電等裝備，定期開展技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。（2）具體職責(zé)：①接到火警后，3分鐘內(nèi)攜帶裝備到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)火災(zāi)類型（電氣火災(zāi)、油類火災(zāi)、固體物質(zhì)火災(zāi)等）選擇合適的滅火方法，如使用干粉滅火器撲救油類火災(zāi)，用消防栓撲救固體物質(zhì)火災(zāi)；②在確保自身安全的前提下，控制初期火勢，防止蔓延至周邊區(qū)域；③若火勢無法控制，立即撤離現(xiàn)場，向指揮部報(bào)告火勢情況，引導(dǎo)消防救援人員進(jìn)入火場；④火災(zāi)撲滅后，協(xié)助清理現(xiàn)場，防止復(fù)燃。

2.疏散引導(dǎo)組

（1）組成：疏散引導(dǎo)組由各部門安全員、班組長組成，每個(gè)樓層、每個(gè)區(qū)域設(shè)1-2名引導(dǎo)員，佩戴紅色袖標(biāo)或熒光背心，便于識別。引導(dǎo)員需熟悉所在區(qū)域的疏散路線、安全出口和避難場所，定期組織員工熟悉疏散流程。（2）具體職責(zé)：①接到疏散指令后，立即通過廣播、喊話等方式引導(dǎo)人員沿指定路線撤離，優(yōu)先幫助老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便人員；②提醒人員用濕毛巾捂住口鼻、低姿前進(jìn)，避免擁擠踩踏；③在疏散通道拐角、樓梯口等重點(diǎn)位置引導(dǎo)，確保人員有序撤離；④到達(dá)避難場所（如單位操場、空曠停車場）后，立即清點(diǎn)人數(shù)，向指揮部報(bào)告有無人員滯留，協(xié)助搜救被困人員。

3.警戒保衛(wèi)組

（1）組成：警戒保衛(wèi)組由保安部人員組成，配備警戒帶、擴(kuò)音器、手電筒、反光背心等設(shè)備，根據(jù)火場大小設(shè)置警戒區(qū)域。（2）具體職責(zé)：①在火災(zāi)現(xiàn)場周邊50-100米設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，確保消防救援通道暢通；②引導(dǎo)消防救援車輛、救護(hù)車輛進(jìn)入指定區(qū)域，協(xié)助車輛停放；③維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員干擾救援，必要時(shí)疏散周邊群眾；④保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員觸碰現(xiàn)場物品，配合公安部門調(diào)查火災(zāi)原因。

4.醫(yī)療救護(hù)組

（1）組成：醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員、經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，配備急救箱、擔(dān)架、氧氣袋、AED（自動(dòng)體外除顫器）等設(shè)備，在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。（2）具體職責(zé)：①對受傷人員進(jìn)行初步救治，如止血、包扎、骨折固定、心肺復(fù)蘇等，根據(jù)傷情輕重分類處理；②協(xié)助將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與120急救人員對接，說明傷員人數(shù)、傷情和已采取的措施；③記錄傷員信息（姓名、部門、傷情、處理措施等），便于后續(xù)跟進(jìn)；④為受驚人員提供心理疏導(dǎo)，緩解緊張情緒。

5.后勤保障組

（1）組成：后勤保障組由行政部、后勤部人員組成，負(fù)責(zé)物資和車輛保障，成員需熟悉應(yīng)急物資存放位置和使用方法。（2）具體職責(zé)：①保障應(yīng)急物資供應(yīng)，定期檢查滅火器、消防水帶、急救藥品、飲用水、食物等物資，確保完好有效；②調(diào)派車輛，用于運(yùn)送救援人員、物資和傷員，確保車輛油量充足、狀態(tài)良好；③為救援人員提供防護(hù)裝備，如消防服、防毒面具、安全帽等，確保救援安全；④保障通訊設(shè)備暢通，備用對講機(jī)、充電寶等，確保指揮系統(tǒng)正常運(yùn)行。

6.信息聯(lián)絡(luò)組

（1）組成：信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室、行政部人員組成，配備電話、對講機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，負(fù)責(zé)信息上傳下達(dá)和對外聯(lián)絡(luò)。（2）具體職責(zé)：①接到火警后，立即撥打119、120、110報(bào)警，說明單位地址、火災(zāi)類型、火勢大小、有無人員被困等信息，并派人到路口引導(dǎo)救援車輛；②向單位上級主管部門、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告火災(zāi)情況，每30分鐘更新一次信息；③收集各工作組的工作進(jìn)展，向指揮部匯報(bào)，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)；④對外發(fā)布信息，通過單位公告、微信群等告知員工火災(zāi)情況，避免謠言傳播。

（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.與消防救援部門聯(lián)動(dòng)

（1）聯(lián)絡(luò)方式：單位安保部與當(dāng)?shù)叵谰仍箨?duì)建立24小時(shí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保存消防救援大隊(duì)電話、聯(lián)系人信息，每半年更新一次；單位平面圖、消防設(shè)施分布圖、重點(diǎn)部位信息等資料同步報(bào)備消防救援大隊(duì)。（2）協(xié)同流程：火災(zāi)發(fā)生后，信息聯(lián)絡(luò)組立即撥打119報(bào)警，同時(shí)向消防救援部門提供單位平面圖、消防設(shè)施位置、有無人員被困等信息；滅火行動(dòng)組在消防救援車輛到達(dá)后，指引車輛進(jìn)入火場，介紹火源位置和火勢情況，配合開展滅火工作；指揮部與消防救援現(xiàn)場指揮員保持溝通，匯報(bào)單位應(yīng)急處置進(jìn)展，接受救援指令。

2.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)

（1）聯(lián)絡(luò)方式：單位醫(yī)務(wù)室與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保存醫(yī)院急診電話、聯(lián)系人信息，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程；定期邀請醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到單位開展急救培訓(xùn)。（2）協(xié)同流程：火災(zāi)發(fā)生后，醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行初步救治，根據(jù)傷情聯(lián)系120急救，說明傷員數(shù)量、傷情、所在位置，協(xié)助救護(hù)車輛進(jìn)入；重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，安排醫(yī)護(hù)人員陪同，向醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員介紹傷員處理情況，確保救治連續(xù)性；火災(zāi)結(jié)束后，協(xié)助醫(yī)院跟進(jìn)傷員治療情況，提供必要支持。

3.與公安部門聯(lián)動(dòng)

（1）聯(lián)絡(luò)方式：單位保安部與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒙?lián)動(dòng)機(jī)制，保存派出所電話、聯(lián)系人信息；單位監(jiān)控系統(tǒng)與公安部門聯(lián)網(wǎng)，確保實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場畫面。（2）協(xié)同流程：火災(zāi)發(fā)生后，警戒保衛(wèi)組立即向公安部門報(bào)告，請求協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序和調(diào)查；若火災(zāi)涉及刑事案件（如縱火），公安部門到場后，提供現(xiàn)場監(jiān)控錄像、目擊者信息等證據(jù)，配合調(diào)查取證；火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作由公安部門負(fù)責(zé)，單位保安人員協(xié)助維護(hù)周邊秩序。

4.與社區(qū)及上級主管部門聯(lián)動(dòng)

（1）聯(lián)絡(luò)方式：單位辦公室與所在社區(qū)居委會、上級主管部門（如集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部）建立定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保存聯(lián)系方式；每季度召開一次聯(lián)席會議，溝通消防安全工作。（2）協(xié)同流程：火災(zāi)發(fā)生后，信息聯(lián)絡(luò)組向社區(qū)居委會報(bào)告火災(zāi)情況，協(xié)助疏散周邊群眾，避免影響社區(qū)安全；同時(shí)向上級主管部門報(bào)告，接受指導(dǎo)和支持，必要時(shí)請求上級部門協(xié)調(diào)資源；火災(zāi)結(jié)束后，向社區(qū)和上級主管部門提交火災(zāi)處置報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

（一）日常管理

1.責(zé)任體系建立

（1）明確各級責(zé)任：單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)消防安全工作；各部門負(fù)責(zé)人為部門消防安全責(zé)任人，落實(shí)本部門防火措施；班組長為崗位消防安全直接責(zé)任人，執(zhí)行日常防火檢查。簽訂消防安全責(zé)任書，將責(zé)任細(xì)化到具體崗位和個(gè)人，納入年度績效考核。

（2）責(zé)任公示與監(jiān)督：在單位公告欄公示各級責(zé)任人姓名、職責(zé)及聯(lián)系方式；設(shè)立消防安全監(jiān)督舉報(bào)電話，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；每季度召開消防安全工作會議，通報(bào)責(zé)任落實(shí)情況，解決存在問題。

2.隱患排查治理

（1）定期檢查機(jī)制：每日由安保人員開展防火巡查，重點(diǎn)檢查安全出口、疏散通道、消防設(shè)施；每周由各部門組織自查，檢查用電設(shè)備、易燃物存放；每月由單位消防管理小組組織聯(lián)合檢查，覆蓋所有區(qū)域。檢查記錄詳細(xì)登記，包括時(shí)間、地點(diǎn)、問題及整改責(zé)任人。

（2）隱患整改流程：發(fā)現(xiàn)隱患后立即下發(fā)《隱患整改通知書》，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人；重大隱患實(shí)行掛牌督辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)；整改完成后組織復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患消除。對未按期整改的部門，通報(bào)批評并扣減績效。

3.宣傳教育培訓(xùn)

（1）全員培訓(xùn)：新員工入職時(shí)接受不少于8學(xué)時(shí)的消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)危害、報(bào)警方法、疏散逃生和滅火器使用；在職員工每年復(fù)訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)，重點(diǎn)更新消防知識和技能。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，不合格者重新培訓(xùn)。

（2）專項(xiàng)教育：每半年組織一次消防知識講座，邀請消防專家講解典型火災(zāi)案例；每月利用宣傳欄、電子屏發(fā)布防火提示；在重大節(jié)日前開展針對性教育，如節(jié)前用電安全、祭祀防火等。

（二）應(yīng)急能力建設(shè)

1.培訓(xùn)演練

（1）分層培訓(xùn)：滅火行動(dòng)組每季度開展1次實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，重點(diǎn)演練水帶連接、破拆救援和協(xié)同作戰(zhàn)；疏散引導(dǎo)組每季度模擬1次火場疏散，強(qiáng)化路線熟悉和人員引導(dǎo)技巧；醫(yī)療救護(hù)組每半年組織1次急救技能比武，提升現(xiàn)場處置能力。

（2）綜合演練：每年至少組織1次全要素應(yīng)急演練，模擬真實(shí)火情場景，包括報(bào)警、初期處置、疏散、滅火、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。演練后召開評估會，記錄問題并優(yōu)化預(yù)案。

2.物資裝備保障

（1）設(shè)施維護(hù)：每月檢查消防栓、滅火器、應(yīng)急照明等設(shè)施，確保完好有效；每年對消防水泵、煙感報(bào)警器進(jìn)行專業(yè)檢測；建立設(shè)施臺賬，記錄維修保養(yǎng)歷史。

（2）物資儲備：在倉庫、車間等重點(diǎn)區(qū)域配備足量滅火器材，按每500平方米4具8kg干粉滅火器標(biāo)準(zhǔn)配置；設(shè)立應(yīng)急物資庫，儲備急救包、擔(dān)架、防毒面具、手電筒等裝備；定期檢查食品、飲用水等生活物資，確保在用。

3.隊(duì)伍建設(shè)

（1）義務(wù)消防隊(duì)：從各部門選拔骨干隊(duì)員，組建20-30人的義務(wù)消防隊(duì)，明確隊(duì)長和分隊(duì)長；每周開展1次體能訓(xùn)練，每月組織1次技能考核；為隊(duì)員配備統(tǒng)一標(biāo)識和防護(hù)裝備。

（2）專家支持：聘請注冊消防工程師作為技術(shù)顧問，定期審核消防設(shè)施布局；與當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)建立共建關(guān)系，邀請其指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)演練。

（三）預(yù)警機(jī)制

1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

（1）技術(shù)監(jiān)測：在電氣線路、廚房油煙管道等火災(zāi)易發(fā)部位安裝溫度傳感器、煙霧探測器；監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋所有消防通道和重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)時(shí)監(jiān)控火情；消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班，確保報(bào)警信息及時(shí)處理。

（2）人工監(jiān)測：安保人員每小時(shí)巡查一次，檢查易燃物堆積、違規(guī)用電等情況；員工發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告，如聞到焦糊味、看到電火花等。

2.風(fēng)險(xiǎn)評估

（1）定期評估：每年委托第三方機(jī)構(gòu)開展消防安全評估，重點(diǎn)檢查建筑防火、消防設(shè)施、疏散條件等；評估報(bào)告報(bào)消防部門備案，并據(jù)此制定改進(jìn)計(jì)劃。

（2）動(dòng)態(tài)評估：在重大活動(dòng)前、季節(jié)更替時(shí)開展專項(xiàng)評估，如夏季重點(diǎn)檢查防雷設(shè)施，冬季檢查取暖設(shè)備；新設(shè)備投入使用前評估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.信息發(fā)布

（1）預(yù)警分級：根據(jù)火險(xiǎn)等級發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級預(yù)警，分別對應(yīng)低、中、高、極高風(fēng)險(xiǎn)。

（2）發(fā)布渠道：通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)、工作群、電子屏等多渠道發(fā)布預(yù)警信息；在車間、辦公樓張貼預(yù)警標(biāo)識，明確應(yīng)對措施；向周邊社區(qū)通報(bào)高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，協(xié)同防范。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級響應(yīng)：適用于初期火災(zāi)，火勢較小且可控，由單位內(nèi)部力量處置。如辦公區(qū)垃圾桶起火、設(shè)備線路冒煙等，滅火行動(dòng)組可獨(dú)立撲滅。

（2）二級響應(yīng)：適用于火勢擴(kuò)大，需多部門協(xié)同處置。如倉庫局部起火、車間設(shè)備燃燒，需滅火組、疏散組、醫(yī)療組聯(lián)動(dòng)。

（3）三級響應(yīng)：適用于重大火災(zāi)，火勢蔓延迅速，威脅人員安全或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。如建筑整體起火、爆炸事故，需立即啟動(dòng)外部救援聯(lián)動(dòng)。

2.啟動(dòng)程序

（1）接警核實(shí)：信息聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即核實(shí)火情位置、火勢大小、有無人員被困。通過監(jiān)控系統(tǒng)或現(xiàn)場確認(rèn)，避免誤報(bào)。

（2）指令下達(dá)：總指揮根據(jù)火情等級下達(dá)響應(yīng)指令。一級響應(yīng)由安保部直接指揮；二級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)；三級響應(yīng)同時(shí)撥打119、120報(bào)警。

（3）力量集結(jié)：各工作組在5分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置。滅火組攜帶裝備趕赴現(xiàn)場，疏散組引導(dǎo)人員撤離，醫(yī)療組在安全區(qū)設(shè)立救護(hù)點(diǎn)。

3.指揮協(xié)調(diào)

（1）現(xiàn)場指揮：總指揮在應(yīng)急指揮部通過通訊設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度。各工作組組長實(shí)時(shí)匯報(bào)進(jìn)展，如滅火組報(bào)告火勢變化，疏散組報(bào)告人員清點(diǎn)結(jié)果。

（2）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)火情發(fā)展，指揮部可臨時(shí)調(diào)整任務(wù)。如發(fā)現(xiàn)新的起火點(diǎn)，增派滅火力量；若疏散通道受阻，開辟備用路線。

（二）現(xiàn)場處置

1.初期火災(zāi)撲救

（1）快速處置：滅火組到達(dá)現(xiàn)場后，優(yōu)先切斷電源、氣源，防止火勢擴(kuò)大。使用滅火器、消防栓對準(zhǔn)火源根部噴射，避免火焰蔓延。

（2）協(xié)同作戰(zhàn)：若火勢超過初期階段，滅火組分為兩組，一組壓制火勢，一組搶救重要物資。同時(shí)聯(lián)系消防隊(duì)提供火場信息。

（3）安全防護(hù)：滅火人員佩戴防毒面具、隔熱手套，避免吸入濃煙或高溫灼傷。若發(fā)現(xiàn)易燃易爆物品，立即撤離并報(bào)告指揮部。

2.人員疏散與救援

（1）有序疏散：疏散組通過廣播、喊話引導(dǎo)人員沿安全路線撤離。提醒員工用濕毛巾捂住口鼻，低姿前進(jìn)，避免擁擠。

（2）重點(diǎn)救助：優(yōu)先幫助行動(dòng)不便人員，如攙扶老人、抱送兒童。對被困人員，由滅火組破拆門窗或開辟救援通道。

（3）清點(diǎn)人數(shù)：到達(dá)避難場所后，各部門負(fù)責(zé)人立即清點(diǎn)人數(shù)，向指揮部報(bào)告。若有人員失蹤，組織搜救組排查衛(wèi)生間、樓梯間等隱蔽區(qū)域。

3.醫(yī)療救護(hù)

（1）現(xiàn)場急救：醫(yī)療組在安全區(qū)設(shè)立救護(hù)點(diǎn)，對燒傷、窒息傷員進(jìn)行初步處理。用冷水沖洗燒傷部位，進(jìn)行人工呼吸或心肺復(fù)蘇。

（2）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：重傷員由救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)，輕傷員由單位車輛送醫(yī)。醫(yī)療組陪同并說明傷情，確保救治連續(xù)性。

（3）心理安撫：對受驚員工提供心理疏導(dǎo)，通過交談緩解緊張情緒，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)心理咨詢師。

4.警戒與交通管制

（1）區(qū)域警戒：警戒組在火災(zāi)現(xiàn)場周邊50米設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。使用擴(kuò)音器提醒周邊居民遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

（2）交通疏導(dǎo)：引導(dǎo)消防車、救護(hù)車進(jìn)入指定位置，協(xié)助車輛停放。疏導(dǎo)圍觀群眾，避免堵塞救援通道。

（3）現(xiàn)場保護(hù)：警戒組保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，禁止觸碰現(xiàn)場物品，為后續(xù)調(diào)查保留證據(jù)。

（三）信息報(bào)告

1.對內(nèi)報(bào)告

（1）實(shí)時(shí)通報(bào)：信息聯(lián)絡(luò)組每30分鐘向指揮部匯報(bào)一次火情，包括火勢控制情況、人員傷亡、物資損失等。

（2）部門聯(lián)動(dòng)：向各部門通報(bào)應(yīng)急進(jìn)展，如行政部通知食堂提供食物，后勤部保障物資供應(yīng)。

（3）員工告知：通過工作群、廣播發(fā)布實(shí)時(shí)信息，避免謠言傳播，穩(wěn)定員工情緒。

2.對外報(bào)告

（1）報(bào)警流程：撥打119時(shí)說明單位地址、火災(zāi)類型、有無人員被困，派人到路口引導(dǎo)消防車。撥打120時(shí)說明傷員數(shù)量、傷情。

（2）上級匯報(bào)：向主管部門報(bào)告火災(zāi)情況，包括起火原因、處置措施、請求支援事項(xiàng)。

（3）社區(qū)通報(bào)：向周邊社區(qū)通報(bào)火災(zāi)影響，協(xié)助疏散居民，避免次生事故。

3.記錄存檔

（1）信息采集：信息聯(lián)絡(luò)組記錄報(bào)警時(shí)間、響應(yīng)時(shí)間、各工作組行動(dòng)時(shí)間等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

（2）影像留存：安排人員拍攝現(xiàn)場照片、視頻，為后續(xù)調(diào)查提供資料。

（3）文件歸檔：將火警記錄、處置報(bào)告、人員傷亡統(tǒng)計(jì)等文件整理歸檔，形成應(yīng)急檔案。

（四）擴(kuò)大響應(yīng)

1.外部支援請求

（1）支援時(shí)機(jī)：當(dāng)火勢超過單位處置能力時(shí)，如建筑坍塌、化學(xué)泄漏，立即請求消防救援、醫(yī)療支援。

（2）支援內(nèi)容：請求消防隊(duì)提供高壓水槍、云梯車；請求醫(yī)療隊(duì)增派救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員。

（3）協(xié)同配合：外部力量到達(dá)后，由指揮部對接，提供現(xiàn)場平面圖、危險(xiǎn)源分布等信息，協(xié)助救援。

2.資源調(diào)配

（1）物資調(diào)用：后勤組從周邊單位借用滅火器、消防水帶等裝備；調(diào)用企業(yè)車輛運(yùn)輸救援物資。

（2）人員支援：聯(lián)系兄弟單位義務(wù)消防隊(duì)協(xié)助滅火；邀請專家提供技術(shù)指導(dǎo)。

（3）資金保障：財(cái)務(wù)部預(yù)支應(yīng)急資金，用于購買救援物資、支付醫(yī)療費(fèi)用。

3.應(yīng)急升級

（1）響應(yīng)升級：若火災(zāi)造成重大社會影響，如影響交通、污染環(huán)境，由總指揮申請啟動(dòng)政府應(yīng)急響應(yīng)。

（2）指揮移交：政府應(yīng)急力量到達(dá)后，配合移交指揮權(quán)，提供現(xiàn)場資料，協(xié)助后續(xù)處置。

（3）輿情應(yīng)對：信息聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)一對外發(fā)布信息，避免媒體誤報(bào)，維護(hù)單位形象。

（五）應(yīng)急終止

1.終止條件

（1）火勢控制：明火完全撲滅，無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。

（2）人員安全：所有被困人員獲救，傷員得到救治。

（3）環(huán)境安全：有害氣體泄漏得到控制，周邊環(huán)境恢復(fù)安全。

2.終止程序

（1）指令下達(dá)：總指揮確認(rèn)滿足終止條件后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）隊(duì)伍撤離：各工作組有序撤離現(xiàn)場，滅火組檢查余燼，警戒組解除警戒。

（3）善后交接：向消防、公安等部門移交現(xiàn)場，配合調(diào)查火災(zāi)原因。

3.后續(xù)工作

（1）現(xiàn)場清理：后勤組清理現(xiàn)場，恢復(fù)消防設(shè)施，拆除臨時(shí)警戒線。

（2）員工安置：行政部安排受災(zāi)員工臨時(shí)住宿，發(fā)放生活物資。

（3）總結(jié)評估：召開應(yīng)急總結(jié)會，分析處置過程，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

五、后期處置

（一）善后恢復(fù)

1.人員安置與救助

（1）臨時(shí)安置：行政部在火災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供飲用水、食物、毛毯等基本物資。對無家可歸的員工協(xié)調(diào)附近酒店住宿，費(fèi)用由單位承擔(dān)。

（2）心理疏導(dǎo)：心理咨詢師進(jìn)駐安置點(diǎn)，通過團(tuán)體談話和個(gè)體輔導(dǎo)緩解員工創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)，重點(diǎn)幫助目睹火災(zāi)或失去財(cái)物的員工。

（3）保險(xiǎn)理賠：人力資源部協(xié)助員工聯(lián)系保險(xiǎn)公司，提供火災(zāi)證明、損失清單等材料，跟進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)賠償流程。

2.財(cái)產(chǎn)清理與修復(fù)

（1）現(xiàn)場清理：后勤組穿戴防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場，分區(qū)分批清理殘骸，優(yōu)先搶救重要文件和設(shè)備。對易燃易爆殘留物由專業(yè)人員處理。

（2）設(shè)施修復(fù)：工程部評估建筑結(jié)構(gòu)安全，加固受損墻體和電路。優(yōu)先恢復(fù)消防系統(tǒng)、供水供電等關(guān)鍵設(shè)施，驗(yàn)收合格后重新啟用。

（3）物資補(bǔ)充：采購部根據(jù)損失清單補(bǔ)充辦公用品和生產(chǎn)原料，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性。對燒毀的消防設(shè)備立即更新，并增加備用庫存。

3.秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)重啟：生產(chǎn)部制定分階段復(fù)工計(jì)劃，先修復(fù)核心設(shè)備，逐步恢復(fù)產(chǎn)能。對受損區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）營業(yè)恢復(fù)：銷售部通知客戶業(yè)務(wù)調(diào)整情況，提供替代服務(wù)方案。營業(yè)場所重新裝修時(shí)采用防火材料，增設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。

（3）社區(qū)關(guān)系：公關(guān)部向周邊居民發(fā)放慰問信，解釋火災(zāi)影響及改進(jìn)措施。邀請社區(qū)代表參觀修復(fù)后的消防設(shè)施，重建信任。

（二）調(diào)查評估

1.火災(zāi)原因分析

（1）現(xiàn)場勘查：公安消防部門和技術(shù)專家組成聯(lián)合調(diào)查組，提取電氣線路殘留物、助燃劑樣本等物證。調(diào)閱監(jiān)控錄像，確定起火時(shí)間和位置。

（2）人員問詢：分別詢問最先發(fā)現(xiàn)火情的員工、事發(fā)區(qū)域負(fù)責(zé)人，還原操作流程。對值班人員核查消防設(shè)施巡檢記錄。

（3）技術(shù)鑒定：將樣本送專業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測，確認(rèn)是否因短路、違規(guī)操作或人為縱火導(dǎo)致。形成技術(shù)分析報(bào)告，明確直接原因和間接原因。

2.損失統(tǒng)計(jì)

（1）財(cái)產(chǎn)損失：財(cái)務(wù)部聯(lián)合保險(xiǎn)公司核定建筑物、設(shè)備、存貨等資產(chǎn)損失，制作詳細(xì)清單。對無法修復(fù)的設(shè)備按賬面凈值折價(jià)計(jì)算。

（2）業(yè)務(wù)損失：市場部統(tǒng)計(jì)火災(zāi)導(dǎo)致的訂單取消、產(chǎn)能下降等間接損失，計(jì)算恢復(fù)期內(nèi)的利潤損失。

（3）人員損失：人力資源部統(tǒng)計(jì)醫(yī)療費(fèi)用、誤工補(bǔ)償、撫恤金等支出，建立傷亡人員檔案。

3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（1）預(yù)案評估：應(yīng)急指揮部復(fù)盤響應(yīng)過程，記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間、處置效果。重點(diǎn)分析報(bào)警延遲、疏散擁堵等問題的成因。

（2）責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查報(bào)告追究相關(guān)責(zé)任人，如違規(guī)動(dòng)火操作員、未及時(shí)檢查的安保人員。對管理失職的部門負(fù)責(zé)人通報(bào)批評。

（3）案例匯編：將火災(zāi)經(jīng)過、處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)教訓(xùn)整理成案例教材，納入新員工培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.預(yù)案修訂

（1）內(nèi)容更新：根據(jù)調(diào)查結(jié)果補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如增加?；沸孤┨幹昧鞒獭Ｕ{(diào)整響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化不同場景的處置措施。

（2）版本管理：建立預(yù)案電子臺賬，標(biāo)注修訂日期和變更內(nèi)容。紙質(zhì)版加蓋公章后下發(fā)各部門，舊版立即回收銷毀。

（3）評審機(jī)制：每年組織消防專家、員工代表進(jìn)行預(yù)案評審，重點(diǎn)驗(yàn)證可操作性。對爭議條款開展桌面推演驗(yàn)證。

2.培訓(xùn)演練優(yōu)化

（1）案例教學(xué)：將本次火災(zāi)案例制作成教學(xué)視頻，在培訓(xùn)中播放真實(shí)場景。組織員工討論"如果再遇到類似情況如何改進(jìn)"。

（2）演練升級：增加夜間斷電、濃煙模擬等復(fù)雜場景演練。引入第三方評估機(jī)構(gòu)，考核各小組協(xié)同效率。

（3）技能比武：每季度舉辦滅火器使用、傷員包扎等單項(xiàng)技能競賽，優(yōu)勝者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.資源保障升級

（1）設(shè)備更新：淘汰超期服役的滅火器，更換為智能型滅火裝置。在倉庫增設(shè)氣體滅火系統(tǒng)，提升特殊火災(zāi)應(yīng)對能力。

（2）物資儲備：在應(yīng)急物資庫增加應(yīng)急發(fā)電機(jī)、破拆工具等專業(yè)裝備。與周邊企業(yè)簽訂物資互助協(xié)議，確保緊急調(diào)用。

（3）隊(duì)伍建設(shè)：擴(kuò)充義務(wù)消防隊(duì)至50人，增加女隊(duì)員比例。與消防中隊(duì)開展聯(lián)訓(xùn)，學(xué)習(xí)高層建筑滅火等專業(yè)技能。

六、保障措施

（一）制度保障

1.責(zé)任制度

（1）責(zé)任清單：制定《消防安全責(zé)任清單》，明確從單位負(fù)責(zé)人到一線員工的12類責(zé)任主體，涵蓋防火巡查、隱患整改、應(yīng)急響應(yīng)等27項(xiàng)具體職責(zé)。清單標(biāo)注每項(xiàng)責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及追責(zé)情形。

（2）責(zé)任追究：建立三級問責(zé)機(jī)制。對未履行防火職責(zé)的員工，首次違規(guī)扣減當(dāng)月績效；部門年度考核不達(dá)標(biāo)則取消評優(yōu)資格；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

（3）責(zé)任交接：實(shí)行崗位安全責(zé)任交接單制度。員工離職或調(diào)崗時(shí)，需完成消防設(shè)施操作、隱患排查等5項(xiàng)能力交接，由接崗人簽字確認(rèn)后報(bào)安保部備案。

2.監(jiān)督制度

（1）日常監(jiān)督：推行“日巡查、周檢查、月督查”三級監(jiān)督體系。安保人員每日填寫《消防設(shè)施巡查表》，部門每周開展自查，單位每月組織聯(lián)合督查，形成三級檢查記錄閉環(huán)。

（2）專項(xiàng)督查：針對電氣火災(zāi)、?；反鎯Φ雀唢L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，每季度開展專項(xiàng)督查。督查組由安全專家、員工代表組成，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）。

（3）社會監(jiān)督：設(shè)立消防安全舉報(bào)平臺，開通24小時(shí)熱線和線上舉報(bào)通道。對有效舉報(bào)給予200-2000元獎(jiǎng)勵(lì)，每季度公示典型案例。

3.考核制度

（1）量化考核：制定《消防安全績效考核細(xì)則》，設(shè)置防火管理（40分）、應(yīng)急能力（30分）、隱患整改（20分）、宣傳教育（10分）四大類20項(xiàng)指標(biāo)?？己私Y(jié)果與部門年度評優(yōu)、員工晉升直接掛鉤。

（2）動(dòng)態(tài)評估：建立消防安全指數(shù)評估模型，每月計(jì)算各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分值。連續(xù)兩個(gè)月排名后三位的部門，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談負(fù)責(zé)人并提交整改計(jì)劃。

（3）一票否決：實(shí)行消防安全“一票否決制”。發(fā)生火災(zāi)事故或重大隱患未整改的部門，取消年度評優(yōu)資格；責(zé)任人年度考核評定為不合格。

（二）資源保障

1.資金保障

（1）專項(xiàng)預(yù)算：每年將消防經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按營業(yè)收入的0.5%-1%計(jì)提，?？钣糜谠O(shè)施更新、培訓(xùn)演練、物資儲備。預(yù)算需經(jīng)董事會審批，執(zhí)行過程接受審計(jì)監(jiān)督。

（2）應(yīng)急儲備：設(shè)立應(yīng)急資金池，按年度消防預(yù)算的20%儲備，用于突發(fā)火災(zāi)的物資采購、臨時(shí)安置和救援補(bǔ)償。資金調(diào)用需經(jīng)應(yīng)急指揮部審批，24小時(shí)內(nèi)到位。

（3）保險(xiǎn)機(jī)制：投保財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，保額不低于資產(chǎn)評估值的120%。建立保險(xiǎn)理賠綠色通道，火災(zāi)發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)理賠流程。

2.裝備保障

（1）裝備配置：按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器材，重點(diǎn)區(qū)域每100平方米配備4具滅火器。倉庫、配電室等特殊場所增設(shè)氣體滅火系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋裝置。

（2）裝備維護(hù)：建立消防裝備“一物一檔”管理制度，每季度檢測滅火器壓力、消防栓水壓等關(guān)鍵參數(shù)。裝備出現(xiàn)故障時(shí)，24小時(shí)內(nèi)完成維修或更換。

（3）裝備升級：每三年更新一次消防裝備，淘汰超期服役設(shè)備。新增消防機(jī)器人、無人機(jī)偵察系統(tǒng)等智能化裝備，提升復(fù)雜火場處置能力。

3.人員保障

（1）專職隊(duì)伍：按員工總數(shù)2%配備專職消防員，持證上崗。實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班3人，負(fù)責(zé)日常巡查和初期火災(zāi)處置。

（2）兼職隊(duì)伍：組建50人以上的義務(wù)消防隊(duì)，按車間、部門劃分小組，每月開展2次技能訓(xùn)練。隊(duì)員配備統(tǒng)一標(biāo)識和基礎(chǔ)防護(hù)裝備。

（3）專家支持：聘請