第1篇一、概述隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類敏感目標(biāo)日益增多，包括政府機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重要物資儲備地、交通樞紐、大型活動場所等。這些敏感目標(biāo)的安全穩(wěn)定對于維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。本預(yù)案旨在明確敏感目標(biāo)保護(hù)的原則、任務(wù)、措施和應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有敏感目標(biāo)的保護(hù)工作，包括但不限于以下類型：1.政府機(jī)關(guān)：各級人民代表大會、人民政府、人民法院、人民檢察院等。2.軍事設(shè)施：軍事基地、軍事指揮中心、武器庫、軍事訓(xùn)練場等。3.重要物資儲備地：石油、天然氣、電力、煤炭、糧食、醫(yī)藥等戰(zhàn)略物資儲備地。4.交通樞紐：機(jī)場、火車站、碼頭、高速公路出入口等。5.大型活動場所：體育場館、展覽館、劇院、旅游景點(diǎn)等。6.其他重要設(shè)施：水利樞紐、核電站、重要科研機(jī)構(gòu)等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是敏感目標(biāo)保護(hù)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和保護(hù)工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、國家安全、交通、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.專業(yè)救援隊伍專業(yè)救援隊伍負(fù)責(zé)敏感目標(biāo)保護(hù)工作的現(xiàn)場處置和救援工作。專業(yè)救援隊伍包括：-公安特警隊伍-消防救援隊伍-醫(yī)療救護(hù)隊伍-環(huán)保應(yīng)急隊伍3.相關(guān)部門職責(zé)-公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序維護(hù)、偵查破案、應(yīng)急聯(lián)動等工作。-國家安全部門：負(fù)責(zé)情報收集、預(yù)警分析、反恐防暴等工作。-交通部門：負(fù)責(zé)交通管制、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作。-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、防疫防控等工作。-環(huán)保部門：負(fù)責(zé)環(huán)境污染監(jiān)測、應(yīng)急處理等工作。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集建立健全預(yù)警信息收集系統(tǒng)，及時收集國內(nèi)外安全形勢、敏感目標(biāo)周邊環(huán)境、可能存在的安全隱患等信息。2.風(fēng)險評估定期對敏感目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。3.預(yù)防措施-加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)，提高安全防護(hù)能力。-加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。-建立健全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。-加強(qiáng)與周邊社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布當(dāng)預(yù)警信息達(dá)到一定級別時，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，告知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)，啟動相關(guān)預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急處置-現(xiàn)場處置：專業(yè)救援隊伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。-情報信息報送：及時向上級指揮部報告現(xiàn)場情況，請求支援。-應(yīng)急聯(lián)動：加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。-群眾疏散：根據(jù)需要，組織群眾疏散，確保安全。六、后期處置1.善后處理-現(xiàn)場清理：對現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)原狀。-責(zé)任追究：對事故責(zé)任人進(jìn)行追究。-賠償救助：對受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償救助。2.總結(jié)評估對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、結(jié)束語敏感目標(biāo)保護(hù)工作事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，各部門和單位要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，確保敏感目標(biāo)安全穩(wěn)定。在突發(fā)事件發(fā)生時，要迅速響應(yīng)，果斷處置，最大限度地減少損失，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、概述敏感目標(biāo)是指在社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有重要地位和作用，一旦遭受攻擊或破壞，可能對社會穩(wěn)定、國家安全和人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害的目標(biāo)。為了有效預(yù)防和應(yīng)對針對敏感目標(biāo)的各類突發(fā)事件，確保社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有敏感目標(biāo)的保護(hù)工作，包括但不限于以下類別：1.國家機(jī)關(guān)、重要軍事設(shè)施；2.電力、通信、交通、水利、能源等重要基礎(chǔ)設(shè)施；3.金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、知名品牌；4.研究機(jī)構(gòu)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)；5.宗教場所、歷史文化遺產(chǎn)；6.重大活動場所、旅游景點(diǎn)；7.其他具有特殊重要性的目標(biāo)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立敏感目標(biāo)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮敏感目標(biāo)保護(hù)工作。2.設(shè)立敏感目標(biāo)保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施敏感目標(biāo)保護(hù)措施，包括：（1）制定敏感目標(biāo)保護(hù)方案；（2）組織開展安全檢查、風(fēng)險評估；（3）落實(shí)防范措施，加強(qiáng)巡邏、監(jiān)控；（4）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（5）組織宣傳、培訓(xùn)，提高全民安全意識。3.各級政府、企事業(yè)單位、社會組織等按照職責(zé)分工，共同參與敏感目標(biāo)保護(hù)工作。四、風(fēng)險評估與預(yù)警1.針對敏感目標(biāo)，定期開展風(fēng)險評估，分析可能存在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的防范措施。2.建立預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等。五、防范措施1.加強(qiáng)安全檢查：對敏感目標(biāo)進(jìn)行定期或不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.建立安全防護(hù)設(shè)施：在敏感目標(biāo)周邊設(shè)置防護(hù)欄、監(jiān)控設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施。3.加強(qiáng)巡邏、監(jiān)控：在敏感目標(biāo)周邊安排警力巡邏，加強(qiáng)對重要部位、時段的監(jiān)控。4.嚴(yán)格人員管理：對進(jìn)入敏感目標(biāo)的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：對敏感目標(biāo)的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露。6.開展應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，采取以下措施：（1）現(xiàn)場處置：迅速控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）人員疏散：組織人員有序疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救護(hù)：對受傷人員進(jìn)行救治；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（5）善后處理：對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。七、宣傳培訓(xùn)1.加強(qiáng)宣傳，提高全民安全意識。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳敏感目標(biāo)保護(hù)知識，提高全民安全意識。2.定期開展培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。對各級政府、企事業(yè)單位、社會組織等開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由敏感目標(biāo)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府、企事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由敏感目標(biāo)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、引言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類敏感目標(biāo)在國家安全、社會穩(wěn)定和人民生活中的地位日益重要。敏感目標(biāo)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等領(lǐng)域的重要設(shè)施、場所和人員。為有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障敏感目標(biāo)的安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國國家安全法》3.《中華人民共和國反恐怖主義法》4.國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類敏感目標(biāo)的保護(hù)工作，包括但不限于以下領(lǐng)域：1.政治領(lǐng)域：國家機(jī)關(guān)、重要政治活動場所、重要政治人物等。2.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：金融機(jī)構(gòu)、能源設(shè)施、交通樞紐、重要物資儲備地等。3.文化領(lǐng)域：博物館、圖書館、檔案館、歷史遺跡等。4.科技領(lǐng)域：科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要科技成果等。5.軍事領(lǐng)域：軍事基地、軍事設(shè)施、軍事行動等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立敏感目標(biāo)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮敏感目標(biāo)保護(hù)工作。2.工作機(jī)構(gòu)：設(shè)立敏感目標(biāo)保護(hù)工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.專業(yè)隊伍：建立專業(yè)化的應(yīng)急隊伍，包括公安、消防、醫(yī)療、通信等。4.社會力量：動員社會力量參與敏感目標(biāo)保護(hù)工作。五、預(yù)防措施1.嚴(yán)密防范：加強(qiáng)對敏感目標(biāo)的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.技術(shù)防范：運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，提高敏感目標(biāo)的防范能力。3.制度防范：建立健全敏感目標(biāo)保護(hù)制度，明確責(zé)任分工。4.人員培訓(xùn)：定期對相關(guān)人員開展培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.信息報告：發(fā)現(xiàn)敏感目標(biāo)受到威脅或發(fā)生突發(fā)事件時，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.先期處置：組織專業(yè)隊伍進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.綜合處置：根據(jù)事件發(fā)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和力量進(jìn)行綜合處置。5.后期處置：對事件進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障1.人員保障：確保應(yīng)急隊伍的充足和高效。2.資金保障：設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急工作順利開展。3.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，提高應(yīng)急處置效率。八、宣傳教育1.普及安全知識：通過多種渠道，普及敏感目標(biāo)保護(hù)相關(guān)知識。2.強(qiáng)化安全意識：提高全社會對敏感目標(biāo)保護(hù)的認(rèn)識和重視程度。3.增強(qiáng)應(yīng)急能力：開展應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由敏感目標(biāo)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時，以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。十、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1.本預(yù)案的實(shí)施，由敏感目標(biāo)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。2.各級政府、各部門、各單位要高