第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《中華人民共和國(guó)水環(huán)境保護(hù)法》3.《湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》4.《水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)湖泊清淤過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于清淤作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染、安全事故、設(shè)備故障等。三、預(yù)案目標(biāo)1.保障湖泊清淤作業(yè)的順利進(jìn)行，減少對(duì)水環(huán)境的影響。2.及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，降低事故損失。3.提高湖泊清淤作業(yè)的安全生產(chǎn)水平。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：湖泊管理部門負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員等預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮湖泊清淤應(yīng)急工作，確保預(yù)案的順利實(shí)施。2.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員等應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮湖泊清淤應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。3.應(yīng)急工作組（1）技術(shù)組：負(fù)責(zé)分析事故原因、制定應(yīng)急措施、提出技術(shù)支持等。（2）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)備等工作。（3）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布等工作。（4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、交通管制等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的食宿、醫(yī)療等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、群眾舉報(bào)等方式獲取。（2）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)預(yù)警信息嚴(yán)重程度，分為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。2.預(yù)警發(fā)布（1）預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警范圍：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，確定預(yù)警范圍。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：按照預(yù)案要求，采取以下措施：①組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；②調(diào)配應(yīng)急物資；③開展現(xiàn)場(chǎng)勘查；④制定應(yīng)急措施；⑤通知相關(guān)部門、單位；⑥發(fā)布應(yīng)急信息。4.應(yīng)急處置（1）事故調(diào)查：查明事故原因，評(píng)估事故損失。（2）應(yīng)急措施實(shí)施：按照預(yù)案要求，實(shí)施應(yīng)急措施。（3）事故處理：對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)解除：根據(jù)事故處理情況，解除應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急總結(jié)：總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)備等工作。3.技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，提高應(yīng)急救援技術(shù)能力。（2）開展應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急救援水平。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）增強(qiáng)應(yīng)急人員的應(yīng)急處置意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練；（2）應(yīng)急措施實(shí)施演練；（3）應(yīng)急物資調(diào)配演練；（4）應(yīng)急信息發(fā)布演練。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。（3）成立演練工作組，負(fù)責(zé)演練的具體實(shí)施。4.演練評(píng)估（1）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。八、附則1.本預(yù)案由湖泊管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。第2篇一、前言湖泊作為我國(guó)重要的淡水資源，對(duì)于維持生態(tài)平衡、保障人民生活用水具有重要意義。然而，隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市化的快速發(fā)展，湖泊污染問題日益嚴(yán)重，湖泊清淤工作成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。為有效應(yīng)對(duì)湖泊清淤過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和問題，確保清淤工作順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有湖泊清淤工程，包括但不限于湖泊水質(zhì)改善、湖泊生態(tài)修復(fù)、湖泊岸線整治等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)湖泊清淤應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮，其主要職責(zé)如下：（1）制定湖泊清淤應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門審批；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（4）根據(jù)應(yīng)急情況，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，組織實(shí)施應(yīng)急措施；（5）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)湖泊清淤應(yīng)急工作的具體實(shí)施，其主要職責(zé)如下：（1）貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，組織實(shí)施應(yīng)急措施；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（3）收集、分析應(yīng)急信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（4）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（5）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。3.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)湖泊清淤應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)處置，其主要職責(zé)如下：（1）按照應(yīng)急指揮部的要求，開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；（2）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，確保信息暢通；（3）配合相關(guān)部門，開展應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)配；（4）做好自身防護(hù)，確保安全。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）當(dāng)湖泊清淤工程出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警：①清淤過(guò)程中發(fā)生人員傷亡；②清淤過(guò)程中發(fā)生環(huán)境污染；③清淤過(guò)程中發(fā)生設(shè)備故障；④清淤過(guò)程中發(fā)生其他可能危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件。（2）預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大突發(fā)事件。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織實(shí)施以下措施：①通知相關(guān)部門、單位，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；②確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)處置；③采取必要措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全；④做好信息報(bào)送工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；⑤采取必要措施，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。（2）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織實(shí)施以下措施：①通知相關(guān)部門、單位，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；②確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)處置；③采取必要措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全；④做好信息報(bào)送工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；⑤采取必要措施，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。（3）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織實(shí)施以下措施：①通知相關(guān)部門、單位，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；②確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)處置；③采取必要措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全；④做好信息報(bào)送工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；⑤采取必要措施，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。五、應(yīng)急處置1.人員傷亡（1）立即組織救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)救援；（2）及時(shí)將傷員送往醫(yī)院救治；（3）做好傷員家屬的安撫工作；（4）做好事故調(diào)查，查明原因，提出整改措施。2.環(huán)境污染（1）立即組織專業(yè)隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)污染處理；（2）采取必要措施，防止污染擴(kuò)散；（3）做好污染監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全；（4）做好事故調(diào)查，查明原因，提出整改措施。3.設(shè)備故障（1）立即組織維修隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修；（2）確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行；（3）做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，預(yù)防類似故障再次發(fā)生。4.其他突發(fā)事件（1）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置；（2）做好信息報(bào)送工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）做好事故調(diào)查，查明原因，提出整改措施。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）做好應(yīng)急隊(duì)伍的選拔和配備，確保應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)；（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的紀(jì)律教育，確保應(yīng)急隊(duì)伍的執(zhí)行力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等；（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，防止浪費(fèi)和濫用。3.設(shè)備保障（1）確保應(yīng)急設(shè)備的完好，滿足應(yīng)急處置需要；（2）加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，預(yù)防設(shè)備故障；（3）做好應(yīng)急設(shè)備的調(diào)配，確保應(yīng)急設(shè)備能夠及時(shí)到位。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)湖泊清淤應(yīng)急預(yù)案的可行性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）提高各部門、各單位之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急處置；（3）應(yīng)急保障。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等；（3）組織開展演練，確保演練效果。4.演練評(píng)估（1）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施；（3）對(duì)演練成果進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告。八、總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急預(yù)案總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)湖泊清淤應(yīng)急預(yù)案的適用性、可行性進(jìn)行評(píng)估；（2）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估；（3）對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備的保障能力進(jìn)行評(píng)估；（4）對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估。2.應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮能力進(jìn)行評(píng)估；（2）對(duì)應(yīng)急信息報(bào)送、處理能力進(jìn)行評(píng)估；（3）對(duì)應(yīng)急保障工作進(jìn)行全面評(píng)估。3.改進(jìn)措施根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，提出以下改進(jìn)措施：（1）完善湖泊清淤應(yīng)急預(yù)案，提高其適用性和可行性；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和管理，提高應(yīng)急保障能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、前言湖泊是重要的水資源，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡、保障人民生活用水具有重要意義。然而，由于人為因素和自然原因，湖泊水質(zhì)污染和淤積問題日益嚴(yán)重。為有效應(yīng)對(duì)湖泊清淤工作，保障湖泊生態(tài)環(huán)境和人民生活用水安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有湖泊的清淤工作，包括但不限于湖泊水質(zhì)污染、淤積嚴(yán)重、生態(tài)功能退化等情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立湖泊清淤應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)湖泊清淤工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：包括水利、環(huán)保、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、公安、消防、宣傳等部門負(fù)責(zé)人。2.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)各部門工作。（2）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)清淤技術(shù)方案制定、設(shè)備調(diào)配、施工監(jiān)督等工作。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)湖泊水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染源排查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)清淤物資、設(shè)備、車輛等調(diào)配、供應(yīng)。（5）安全保障組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、交通、消防等工作。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道清淤工作進(jìn)展、成效，提高公眾環(huán)保意識(shí)。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）接到湖泊水質(zhì)污染、淤積嚴(yán)重等報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估污染程度、淤積情況。（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)各部門工作。（3）技術(shù)支持組制定清淤技術(shù)方案，調(diào)配設(shè)備、人員。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染源排查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（5）物資保障組調(diào)配清淤物資、設(shè)備、車輛。（6）安全保障組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、交通、消防等工作。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)清淤技術(shù)方案，開展清淤工作。（2）對(duì)污染源進(jìn)行排查、治理。（3）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保清淤工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急結(jié)束（1）清淤工作完成后，組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。（2）根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備清淤設(shè)備、物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強(qiáng)與供應(yīng)商聯(lián)系，確保物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)清淤