學(xué)校年度安全教育培訓(xùn)及演練計(jì)劃

一、總則

（一）編制目的

為規(guī)范學(xué)校安全教育培訓(xùn)及演練工作系統(tǒng)化開展，全面提升師生安全素養(yǎng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自救互救技能，有效預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園秩序穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及教育主管部門要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本計(jì)劃。

（二）編制依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)職責(zé)的規(guī)定；

2.《中華人民共和國(guó)教育法》第七十六條關(guān)于學(xué)校安全管理制度建設(shè)的要求；

3.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第五十三條關(guān)于學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練的強(qiáng)制性規(guī)定；

4.《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》對(duì)安全教育內(nèi)容、實(shí)施途徑及學(xué)段目標(biāo)的細(xì)化要求；

5.教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》（教基〔2017〕1號(hào)）中關(guān)于“強(qiáng)化安全教育和應(yīng)急演練”的具體部署；

6.地方教育行政部門年度安全工作要點(diǎn)及學(xué)校安全管理相關(guān)規(guī)定。

（三）適用范圍

本計(jì)劃適用于學(xué)校全體教職工（含班主任、任課教師、行政管理人員、后勤服務(wù)人員、安保人員等）、全體在校學(xué)生（按小學(xué)、初中、高中分學(xué)段實(shí)施），以及新入職教職工、實(shí)習(xí)師生、參與校園活動(dòng)的臨時(shí)人員等關(guān)聯(lián)群體的安全教育培訓(xùn)及演練活動(dòng)。

（四）基本原則

1.以人為本，生命至上：將保障師生生命安全作為首要目標(biāo)，突出安全教育的實(shí)用性和針對(duì)性；

2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查融入日常教育，強(qiáng)化事前預(yù)防能力；

3.全員覆蓋，分類施教：針對(duì)不同群體（教職工、學(xué)生、后勤人員等）設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)內(nèi)容，確保教育精準(zhǔn)性；

4.注重實(shí)效，強(qiáng)化演練：堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合，通過(guò)常態(tài)化演練檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，提升應(yīng)急處置能力；

5.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)：整合學(xué)校、家庭、社會(huì)資源，建立培訓(xùn)演練長(zhǎng)效機(jī)制，定期評(píng)估優(yōu)化計(jì)劃。

二、培訓(xùn)內(nèi)容與對(duì)象

（一）培訓(xùn)對(duì)象分類

1.教職工群體

學(xué)校教職工是安全教育的核心參與者，包括班主任、任課教師、行政管理人員、后勤服務(wù)人員和安保人員等。班主任需掌握班級(jí)日常安全管理技能，如學(xué)生情緒疏導(dǎo)、沖突調(diào)解和突發(fā)事件報(bào)告流程；任課教師則需融入課程教學(xué)中的安全元素，如實(shí)驗(yàn)課安全操作、體育課防護(hù)措施等；行政管理人員負(fù)責(zé)制度執(zhí)行和協(xié)調(diào)，需熟悉校園風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案；后勤人員涉及設(shè)施維護(hù)，如水電安全檢查、食品安全監(jiān)控；安保人員需強(qiáng)化巡邏技巧、監(jiān)控設(shè)備使用和應(yīng)急響應(yīng)能力。針對(duì)不同崗位，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)細(xì)化：班主任側(cè)重心理安全與班級(jí)管理，任課教師聚焦學(xué)科安全規(guī)范，行政人員強(qiáng)調(diào)政策落實(shí)，后勤人員注重實(shí)操技能，安保人員強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。培訓(xùn)頻率上，新入職教職工需接受崗前集中培訓(xùn)，在崗教職工每學(xué)期參與一次更新培訓(xùn)，確保知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。

2.學(xué)生群體

學(xué)生是安全教育的主體，按學(xué)段分為小學(xué)、初中和高中三個(gè)層次，培訓(xùn)內(nèi)容需適配年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平。小學(xué)生以直觀、互動(dòng)為主，通過(guò)故事、游戲和動(dòng)畫形式普及安全常識(shí)，如交通安全過(guò)馬路、防拐騙口訣和簡(jiǎn)單急救包扎；初中生增加理論深度，結(jié)合案例學(xué)習(xí)校園欺凌預(yù)防、網(wǎng)絡(luò)詐騙識(shí)別和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)；高中生則強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，深入探討法律風(fēng)險(xiǎn)、心理健康管理和突發(fā)事件自主處置。培訓(xùn)形式上，小學(xué)采用主題班會(huì)、安全角活動(dòng)；初中開展知識(shí)競(jìng)賽、情景模擬；高中組織辯論會(huì)、專家講座。各學(xué)段每年至少完成4次專題培訓(xùn)，覆蓋開學(xué)季、節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保學(xué)生從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與。

3.其他相關(guān)人員

其他相關(guān)人員包括新入職教職工、實(shí)習(xí)師生和參與校園活動(dòng)的臨時(shí)人員，他們是校園安全的補(bǔ)充力量。新入職教職工需接受為期3天的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋學(xué)校安全制度、應(yīng)急流程和崗位風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)習(xí)師生在實(shí)習(xí)前進(jìn)行安全須知教育，強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范和外出安全；臨時(shí)人員如志愿者、維修工，需通過(guò)簡(jiǎn)短培訓(xùn)了解校園禁令、疏散路線和緊急聯(lián)系人。培訓(xùn)方式靈活，采用手冊(cè)發(fā)放、線上課程和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保覆蓋所有非核心群體，避免安全盲區(qū)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

1.安全知識(shí)普及

安全知識(shí)普及是基礎(chǔ)，旨在提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律素養(yǎng)。內(nèi)容涵蓋國(guó)家層面法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》《教育法》中學(xué)校安全責(zé)任條款；學(xué)校層面制度，包括《校園安全管理規(guī)定》《應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)》等；以及日常風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，如火災(zāi)隱患排查、食品安全檢查、心理健康預(yù)警等。知識(shí)傳遞方式多樣化：通過(guò)校園廣播、宣傳欄和微信公眾號(hào)推送安全提示；每學(xué)期開設(shè)安全知識(shí)講座，邀請(qǐng)專家解讀案例；結(jié)合學(xué)科教學(xué)滲透，如語(yǔ)文課分析安全故事、科學(xué)課講解實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)針對(duì)常見事故，如交通事故、食物中毒、校園欺凌，設(shè)計(jì)情景化教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生和教職工在模擬中理解風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)。

2.應(yīng)急技能培訓(xùn)

應(yīng)急技能培訓(xùn)注重實(shí)用性和可操作性，目標(biāo)是培養(yǎng)自救互救能力。內(nèi)容分三類：急救技能，包括心肺復(fù)蘇、止血包扎和骨折固定，使用模擬人進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練；消防技能，如滅火器使用、火場(chǎng)逃生和初期火災(zāi)撲救，在消防演練中強(qiáng)化記憶；其他技能，如地震避險(xiǎn)姿勢(shì)、防恐襲擊應(yīng)對(duì)和溺水救援，通過(guò)視頻演示和角色扮演掌握。培訓(xùn)頻率為每學(xué)期至少2次集中訓(xùn)練，每月穿插小型練習(xí)。例如，教職工需考取急救證書，學(xué)生參與班級(jí)技能競(jìng)賽，確保人人能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。技能培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)“學(xué)以致用”，結(jié)合真實(shí)場(chǎng)景設(shè)計(jì)任務(wù)，如模擬教室火災(zāi)逃生，提升反應(yīng)速度和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

3.演練活動(dòng)安排

演練活動(dòng)是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計(jì)劃全年覆蓋多種突發(fā)事件。消防演練每月一次，包括警報(bào)響應(yīng)、疏散路線和集合清點(diǎn)，重點(diǎn)檢查教職工引導(dǎo)和學(xué)生秩序；地震演練每學(xué)期一次，模擬地震發(fā)生時(shí)的躲避、撤離和自救；防恐演練每學(xué)年一次，針對(duì)外來(lái)入侵和暴力事件，訓(xùn)練安保人員攔截和師生隱蔽。演練前通過(guò)廣播和班會(huì)預(yù)告，演練后進(jìn)行總結(jié)反饋，分析不足并改進(jìn)。演練形式多樣化：小學(xué)以趣味游戲?yàn)橹?，如“安全小衛(wèi)士”角色扮演；初中采用情景模擬，如“地震逃生接力賽”；高中組織實(shí)戰(zhàn)演練，如“夜間疏散挑戰(zhàn)”。確保演練常態(tài)化，避免形式主義，讓師生在反復(fù)練習(xí)中形成肌肉記憶。

（三）培訓(xùn)形式與方法

1.理論培訓(xùn)

理論培訓(xùn)以知識(shí)傳遞為核心，采用多元化形式提升學(xué)習(xí)效果。講座是主要方式，每學(xué)期舉辦4-6場(chǎng)，邀請(qǐng)公安、消防部門專家講解最新安全動(dòng)態(tài)；課程教學(xué)融入日常，如班會(huì)課設(shè)置安全主題周，德育課增加法律模塊；在線學(xué)習(xí)平臺(tái)提供視頻課程和測(cè)試題，方便教職工和學(xué)生隨時(shí)學(xué)習(xí)。內(nèi)容設(shè)計(jì)注重故事性，通過(guò)真實(shí)案例如校園火災(zāi)事故分析，引發(fā)共鳴；使用簡(jiǎn)單語(yǔ)言避免術(shù)語(yǔ)堆砌，如用“生命通道”代替“疏散路徑”。理論培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)互動(dòng)，如小組討論安全話題、知識(shí)搶答賽，激發(fā)參與熱情，確保知識(shí)內(nèi)化。

2.實(shí)踐培訓(xùn)

實(shí)踐培訓(xùn)聚焦技能應(yīng)用，通過(guò)動(dòng)手操作強(qiáng)化記憶。模擬演練是核心，在校園設(shè)置場(chǎng)景如實(shí)驗(yàn)室泄漏、樓梯擁擠，讓師生親身體驗(yàn)；角色扮演訓(xùn)練應(yīng)急響應(yīng)，如學(xué)生扮演傷員、教職工扮演救援者，提升協(xié)作能力；實(shí)操訓(xùn)練包括急救包扎練習(xí)、滅火器操作，使用真實(shí)器材增強(qiáng)真實(shí)感。實(shí)踐頻率每月1-2次，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)調(diào)整，如夏季增加防汛演練，冬季側(cè)重防滑倒訓(xùn)練。培訓(xùn)中采用“做中學(xué)”模式，先演示后實(shí)操，錯(cuò)誤即時(shí)糾正，確保技能掌握扎實(shí)。例如，消防演練后組織復(fù)盤會(huì)，分析疏散時(shí)間優(yōu)化點(diǎn)。

3.其他形式

其他形式補(bǔ)充培訓(xùn)體系，營(yíng)造全員安全文化。宣傳材料如海報(bào)、手冊(cè)發(fā)放到班級(jí)和辦公室，內(nèi)容簡(jiǎn)潔易懂，如“三要三不要”安全口訣；主題班會(huì)每月召開，學(xué)生分享安全故事，教師點(diǎn)評(píng)強(qiáng)化意識(shí)；家長(zhǎng)參與環(huán)節(jié)，如家長(zhǎng)會(huì)安全講座、親子演練活動(dòng)，形成家校合力。形式創(chuàng)新如安全知識(shí)競(jìng)賽、微視頻創(chuàng)作比賽，吸引學(xué)生主動(dòng)參與。這些形式靈活穿插，避免枯燥，讓安全意識(shí)融入日常，如課間廣播安全提示，潛移默化提升素養(yǎng)。

三、實(shí)施流程

（一）時(shí)間安排

1.學(xué)期規(guī)劃

學(xué)校安全教育培訓(xùn)及演練按學(xué)期制定詳細(xì)時(shí)間表。秋季學(xué)期以開學(xué)季為重點(diǎn)，九月份開展全員安全知識(shí)更新培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋新學(xué)年校園安全制度變更點(diǎn)及常見風(fēng)險(xiǎn)提示；十月份組織消防專項(xiàng)演練，結(jié)合國(guó)慶假期防火需求；十一月進(jìn)行防踩踏和地震避險(xiǎn)訓(xùn)練，應(yīng)對(duì)秋冬季節(jié)多發(fā)的擁擠風(fēng)險(xiǎn)；十二月聚焦期末考試期間的心理健康與壓力管理教育。春季學(xué)期以三月份“安全教育日”為起點(diǎn)，開展防欺凌和網(wǎng)絡(luò)安全主題周活動(dòng)；四月份結(jié)合清明節(jié)森林防火要求，進(jìn)行野外防火與疏散訓(xùn)練；五月份重點(diǎn)演練防汛與防溺水技能，為夏季汛期做準(zhǔn)備；六月結(jié)合畢業(yè)季，組織畢業(yè)生安全離校專題培訓(xùn)。寒暑假期間安排線上安全課程，通過(guò)校園平臺(tái)推送家庭安全、旅行安全等專題內(nèi)容，確保假期安全不中斷。

2.月度推進(jìn)

每月設(shè)置固定安全活動(dòng)日，如每月第一個(gè)周五為“安全實(shí)踐日”，當(dāng)周集中開展小型演練或技能考核。具體安排為：一月份進(jìn)行冬季防滑防凍演練；二月份寒假前組織交通安全培訓(xùn)；三月份開展防校園欺凌情景模擬；四月份進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全操作復(fù)訓(xùn)；五月份組織防溺水技能競(jìng)賽；六月份進(jìn)行應(yīng)急疏散綜合演練；七、八月份通過(guò)線上平臺(tái)推送暑期安全微課；九月份更新校園安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；十月份開展消防器材使用比武；十一月份進(jìn)行夜間疏散演練；十二月份總結(jié)年度安全工作并表彰先進(jìn)。月度活動(dòng)由安全辦公室提前兩周發(fā)布通知，明確參與人員、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

3.日常滲透

安全教育與日常教學(xué)管理深度融合。每日晨會(huì)設(shè)置“安全一分鐘”環(huán)節(jié)，由班主任簡(jiǎn)述當(dāng)日安全要點(diǎn)；課間廣播循環(huán)播放安全提示語(yǔ)；每節(jié)課前教師強(qiáng)調(diào)課堂安全規(guī)范；每月最后一周周五下午為“安全主題班會(huì)”，學(xué)生輪流分享安全案例。后勤部門每日開展設(shè)施安全巡查，并記錄隱患整改情況；安保人員每小時(shí)巡邏重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)通報(bào)。日常滲透注重細(xì)節(jié)化，如雨天在樓梯口鋪設(shè)防滑墊并安排專人引導(dǎo)，考試期間在考場(chǎng)設(shè)置“靜音區(qū)”提示牌，確保安全意識(shí)貫穿校園生活始終。

（二）責(zé)任分工

1.組織架構(gòu)

成立安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安全辦公室主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、后勤負(fù)責(zé)人及安保隊(duì)長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)工作組：培訓(xùn)組由德育主任牽頭，負(fù)責(zé)課程設(shè)計(jì)與師資協(xié)調(diào)；演練組由安保隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，制定演練方案與現(xiàn)場(chǎng)指揮；保障組由后勤主任負(fù)責(zé)，調(diào)配物資與場(chǎng)地支持。各年級(jí)設(shè)立安全委員，由班主任兼任，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)要求并收集學(xué)生反饋。班級(jí)設(shè)立安全員，由學(xué)生輪流擔(dān)任，監(jiān)督日常安全隱患并報(bào)告。組織架構(gòu)實(shí)行“雙線管理”，即行政線由校長(zhǎng)到年級(jí)組長(zhǎng)再到班主任，業(yè)務(wù)線由安全辦到專項(xiàng)工作組再到班級(jí)安全員，確保指令暢通與責(zé)任到人。

2.崗位職責(zé)

明確各崗位安全工作具體任務(wù)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批年度計(jì)劃與資源調(diào)配；分管副校長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施進(jìn)度并協(xié)調(diào)跨部門合作；安全辦公室主任統(tǒng)籌日?；顒?dòng)，組織每月例會(huì)并撰寫工作報(bào)告；德育主任設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，協(xié)調(diào)班主任開展主題班會(huì)；安保隊(duì)長(zhǎng)制定演練腳本，指導(dǎo)安保人員操作設(shè)備；后勤主任維護(hù)消防器材、急救箱等物資，確保設(shè)施完好；年級(jí)組長(zhǎng)監(jiān)督本年級(jí)安全活動(dòng)開展，解決年級(jí)內(nèi)突發(fā)問(wèn)題；班主任負(fù)責(zé)班級(jí)安全教育與應(yīng)急響應(yīng)，建立學(xué)生健康檔案；任課教師需在課程中融入安全內(nèi)容，如體育課教授運(yùn)動(dòng)防護(hù)，實(shí)驗(yàn)課強(qiáng)調(diào)操作規(guī)范；安保人員24小時(shí)值守，熟練使用監(jiān)控系統(tǒng)與報(bào)警裝置；校醫(yī)負(fù)責(zé)急救培訓(xùn)與突發(fā)事件醫(yī)療處置。崗位職責(zé)納入績(jī)效考核，如安全演練參與率低于90%的班級(jí)不得評(píng)優(yōu)。

3.協(xié)同機(jī)制

建立多部門聯(lián)動(dòng)工作流程。安全辦每月與消防、公安部門召開聯(lián)席會(huì)議，獲取最新安全指導(dǎo)；每學(xué)期邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與演練評(píng)估，收集改進(jìn)建議；與周邊社區(qū)簽訂安全互助協(xié)議，共享應(yīng)急資源。校內(nèi)協(xié)同采用“AB角”制度，如安全辦公室主任外出時(shí)由德育主任代行職責(zé)；演練時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由安保隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，各區(qū)域負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)對(duì)講溝通。信息傳遞通過(guò)“安全工作群”即時(shí)共享，重大隱患需在24小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)同機(jī)制注重實(shí)戰(zhàn)化，如模擬火災(zāi)時(shí)，安保組負(fù)責(zé)滅火，后勤組保障水電切斷，教務(wù)組組織學(xué)生轉(zhuǎn)移，醫(yī)療組待命救治，各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

（三）資源保障

1.人力資源

組建專職與兼職結(jié)合的安全教育團(tuán)隊(duì)。專職人員包括安全辦3名干事（負(fù)責(zé)日常管理）、2名消防教官（持證上崗）、1名心理咨詢師（每周駐校2天）；兼職人員包括各學(xué)科教師（每學(xué)期開發(fā)1節(jié)安全融合課）、退休教師（擔(dān)任安全監(jiān)督員）、家長(zhǎng)志愿者（參與演練輔助）。外部資源聘請(qǐng)消防支隊(duì)教官每學(xué)期開展2次專題培訓(xùn)，醫(yī)院急救科醫(yī)生每學(xué)年組織1次急救復(fù)訓(xùn)，律師事務(wù)所律師每學(xué)期講解1次校園法律風(fēng)險(xiǎn)。人力資源實(shí)行“梯隊(duì)培養(yǎng)”，如選拔優(yōu)秀學(xué)生組建“安全宣講團(tuán)”，通過(guò)同伴教育提升覆蓋面；每年選派骨干教師參加省級(jí)安全培訓(xùn)，回校后開展二次培訓(xùn)。

2.物資配備

按標(biāo)準(zhǔn)配置安全教育與演練物資?；A(chǔ)物資包括教學(xué)樓每層配備2個(gè)滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示牌；實(shí)驗(yàn)室配備防毒面具、洗眼器；食堂設(shè)置滅火毯、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。演練物資包括煙霧彈（模擬火災(zāi)）、假人模型（急救訓(xùn)練）、擴(kuò)音喇叭（指揮調(diào)度）、對(duì)講機(jī)（10部）、擔(dān)架（2副）。物資管理實(shí)行“三定”制度：定人管理（后勤專人負(fù)責(zé)）、定期檢查（每月1次）、定點(diǎn)存放（標(biāo)注明顯位置）。消耗品如急救包、滅火器壓力表等每學(xué)期更新，建立物資臺(tái)賬記錄出入庫(kù)與維護(hù)情況。特殊物資如防汛沙袋、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等在汛期前專項(xiàng)檢查，確保隨時(shí)可用。

3.場(chǎng)地規(guī)劃

校園安全功能區(qū)科學(xué)布局。教學(xué)區(qū)每層設(shè)置“安全角”，配備急救包、防割手套、逃生面罩；操場(chǎng)劃分應(yīng)急集合區(qū)，地面標(biāo)明班級(jí)站位標(biāo)識(shí)；食堂設(shè)置隔離帶與緊急疏散通道；實(shí)驗(yàn)室配備緊急噴淋裝置與洗眼器。演練場(chǎng)地按場(chǎng)景劃分：消防演練使用教學(xué)樓與操場(chǎng)；防踩踏演練在樓梯間設(shè)置障礙物模擬擁堵；防恐演練啟用校門周邊隔離區(qū)域。場(chǎng)地使用實(shí)行預(yù)約制，各部門提前3天向安全辦申請(qǐng)，明確時(shí)間與用途；大型演練前1天進(jìn)行場(chǎng)地布置，設(shè)置警戒線與引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。場(chǎng)地維護(hù)納入日常保潔，如應(yīng)急通道保持暢通，安全標(biāo)識(shí)定期更換褪色部分，確保功能始終有效。

四、評(píng)估與改進(jìn)

（一）評(píng)估指標(biāo)體系

1.知識(shí)掌握評(píng)估

針對(duì)師生對(duì)安全基礎(chǔ)知識(shí)的理解程度，構(gòu)建多維度評(píng)估指標(biāo)。教職工重點(diǎn)考核法律法規(guī)（《安全生產(chǎn)法》《教育法》相關(guān)條款）、學(xué)校制度（《校園安全管理規(guī)定》《應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)》）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（火災(zāi)隱患、食品安全、心理健康預(yù)警）的掌握情況，采用閉卷測(cè)試與案例分析結(jié)合的方式，目標(biāo)正確率不低于90%。學(xué)生按學(xué)段設(shè)計(jì)差異化指標(biāo)，小學(xué)生側(cè)重安全常識(shí)（交通規(guī)則、防拐騙口訣）的記憶，通過(guò)圖片識(shí)別、情景問(wèn)答測(cè)試，目標(biāo)正確率≥85%；初中生增加理論應(yīng)用能力，如分析校園欺凌案例中的責(zé)任劃分，目標(biāo)正確率≥80%；高中生強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，如模擬網(wǎng)絡(luò)詐騙場(chǎng)景中的應(yīng)對(duì)措施，目標(biāo)正確率≥75%。每學(xué)期末組織全校安全知識(shí)競(jìng)賽，成績(jī)納入班級(jí)量化考核，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。

2.技能應(yīng)用評(píng)估

聚焦應(yīng)急技能的實(shí)際操作能力，制定可量化的技能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。教職工要求掌握心肺復(fù)蘇、止血包扎、滅火器使用、疏散引導(dǎo)等5項(xiàng)核心技能，通過(guò)模擬場(chǎng)景實(shí)操考核，如模擬教室火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，考核教職工使用滅火器的速度（≤30秒）、疏散學(xué)生的秩序（無(wú)擁擠踩踏），目標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。學(xué)生要求掌握3項(xiàng)基本技能，如小學(xué)低年級(jí)學(xué)會(huì)“停止-躺倒-滾動(dòng)”的滅火毯使用方法，小學(xué)高年級(jí)掌握簡(jiǎn)單止血包扎，初中生學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇（模擬人操作），高中生掌握防恐襲擊中的隱蔽與反擊技巧。每學(xué)期開展“安全技能大比武”，以班級(jí)為單位展示技能掌握情況，評(píng)選“安全技能示范班級(jí)”。

3.演練效果評(píng)估

4.滿意度評(píng)估

采用問(wèn)卷調(diào)查與深度訪談結(jié)合的方式，了解師生對(duì)培訓(xùn)及演練的滿意度。教職工問(wèn)卷涵蓋內(nèi)容實(shí)用性（如“培訓(xùn)內(nèi)容是否符合崗位需求”）、形式合理性（如“理論培訓(xùn)與實(shí)踐演練的比例是否合適”）、效果感知（如“培訓(xùn)是否提升了你的應(yīng)急處置能力”）三個(gè)維度，目標(biāo)滿意度≥90%。學(xué)生問(wèn)卷以趣味化設(shè)計(jì)為主，如“安全課上的游戲你喜歡嗎？”“演練中你覺得哪里最有趣？”，目標(biāo)滿意度≥85%。每學(xué)期末邀請(qǐng)10名教師代表、20名學(xué)生代表開展座談會(huì)，收集具體建議，如“希望增加更多實(shí)操演練”“培訓(xùn)內(nèi)容不要太枯燥”，形成《滿意度改進(jìn)清單》。

（二）評(píng)估方法實(shí)施

1.定量評(píng)估方法

采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與可視化分析，量化評(píng)估結(jié)果。知識(shí)掌握評(píng)估通過(guò)在線答題系統(tǒng)（如“校園安全學(xué)習(xí)平臺(tái)”）進(jìn)行，自動(dòng)生成各年級(jí)、各班級(jí)的知識(shí)掌握率柱狀圖，標(biāo)注薄弱知識(shí)點(diǎn)（如“初中生對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙的識(shí)別率僅70%”）。技能應(yīng)用評(píng)估采用“技能達(dá)標(biāo)卡”制度，每項(xiàng)技能考核通過(guò)后蓋章，學(xué)期末統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)率，形成“技能掌握雷達(dá)圖”。演練效果評(píng)估使用秒表、計(jì)數(shù)器等工具記錄數(shù)據(jù)，輸入Excel表格，計(jì)算平均響應(yīng)時(shí)間、誤差率，生成“演練效果趨勢(shì)圖”（對(duì)比上學(xué)期是否有提升）。定量評(píng)估結(jié)果每學(xué)期發(fā)布在校園公告欄，讓師生直觀了解安全教育的成效。

2.定性評(píng)估方法

3.分對(duì)象評(píng)估設(shè)計(jì)

針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化的評(píng)估方案，確保評(píng)估精準(zhǔn)性。教職工采用“理論測(cè)試+技能考核+工作表現(xiàn)”綜合評(píng)估，理論測(cè)試占40%，技能考核占40%，工作表現(xiàn)（如班級(jí)安全管理記錄、隱患排查情況）占20%。學(xué)生采用“知識(shí)競(jìng)賽+情景模擬+日常行為觀察”評(píng)估，知識(shí)競(jìng)賽占30%，情景模擬（如模擬火災(zāi)逃生）占40%，日常行為（如是否遵守課間秩序、是否攜帶危險(xiǎn)物品）觀察占30%。后勤人員采用“實(shí)操測(cè)試+隱患排查記錄”評(píng)估，實(shí)操測(cè)試（如水電安全檢查、消防器材維護(hù)）占60%，隱患排查記錄（如每周提交的《設(shè)施安全檢查表》）占40。分對(duì)象評(píng)估確保每個(gè)群體的能力都被準(zhǔn)確衡量，避免“一刀切”的評(píng)估方式。

（三）結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

1.內(nèi)容優(yōu)化調(diào)整

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，提升針對(duì)性。若知識(shí)掌握評(píng)估顯示“學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙的識(shí)別率低”，則在下一學(xué)期增加“網(wǎng)絡(luò)安全”專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)網(wǎng)警講解真實(shí)案例，設(shè)計(jì)“模擬詐騙電話”互動(dòng)環(huán)節(jié)。若技能應(yīng)用評(píng)估顯示“教職工滅火器使用不規(guī)范”，則重新設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，增加“一對(duì)一實(shí)操指導(dǎo)”，每個(gè)教職工至少完成3次滅火器操作練習(xí)。若滿意度評(píng)估顯示“學(xué)生覺得培訓(xùn)內(nèi)容太枯燥”，則引入“安全情景劇”“微視頻創(chuàng)作”等形式，讓學(xué)生參與培訓(xùn)內(nèi)容的制作，如讓學(xué)生拍攝“防校園欺凌”情景劇，在培訓(xùn)中播放。內(nèi)容優(yōu)化調(diào)整需經(jīng)過(guò)安全辦審核，確保符合教育規(guī)律與安全需求。

2.流程改進(jìn)完善

根據(jù)演練效果評(píng)估，優(yōu)化實(shí)施流程，提升演練實(shí)效性。若響應(yīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則檢查疏散路線是否暢通，增加引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（如在樓梯間貼上“←安全出口”箭頭），安排教師在關(guān)鍵位置引導(dǎo)。若集合誤差大，則改進(jìn)點(diǎn)名方式，采用“班級(jí)電子簽到系統(tǒng)”（學(xué)生刷卡簽到，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)人數(shù)），減少人工點(diǎn)名的誤差。若應(yīng)急協(xié)作不暢，則修訂《演練腳本》，明確各部門職責(zé)（如“安保組負(fù)責(zé)校門封鎖，后勤組負(fù)責(zé)電源切斷”），演練前召開協(xié)調(diào)會(huì)，確保每個(gè)人都清楚自己的任務(wù)。流程改進(jìn)完善后，需在小范圍內(nèi)試點(diǎn)，確認(rèn)效果后再全面推廣。

3.資源強(qiáng)化配置

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，加強(qiáng)資源保障，提升培訓(xùn)與演練的質(zhì)量。若技能培訓(xùn)中“滅火器數(shù)量不足”，則向?qū)W校申請(qǐng)?jiān)黾硬少?gòu)，確保每層教學(xué)樓至少配備2個(gè)滅火器，每個(gè)班級(jí)至少配備1個(gè)急救包。若師資力量薄弱（如“教職工反映專家講座太少”），則擴(kuò)大外部資源合作，與消防支隊(duì)、醫(yī)院、律師事務(wù)所簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，每學(xué)期開展3-5次專題培訓(xùn)。若場(chǎng)地不足（如“演練時(shí)操場(chǎng)被占用”），則與周邊社區(qū)協(xié)商，借用社區(qū)廣場(chǎng)作為備用演練場(chǎng)地，確保演練不受場(chǎng)地限制。資源強(qiáng)化配置需納入學(xué)校年度預(yù)算，確保資金到位。

（四）持續(xù)改進(jìn)循環(huán)

1.PDCA閉環(huán)管理

采用“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處理”（PDCA）循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)安全教育培訓(xùn)及演練計(jì)劃。計(jì)劃（Plan）階段，每學(xué)期初根據(jù)上學(xué)期評(píng)估結(jié)果，制定本學(xué)期培訓(xùn)與演練計(jì)劃，明確目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任分工。實(shí)施（Do）階段，按照計(jì)劃開展培訓(xùn)與演練，記錄實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題（如“某次演練因下雨取消”）。檢查（Check）階段，期末進(jìn)行評(píng)估，收集數(shù)據(jù)，分析結(jié)果。處理（Act）階段，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整下學(xué)期計(jì)劃，如“某班級(jí)疏散時(shí)間長(zhǎng)，下學(xué)期增加該班級(jí)的演練次數(shù)”。PDCA循環(huán)確保每學(xué)期都有改進(jìn)，逐步提升安全教育的質(zhì)量。

2.定期復(fù)盤機(jī)制

建立每學(xué)期一次的安全教育工作復(fù)盤會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題。復(fù)盤會(huì)由校長(zhǎng)主持，小組成員包括分管副校長(zhǎng)、安全辦主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任代表、學(xué)生代表。會(huì)議流程包括：各工作組匯報(bào)評(píng)估結(jié)果（如“培訓(xùn)組：知識(shí)掌握率提升5%，但技能達(dá)標(biāo)率下降3%”）、分析問(wèn)題原因（如“技能達(dá)標(biāo)率下降是因?yàn)檠菥毚螖?shù)減少”）、制定改進(jìn)措施（如“下學(xué)期增加演練次數(shù)，每月1次”）、明確責(zé)任分工（如“后勤主任負(fù)責(zé)采購(gòu)滅火器，安保隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織演練”）。復(fù)盤會(huì)形成《會(huì)議紀(jì)要》，發(fā)送至各部門，確保改進(jìn)措施落實(shí)到位。

3.反饋渠道建設(shè)

建立多渠道反饋機(jī)制，讓師生隨時(shí)提出建議，及時(shí)改進(jìn)工作。線上渠道：在校園公眾號(hào)設(shè)置“安全建議”專欄，師生可留言提交建議（如“希望增加防溺水培訓(xùn)”）；在學(xué)校官網(wǎng)開設(shè)“安全教育反饋郵箱”，接收師生的郵件反饋。線下渠道：在教學(xué)樓設(shè)置“意見箱”，每周由安全辦工作人員收集；每月召開一次“師生座談會(huì)”，面對(duì)面收集建議。反饋渠道建設(shè)要注重回應(yīng)，如對(duì)師生的建議，需在3個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)（如“您的建議已收到，下學(xué)期將增加防溺水培訓(xùn)”），讓師生感受到被重視，從而積極參與安全教育的改進(jìn)工作。

五、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)

學(xué)校成立安全教育工作委員會(huì)，由校長(zhǎng)擔(dān)任主任委員，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任委員，成員包括各處室負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)及骨干教師代表。委員會(huì)下設(shè)安全管理辦公室，配備專職安全干事3名，負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)與執(zhí)行監(jiān)督。每學(xué)期召開2次專題會(huì)議，審議計(jì)劃執(zhí)行情況，解決跨部門協(xié)作問(wèn)題。重大安全事件啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人按預(yù)案分工聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

2.部門協(xié)同機(jī)制

建立“安全工作聯(lián)席會(huì)議”制度，每月由安全管理辦公室牽頭，教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)科等部門負(fù)責(zé)人參與，通報(bào)安全工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)資源調(diào)配。實(shí)施“安全責(zé)任清單”管理，各部門簽訂年度安全責(zé)任書，明確培訓(xùn)組織、演練配合、隱患整改等具體任務(wù)。例如，教務(wù)處負(fù)責(zé)將安全教育融入課程體系，總務(wù)處保障設(shè)施設(shè)備維護(hù)，保衛(wèi)科承擔(dān)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮。

3.基層網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

在班級(jí)設(shè)立安全委員，由學(xué)生民主推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)日常安全提醒與隱患報(bào)告；在教研組設(shè)立安全督導(dǎo)員，由教師兼職開展教學(xué)安全巡查。建立“班級(jí)-年級(jí)-學(xué)?！比?jí)隱患報(bào)告路徑，學(xué)生發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題可通過(guò)班級(jí)安全員逐級(jí)上報(bào)，重大隱患可直接向安全管理辦公室反映。每學(xué)期評(píng)選“安全示范班級(jí)”，表彰在安全教育中表現(xiàn)突出的集體。

（二）制度保障

1.責(zé)任制度體系

制定《校園安全教育培訓(xùn)管理辦法》，明確教職工培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求（每年不少于16學(xué)時(shí)）、學(xué)生安全教育課時(shí)（每班每月不少于1課時(shí)）。將安全工作納入教職工績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決制”，發(fā)生重大安全責(zé)任事故的部門取消年度評(píng)優(yōu)資格。建立新入職人員安全準(zhǔn)入制度，未完成崗前安全培訓(xùn)者不得上崗。

2.管理規(guī)范建設(shè)

編制《安全演練操作手冊(cè)》，細(xì)化消防、地震、防踩踏等8類演練的標(biāo)準(zhǔn)流程，明確信號(hào)識(shí)別、疏散路線、集合清點(diǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。制定《安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度》，規(guī)定滅火器、應(yīng)急照明、監(jiān)控設(shè)備等每月檢查1次，建立維護(hù)臺(tái)賬。實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小半p人雙鎖”管理，危險(xiǎn)物品領(lǐng)用需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批。

3.考核激勵(lì)辦法

實(shí)施安全工作積分制，基礎(chǔ)分100分，根據(jù)培訓(xùn)參與率、演練完成度、隱患整改情況加減分。積分結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升掛鉤，連續(xù)兩年積分排名前10%的教職工給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立“安全金點(diǎn)子”獎(jiǎng)，鼓勵(lì)師生提出安全改進(jìn)建議，采納者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并公開表彰。

（三）資源保障

1.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

將安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按生均50元標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)列支，確保覆蓋師資聘請(qǐng)、物資采購(gòu)、場(chǎng)地改造等需求。建立經(jīng)費(fèi)使用審批綠色通道，應(yīng)急演練物資采購(gòu)可在3個(gè)工作日內(nèi)完成審批流程。設(shè)立安全應(yīng)急儲(chǔ)備金，用于突發(fā)安全事件的臨時(shí)處置。

2.場(chǎng)地設(shè)施配置

在教學(xué)樓每層設(shè)置“安全角”，配備急救包、防割手套、逃生面罩等應(yīng)急物資；操場(chǎng)劃定應(yīng)急集合區(qū)，地面噴涂班級(jí)站位標(biāo)識(shí)；實(shí)驗(yàn)室安裝緊急噴淋裝置與洗眼器。在關(guān)鍵位置安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保緊急情況下可分區(qū)覆蓋。改造老舊消防通道，更換防滑地面材料，增設(shè)夜間照明設(shè)備。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)

組建“校內(nèi)+校外”雙軌師資團(tuán)隊(duì)：校內(nèi)選拔10名骨干教師組成安全講師團(tuán)，定期開展教學(xué)研討；校外聘請(qǐng)消防支隊(duì)教官、醫(yī)院急救專家、心理咨詢師等擔(dān)任兼職講師，每學(xué)期授課不少于4課時(shí)。實(shí)施“安全導(dǎo)師制”，由經(jīng)驗(yàn)豐富的安保人員結(jié)對(duì)指導(dǎo)新入職教師，提升應(yīng)急處置能力。

（四）監(jiān)督保障

1.日常巡查機(jī)制

建立“日巡查、周匯總、月通報(bào)”制度，安全管理辦公室組織專班每日巡查教學(xué)樓、食堂、操場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，填寫《安全巡查日志》。每周匯總隱患清單，向責(zé)任部門下達(dá)整改通知，明確完成時(shí)限。每月在校園公告欄通報(bào)整改進(jìn)展，逾期未整改的納入部門績(jī)效考核。

2.專項(xiàng)檢查制度

每學(xué)期開展4次安全專項(xiàng)檢查：開學(xué)前檢查設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況；節(jié)假日前檢查消防安全；汛期前檢查防汛設(shè)施；冬季前檢查防凍防滑措施。檢查采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），確保發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題。

3.社會(huì)監(jiān)督參與

設(shè)立校園安全監(jiān)督員，由家長(zhǎng)委員會(huì)代表、社區(qū)民警、周邊商戶代表?yè)?dān)任，每學(xué)期參與2次安全工作督查。開通“安全監(jiān)督熱線”和線上舉報(bào)平臺(tái)，24小時(shí)受理師生及家長(zhǎng)反映的安全問(wèn)題。定期發(fā)布《校園安全白皮書》，公開安全工作成效與改進(jìn)計(jì)劃，接受社會(huì)評(píng)議。

六、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制

（一）預(yù)案體系構(gòu)建

1.分級(jí)分類預(yù)案

學(xué)校依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)編制差異化應(yīng)急預(yù)案，覆蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四大類。自然災(zāi)害類包括《地震災(zāi)害應(yīng)急處置方案》《防汛抗洪工作預(yù)案》，明確震級(jí)分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：4.0級(jí)以下由安全辦啟動(dòng)，4.0-5.0級(jí)由分管副校長(zhǎng)指揮，5.0級(jí)以上由校長(zhǎng)啟動(dòng)最高響應(yīng)。事故災(zāi)難類細(xì)化《實(shí)驗(yàn)室?；沸孤┨幹昧鞒獭贰度后w性踩踏事件應(yīng)對(duì)指南》，規(guī)定泄漏事故需立即疏散人員至50米外上風(fēng)向區(qū)域，并設(shè)置警戒線。公共衛(wèi)生類預(yù)案針對(duì)傳染病爆發(fā)，設(shè)置"三區(qū)兩通道"隔離區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)熱學(xué)生轉(zhuǎn)運(yùn)至臨時(shí)隔離室的路線。社會(huì)安全類預(yù)案涵蓋《暴力入侵事件處置程序》，規(guī)定安保人員使用防暴器械的觸發(fā)條件及報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.場(chǎng)景化操作指南

針對(duì)高頻風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景編制簡(jiǎn)明操作手冊(cè)?；馂?zāi)場(chǎng)景采用"三步法"：第一步拉響手動(dòng)報(bào)警器并撥打119，第二步按疏散圖引導(dǎo)學(xué)生彎腰捂鼻撤離，第三步使用就近滅火器撲救初期火源。地震場(chǎng)景執(zhí)行"躲避-撤離-清點(diǎn)"流程：課間學(xué)生蹲于課桌旁，上課時(shí)用書包護(hù)頭撤離至操場(chǎng)，各班3分鐘內(nèi)完成整隊(duì)。食物中毒場(chǎng)景規(guī)定"四報(bào)告"：立即封存可疑食物，報(bào)告校醫(yī)、食堂負(fù)責(zé)人、安全辦、疾控中心，同時(shí)采集嘔吐物樣本。每份手冊(cè)配圖解說(shuō)明，如疏散路線圖標(biāo)注"安全出口"熒光標(biāo)識(shí)，避免文字歧義。

3.動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

建立預(yù)案年度修訂制度，每年9月結(jié)合上年度演練評(píng)估結(jié)果更新。修訂流程包括：安全辦收集各部門意見表，組織專家論證會(huì)，模擬推演新預(yù)案可行性。如2023年根據(jù)防踩踏演練數(shù)據(jù)，將樓梯間單向通行改為雙向分流，并增設(shè)"慢行"警示燈。預(yù)案電子版存儲(chǔ)于校園安全云平臺(tái)，教職工可通過(guò)手機(jī)APP隨時(shí)查閱