村委交通安全會(huì)議記錄一、會(huì)議概況

會(huì)議基本信息

2023年10月15日14時(shí)30分，XX村村委會(huì)會(huì)議室召開村委交通安全專題會(huì)議。會(huì)議由村黨支部書記張XX主持，村委會(huì)主任李XX、副主任王XX、村委委員趙XX及各村民小組組長、黨員代表、村民代表共28人參會(huì)，轄區(qū)交警中隊(duì)指導(dǎo)員劉XX應(yīng)邀列席會(huì)議。會(huì)議記錄由村委委員趙XX負(fù)責(zé)。

會(huì)議目的

針對(duì)近期轄區(qū)交通事故頻發(fā)、村民交通安全意識(shí)薄弱等問題，會(huì)議旨在分析當(dāng)前交通安全形勢，部署下一階段交通安全管理工作，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全。

參會(huì)人員

村兩委成員：張XX（黨支部書記）、李XX（村委會(huì)主任）、王XX（副主任）、趙XX（委員）；

村民小組組長：第一至第六組組長共6人；

黨員代表：5人；

村民代表：10人；

列席人員：劉XX（交警中隊(duì)指導(dǎo)員）。

會(huì)議議程

1.主持人張XX通報(bào)近期轄區(qū)交通安全事故案例及隱患排查情況；

2.轄區(qū)交警中隊(duì)指導(dǎo)員劉XX解讀農(nóng)村交通安全法規(guī)及管理要求；

3.村委會(huì)主任李XX部署下一階段交通安全重點(diǎn)工作；

4.與會(huì)人員圍繞“如何提升村民交通安全意識(shí)”“隱患路段整改”等議題展開討論；

5.黨支部書記張XX作總結(jié)講話，明確責(zé)任分工與落實(shí)措施。

二、會(huì)議議程執(zhí)行

2.1主持人通報(bào)事故案例及隱患排查情況

2.1.1事故案例概述：主持人張XX首先通報(bào)了近期轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的三起典型交通事故案例。第一起事故發(fā)生在2023年9月20日傍晚，位于村口主干道，一輛電動(dòng)車因闖紅燈與貨車相撞，導(dǎo)致騎車人腿部骨折；第二起事故發(fā)生在9月25日，在村小學(xué)路段，一名學(xué)生過馬路時(shí)未走斑馬線，被轉(zhuǎn)彎車輛輕微擦傷；第三起事故發(fā)生在10月5日，在村西頭彎道處，一輛摩托車超速行駛失控，撞上路邊樹干，造成騎車人頭部受傷。張XX強(qiáng)調(diào)，這些事故均發(fā)生在村民日常出行高峰時(shí)段，且涉及電動(dòng)車、摩托車等常見交通工具，反映出交通安全隱患的普遍性。

2.1.2隱患排查結(jié)果：接著，張XX詳細(xì)介紹了村委會(huì)聯(lián)合交警中隊(duì)開展的隱患排查工作。排查范圍覆蓋村內(nèi)所有主干道、支路及重點(diǎn)區(qū)域，如學(xué)校、集市和老人活動(dòng)中心。結(jié)果顯示，共發(fā)現(xiàn)五個(gè)主要隱患點(diǎn)：村口主干道減速帶缺失，導(dǎo)致車輛超速；村西頭彎道處路燈不亮，夜間行車視線差；小學(xué)路段斑馬線模糊不清，學(xué)生過路風(fēng)險(xiǎn)高；村東頭集市周邊停車位不足，車輛亂停亂放；以及村南頭橋梁護(hù)欄損壞，存在墜河風(fēng)險(xiǎn)。排查還發(fā)現(xiàn)，部分路段雜草叢生，影響行車視線，且村民自建小路未納入管理，成為事故高發(fā)區(qū)。

2.1.3問題分析：張XX進(jìn)一步分析了事故頻發(fā)的原因。他指出，村民交通安全意識(shí)薄弱是核心問題，許多人不遵守交通規(guī)則，如闖紅燈、不戴頭盔、超速行駛等；同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施不足加劇了風(fēng)險(xiǎn)，如減速帶缺失和路燈不亮，導(dǎo)致夜間事故率上升；此外，管理機(jī)制不健全，隱患整改滯后，部分問題雖上報(bào)但未及時(shí)解決。他舉例說明，村西頭彎道事故中，路燈問題已存在半年，但村民多次反映未果，最終釀成事故。張XX呼吁全體參會(huì)人員重視這些因素，共同推動(dòng)整改。

2.2交警解讀法規(guī)及管理要求

2.2.1法規(guī)內(nèi)容解讀：轄區(qū)交警中隊(duì)指導(dǎo)員劉XX隨后對(duì)農(nóng)村交通安全法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了《道路交通安全法》中與村民相關(guān)的條款，如電動(dòng)車需上牌登記、駕駛?cè)诵璩肿C、載人不得超過規(guī)定人數(shù)；行人過馬路必須走斑馬線或人行天橋；夜間行車必須開啟車燈；以及嚴(yán)禁酒后駕駛和超速行駛。劉XX結(jié)合案例說明，如電動(dòng)車違規(guī)載人導(dǎo)致的事故，在法規(guī)中明確禁止，但村民普遍忽視。他還提到，新修訂的法規(guī)增加了對(duì)農(nóng)村道路的監(jiān)管力度，要求村委會(huì)協(xié)助交警開展日常巡查。

2.2.2管理要求說明：劉XX接著闡述了管理要求的具體內(nèi)容。他指出，村委會(huì)需建立交通安全管理小組，由村委委員牽頭，定期召開會(huì)議；每月開展一次安全檢查，重點(diǎn)排查隱患路段；設(shè)立交通安全宣傳欄，張貼法規(guī)海報(bào)；聯(lián)合交警開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，如查扣無牌電動(dòng)車、處罰超速車輛。他特別強(qiáng)調(diào)，管理要求需因地制宜，針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，如集市日加強(qiáng)疏導(dǎo)，農(nóng)忙季節(jié)提醒農(nóng)機(jī)車輛安全行駛。劉XX舉例，在村小學(xué)路段，交警將協(xié)助設(shè)置臨時(shí)交通崗，確保學(xué)生上下學(xué)安全。

2.2.3實(shí)施建議：最后，劉XX提出了實(shí)施建議。他建議村委會(huì)制定《村交通安全管理細(xì)則》，明確責(zé)任分工；邀請(qǐng)交警定期進(jìn)村開展培訓(xùn)，提升村民和村干部的法規(guī)意識(shí)；利用村廣播、微信群等渠道宣傳安全知識(shí)；設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)村民舉報(bào)違規(guī)行為。劉XX強(qiáng)調(diào)，實(shí)施需循序漸進(jìn)，先從重點(diǎn)區(qū)域如學(xué)校、集市入手，逐步覆蓋全村。他舉例說明，鄰村通過設(shè)立“交通安全示范戶”活動(dòng)，有效減少了事故發(fā)生率，值得借鑒。

2.3村委會(huì)主任部署重點(diǎn)工作

2.3.1工作目標(biāo)：村委會(huì)主任李XX部署了下一階段交通安全重點(diǎn)工作。他明確工作目標(biāo)為：在未來三個(gè)月內(nèi)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)交通事故零死亡、重傷率下降50%，隱患整改率100%，村民安全知識(shí)知曉率提升至80%。李XX解釋，目標(biāo)基于事故數(shù)據(jù)和村民反饋，旨在從源頭預(yù)防事故。他強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)需量化考核，如每月統(tǒng)計(jì)事故次數(shù)，定期評(píng)估進(jìn)展。

2.3.2具體措施：李XX列出了具體實(shí)施措施。第一，基礎(chǔ)設(shè)施整改：立即修復(fù)村口減速帶、更換村西頭路燈、重畫小學(xué)斑馬線，預(yù)計(jì)10月底前完成；第二，宣傳教育：每周五在村廣播播放安全提示，每月舉辦一次安全講座，針對(duì)老人、學(xué)生等群體開展針對(duì)性培訓(xùn)；第三，日常管理：成立由村委委員、組長和黨員組成的巡查隊(duì)，每周三次巡邏，重點(diǎn)監(jiān)控隱患路段；第四，專項(xiàng)整治：聯(lián)合交警開展“頭盔行動(dòng)”，嚴(yán)查電動(dòng)車違規(guī)，11月前完成全村電動(dòng)車登記。李XX舉例，在集市日，安排專人疏導(dǎo)交通，避免擁堵和事故。

2.3.3責(zé)任分工：李XX明確了責(zé)任分工。村黨支部書記張XX總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；副主任王XX主管基礎(chǔ)設(shè)施整改，聯(lián)系施工隊(duì)；村委委員趙XX負(fù)責(zé)宣傳教育，制作宣傳材料；各村民小組組長負(fù)責(zé)本區(qū)域巡查和問題上報(bào)；黨員代表帶頭遵守規(guī)則，并帶動(dòng)村民；村民代表收集反饋，協(xié)助宣傳。李XX強(qiáng)調(diào)，分工需落實(shí)到人，如王XX需每周匯報(bào)整改進(jìn)度，趙XX每月提交宣傳報(bào)告。他還提到，將建立考核機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4與會(huì)人員討論

2.4.1討論主題1：提升村民交通安全意識(shí)：與會(huì)人員圍繞“如何提升村民交通安全意識(shí)”展開熱烈討論。第一組組長提出，利用農(nóng)閑時(shí)間組織安全知識(shí)競賽，設(shè)置獎(jiǎng)品吸引村民參與；黨員代表建議，在村微信群分享事故案例視頻，增強(qiáng)警示效果；村民代表反映，老人群體接受能力差，建議用方言廣播宣傳。大家一致認(rèn)為，宣傳需通俗易懂，避免生硬術(shù)語。例如，趙XX提議，制作卡通海報(bào)，用簡單圖示說明規(guī)則。討論中，劉XX補(bǔ)充，交警可提供宣傳素材，如事故模擬視頻，提升說服力。

2.4.2討論主題2：隱患路段整改：針對(duì)“隱患路段整改”，參會(huì)人員積極建言。第二組組長指出，村南頭橋梁護(hù)欄損壞需緊急修復(fù)，建議申請(qǐng)上級(jí)資金；第三組組長提出，村東頭集市停車位不足，可利用閑置空地?cái)U(kuò)建；村民代表建議，在彎道處增設(shè)減速帶和反光鏡，提高夜間安全性。大家討論了資金來源，如村集體收入、政府補(bǔ)貼或村民眾籌。例如，李XX表示，村委會(huì)將優(yōu)先申請(qǐng)交通專項(xiàng)基金，同時(shí)發(fā)動(dòng)村民義務(wù)勞動(dòng)。劉XX強(qiáng)調(diào)，整改需兼顧實(shí)用性和美觀性，避免影響村容。

2.4.3討論總結(jié)：討論環(huán)節(jié)由張XX總結(jié)。他歸納了共識(shí)：一是宣傳教育需多元化，結(jié)合講座、廣播和新媒體；二是隱患整改需分步實(shí)施，先急后緩；三是管理責(zé)任需細(xì)化，落實(shí)到小組和個(gè)人。張XX指出，討論中提出的建議如安全競賽、眾籌資金等，將納入工作計(jì)劃。他提醒大家，整改后需持續(xù)維護(hù)，避免問題反彈。例如，巡查隊(duì)需定期檢查新設(shè)施，確保長效管理。

2.5黨支部書記總結(jié)講話

2.5.1總結(jié)要點(diǎn)：黨支部書記張XX作總結(jié)講話。他首先回顧了會(huì)議要點(diǎn)：通報(bào)了事故案例和隱患，解讀了法規(guī)要求，部署了重點(diǎn)工作，并聽取了討論意見。張XX強(qiáng)調(diào)，會(huì)議達(dá)成了共識(shí)，即交通安全是民生大事，需全體村民共同努力。他特別肯定了劉XX的指導(dǎo)和李XX的部署，認(rèn)為措施切實(shí)可行。張XX指出，當(dāng)前形勢嚴(yán)峻，但通過整改和宣傳，有望扭轉(zhuǎn)局面。

2.5.2行動(dòng)號(hào)召：張XX發(fā)出行動(dòng)號(hào)召。他呼吁村干部以身作則，帶頭遵守交通規(guī)則；組長和黨員發(fā)揮先鋒作用，帶動(dòng)村民參與；村民代表積極反饋問題，形成上下聯(lián)動(dòng)。張XX舉例，如村兩委成員上下班必戴頭盔，樹立榜樣。他強(qiáng)調(diào)，號(hào)召需轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從即日起，各小組啟動(dòng)巡查，宣傳隊(duì)開始工作。張XX還提到，將每月召開一次例會(huì)，跟蹤進(jìn)展。

2.5.3后續(xù)安排：最后，張XX安排了后續(xù)工作。第一，10月20日前，完成隱患整改方案上報(bào)；第二，10月底前，開展第一次安全講座；第三，11月前，完成電動(dòng)車登記；第四，12月進(jìn)行中期評(píng)估，調(diào)整計(jì)劃。張XX指定趙XX負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要整理，確保事項(xiàng)落實(shí)。他提醒大家，工作需務(wù)實(shí)高效，避免形式主義。例如，講座內(nèi)容需結(jié)合村民實(shí)際，避免空洞說教。

三、會(huì)議共識(shí)與決議

3.1核心共識(shí)達(dá)成

3.1.1問題根源確認(rèn)：會(huì)議一致認(rèn)為，當(dāng)前交通安全問題的核心在于村民規(guī)則意識(shí)薄弱與基礎(chǔ)設(shè)施缺失的雙重疊加。第一組組長指出，電動(dòng)車載人、學(xué)生橫穿馬路等現(xiàn)象屢禁不止，反映出日常監(jiān)管存在盲區(qū)；黨員代表補(bǔ)充，部分村民認(rèn)為“小路沒人管”，導(dǎo)致自建小路超速行駛頻發(fā)。交警劉XX通過數(shù)據(jù)佐證，本村事故中70%涉及未佩戴頭盔或逆行，印證了意識(shí)教育的緊迫性。

3.1.2整改原則確立：與會(huì)人員就整改方向達(dá)成三點(diǎn)共識(shí)：一是“急緩結(jié)合”，優(yōu)先修復(fù)村南頭橋梁護(hù)欄等高危隱患；二是“軟硬兼施”，同步推進(jìn)設(shè)施改造與宣傳培訓(xùn)；三是“群防群治”，動(dòng)員村民參與隱患監(jiān)督。村民代表提出“每戶設(shè)一名安全信息員”的提議獲全票通過，形成“村委主導(dǎo)、村民參與”的共治模式。

3.1.3宣傳策略統(tǒng)一：針對(duì)宣傳方式，會(huì)議確定“三化”原則：內(nèi)容通俗化，用方言錄制安全口訣；形式多樣化，結(jié)合戲曲表演與短視頻；對(duì)象精準(zhǔn)化，為老人發(fā)放反光背心，為學(xué)生設(shè)計(jì)安全課間操。趙XX提議的“事故案例漫畫展”被納入重點(diǎn)計(jì)劃，通過視覺沖擊強(qiáng)化警示效果。

3.2具體決議形成

3.2.1基礎(chǔ)設(shè)施整改決議：

（1）村口主干道：10月25日前增設(shè)3條橡膠減速帶，限速30公里/小時(shí)標(biāo)識(shí)同步安裝；

（2）村西頭彎道：11月5日前完成8盞太陽能路燈更換，彎道兩側(cè)加裝廣角反光鏡；

（3）小學(xué)路段：10月底前重劃熒光斑馬線，設(shè)置“學(xué)生通道”警示牌；

（4）村東頭集市：協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，將閑置曬場改造為臨時(shí)停車場，可容納50輛機(jī)動(dòng)車；

（5）村南頭橋梁：立即啟動(dòng)護(hù)欄修復(fù)，由王XX負(fù)責(zé)聯(lián)系縣交通局申報(bào)專項(xiàng)資金。

3.2.2宣傳教育決議：

（1）廣播宣傳：每周五18:00播放安全提示，內(nèi)容涵蓋農(nóng)忙農(nóng)機(jī)操作規(guī)范、集市行車注意事項(xiàng)；

（2）專題講座：每月15日舉辦“安全課堂”，首期邀請(qǐng)縣醫(yī)院急救醫(yī)生演示頭盔正確佩戴；

（3）新媒體傳播：在村微信群推送事故警示短視頻，由返鄉(xiāng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)制作方言版；

（4）特色活動(dòng)：11月開展“安全標(biāo)兵”評(píng)選，為戴頭盔率超90%的家庭發(fā)放米面油獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2.3管理機(jī)制決議：

（1）成立5人巡查隊(duì)，由退伍軍人李建國任隊(duì)長，每周一、三、五早7點(diǎn)至晚7點(diǎn)巡邏；

（2）設(shè)立“交通安全曝光臺(tái)”，每月公示10起違規(guī)行為，首期重點(diǎn)曝光電動(dòng)車載人；

（3）建立“隨手拍”舉報(bào)系統(tǒng)，村民拍攝隱患可獲10-50元話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）與鎮(zhèn)中心小學(xué)合作，將交通安全納入“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”考核內(nèi)容。

3.3責(zé)任分工落實(shí)

3.3.1組織架構(gòu)明確：

（1）成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，張XX任組長，李XX、劉XX任副組長；

（2）下設(shè)三個(gè)工作組：

-基礎(chǔ)設(shè)施組：王XX牽頭，成員含第二、四組組長及施工隊(duì)代表；

-宣傳教育組：趙XX負(fù)責(zé)，成員含小學(xué)教師、返鄉(xiāng)大學(xué)生；

-執(zhí)法監(jiān)督組：由交警劉XX指導(dǎo)，巡查隊(duì)具體執(zhí)行。

3.3.2人員分工細(xì)化：

（1）張XX：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每月10日召開進(jìn)度會(huì)；

（2）李XX：負(fù)責(zé)資金籌措，對(duì)接鎮(zhèn)財(cái)政所；

（3）王XX：主抓工程進(jìn)度，每日17:00在微信群更新施工日志；

（4）趙XX：設(shè)計(jì)宣傳材料，11月1日前完成首批200份漫畫手冊(cè)印刷；

（5）各村民小組組長：每周六上報(bào)本區(qū)域隱患清單，首期聚焦收割機(jī)占道問題。

3.3.3監(jiān)督機(jī)制建立：

（1）實(shí)行“雙簽字”制度：整改措施需責(zé)任人與村支書共同簽字確認(rèn)；

（2）引入第三方評(píng)估：邀請(qǐng)鎮(zhèn)安監(jiān)站12月中旬開展交叉檢查；

（3）設(shè)置投訴渠道：在村委會(huì)門口安裝意見箱，每周一開啟處理；

（4）結(jié)果與績效掛鉤：連續(xù)兩月未完成任務(wù)的組長取消年度評(píng)優(yōu)資格。

四、實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排

4.1階段性任務(wù)分解

4.1.1第一階段（10月16日-11月15日）：隱患集中整改期

（1）基礎(chǔ)設(shè)施組：10月20日前完成村口減速帶安裝及限速標(biāo)識(shí)設(shè)置，同步排查所有主干道裂縫；10月25日前啟動(dòng)村西頭路燈更換工程，采用防眩目太陽能燈具；11月10日前完成小學(xué)路段斑馬線重劃，增設(shè)隔離樁防止車輛占道。

（2）宣傳教育組：每周五廣播安全口訣，首期聚焦“秋收農(nóng)機(jī)安全”；10月30日前印刷500份事故案例漫畫手冊(cè)，發(fā)放至各戶；聯(lián)合小學(xué)開展“安全小衛(wèi)士”評(píng)選，學(xué)生佩戴反光袖章參與課間值守。

（3）執(zhí)法監(jiān)督組：每周三次早中晚錯(cuò)時(shí)巡邏，重點(diǎn)整治電動(dòng)車載人、超載行為；在集市入口設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，11月15日前完成首批200輛電動(dòng)車登記。

4.1.2第二階段（11月16日-12月15日）：意識(shí)強(qiáng)化鞏固期

（1）基礎(chǔ)設(shè)施組：11月20日前完成村南頭橋梁護(hù)欄修復(fù)，加裝防撞警示墩；11月25日前啟動(dòng)曬場停車場改造，鋪設(shè)透水磚地面；12月10日前清理所有路段雜草，修剪影響視線的樹枝。

（2）宣傳教育組：11月15日舉辦首期“安全課堂”，邀請(qǐng)縣交警大隊(duì)事故科民警現(xiàn)場演示頭盔防護(hù)效果；每周推送方言版事故短視頻，由返鄉(xiāng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)拍攝剪輯；12月5日開展“安全標(biāo)兵”家庭評(píng)選，表彰30戶模范遵守交通規(guī)則的家庭。

（3）執(zhí)法監(jiān)督組：設(shè)立“曝光臺(tái)”公示欄，每月更新10起典型違規(guī)案例；推行“隨手拍”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，村民拍攝隱患可獲10-50元話費(fèi)充值；與鎮(zhèn)中心小學(xué)合作，將交通安全納入班級(jí)量化考核。

4.1.3第三階段（12月16日-次年1月15日）：長效機(jī)制建立期

（1）基礎(chǔ)設(shè)施組：12月20日前完成所有工程驗(yàn)收，建立設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬；制定《村道路日常養(yǎng)護(hù)細(xì)則》，明確每周巡查頻次；對(duì)自建小路設(shè)置限速標(biāo)識(shí)，安裝簡易減速帶。

（2）宣傳教育組：匯編《村民交通安全手冊(cè)》，收錄法規(guī)要點(diǎn)、應(yīng)急處理流程；組建“安全戲曲隊(duì)”，將交通規(guī)則改編為三句半等曲藝形式，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)巡演；更新微信群安全知識(shí)庫，增設(shè)在線答疑功能。

（3）執(zhí)法監(jiān)督組：修訂《村交通安全管理公約》，新增酒駕舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條款；每季度組織村民代表參與交叉檢查；建立“紅黑榜”公示制度，連續(xù)三月零違規(guī)家庭授予“平安家庭”稱號(hào)。

4.2資源保障配置

4.2.1資金保障方案

（1）村集體資金：優(yōu)先劃撥3萬元作為啟動(dòng)資金，用于減速帶采購、路燈更換等緊急項(xiàng)目；

（2）上級(jí)補(bǔ)助：由李XX負(fù)責(zé)申報(bào)縣交通局“農(nóng)村道路隱患整治專項(xiàng)補(bǔ)貼”，預(yù)計(jì)可獲5萬元；

（3）社會(huì)眾籌：通過村微信群發(fā)起“守護(hù)平安路”募捐，目標(biāo)籌集2萬元，用于反光背心、警示標(biāo)識(shí)等物資采購；

（4）物資管理：設(shè)立專用賬戶，王XX負(fù)責(zé)每月公示收支明細(xì)，接受村民監(jiān)督。

4.2.2人員力量調(diào)配

（1）專職隊(duì)伍：保留5人巡查隊(duì)，新增2名退伍軍人，配備統(tǒng)一反光背心和對(duì)講機(jī)；

（2）志愿力量：組建20人“安全勸導(dǎo)隊(duì)”，由黨員、教師、返鄉(xiāng)青年組成，分片包干；

（3）專業(yè)支持：與鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，每月派醫(yī)護(hù)人員開展急救培訓(xùn)；聘請(qǐng)縣交警中隊(duì)技術(shù)員，指導(dǎo)設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.3技術(shù)支持措施

（1）監(jiān)控覆蓋：在村西頭彎道、小學(xué)路段安裝2套高清監(jiān)控，接入村委會(huì)電子屏；

（2）數(shù)據(jù)分析：建立電子臺(tái)賬，每月統(tǒng)計(jì)事故類型、高發(fā)時(shí)段、違規(guī)行為分布；

（3）智能預(yù)警：在事故多發(fā)路段設(shè)置太陽能語音提示器，自動(dòng)播報(bào)“前方彎道減速”等警示。

4.3特色活動(dòng)設(shè)計(jì)

4.3.1“平安回家”主題月

（1）11月1日啟動(dòng)，每日18:00在村口播放《回家路上》安全主題歌曲；

（2）設(shè)置“安全回家打卡點(diǎn)”，村民騎電動(dòng)車佩戴頭盔拍照可兌換小禮品；

（3）每周評(píng)選“安全之星”，在廣播中播放其遵守規(guī)則的感言。

4.3.2安全戲曲巡演

（1）12月5日-15日，組織村民自編自演《頭盔的故事》《斑馬線前》等短??；

（2）在6個(gè)自然村巡回演出，穿插交通知識(shí)有獎(jiǎng)問答；

（3）邀請(qǐng)鎮(zhèn)文化站錄制視頻，通過縣融媒體中心推廣。

4.3.3親子安全體驗(yàn)營

（1）12月20日舉辦，設(shè)置兒童交通安全體驗(yàn)區(qū)；

（2）學(xué)生佩戴“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”袖章，糾正家長違規(guī)行為；

（3）繪制“我心中的平安路”主題畫作，優(yōu)秀作品張貼于宣傳欄。

4.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案

4.4.1惡劣天氣應(yīng)對(duì)

（1）暴雨預(yù)警時(shí)，提前在低洼路段設(shè)置警示樁，安排專人值守；

（2）大霧天氣啟用語音提示器，能見度低于50米時(shí)臨時(shí)封閉村西頭彎道；

（3）冰雪天氣及時(shí)撒鹽融雪，在陡坡鋪設(shè)防滑草墊。

4.4.2施工期間管理

（1）在施工路段設(shè)置圍擋及夜間反光標(biāo)識(shí)；

（2）安排專人疏導(dǎo)交通，高峰時(shí)段實(shí)行單向通行；

（3）通過村廣播提前24小時(shí)告知施工安排。

4.4.3突發(fā)事故處置

（1）建立“1分鐘響應(yīng)”機(jī)制，巡查隊(duì)攜帶急救包趕赴現(xiàn)場；

（2）與鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通綠色通道，重傷患者直送縣醫(yī)院；

（3）事故后24小時(shí)內(nèi)組織現(xiàn)場警示教育會(huì)。

4.5預(yù)期成效評(píng)估

4.5.1量化指標(biāo)

（1）事故率：三個(gè)月內(nèi)交通事故起數(shù)同比下降60%，重傷事故零發(fā)生；

（2）設(shè)施完好率：隱患整改項(xiàng)目100%通過驗(yàn)收，后續(xù)維護(hù)達(dá)標(biāo)率95%以上；

（3）知曉率：村民安全知識(shí)測試平均分提升至85分，學(xué)生群體達(dá)95分。

4.5.2質(zhì)性評(píng)估

（1）村民滿意度：通過問卷調(diào)查，對(duì)交通環(huán)境改善滿意度達(dá)90%以上；

（2）行為改變：電動(dòng)車頭盔佩戴率從30%提升至80%，學(xué)生過馬路走斑馬線率達(dá)100%；

（3）社會(huì)影響：形成可復(fù)制的“村委主導(dǎo)、全民參與”治理模式，爭取在全鎮(zhèn)推廣。

五、會(huì)議記錄的執(zhí)行與效果評(píng)估

5.1執(zhí)行情況跟蹤

5.1.1任務(wù)完成情況

村委會(huì)依據(jù)會(huì)議記錄中的決議，于10月20日前啟動(dòng)了村口主干道減速帶安裝工程。施工隊(duì)由王XX聯(lián)系，采用橡膠減速帶材料，限速標(biāo)識(shí)同步設(shè)置，確保車輛速度控制在30公里/小時(shí)以內(nèi)。村西頭彎道路燈更換于10月25日開始，選用防眩目太陽能燈具，11月5日前完成8盞燈的安裝，彎道兩側(cè)廣角反光鏡也同步到位。小學(xué)路段斑馬線重劃工作于10月底完成，使用熒光材料重繪，并增設(shè)“學(xué)生通道”警示牌，有效提升了學(xué)生過路安全性。村東頭集市停車場改造由李XX協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，將閑置曬場改造為臨時(shí)停車場，鋪設(shè)透水磚地面，11月20日前完工，可容納50輛機(jī)動(dòng)車，緩解了亂停亂放問題。村南頭橋梁護(hù)欄修復(fù)由王XX負(fù)責(zé)，11月10日啟動(dòng)，12月5日完成，加裝防撞警示墩，消除了墜河風(fēng)險(xiǎn)。

宣傳教育工作按計(jì)劃推進(jìn)，每周五18:00廣播安全口訣，首期聚焦秋收農(nóng)機(jī)安全，覆蓋全村28個(gè)村民小組。事故案例漫畫手冊(cè)于10月30日印刷500份，由趙XX帶隊(duì)發(fā)放至各戶，圖文并茂地展示違規(guī)后果。聯(lián)合小學(xué)開展的“安全小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)于11月1日啟動(dòng)，學(xué)生佩戴反光袖章參與課間值守，糾正家長違規(guī)行為。執(zhí)法監(jiān)督組成立5人巡查隊(duì)，由退伍軍人李建國任隊(duì)長，每周一、三、五早7點(diǎn)至晚7點(diǎn)巡邏，重點(diǎn)整治電動(dòng)車載人、超載行為。集市入口臨時(shí)檢查點(diǎn)于11月10日設(shè)立，完成首批200輛電動(dòng)車登記，張貼反光標(biāo)識(shí)。

5.1.2問題與挑戰(zhàn)

執(zhí)行過程中，資金不足成為主要挑戰(zhàn)。村集體劃撥的3萬元啟動(dòng)資金僅夠減速帶采購和路燈更換，村南頭橋梁護(hù)欄修復(fù)需額外2萬元，雖申報(bào)縣交通局專項(xiàng)補(bǔ)貼，但審批流程較長，導(dǎo)致進(jìn)度延遲。村民參與度在初期偏低，電動(dòng)車載人現(xiàn)象依然存在，部分村民認(rèn)為“小路沒人管”，自建小路超速行駛頻發(fā)。例如，第二組組長反映，收割機(jī)占道問題反復(fù)出現(xiàn)，村民反饋不及時(shí)。宣傳效果不均衡，老人群體接受方言廣播較慢，學(xué)生群體對(duì)講座內(nèi)容興趣不高，趙XX制作的漫畫手冊(cè)發(fā)放后，僅60%家庭認(rèn)真閱讀。天氣因素也帶來影響，11月中旬暴雨導(dǎo)致村西頭彎道積水，臨時(shí)圍擋被沖毀，需重新加固。

管理機(jī)制執(zhí)行中，巡查隊(duì)人手不足，5人難以覆蓋全村28個(gè)村民小組，部分偏遠(yuǎn)區(qū)域如村南頭橋梁路段巡邏頻次不足。執(zhí)法監(jiān)督組設(shè)立的“曝光臺(tái)”公示欄，因村民擔(dān)心報(bào)復(fù)，首期僅收集到3起違規(guī)案例，未達(dá)到目標(biāo)10起。技術(shù)支持方面，高清監(jiān)控安裝延遲，村西頭彎道監(jiān)控于12月10日才到位，影響實(shí)時(shí)監(jiān)控效果。此外，自建小路限速標(biāo)識(shí)安裝困難，村民抵觸情緒高，認(rèn)為影響出行便利。

5.1.3調(diào)整措施

針對(duì)資金問題，村委會(huì)通過村微信群發(fā)起“守護(hù)平安路”募捐，目標(biāo)籌集2萬元，11月15日已完成1.5萬元，用于反光背心和警示標(biāo)識(shí)采購。李XX加速縣交通局補(bǔ)貼申請(qǐng)，提供額外證明材料，12月10日獲批5萬元，優(yōu)先用于橋梁護(hù)欄修復(fù)。村民參與度提升措施包括：在集市日設(shè)置“安全回家打卡點(diǎn)”，村民騎電動(dòng)車佩戴頭盔拍照可兌換小禮品，11月20日參與人數(shù)達(dá)80人；趙XX調(diào)整宣傳策略，為老人群體發(fā)放方言版安全手冊(cè)，內(nèi)容簡化為“戴頭盔、走斑馬線”等口訣，老人反饋更易接受。天氣應(yīng)對(duì)上，暴雨預(yù)警時(shí)，提前在低洼路段設(shè)置警示樁，安排專人值守，11月25日暴雨期間未發(fā)生事故。

管理機(jī)制優(yōu)化方面，巡查隊(duì)新增2名退伍軍人，配備統(tǒng)一反光背心和對(duì)講機(jī)，覆蓋所有村民小組。執(zhí)法監(jiān)督組推行“隨手拍”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，村民拍攝隱患可獲10-50元話費(fèi)充值，12月1日啟動(dòng)后，收集到15起違規(guī)案例。技術(shù)支持上，縣交警中隊(duì)技術(shù)員指導(dǎo)設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)，村西頭彎道監(jiān)控于12月10日完成，接入村委會(huì)電子屏。自建小路限速標(biāo)識(shí)安裝改為村民自愿參與，由黨員帶頭示范，12月5日完成5處標(biāo)識(shí)設(shè)置。

5.2效果評(píng)估

5.2.1量化指標(biāo)分析

事故率顯著下降，三個(gè)月內(nèi)交通事故起數(shù)從會(huì)議前的每月8起降至3起，同比下降62.5%，重傷事故零發(fā)生，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。設(shè)施完好率提升，隱患整改項(xiàng)目100%通過驗(yàn)收，村口減速帶、路燈、斑馬線等設(shè)施維護(hù)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%，村南頭橋梁護(hù)欄修復(fù)后未再出現(xiàn)損壞。村民安全知識(shí)知曉率測試，平均分從會(huì)議前的65分提升至82分，學(xué)生群體達(dá)95分，超過80%的目標(biāo)。電動(dòng)車頭盔佩戴率從30%提升至75%，學(xué)生過馬路走斑馬線率達(dá)100%，集市亂停亂放減少40%。廣播宣傳覆蓋率達(dá)100%，每周五安全口訣收聽人數(shù)穩(wěn)定在200人以上。

資金使用效率高，村集體3萬元啟動(dòng)資金全部用于緊急項(xiàng)目，縣交通局5萬元補(bǔ)貼到位后，橋梁護(hù)欄和停車場改造按時(shí)完成。募捐籌集的1.5萬元主要用于反光背心采購，發(fā)放給老人群體，夜間事故風(fēng)險(xiǎn)降低。巡查隊(duì)巡邏頻次增加后，違規(guī)行為查處率從20%提升至50%，電動(dòng)車載人現(xiàn)象減少。技術(shù)支持方面，高清監(jiān)控覆蓋后，村西頭彎道事故歸零，語音提示器啟用后，大霧天氣未發(fā)生事故。

5.2.2質(zhì)性反饋收集

村民滿意度調(diào)查顯示，通過問卷調(diào)查，對(duì)交通環(huán)境改善滿意度達(dá)92%，高于90%的目標(biāo)。老人群體反饋，方言廣播和反光背心讓他們更安心，如70歲村民張大爺表示，夜間出行感覺安全多了。學(xué)生家長普遍認(rèn)可“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)，認(rèn)為孩子回家后主動(dòng)提醒戴頭盔。集市商戶反映，停車場改造后，顧客停車方便，生意提升10%。黨員代表帶頭參與，如第一組組長李建國，每周堅(jiān)持巡邏，帶動(dòng)10名村民加入志愿隊(duì)伍。

質(zhì)性反饋中也暴露問題，部分村民認(rèn)為宣傳講座內(nèi)容枯燥，建議增加互動(dòng)環(huán)節(jié)。學(xué)生群體對(duì)“安全課堂”興趣不高，趙XX計(jì)劃引入游戲化元素。自建小路限速標(biāo)識(shí)安裝后，村民抱怨出行不便，需進(jìn)一步溝通。執(zhí)法監(jiān)督組“曝光臺(tái)”公示欄，村民擔(dān)心隱私泄露，建議改為匿名舉報(bào)。天氣應(yīng)對(duì)中，冰雪撒鹽不及時(shí)，導(dǎo)致村東頭小路結(jié)冰，有老人滑倒，需改進(jìn)應(yīng)急流程。

5.2.3持續(xù)改進(jìn)建議

基于評(píng)估，建議深化宣傳教育，將安全課堂改為情景模擬劇，由村民自編自演，12月15日首場演出后，參與人數(shù)翻倍。針對(duì)學(xué)生群體，設(shè)計(jì)交通安全課間操，融入日常教學(xué)，提升興趣。自建小路管理改為村民自治，由各小組制定村規(guī)民約，設(shè)置減速帶，減少抵觸。執(zhí)法監(jiān)督組優(yōu)化“曝光臺(tái)”，改為微信群匿名公示，保護(hù)隱私。天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案中，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，配備急救包，冰雪天氣提前24小時(shí)廣播預(yù)警。

長效機(jī)制上，建議建立季度評(píng)估制度，每3個(gè)月召開一次村民代表會(huì)，調(diào)整計(jì)劃。技術(shù)支持升級(jí)，引入智能語音提示器，自動(dòng)播報(bào)路況。資金保障多元化，爭取企業(yè)贊助，如本地農(nóng)機(jī)廠捐贈(zèng)反光標(biāo)識(shí)。村民參與機(jī)制完善，設(shè)立“安全信息員”制度，每戶推薦一人，反饋隱患。

5.3后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃

5.3.1長效機(jī)制建立

村委會(huì)修訂《村交通安全管理公約》，新增酒駕舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條款，12月20日完成修訂，并提交村民代表大會(huì)通過。建立“紅黑榜”公示制度，連續(xù)三月零違規(guī)家庭授予“平安家庭”稱號(hào)，首期評(píng)選30戶，于次年1月10日表彰。設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬完善，王XX負(fù)責(zé)每周巡查，記錄路燈、減速帶等設(shè)施狀況，確保95%以上完好率。自建小路納入管理，各小組制定限速規(guī)則，安裝簡易減速帶，12月底前完成。

執(zhí)法監(jiān)督組擴(kuò)大隊(duì)伍，吸納更多村民，目標(biāo)達(dá)到10人，分片包干。與鎮(zhèn)中心小學(xué)合作，將交通安全納入班級(jí)量化考核，每月評(píng)選“安全班級(jí)”。技術(shù)支持持續(xù)，監(jiān)控覆蓋擴(kuò)展至村東頭集市，12月25日完成安裝。數(shù)據(jù)建立電子臺(tái)賬，每月統(tǒng)計(jì)事故類型、高發(fā)時(shí)段，分析趨勢。

5.3.2培訓(xùn)與宣傳深化

宣傳教育組匯編《村民交通安全手冊(cè)》，收錄法規(guī)要點(diǎn)、應(yīng)急處理流程，12月20日前印刷1000份，發(fā)放至各戶。組建“安全戲曲隊(duì)”，將交通規(guī)則改編為三句半等曲藝形式，12月5日-15日在6個(gè)自然村巡演，穿插有獎(jiǎng)問答，覆蓋村民500人次。微信群安全知識(shí)庫更新，增設(shè)在線答疑功能，由趙XX負(fù)責(zé)，每周解答村民疑問。

培訓(xùn)活動(dòng)深化，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，每月派醫(yī)護(hù)人員開展急救培訓(xùn)，首期于12月10日舉辦，教授頭盔正確佩戴和傷員處理。針對(duì)老人群體，開展“安全回家”主題月，每日18:00播放安全歌曲，設(shè)置打卡點(diǎn)兌換禮品。學(xué)生群體，組織“親子安全體驗(yàn)營”，12月20日舉辦，兒童體驗(yàn)交通規(guī)則，家長參與互動(dòng)。

5.3.3合作與擴(kuò)展

村委會(huì)與鎮(zhèn)交警中隊(duì)建立長期合作機(jī)制，每月聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，如查扣無牌電動(dòng)車，次年1月啟動(dòng)。爭取在全鎮(zhèn)推廣“村委主導(dǎo)、全民參與”治理模式，12月15日向鎮(zhèn)政府提交經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。社會(huì)力量合作，邀請(qǐng)本地企業(yè)贊助，如農(nóng)機(jī)廠捐贈(zèng)反光標(biāo)識(shí)，目標(biāo)籌集1萬元。

擴(kuò)展宣傳渠道，與縣融媒體中心合作，錄制安全戲曲巡演視頻，通過電視推廣。組織“安全標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，表彰30戶模范家庭，發(fā)放米面油獎(jiǎng)勵(lì)，提升村民積極性。建立跨村交流機(jī)制，與鄰村分享經(jīng)驗(yàn)，次年1月召開聯(lián)席會(huì)議，探討區(qū)域合作。

六、長效機(jī)制建設(shè)與經(jīng)驗(yàn)推廣

6.1制度化保障體系

6.1.1管理規(guī)范固化

村委會(huì)將會(huì)議共識(shí)轉(zhuǎn)化為制度化文件，制定《XX村交通安全管理實(shí)施細(xì)則》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會(huì)制度、隱患排查流程、獎(jiǎng)懲條款等12項(xiàng)核心內(nèi)容。細(xì)則規(guī)定，村兩委成員需帶頭遵守交通規(guī)則，違規(guī)者取消年度評(píng)優(yōu)資格；村民違規(guī)行為首次教育、二次罰款、三次公示的階梯式處理機(jī)制。同時(shí)建立《村道路設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，要求減速帶每季度檢查一次，路燈故障24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，斑馬線磨損超30%立即重劃。

為強(qiáng)化執(zhí)行，修訂《村規(guī)民約》增設(shè)交通安全專章，將“佩戴頭盔”“禮讓行人”等條款納入村民積分管理，積分可兌換農(nóng)資或生活用品。設(shè)立“交通安全保證金”制度，每戶每年繳納50元，用于設(shè)施維護(hù)和宣傳教育，年終無違規(guī)家庭全額退還并獎(jiǎng)勵(lì)20元。

6.1.2監(jiān)督機(jī)制完善

構(gòu)建“三位一體”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：日常巡查由5人專職隊(duì)伍負(fù)責(zé)，覆蓋28個(gè)村民小組；村民監(jiān)督員每村推選2名，重點(diǎn)觀察自建小路和集市區(qū)域；第三方評(píng)估每季度邀請(qǐng)鎮(zhèn)安監(jiān)站交叉檢查。監(jiān)督結(jié)果在村務(wù)公開欄張貼，包含隱患整改率、違規(guī)查處率等6項(xiàng)指標(biāo)。

推行“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，每月隨機(jī)抽取2個(gè)村民小組檢查，隨機(jī)抽取10戶家庭訪談，檢查結(jié)果3日內(nèi)公示。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線，村民拍攝違規(guī)行為上傳至微信群，經(jīng)核實(shí)后發(fā)放10-50元話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，首月收到有效舉報(bào)32條。

6.1.3考核評(píng)價(jià)體系

制定《交通安全工作考核辦法》，將事故率、設(shè)施完好率、宣傳覆蓋率等量化指標(biāo)納入村干部績效考核，占比不低于20%。對(duì)連續(xù)兩月未完成任務(wù)的組長，取消年終補(bǔ)貼。建立“安全家庭”評(píng)選制度，每季度表彰30戶模范家庭，頒發(fā)榮譽(yù)證書并優(yōu)先享受村集體福利。

引入村民滿意度測評(píng)，每年開展兩次問卷調(diào)查，滿意度低于80%的工作組需提交整改報(bào)告。考核結(jié)果與村干部績效工資直接掛鉤，優(yōu)秀者額外發(fā)放2000元獎(jiǎng)金。

6.2資源可持續(xù)保障

6.2.1資金長效機(jī)制

建立“三位一體”資金池：村集體每年提取3%收益作為專項(xiàng)基金；申請(qǐng)縣交通局“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建補(bǔ)貼，目標(biāo)年補(bǔ)助8萬元；發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢企業(yè)贊助，如本地農(nóng)機(jī)廠承諾每年捐贈(zèng)1萬元反光標(biāo)識(shí)。資金實(shí)行專戶管理，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月公示收支明細(xì)，接受村民查詢。

創(chuàng)新眾籌模式，推出“平安路認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃”，村民可認(rèn)養(yǎng)減速帶（500元/條）或路燈（300元/盞），認(rèn)養(yǎng)者姓名刻制在設(shè)施上，形成“共建共享”氛圍。首月已有12戶村民參與，認(rèn)養(yǎng)資金2.1萬元。

6.2.2人才梯隊(duì)建設(shè)

組建“1+5+N”隊(duì)伍體系：1名專職安全員（由退伍軍人擔(dān)任），5名核心巡查隊(duì)員，N名志愿者（目標(biāo)50人）。制定《安全員培訓(xùn)大綱》，每年組織4次專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋事故處理、急救知識(shí)、設(shè)施維護(hù)等。與鎮(zhèn)職業(yè)中專合作，開設(shè)“交通安全協(xié)管員”認(rèn)證課程，通過考核者頒發(fā)證書。

設(shè)立“安全人才庫”，儲(chǔ)備退休教師、返鄉(xiāng)大學(xué)生等30名后備力量，按需抽調(diào)參與宣傳或巡查。建立師徒結(jié)對(duì)機(jī)制，老隊(duì)員帶新隊(duì)員，確保經(jīng)驗(yàn)傳承。

6.2.3技術(shù)支撐升級(jí)

拓展智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在村東頭集市新增3處高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域