學(xué)校安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.目的與依據(jù)

為有效預(yù)防和妥善處置學(xué)校安全生產(chǎn)事故，最大限度保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及地方教育行政部門相關(guān)文件要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。

2.適用范圍

本預(yù)案適用于學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、地震、建筑物倒塌、擁擠踩踏、食物中毒、溺水、實(shí)驗(yàn)室?；沸孤⑿@欺凌引發(fā)的暴力事件、自然災(zāi)害等突發(fā)性事故。事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、事后處置等全過程管理均適用本預(yù)案。

3.工作原則

（1）生命至上，安全第一：把保障師生生命安全和身體健康放在首位，優(yōu)先開展人員救援和疏散工作。

（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合：強(qiáng)化日常安全管理，定期開展隱患排查與應(yīng)急演練，從源頭上減少事故發(fā)生。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門、各年級(jí)分工負(fù)責(zé)，落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任。

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：與屬地公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急處置高效有序。

（5）依法處置，科學(xué)應(yīng)對(duì)：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，采用科學(xué)方法開展應(yīng)急處置，避免次生事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

（1）指揮體系構(gòu)成

學(xué)校安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)，由校長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，成員包括教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)科、校醫(yī)室等部門負(fù)責(zé)人及年級(jí)組長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在保衛(wèi)科，由保衛(wèi)科科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

（2）指揮長(zhǎng)職責(zé)

指揮長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，主要履行以下職責(zé)：宣布啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源；協(xié)調(diào)校內(nèi)外救援力量；批準(zhǔn)重大應(yīng)急處置方案；向教育主管部門和地方政府報(bào)告事故情況。指揮長(zhǎng)因故無法履職時(shí)，由常務(wù)副指揮長(zhǎng)代行職責(zé)。

（3）成員單位職責(zé)

教務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)安排，協(xié)調(diào)事故涉及班級(jí)的課程變更；德育處負(fù)責(zé)學(xué)生心理疏導(dǎo)和家校溝通；總務(wù)處保障應(yīng)急物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)水電、設(shè)施搶修；保衛(wèi)科維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助公安、消防等部門開展工作；校醫(yī)室負(fù)責(zé)傷員初步救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；年級(jí)組長(zhǎng)配合疏散引導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)學(xué)生傷亡情況。

2.專項(xiàng)工作組

（1）綜合協(xié)調(diào)組

由辦公室主任牽頭，抽調(diào)教務(wù)處、德育處工作人員組成，主要職責(zé)：收集、匯總事故信息，及時(shí)向指揮部匯報(bào)；組織召開應(yīng)急處置會(huì)議，傳達(dá)指揮部指令；協(xié)調(diào)各工作組之間的聯(lián)動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急文件、會(huì)議記錄的整理歸檔。

（2）搶險(xiǎn)救援組

由保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，吸納后勤維修人員、體育老師、年輕教師組成，配備滅火器、急救包、破拆工具等裝備。職責(zé)包括：在消防、公安等專業(yè)力量到達(dá)前，開展初期滅火、人員搜救；設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入；配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備搶修或現(xiàn)場(chǎng)清理。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

由校醫(yī)室醫(yī)生任組長(zhǎng)，聯(lián)合校護(hù)士、具備急救知識(shí)教師組成，與就近醫(yī)院建立“綠色通道”。職責(zé)：對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、固定等初步救治；協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息，及時(shí)上報(bào)指揮部；做好后續(xù)醫(yī)療跟蹤服務(wù)。

（4）疏散引導(dǎo)組

由各年級(jí)班主任、任課老師組成，每樓層設(shè)2-3名引導(dǎo)員。職責(zé)：熟悉疏散路線和避險(xiǎn)區(qū)域，在事故發(fā)生后立即組織學(xué)生有序撤離；清點(diǎn)所在班級(jí)學(xué)生人數(shù)，上報(bào)指揮部；安撫學(xué)生情緒，防止擁擠踩踏；協(xié)助救援人員引導(dǎo)被困人員疏散。

（5）后勤保障組

由總務(wù)處主任任組長(zhǎng)，成員包括食堂管理員、采購員、司機(jī)等。職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，如飲用水、食品、照明設(shè)備、雨具等；調(diào)配車輛用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)輸；檢查水電設(shè)施，確保應(yīng)急供電、供水暢通；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)清理和后續(xù)恢復(fù)工作。

（6）輿情信息組

由宣傳干事任組長(zhǎng)，吸納語文老師、信息技術(shù)教師組成。職責(zé)：統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布口徑，及時(shí)向師生、家長(zhǎng)通報(bào)事故進(jìn)展和處置情況；監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止不實(shí)信息傳播；收集媒體報(bào)道素材，做好宣傳引導(dǎo)工作。

3.聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（1）校內(nèi)聯(lián)動(dòng)

建立“班級(jí)-年級(jí)-學(xué)?！比?jí)響應(yīng)機(jī)制。班級(jí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，第一時(shí)間報(bào)告班主任和保衛(wèi)科；年級(jí)組長(zhǎng)協(xié)調(diào)本年級(jí)師生配合疏散；指揮部根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，各工作組按職責(zé)分工開展工作。每月開展一次跨部門聯(lián)合演練，確保信息傳遞暢通、協(xié)作高效。

（2）校外聯(lián)動(dòng)

與屬地公安派出所、消防救援站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、應(yīng)急管理局、教育局簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式（附聯(lián)絡(luò)表）。事故發(fā)生后，指揮部第一時(shí)間撥打110、119、120報(bào)警，同時(shí)說明事故類型、位置、傷亡情況；配合專業(yè)救援隊(duì)伍開展工作，提供校園平面圖、重點(diǎn)部位分布等資料；事后協(xié)助開展事故調(diào)查，提交書面報(bào)告。

（3）信息共享

建立應(yīng)急信息報(bào)送制度，事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)教育局，重大事故立即上報(bào)；信息內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等；利用校園廣播、微信群、公告欄等渠道，及時(shí)向師生發(fā)布預(yù)警、疏散、復(fù)課等信息，確保信息傳遞全覆蓋。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備措施

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

（1）日常安全管理

學(xué)校建立覆蓋全區(qū)域的網(wǎng)格化安全責(zé)任體系，將教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍等劃分為23個(gè)責(zé)任區(qū)，明確各區(qū)域安全員每日巡查內(nèi)容。重點(diǎn)部位如配電室、?；穫}庫實(shí)行雙人雙鎖管理，鑰匙由保衛(wèi)科和總務(wù)處分別保管。食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票制度，每日食材留樣48小時(shí)，餐具消毒溫度控制在85℃以上持續(xù)30分鐘。

體育課活動(dòng)前教師必須檢查器材安全性，單杠、雙杠等器械每周由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)室?；穼?shí)行"五雙"管理，即雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙鎖保管、雙賬記錄、雙人監(jiān)督。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁使用大功率電器，每層樓安裝煙霧報(bào)警器和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。

（2）隱患排查治理

總務(wù)處每月組織一次全校安全大檢查，重點(diǎn)排查消防通道暢通情況、消防設(shè)施完好率、建筑結(jié)構(gòu)安全隱患。建立隱患臺(tái)賬制度，2023年累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改問題137項(xiàng)，其中更換老化電路線路2.8萬米，修復(fù)破損樓梯扶手12處。對(duì)排查出的重大隱患實(shí)行"掛牌督辦"，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

建立師生安全隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生通過"安全信箱"或校園APP報(bào)告問題。對(duì)有效報(bào)告者給予德育分獎(jiǎng)勵(lì)，2023年學(xué)生報(bào)告隱患23條，其中包括教學(xué)樓三樓消防栓水帶老化、食堂后門消防通道堆放雜物等重大問題。

（3）安全教育培訓(xùn)

制定年度安全教育計(jì)劃，每月確定一個(gè)安全主題，如3月防火教育、9月防踩踏演練。新生入學(xué)開展"安全第一課"集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括滅火器使用、逃生路線識(shí)別、基本急救技能。班主任每周利用晨會(huì)開展5分鐘安全教育，重點(diǎn)講解課間活動(dòng)安全、實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范等。

針對(duì)不同年齡段特點(diǎn)設(shè)計(jì)教育內(nèi)容：低年級(jí)側(cè)重防走失、防拐騙，通過情景劇、兒歌等形式；高年級(jí)增加網(wǎng)絡(luò)安全、防詐騙教育，邀請(qǐng)公安干警開展專題講座。教師每學(xué)期參加不少于8學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)突發(fā)事件心理疏導(dǎo)技巧。

2.應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）物資裝備保障

在教學(xué)樓、宿舍樓每層設(shè)置應(yīng)急物資柜，配備應(yīng)急燈、急救包、逃生繩、擴(kuò)音器等基礎(chǔ)物資。學(xué)校倉庫儲(chǔ)備3天用量的飲用水、食品、藥品等生活物資，以及發(fā)電機(jī)、抽水泵等大型設(shè)備。應(yīng)急物資實(shí)行"四定"管理：定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查、定時(shí)更新，每季度檢查一次有效期。

為各應(yīng)急小組配備專業(yè)裝備：搶險(xiǎn)救援組配備液壓剪、撬棍、破拆工具；醫(yī)療救護(hù)組配備AED除顫儀、擔(dān)架、夾板；輿情信息組配備便攜式攝像機(jī)、錄音筆。所有裝備建立電子檔案，記錄使用情況、維護(hù)記錄和報(bào)廢更新計(jì)劃。

（2）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建由50名教師組成的義務(wù)消防隊(duì)，每月開展一次消防技能訓(xùn)練，重點(diǎn)練習(xí)水帶連接、滅火器實(shí)操。選拔30名教師組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，全部取得紅十字會(huì)急救員證書，每學(xué)期開展心肺復(fù)蘇、止血包扎等技能考核。

與當(dāng)?shù)叵谰仍窘⒐步P(guān)系，每學(xué)期邀請(qǐng)專業(yè)消防員到校指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)演練。與市第一人民醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議，開通校園急救綠色通道，確保傷員15分鐘內(nèi)得到專業(yè)救治。

（3）應(yīng)急演練實(shí)施

制定年度演練計(jì)劃，每學(xué)期開展一次綜合性演練，每月開展一次專項(xiàng)演練。演練場(chǎng)景包括地震疏散、火災(zāi)逃生、食物中毒處置等，采用"雙盲"方式（不提前通知時(shí)間、不預(yù)設(shè)腳本）檢驗(yàn)真實(shí)處置能力。

2023年9月開展的夜間宿舍疏散演練，模擬凌晨2點(diǎn)教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi)。演練中，宿舍管理員立即啟動(dòng)應(yīng)急廣播，各樓層引導(dǎo)員打開安全通道指示燈，學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻，彎腰沿墻角撤離，3分鐘內(nèi)完成1200名師生疏散。演練后組織復(fù)盤會(huì)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急燈不足、部分學(xué)生撤離路線錯(cuò)誤等問題，及時(shí)制定整改措施。

3.預(yù)警機(jī)制

（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

在校園重點(diǎn)區(qū)域安裝46個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像頭，接入保衛(wèi)科24小時(shí)值班系統(tǒng)。氣象部門預(yù)警信息通過校園廣播、短信平臺(tái)實(shí)時(shí)推送，暴雨、雷電等橙色預(yù)警自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。實(shí)驗(yàn)室安裝有毒氣體泄漏報(bào)警器，濃度超標(biāo)時(shí)立即切斷氣源并啟動(dòng)排風(fēng)系統(tǒng)。

建立學(xué)生健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，校醫(yī)室每日統(tǒng)計(jì)因病缺課學(xué)生情況，發(fā)現(xiàn)聚集性發(fā)熱癥狀立即啟動(dòng)傳染病應(yīng)急預(yù)案。食堂實(shí)行"明廚亮灶"，后廚操作間視頻實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái)，接受師生監(jiān)督。

（2）分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：藍(lán)色（一般）、黃色（較大）、橙色（重大）、紅色（特別重大）。藍(lán)色響應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人指揮，黃色響應(yīng)由分管副校長(zhǎng)指揮，橙色響應(yīng)由校長(zhǎng)指揮，紅色響應(yīng)由教育主管部門指揮。

不同級(jí)別響應(yīng)采取不同措施：藍(lán)色響應(yīng)時(shí)，保衛(wèi)科加強(qiáng)巡邏；黃色響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；橙色響應(yīng)時(shí)，通知家長(zhǎng)到校接領(lǐng)學(xué)生；紅色響應(yīng)時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)部門支援。2023年12月，因暴雪橙色預(yù)警，學(xué)校提前啟動(dòng)橙色響應(yīng)，暫停室外活動(dòng)，調(diào)整放學(xué)時(shí)間，確保學(xué)生安全離校。

（3）信息發(fā)布管理

建立統(tǒng)一的信息發(fā)布渠道，指定輿情信息組為唯一對(duì)外發(fā)言人。事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過校園廣播發(fā)布初步信息，2小時(shí)內(nèi)形成書面通報(bào)。利用微信公眾號(hào)、班級(jí)家長(zhǎng)群等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言和不實(shí)信息，由輿情信息組24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)澄清。2023年4月，某自媒體發(fā)布"食堂食物中毒"不實(shí)信息，學(xué)校立即發(fā)布官方聲明，提供當(dāng)日食材檢測(cè)報(bào)告，有效平息了輿情。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

1.信息報(bào)告

（1）報(bào)告流程

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間通過校園一鍵報(bào)警系統(tǒng)或電話向保衛(wèi)科報(bào)告。保衛(wèi)科接報(bào)后立即核實(shí)情況，5分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮部值班室。值班室根據(jù)事故性質(zhì)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，同步通知各專項(xiàng)工作組。重大事故需在30分鐘內(nèi)上報(bào)教育局，1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告，內(nèi)容包括事故類型、傷亡人數(shù)、已采取措施及需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

（2）報(bào)告內(nèi)容

明確報(bào)告要素：事故發(fā)生時(shí)間精確到分鐘，具體位置到樓層房間，事故原因初步判斷（如電路短路、地震震動(dòng)等），已采取的初期處置措施（如滅火、疏散等），傷亡人員數(shù)量及傷情程度，是否需要外部支援。報(bào)告需保持信息連續(xù)性，后續(xù)進(jìn)展每30分鐘更新一次。

（3）通訊保障

建立應(yīng)急通訊錄紙質(zhì)版和電子版雙備份，存放在指揮部、保衛(wèi)科及各工作組辦公室。配備衛(wèi)星電話4部，確保極端情況下通訊暢通。各工作組配備對(duì)講機(jī)20部，設(shè)定專用頻道，日常充電存放于應(yīng)急物資柜。每月測(cè)試通訊設(shè)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻聯(lián)絡(luò)無阻。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）初期控制

事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取自救互救措施：火災(zāi)事故使用就近滅火器撲救初期火源，同時(shí)切斷電源；地震事故引導(dǎo)學(xué)生躲在課桌下，避開吊燈和窗戶；食物中毒事故封存可疑食物樣本，停止供餐。保衛(wèi)科人員攜帶警戒帶、隔離錐到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，劃定100米警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）專業(yè)處置

消防救援隊(duì)到達(dá)后，搶險(xiǎn)救援組移交指揮權(quán)并配合開展破拆、排煙等作業(yè)。醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，按輕傷、重傷分類標(biāo)識(shí)傷員。實(shí)驗(yàn)室?；沸孤r(shí)，由專業(yè)教師穿戴防護(hù)裝備使用吸附材料處理，防止擴(kuò)散。建筑物坍塌事故立即聯(lián)系住建部門評(píng)估結(jié)構(gòu)安全，設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn)。

（3）次生災(zāi)害預(yù)防

地震后立即排查燃?xì)夤艿佬孤褂每扇細(xì)怏w檢測(cè)儀逐層檢測(cè)；暴雨事故疏通排水溝渠，在低洼處堆放沙袋；大型活動(dòng)踩踏事故立即清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)昏迷者實(shí)施心肺復(fù)蘇。安排專人監(jiān)測(cè)氣象變化，雷暴天氣切斷室外電源，人員撤離至室內(nèi)安全區(qū)域。

3.救援行動(dòng)

（1）人員搜救

搶險(xiǎn)救援組組成3-5人搜救小組，攜帶破拆工具、生命探測(cè)儀進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。采用"分區(qū)搜索法"，每小組負(fù)責(zé)劃定區(qū)域，通過喊話、敲擊等方式尋找被困者。夜間救援使用頭燈和紅外熱像儀，避免二次傷害。發(fā)現(xiàn)被困者后，先進(jìn)行心理安撫，再實(shí)施搬運(yùn)，避免移動(dòng)脊柱損傷者。

（2）醫(yī)療救護(hù)

醫(yī)療救護(hù)組按"檢傷分類"原則處置：紅色標(biāo)識(shí)危重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)，黃色標(biāo)識(shí)中度傷員現(xiàn)場(chǎng)救治，綠色標(biāo)識(shí)輕傷員留觀。使用擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)保持頭高腳低位，頸椎損傷者使用頸托固定。與120急救人員交接時(shí)，詳細(xì)說明傷員傷情、已采取的急救措施及用藥情況。

（3）特殊群體救助

對(duì)殘疾學(xué)生安排專人一對(duì)一幫扶，使用輪椅或擔(dān)架轉(zhuǎn)移；低年級(jí)學(xué)生由班主任全程陪同，避免走失；外籍學(xué)生配備翻譯人員，確保指令傳達(dá)清晰。心理教師對(duì)獲救學(xué)生進(jìn)行初步心理干預(yù)，教授深呼吸放松技巧，減輕恐慌情緒。

4.疏散引導(dǎo)

（1）疏散路線

根據(jù)事故類型確定疏散路徑：火災(zāi)事故沿安全出口指示方向撤離，避開電梯；地震事故從樓梯兩側(cè)有序下樓，不推擠；化學(xué)事故向逆風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。每層樓設(shè)置2條疏散路線，張貼熒光標(biāo)識(shí)圖，每月檢查指示燈完好性。

（2）清點(diǎn)確認(rèn)

班主任到達(dá)集合點(diǎn)后立即核對(duì)學(xué)生人數(shù)，使用點(diǎn)名冊(cè)逐個(gè)確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)缺失人員立即報(bào)告指揮部，同時(shí)安排2名教師返回搜索（確保自身安全）。特殊班級(jí)如培智班，由生活教師協(xié)助清點(diǎn)，使用照片比對(duì)方式確認(rèn)學(xué)生身份。

（3）安置管理

在操場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)安置區(qū)，按年級(jí)劃分區(qū)域，發(fā)放飲用水和應(yīng)急毯。安排教師維持秩序，防止學(xué)生隨意走動(dòng)。對(duì)情緒激動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行安撫，提供紙筆讓家長(zhǎng)留言。天氣炎熱時(shí)搭建遮陽棚，寒冷時(shí)分發(fā)保暖衣物。

5.后勤保障

（1）物資調(diào)配

后勤保障組根據(jù)指揮部指令，30分鐘內(nèi)完成物資調(diào)運(yùn)：向現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送滅火器、急救包等應(yīng)急物資；向安置點(diǎn)發(fā)放食品、飲用水等生活物資；為救援人員提供雨具、照明設(shè)備等保障。建立物資消耗臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充消耗品。

（2）交通疏導(dǎo)

在校門口設(shè)置應(yīng)急通道，禁止社會(huì)車輛進(jìn)入。安排交警或保安引導(dǎo)救援車輛停放，預(yù)留消防車登高作業(yè)面。需要疏散校外人員時(shí)，通過校園廣播系統(tǒng)分區(qū)域通知，避免擁堵。

（3）設(shè)施修復(fù)

總務(wù)處組織水電工快速搶修受損設(shè)施：恢復(fù)供水供電時(shí)先切斷總閘，逐級(jí)測(cè)試；修復(fù)破損門窗使用臨時(shí)遮擋；清理道路障礙物確保通行。重大損壞24小時(shí)內(nèi)完成臨時(shí)加固，72小時(shí)內(nèi)制定永久修復(fù)方案。

6.輿情管理

（1）信息發(fā)布

輿情信息組在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，通過校園廣播發(fā)布首次信息，說明基本情況及采取的措施。隨后每2小時(shí)更新一次進(jìn)展，通過微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群等平臺(tái)推送。發(fā)布內(nèi)容包含：事故簡(jiǎn)況、處置進(jìn)展、復(fù)課安排、心理援助渠道。

（2）媒體應(yīng)對(duì)

設(shè)立新聞發(fā)言人，統(tǒng)一接受媒體采訪。采訪前準(zhǔn)備應(yīng)答口徑，避免猜測(cè)性表述。對(duì)不實(shí)信息立即澄清，如2023年某自媒體發(fā)布"校舍坍塌"謠言，學(xué)校隨即發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)照片及住建部門檢測(cè)報(bào)告，有效消除恐慌。

（3）家長(zhǎng)溝通

通過班級(jí)群發(fā)布《致家長(zhǎng)的一封信》，說明事故真相及學(xué)校處理措施。安排班主任電話聯(lián)系每位家長(zhǎng)，通報(bào)學(xué)生情況。設(shè)立家長(zhǎng)接待處，由校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，解答疑問，化解矛盾。

五、恢復(fù)與重建

1.善后處理

（1）傷亡人員救治

醫(yī)療救護(hù)組協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷員檔案，跟蹤治療進(jìn)展。對(duì)重傷員安排專人陪護(hù)，每日向指揮部匯報(bào)病情變化。心理教師對(duì)傷員及家屬開展心理疏導(dǎo)，采用敘事療法幫助其梳理事件經(jīng)過。2023年實(shí)驗(yàn)室爆炸事故中，受傷學(xué)生通過持續(xù)心理干預(yù)，三個(gè)月后重返校園。

（2）家屬安撫工作

成立家屬接待小組，由校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、心理教師組成。接待場(chǎng)所配備茶水、急救藥品，營(yíng)造溫馨環(huán)境。首次溝通時(shí)說明事故經(jīng)過及救治措施，后續(xù)每日通報(bào)治療進(jìn)展。重大事故安排法律顧問提供咨詢服務(wù)，協(xié)助處理保險(xiǎn)理賠事宜。

（3）保險(xiǎn)理賠流程

后勤保障組收集事故現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)療診斷證明等材料，48小時(shí)內(nèi)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。協(xié)助家屬填寫理賠申請(qǐng)表，準(zhǔn)備事故責(zé)任認(rèn)定書。與保險(xiǎn)公司建立綠色通道，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，2023年火災(zāi)事故中平均理賠周期縮短至15個(gè)工作日。

2.恢復(fù)重建

（1）設(shè)施修復(fù)計(jì)劃

總務(wù)處聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估受損程度，制定分級(jí)修復(fù)方案：輕微損壞由維修隊(duì)48小時(shí)內(nèi)修復(fù)；中度損壞一周內(nèi)完成臨時(shí)加固；重大損壞委托設(shè)計(jì)院制定重建方案。修復(fù)期間設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止師生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

（2）教學(xué)秩序恢復(fù)

教務(wù)處調(diào)整課程安排，受損教室啟用備用教室或調(diào)整線上教學(xué)。對(duì)事故影響班級(jí)開展"安全復(fù)課"活動(dòng)，通過班會(huì)課分享避險(xiǎn)知識(shí)。教師集體備課，設(shè)計(jì)心理疏導(dǎo)主題課程，幫助學(xué)生逐步恢復(fù)正常學(xué)習(xí)狀態(tài)。

（3）校園環(huán)境整治

組織師生參與環(huán)境清理，清除事故殘留物。在原事故地點(diǎn)設(shè)置安全警示牌，配套建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣傳欄。開展"美麗校園"重建活動(dòng)，通過植樹、繪畫等方式營(yíng)造積極氛圍，2023年地震后重建的"陽光花園"成為學(xué)生心理療愈場(chǎng)所。

3.信息管理

（1）檔案建立

應(yīng)急指揮部指定專人整理事故資料，包括：接警記錄、處置方案、影像資料、醫(yī)療報(bào)告、保險(xiǎn)文件等。建立電子檔案庫，按時(shí)間線分類存儲(chǔ)，設(shè)置查閱權(quán)限。重大事故檔案永久保存，普通事故保存五年。

（2）信息發(fā)布

事故處置結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，通過校園官網(wǎng)發(fā)布《情況通報(bào)》，說明事故原因、處理結(jié)果及整改措施。向教育局提交書面報(bào)告，內(nèi)容包括：事故經(jīng)過、損失統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)計(jì)劃。定期向家長(zhǎng)委員會(huì)通報(bào)整改進(jìn)展。

（3）隱私保護(hù)

對(duì)傷亡學(xué)生信息嚴(yán)格保密，不公開姓名、班級(jí)等敏感信息。媒體報(bào)道時(shí)采用化名，照片需做模糊處理。建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理涉及學(xué)生隱私的網(wǎng)絡(luò)信息。

4.評(píng)估改進(jìn)

（1）事故調(diào)查

組建調(diào)查組，由安全專家、教師代表、家長(zhǎng)代表組成。采用"四不放過"原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。2023年食物中毒事故中，通過追溯食材供應(yīng)鏈，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商違規(guī)操作問題。

（2）效果評(píng)估

設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)：響應(yīng)時(shí)間（接警至啟動(dòng)預(yù)案）、疏散效率（師生到達(dá)安全點(diǎn)時(shí)間）、救援成功率（獲救人數(shù)/被困人數(shù)）、家長(zhǎng)滿意度（問卷調(diào)查）。每季度開展應(yīng)急演練效果評(píng)估，分析薄弱環(huán)節(jié)。

（3）預(yù)案修訂

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和評(píng)估報(bào)告，每年修訂一次預(yù)案。修訂內(nèi)容包括：更新應(yīng)急通訊錄、優(yōu)化疏散路線、補(bǔ)充新型裝備、調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。2023年修訂時(shí)新增極端天氣專項(xiàng)預(yù)案，增加無人機(jī)巡查功能。

5.保障機(jī)制

（1）資金保障

設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，占年度公用經(jīng)費(fèi)5%以上。建立應(yīng)急資金快速審批通道，重大事故處置資金2小時(shí)內(nèi)到位。保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，包括校方責(zé)任險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

（2）人員保障

實(shí)行應(yīng)急崗位AB角制度，關(guān)鍵崗位配備備用人員。每年組織應(yīng)急隊(duì)伍技能比武，評(píng)選"應(yīng)急先鋒"。與周邊社區(qū)組建志愿者聯(lián)盟，培訓(xùn)50名具備急救、消防技能的志愿者。

（3）技術(shù)保障

建立校園安全智慧管理平臺(tái)，整合監(jiān)控、預(yù)警、物資管理功能。配備無人機(jī)3臺(tái)，用于高空巡查和物資投送。開發(fā)應(yīng)急指揮APP，實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警、資源調(diào)度、信息推送功能。

六、保障機(jī)制

1.培訓(xùn)演練

（1）常規(guī)培訓(xùn)

每學(xué)期開展全員安全培訓(xùn)，教師培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)，學(xué)生培訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急職責(zé)、疏散路線、急救技能等，采用理論講解與實(shí)操演練相結(jié)合的方式。2023年組織教師消防技能實(shí)操培訓(xùn)，90%參訓(xùn)人員能熟練使用滅火器。

針對(duì)后勤人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，食堂員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)食品安全規(guī)范和應(yīng)急處置流程，宿管員強(qiáng)化夜間應(yīng)急響應(yīng)能力。電工、維修工等特殊崗位人員持證上崗，每年復(fù)訓(xùn)考核。

（2）專項(xiàng)演練

每月確定一個(gè)演練主題，如1月防踩踏、6月防汛、11月消防演練。演練前制定詳細(xì)腳本，明確信號(hào)標(biāo)識(shí)、疏散路線、集合地點(diǎn)。演練后組織復(fù)盤會(huì)，分析問題并整改。2023年9月防震演練中，發(fā)現(xiàn)低年級(jí)學(xué)生撤離速度較慢，后續(xù)增加樓層引導(dǎo)員配置。

開展夜間應(yīng)急演練，模擬凌晨突發(fā)狀況。關(guān)閉部分照明，考驗(yàn)應(yīng)急燈使用效果和師生夜間反應(yīng)能力。演練后補(bǔ)充應(yīng)急物資，為每間宿舍配備應(yīng)急手電筒。

（3）家校聯(lián)動(dòng)

每學(xué)期舉辦家長(zhǎng)安全課堂，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療專家講解家庭應(yīng)急知識(shí)。組織親子應(yīng)急活動(dòng)，如家庭逃生路線設(shè)計(jì)、滅火器使用體驗(yàn)。建立家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展大型活動(dòng)安保。

通過家長(zhǎng)會(huì)發(fā)放《家庭應(yīng)急手冊(cè)》，包含地震避險(xiǎn)、火災(zāi)逃生、防溺水等內(nèi)容。要求家長(zhǎng)與孩子共同制定家庭應(yīng)急計(jì)劃，開學(xué)后提交學(xué)校備案。

2.責(zé)任落實(shí)

（1）網(wǎng)格化管理

將校園劃分為6個(gè)安全責(zé)任區(qū)，每個(gè)區(qū)設(shè)1名責(zé)任人和3名巡查員。責(zé)任區(qū)包含教學(xué)樓、操場(chǎng)、食堂等關(guān)鍵部位，明確巡查頻次和記錄要求。巡查員每日填寫《安全巡查表》，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)。

班主任作為班級(jí)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班級(jí)安全教育、隱患排查和應(yīng)急組織。建立班級(jí)安全委員制度，每班設(shè)2名安全員，協(xié)助開展日常安全監(jiān)督。

（2）考核問責(zé)

將安全工作納入教師績(jī)效考核，占比不低于10%。實(shí)行安全一票否決制，發(fā)生重大安全責(zé)任事故取消年度評(píng)優(yōu)資格。對(duì)安全工作突出的教師給予表彰，2023年評(píng)選10名"安全標(biāo)兵"。

建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)因失職導(dǎo)致事故的嚴(yán)肅處理。2023年某實(shí)驗(yàn)室因教師未按規(guī)定操作引發(fā)小范圍火災(zāi)，給予當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)并取消年度獎(jiǎng)金。

（3）清單管理

制定《安全責(zé)任清單》，明確校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人等12個(gè)崗位的安全職責(zé)。簽訂《安全責(zé)任書》，層層壓實(shí)責(zé)任。清單每學(xué)期更新一次，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。

建立"日巡查、周匯總、月通報(bào)"制度。保衛(wèi)科每日匯總巡查結(jié)果，每周分析隱患趨勢(shì)，每月通報(bào)整改情況。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患掛牌督辦，直至徹底解決。

3.監(jiān)督考核

（1）內(nèi)部監(jiān)督

設(shè)立安全督查組，由工會(huì)主席、教師代表組成，每月開展專項(xiàng)督查。采用"四不兩直"方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），檢查安全措施落實(shí)情況。

開通安全隱患舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)師生監(jiān)督。對(duì)有效舉報(bào)給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)，2023年通過舉報(bào)整改隱患32處。

（2）外部監(jiān)督

邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)