[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急演練第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、報告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置，最大限度減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對公司造成的影響。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循網(wǎng)絡(luò)安全事件分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，由相應(yīng)的應(yīng)急工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。各部門、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保應(yīng)急處置措施的有效執(zhí)行。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查和隱患治理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息共享。通過技術(shù)手段和管理措施，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在初期階段，防止事件擴(kuò)散和蔓延，降低事件造成的損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、全體員工參與的群防群控工作格局，整合公司內(nèi)外部資源，形成應(yīng)急處置合力，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件的整體防控能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置網(wǎng)絡(luò)安全事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取應(yīng)急處置措施。注重保護(hù)公司員工、客戶及合作伙伴的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事。確保應(yīng)急處置工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行，維護(hù)公司正常的工作秩序和聲譽(yù)，保障[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身傷害、財產(chǎn)損失，公司正常工作秩序受到干擾，公司聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部涉及員工的非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，員工的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對公司的各類網(wǎng)絡(luò)攻擊、勒索、詐騙等事件。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。發(fā)生在公司內(nèi)的設(shè)備故障、電力中斷等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司員工健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對公司員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：對公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等進(jìn)行破壞、竊取、篡改或非法訪問，可能造成公司業(yè)務(wù)中斷、信息泄露、系統(tǒng)癱瘓的事件。典型示例：公司網(wǎng)站被篡改、公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)遭受病毒攻擊、核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被竊取。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件（如適用）。在公司組織的在線考試、測評中，在命題管理、試卷存儲、運(yùn)送、考試實(shí)施、閱卷等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響公司安全與穩(wěn)定的其他網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部信息系統(tǒng)遭受破壞、公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)備遭受破壞、公司網(wǎng)絡(luò)安全管理制度不完善等事件。典型示例：公司郵箱系統(tǒng)遭受黑客攻擊、公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)無法正常訪問。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的副總經(jīng)理、首席信息官（CIO）

成員：公司辦公室、人力資源部、財務(wù)部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、信息安全部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮，組織、協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，審核應(yīng)急處置方案，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作，決定信息發(fā)布，決定重大突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的對外通報，對事件處置進(jìn)行評估總結(jié)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心職責(zé)：

1.信息分析：收集、分析、研判網(wǎng)絡(luò)安全事件的有關(guān)信息，評估事件影響和發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

2.提出措施：根據(jù)事件情況，草擬應(yīng)急處置方案和具體措施，報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

4.督導(dǎo)檢查：督導(dǎo)、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急措施的落實(shí)情況，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管人力資源、法務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由人力資源部、法務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、人力資源部、法務(wù)部、信息安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理與網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的員工關(guān)系、法律事務(wù)，維護(hù)公司穩(wěn)定，防止事件引發(fā)社會影響；根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取必要措施，如員工溝通、法律咨詢、輿情引導(dǎo)等。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管技術(shù)研發(fā)、信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由技術(shù)研發(fā)部、信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、技術(shù)研發(fā)部、信息安全部、法務(wù)部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息安全部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場處置，包括技術(shù)手段的應(yīng)用，證據(jù)的固定，與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合；根據(jù)事件性質(zhì)，采取技術(shù)手段控制事態(tài)，固定證據(jù)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管運(yùn)營、設(shè)施的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由運(yùn)營部、設(shè)施部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、運(yùn)營部、設(shè)施部、信息安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在運(yùn)營部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的設(shè)施設(shè)備保障，如電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)線路搶修等；根據(jù)事件性質(zhì)，組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管人力資源、行政的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由人力資源部、行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、人力資源部、行政部、信息安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的員工健康保障，如傳染病防控、員工關(guān)懷等；根據(jù)事件性質(zhì)，采取措施保障員工健康安全，維護(hù)公司正常工作秩序。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由主管公司運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由運(yùn)營部、設(shè)施部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、運(yùn)營部、設(shè)施部、信息安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在運(yùn)營部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的自然災(zāi)害應(yīng)對，如災(zāi)情評估、人員疏散、設(shè)施保護(hù)等；根據(jù)事件性質(zhì)，組織應(yīng)對自然災(zāi)害，保護(hù)公司人員和財產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由首席信息官（CIO）擔(dān)任

副組長：由信息安全部、技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、信息安全部、技術(shù)研發(fā)部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息安全部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的直接處置，包括事件分析、漏洞修復(fù)、系統(tǒng)恢復(fù)、惡意代碼清除等；根據(jù)事件性質(zhì)，采取技術(shù)手段控制事態(tài)，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，消除安全威脅。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長：由分管技術(shù)研發(fā)、信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由技術(shù)研發(fā)部、信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、技術(shù)研發(fā)部、信息安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)研發(fā)部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的在線考試系統(tǒng)保障，如系統(tǒng)監(jiān)控、安全防護(hù)、應(yīng)急恢復(fù)等；根據(jù)事件性質(zhì)，采取措施保障在線考試系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保考試公平公正。

8.信息工作組

組長：由分管辦公室、宣傳的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由辦公室、宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由辦公室、宣傳部、信息安全部、人力資源部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息收集、分析、上報和發(fā)布；根據(jù)事件性質(zhì)，及時、準(zhǔn)確、全面地收集事件信息，分析事件影響，向上級部門報告事件情況，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的及時發(fā)現(xiàn)和有效處置，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制。

1.信息報送的核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送必須迅速及時，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠第一時間掌握事件情況。

(2)首報意識：各部門、各業(yè)務(wù)單元發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或潛在風(fēng)險后，必須第一時間向公司辦公室報告。

(3)真實(shí)性：報送的信息必須客觀真實(shí)，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實(shí)。

(4)完整性：報送的信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(5)續(xù)報要求：事件處置過程中，信息報送應(yīng)持續(xù)進(jìn)行，及時報告事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程：

(1)部門報告：發(fā)現(xiàn)事件的部門或個人應(yīng)立即向其直接上級報告，并同步向公司辦公室報告初步信息。

(2)辦公室匯總：公司辦公室接到報告后，進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組研判：領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，立即組織研判事件性質(zhì)和級別，并決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

(4)上級報告：根據(jù)事件級別，領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向上級主管部門報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，除按規(guī)定電話報告外，還需按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

(1)初步報告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況。

(2)書面報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，公司辦公室負(fù)責(zé)起草書面報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報送至上級主管部門。

(3)續(xù)期報告：根據(jù)事件發(fā)展情況，每隔一定時間（如1小時、6小時、24小時）報送事件進(jìn)展報告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間，包括起止時間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等信息。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍，包括受影響的用戶數(shù)、數(shù)據(jù)量等。

(4)傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括直接和間接影響。

(5)起因：事件發(fā)生的原因，包括技術(shù)漏洞、人為操作、外部攻擊等。

(6)評估：對事件的影響程度進(jìn)行初步評估，包括業(yè)務(wù)中斷、數(shù)據(jù)泄露、聲譽(yù)損害等。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，包括技術(shù)手段、管理措施等。

(8)進(jìn)展：事件的發(fā)展變化情況，包括事態(tài)控制、損失情況等。

5.需緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。

(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓。

(3)重大公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致公司大量員工無法正常工作。

(4)涉及國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性網(wǎng)絡(luò)安全動向。

(6)其他可能涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急網(wǎng)絡(luò)安全情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、各部門應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制的日常管理，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，持續(xù)完善各類網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。重點(diǎn)開展以下常態(tài)化行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各小組/部門依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全日常巡查、風(fēng)險評估、隱患排查等工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控預(yù)警，建立健全信息共享機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保應(yīng)急工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化、技術(shù)發(fā)展以及實(shí)際演練情況，定期對各類網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和保障方案，形成一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立專兼結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成和職責(zé)分工，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和專業(yè)處置能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合隊(duì)伍的協(xié)同配合，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，儲備必要的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資，如應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全防護(hù)工具、應(yīng)急通訊設(shè)備等，并建立物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資狀態(tài)良好、數(shù)量充足、能夠及時供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響范圍、危害程度、事件性質(zhì)等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全事件劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)大面積癱瘓、核心業(yè)務(wù)中斷，大量敏感數(shù)據(jù)泄露，嚴(yán)重威脅公司網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運(yùn)行，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或?qū)ι鐣舶踩?、國家安全?gòu)成特別重大威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：如導(dǎo)致公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全癱瘓，超過80%的用戶無法訪問，超過1000GB敏感數(shù)據(jù)泄露，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)嚴(yán)重受損、部分核心業(yè)務(wù)中斷，較多數(shù)據(jù)泄露，對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運(yùn)行造成重大影響，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害，或?qū)ι鐣舶踩?、國家安全?gòu)成重大威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：如導(dǎo)致公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分癱瘓，超過50%的用戶無法訪問，超過100GB敏感數(shù)據(jù)泄露，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元但不足1000萬元。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分受損、個別核心業(yè)務(wù)受影響，少量數(shù)據(jù)泄露，對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運(yùn)行造成較大影響，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成較嚴(yán)重?fù)p害，或?qū)ι鐣舶踩?、國家安全?gòu)成一定威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：如導(dǎo)致公司非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，超過20%的用戶無法訪問，超過10GB敏感數(shù)據(jù)泄露，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元但不足500萬元。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輕微受損、個別非核心業(yè)務(wù)受影響，未造成數(shù)據(jù)泄露或泄露數(shù)據(jù)量極少，對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運(yùn)行影響有限，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成較小損害，或僅對局部公共安全、國家安全構(gòu)成潛在威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：如導(dǎo)致公司個別非核心系統(tǒng)短暫中斷，影響用戶數(shù)量少于20%，未造成數(shù)據(jù)泄露，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失不足100萬元。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同配合”的原則，在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

(1)成立現(xiàn)場指揮部。根據(jù)事件等級和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門和負(fù)責(zé)人，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

(2)現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部立即組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作，包括技術(shù)處置、業(yè)務(wù)恢復(fù)、信息控制等。

(3)信息報告。按照規(guī)定的時間和程序，向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門報告事件情況。

(1)特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動I級應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

(2)重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動II級應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

(3)較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動III級應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件情況報告上級主管部門。

(4)一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動IV級應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將事件情況報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展蔓延，防止事件升級或造成更大損失。

(2)掌握進(jìn)展：及時收集、分析事件信息，準(zhǔn)確掌握事件進(jìn)展情況，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定的時間和程序，向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，適時發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]形象和聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[企業(yè)內(nèi)]通訊與信息保障應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、預(yù)警、報告、處置等各環(huán)節(jié)信息流轉(zhuǎn)機(jī)制健全高效，信息傳輸渠道暢通可靠，相關(guān)信息系統(tǒng)和通訊設(shè)備處于完好待用狀態(tài)，確保在應(yīng)急處置期間信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和安全性。

1.信息收集與監(jiān)測

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息收集機(jī)制，通過技術(shù)監(jiān)測手段和人工巡查方式，對[企業(yè)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全信息監(jiān)測中心，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全信息的收集、分析和研判，并建立信息共享機(jī)制，確保信息資源的有效整合與利用。

2.信息傳遞與報送

制定完善的信息傳遞和報送流程，明確信息傳遞的渠道、方式和時限要求。建立信息報送制度，規(guī)定不同等級網(wǎng)絡(luò)安全事件的報告程序和內(nèi)容，確保信息在[企業(yè)內(nèi)]快速、準(zhǔn)確傳遞至網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組。

3.信息處理與發(fā)布

建立網(wǎng)絡(luò)安全事件信息處理機(jī)制，明確信息處理的流程和職責(zé)分工。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和級別，對收集到的信息進(jìn)行分類、匯總和分析，為應(yīng)急處置提供決策支持。建立信息發(fā)布機(jī)制，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，適時、準(zhǔn)確發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]形象和聲譽(yù)。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)]將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的需求，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)，確保物資的完好性和可用性。應(yīng)急物資的保管應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，建立物資臺賬，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資應(yīng)加強(qiáng)管理，指定專人負(fù)責(zé)，確保物資的合理使用和有效管理。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

[企業(yè)]應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，常備隊(duì)伍由信息安全部門的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、風(fēng)險評估和應(yīng)急處置工作。預(yù)備隊(duì)伍由各部門抽調(diào)骨干力量組成，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的類型和級別，及時補(bǔ)充常備隊(duì)伍，提升應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，確保應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)性和實(shí)戰(zhàn)能力。

2.技術(shù)支持

[企業(yè)]應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急隊(duì)伍提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)支持。組建由資深網(wǎng)絡(luò)安全專家組成的專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。建立與外部網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段和設(shè)備，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[企業(yè)]應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練制度，定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練活動，提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全事件分類分級、應(yīng)急處置流程、技術(shù)手段和工具使用等方面。演練應(yīng)模擬真實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全事件的場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

1.培訓(xùn)管理

建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置培訓(xùn)管理制度，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全事件分類分級、應(yīng)急處置流程、技術(shù)手段和工具使用等方面。建立培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄和評估。

2.演練管理

制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置演練管理制度，明確演練的目的、原則、組織形式、內(nèi)容、流程和評估標(biāo)準(zhǔn)。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置演練，演練應(yīng)模擬真實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全事件的場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估，分析演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，并制定改進(jìn)措施。

3.交流協(xié)作

鼓勵[企業(yè)]與外部機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。積極參加行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練和交流活動，提升應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。與政府部門、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)等建立合作機(jī)制，共同提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[企業(yè)]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作順利開展。

1.制度保障

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置相關(guān)制度體系，包括但不限于《