第1篇一、總則1.1編制目的為提高江蘇港口應對突發(fā)事件的應急能力，確保港口生產(chǎn)安全、職工生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（3）江蘇省突發(fā)事件應對條例（4）江蘇港口相關法律法規(guī)1.3適用范圍本預案適用于江蘇港口范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預防為主，防治結(jié)合（3）統(tǒng)一領導，分級負責（4）快速反應，協(xié)同應對（5）信息共享，公開透明二、組織體系與職責2.1組織體系江蘇港口應急預案組織體系由以下幾部分組成：（1）應急指揮部（2）應急指揮部辦公室（3）專項應急指揮部（4）應急響應工作組2.2職責（1）應急指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應對工作，研究決定重大應急措施，組織開展應急演練，評估應急工作成效。（2）應急指揮部辦公室負責應急指揮部日常工作，組織實施應急預案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急工作。（3）專項應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應的專項應急指揮部，負責具體應對工作。（4）應急響應工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應的應急響應工作組，負責具體應對措施的實施。三、應急響應3.1信息報告（1）港口各單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時，應立即向應急指揮部辦公室報告。（2）應急指揮部辦公室接到報告后，應立即核實情況，并向應急指揮部報告。（3）應急指揮部根據(jù)情況，決定啟動應急預案。3.2預警和警報（1）根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，應急指揮部辦公室發(fā)布預警信息。（2）應急指揮部根據(jù)預警信息，決定發(fā)布警報。（3）警報發(fā)布后，各相關單位應立即采取應急措施。3.3應急響應級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度，應急響應分為四個級別：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。3.4應急響應措施（1）一級響應1）啟動應急預案，成立應急指揮部。2）各部門、各單位立即進入應急狀態(tài)。3）組織應急救援隊伍，開展救援工作。4）加強信息收集和發(fā)布，確保信息暢通。（2）二級響應1）啟動應急預案，成立專項應急指揮部。2）各部門、各單位按照職責分工，采取應急措施。3）加強應急救援物資的調(diào)配。4）加強現(xiàn)場警戒，確保人員安全。（3）三級響應1）啟動應急預案，成立應急響應工作組。2）各部門、各單位按照職責分工，采取應急措施。3）加強應急救援物資的調(diào)配。4）加強現(xiàn)場警戒，確保人員安全。（4）四級響應1）啟動應急預案，各部門、各單位按照職責分工，采取應急措施。2）加強應急救援物資的調(diào)配。3）加強現(xiàn)場警戒，確保人員安全。四、應急處置4.1災害現(xiàn)場處置（1）根據(jù)災害類型，采取相應的應急處置措施。（2）加強現(xiàn)場警戒，確保人員安全。（3）組織應急救援隊伍，開展救援工作。（4）加強信息收集和發(fā)布，確保信息暢通。4.2人員疏散與安置（1）根據(jù)災害情況，制定人員疏散計劃。（2）組織疏散人員，確保人員安全。（3）設立臨時安置點，提供生活必需品。4.3環(huán)境保護與監(jiān)測（1）對污染源進行封堵，防止污染擴散。（2）對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。4.4保障物資供應（1）根據(jù)應急需求，調(diào)配應急救援物資。（2）確保應急救援物資的供應。五、應急恢復與重建5.1恢復工作（1）組織災后重建，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。（2）對受災區(qū)域進行評估，制定重建方案。（3）加強基礎設施修復，確保港口正常運行。5.2重建工作（1）根據(jù)重建方案，開展災后重建工作。（2）加強基礎設施建設，提高抗災能力。（3）加強宣傳教育，提高應急處置能力。六、應急保障6.1人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急能力。（2）開展應急培訓，提高應急人員素質(zhì)。6.2資金保障（1）設立應急資金，確保應急工作順利開展。（2）加強資金管理，確保資金使用效益。6.3物資保障（1）儲備應急救援物資，確保應急需求。（2）加強物資調(diào)配，確保物資供應。6.4技術(shù)保障（1）加強應急技術(shù)研發(fā)，提高應急處置能力。（2）推廣應用先進應急技術(shù)，提高應急效率。七、附則7.1本預案由江蘇港口應急指揮部辦公室負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起實施。7.3各部門、各單位應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定本單位的應急預案。7.4本預案如遇重大調(diào)整，由應急指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)應急指揮部批準后，予以發(fā)布。注：本預案為框架性預案，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國港口法》3.《江蘇省突發(fā)事件應對條例》4.《江蘇省港口應急預案》5.《江蘇省港口管理局關于進一步加強港口安全生產(chǎn)工作的意見》6.江蘇港口實際情況二、適用范圍本預案適用于江蘇省境內(nèi)所有港口，包括沿海港口、內(nèi)河港口和陸島港口。在港口發(fā)生各類突發(fā)事件時，按照本預案的要求，采取應急措施，確保港口安全、穩(wěn)定運行。三、事件分類與分級1.事件分類（1）自然災害：臺風、洪水、地震、海嘯等。（2）事故災難：火災、爆炸、船舶碰撞、貨物泄漏等。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等。（4）社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。2.事件分級根據(jù)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素，將事件分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。四、組織指揮體系1.應急指揮部成立江蘇省港口突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織、協(xié)調(diào)、指揮港口突發(fā)事件應對工作。2.指揮部職責（1）統(tǒng)一領導、指揮港口突發(fā)事件應對工作；（2）制定、調(diào)整應急預案；（3）協(xié)調(diào)各部門、單位開展應急處置；（4）組織開展應急演練；（5）總結(jié)評估應急處置工作。3.分指揮部根據(jù)事件類型，設立相應分指揮部，負責具體事件的應急處置工作。五、應急處置措施1.自然災害應對措施（1）加強氣象、水文監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息；（2）組織港口企業(yè)做好防臺、防汛工作，確保港口設施安全；（3）轉(zhuǎn)移港口貨物，減少損失；（4）組織港口應急救援隊伍，開展救援工作。2.事故災難應對措施（1）迅速查明事故原因，采取有效措施控制事故發(fā)展；（2）組織應急救援隊伍，開展救援工作；（3）及時疏散周邊人員，確保人員安全；（4）開展事故調(diào)查，查明事故原因，落實責任。3.公共衛(wèi)生事件應對措施（1）加強疫情監(jiān)測，及時發(fā)布疫情信息；（2）組織醫(yī)療機構(gòu)開展疫情救治；（3）加強港口衛(wèi)生防疫，防止疫情傳播；（4）開展健康教育，提高公眾防疫意識。4.社會安全事件應對措施（1）加強安全防范，確保港口設施安全；（2）及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大；（3）加強宣傳教育，提高公眾安全意識；（4）開展事故調(diào)查，查明原因，落實責任。六、應急保障措施1.人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）組織開展應急演練，提高應急處置水平；（3）建立應急志愿者隊伍，參與應急處置工作。2.物資保障（1）儲備應急物資，確保應急處置需要；（2）加強物資調(diào)撥，確保物資供應；（3）開展應急物資儲備管理，提高物資使用效率。3.資金保障（1）設立應急資金，確保應急處置需要；（2）加強資金管理，提高資金使用效率；（3）開展應急資金審計，確保資金安全。七、應急信息報告與發(fā)布1.信息報告（1）事發(fā)單位應當立即向指揮部報告事件情況；（2）指揮部應當及時向相關部門、單位報告事件情況；（3）根據(jù)事件發(fā)展情況，適時調(diào)整信息報告內(nèi)容。2.信息發(fā)布（1）指揮部負責發(fā)布事件信息；（2）通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布事件信息；（3）及時回應社會關切，穩(wěn)定社會情緒。八、應急演練1.演練目的（1）檢驗應急預案的可行性；（2）提高應急處置能力；（3）增強應急隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗。2.演練內(nèi)容（1）自然災害應對演練；（2）事故災難應對演練；（3）公共衛(wèi)生事件應對演練；（4）社會安全事件應對演練。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮演練工作；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時間、地點、人員等；（3）組織開展演練，確保演練效果。九、總結(jié)評估1.總結(jié)評估目的（1）總結(jié)應急處置經(jīng)驗；（2）查找應急處置工作中存在的問題；（3）完善應急預案。2.總結(jié)評估內(nèi)容（1）應急處置工作成效；（2）應急預案的可行性和有效性；（3）應急隊伍的能力和素質(zhì)；（4）應急物資的儲備和管理。3.總結(jié)評估方法（1）召開總結(jié)評估會議；（2）查閱應急處置記錄；（3）開展問卷調(diào)查；（4）邀請專家進行評估。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由江蘇省港口管理局負責解釋。3.各港口單位應當根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定本單位的應急預案。4.本預案如與本預案相關的法律法規(guī)、政策、標準等發(fā)生變動，應及時修訂本預案。5.本預案如有未盡事宜，由江蘇省港口管理局負責解釋。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國港口法》3.《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》4.《江蘇省港口應急預案》5.江蘇省相關地方性法規(guī)和規(guī)章6.江蘇港口實際情況二、適用范圍本預案適用于江蘇省境內(nèi)所有港口，包括沿海、內(nèi)河港口，以及相關配套設施和作業(yè)場所發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、組織體系1.應急指揮部-指揮長：由江蘇省人民政府主要負責人擔任。-副指揮長：由江蘇省人民政府分管負責人和相關部門主要負責人擔任。-成員：由江蘇省相關部門和港口企業(yè)負責人組成。2.應急指揮部辦公室-主任：由江蘇省交通運輸廳主要負責人擔任。-副主任：由江蘇省交通運輸廳分管負責人和相關部門負責人擔任。-成員：由江蘇省相關部門和港口企業(yè)負責人組成。3.專項應急指揮部-根據(jù)突發(fā)事件類型，設立相應的專項應急指揮部，如自然災害應急指揮部、事故災難應急指揮部等。四、應急響應1.預警-根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按照突發(fā)事件預警級別，發(fā)布相應級別的預警信息。2.響應-根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，啟動相應級別的應急響應。-實施應急響應措施，包括人員疏散、交通管制、物資調(diào)配、醫(yī)療救護等。3.應急處置-組織應急救援隊伍開展救援工作。-指導港口企業(yè)開展應急處置工作。-及時發(fā)布信息，保障社會公眾知情權(quán)。五、應急處置措施1.自然災害-防洪：加強水位監(jiān)測，做好堤壩加固，及時疏散低洼地區(qū)人員。-抗震：做好地震預警，組織人員疏散，確保生命安全。-防臺風：加強船只管理，做好防風防浪措施，確保船舶安全。2.事故災難-化學品泄漏：立即切斷泄漏源，組織人員疏散，進行環(huán)境監(jiān)測和污染治理。-火災：啟動消防應急預案，組織滅火救援，確保人員安全。-交通事故：做好現(xiàn)場救援，保障交通暢通。3.公共衛(wèi)生事件-傳染病疫情：加強疫情監(jiān)測，做好隔離措施，開展疫苗接種和醫(yī)療救治。-食品安全事故：立即封存問題食品，開展調(diào)查處理，保障食品安全。4.社會安全事件-群體性事件：做好人員疏散，維護社會秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。-網(wǎng)絡安全事件：加強網(wǎng)絡安全監(jiān)測，及時修復漏洞，保障網(wǎng)絡安全。六、應急保障1.人力資源-建立健全應急救援隊伍，加強培訓和演練。-組織動員社會力量參與應急救援。2.物資保障-建立應急救援物資儲備庫，確保應急物資充足。-加強應急物資的采購、儲備和調(diào)配。3.資金保障-設立應急專項資金，確保應急工作順利開展。4.技術(shù)保障-加強應急救援技術(shù)研發(fā)，提高應急救援能力。-利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應急指揮和救援效率。七、應急恢復1.評估-對突發(fā)事件進行評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.恢復-組織開展災后重建，恢復正常