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學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作方案一、工作目標(biāo)通過開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,全面排查和消除學(xué)校食堂食品安全隱患,完善食品安全管理制度,規(guī)范食品加工操作行為,提高學(xué)校食堂食品安全保障水平,有效預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,確保廣大師生飲食安全和身體健康。二、整治范圍轄區(qū)內(nèi)所有公辦、民辦中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校的食堂,以及為學(xué)校提供集體用餐配送的餐飲服務(wù)單位。三、整治內(nèi)容(一)許可管理1.核查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位是否持有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證,是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)等違法行為。2.檢查許可證是否在有效期內(nèi),實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否與許可內(nèi)容一致,有無擅自改變經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目等情況。(二)制度落實(shí)1.檢查學(xué)校是否建立健全食品安全管理制度,包括食品安全責(zé)任制、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品加工操作管理制度、餐飲具清洗消毒保潔制度、食品安全自查制度、食品留樣制度等。2.查看各項(xiàng)制度是否得到有效執(zhí)行,相關(guān)記錄是否完整、真實(shí)、規(guī)范。例如,食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄是否包含食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;從業(yè)人員健康證明是否在有效期內(nèi),培訓(xùn)記錄是否詳細(xì)等。(三)場(chǎng)所環(huán)境1.檢查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的內(nèi)外環(huán)境是否整潔,有無衛(wèi)生死角,是否定期進(jìn)行清掃和消毒。2.查看食堂的通風(fēng)、采光、排水等設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否存在積水、異味等問題。3.檢查食品處理區(qū)的墻壁、天花板、地面是否平整、無裂縫、無脫落,門窗是否完好,是否安裝有效的防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施。(四)設(shè)施設(shè)備1.核查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔等設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,是否定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。2.檢查冷藏、冷凍設(shè)備的溫度是否符合要求,是否有溫度記錄;消毒設(shè)備是否正常運(yùn)行,消毒效果是否達(dá)標(biāo)。3.查看食品容器、工具和設(shè)備是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),是否做到生熟分開、標(biāo)識(shí)明顯,是否定期進(jìn)行清洗、消毒和保潔。(五)食品采購(gòu)1.檢查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的食品采購(gòu)渠道是否正規(guī),是否從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商處采購(gòu)食品及食品原料。2.查看食品采購(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,是否索取并留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明文件等資料。3.檢查采購(gòu)的食品及食品原料是否新鮮、無腐敗變質(zhì)、無過期、無三無產(chǎn)品等情況,是否按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄。(六)加工操作1.檢查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的食品加工操作是否符合食品安全要求,是否做到生熟分開、葷素分開,避免交叉污染。2.查看食品加工過程中是否存在違規(guī)使用食品添加劑的情況,是否嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。3.檢查食品烹飪是否煮熟煮透,加工后的食品是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)食用或冷藏保存。4.查看學(xué)校食堂是否存在加工制作冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品的情況,如有,是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。(七)餐飲具清洗消毒1.檢查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的餐飲具清洗消毒是否符合規(guī)范,是否采用正確的清洗消毒方法,是否配備足夠的清洗消毒設(shè)備和消毒劑。2.查看餐飲具清洗消毒后是否存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi),是否保持清潔、干燥,有無灰塵、污漬等。3.檢查餐飲具消毒效果是否達(dá)標(biāo),是否定期進(jìn)行抽檢,抽檢結(jié)果是否合格。(八)人員管理1.核查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否定期進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。2.檢查從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生是否符合要求,是否穿戴清潔的工作衣帽、口罩,是否留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴首飾等。3.查看從業(yè)人員在操作過程中是否遵守食品安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)行為。(九)食品留樣1.檢查學(xué)校食堂和集體用餐配送單位是否按照規(guī)定進(jìn)行食品留樣,留樣食品是否包括所有加工制作的食品品種,留樣量是否不少于125g,留樣時(shí)間是否不少于48小時(shí)。2.查看食品留樣是否有專門的留樣設(shè)備,留樣設(shè)備的溫度是否符合要求,留樣記錄是否完整、準(zhǔn)確。四、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.成立學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工,制定詳細(xì)的整治工作方案。2.召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,部署整治工作任務(wù),提高各學(xué)校和相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。3.利用多種渠道廣泛宣傳學(xué)校食堂食品安全知識(shí)和專項(xiàng)整治工作的意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍。(二)自查自糾階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.各學(xué)校和集體用餐配送單位要按照整治工作方案的要求,對(duì)照整治內(nèi)容進(jìn)行全面自查,認(rèn)真查找自身存在的問題和不足,制定整改措施,明確整改期限。2.各學(xué)校要組織對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。3.各學(xué)校和集體用餐配送單位要將自查自糾情況形成書面報(bào)告,報(bào)送當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。(三)監(jiān)督檢查階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門要聯(lián)合組成檢查組,對(duì)各學(xué)校和集體用餐配送單位的自查自糾情況進(jìn)行全面檢查。2.檢查組要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式,對(duì)學(xué)校食堂的許可管理、制度落實(shí)、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、食品采購(gòu)、加工操作、餐飲具清洗消毒、人員管理、食品留樣等方面進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要下達(dá)責(zé)令整改通知書,責(zé)令限期整改;對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患的,要依法責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處。(四)整改落實(shí)階段([具體時(shí)間區(qū)間4])1.各學(xué)校和集體用餐配送單位要根據(jù)檢查組下達(dá)的責(zé)令整改通知書,認(rèn)真落實(shí)整改措施,按時(shí)完成整改任務(wù)。2.整改完成后,要向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門提交整改報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。3.教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作取得實(shí)效。(五)總結(jié)提升階段([具體時(shí)間區(qū)間5])1.各學(xué)校和集體用餐配送單位要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。2.教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.要將專項(xiàng)整治工作的成果進(jìn)行鞏固和擴(kuò)大,不斷提高學(xué)校食堂食品安全保障水平。五、政策措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由教育行政部門、食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生計(jì)生部門等相關(guān)部門組成的學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門的職責(zé)分工,建立健全部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,形成工作合力。(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)學(xué)校食堂和集體用餐配送單位的監(jiān)督檢查力度,增加檢查頻次,擴(kuò)大檢查覆蓋面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。要加強(qiáng)與公安、司法等部門的溝通協(xié)作,建立健全食品安全案件移送機(jī)制,嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為。(三)加強(qiáng)宣傳教育教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)師生的食品安全宣傳教育,通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展主題班會(huì)等形式,普及食品安全知識(shí),提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制各學(xué)校和相關(guān)部門要建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度,完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常管理和監(jiān)督檢查,定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。要建立健全食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)師生和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校食堂食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。六、具體要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食堂食品安全工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。(二)密切配合,形成合力教育行政部門、食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生計(jì)生部門等相關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,共同做好學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保質(zhì)量食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)學(xué)校食堂和集體用餐配送單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍要充分利用各種媒體,廣泛宣傳學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作的重要意義和進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)道整治工作中取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳普及,提高師生和社會(huì)各界對(duì)食品安全問題的關(guān)注度和參與度,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。(五)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)各學(xué)校和相關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治工
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