《贛州市農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作實施細則》全文為加快推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作，制定了《贛州市農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作實施》，下面是詳細內(nèi)容，歡迎閱讀。《贛州市農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作實施細則》第一章總則第一條為加快推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作，根據(jù)《國務院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導》(國發(fā)〔2015〕45號)和中國人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部等六部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行》(銀發(fā)〔2016〕78號)相關(guān)要求，結(jié)合本市實際，制定本細則。第二條本細則所稱農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行業(yè)金融機構(gòu)(貸款人)向符合條件的農(nóng)民住房所有人(借款人)發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。本細則所稱抵押人是指農(nóng)民住房所有權(quán)人。本細則所稱抵押權(quán)人是指提供農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的金融機構(gòu)。第三條本細則遵循“依法合規(guī)、自主自愿、風險可控”的原則，穩(wěn)步推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。第二章轉(zhuǎn)讓交易第四條農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易要在保證農(nóng)戶基本住房權(quán)利前提下進行。第五條按照國家宅基地改革試點工作部署，積極探索建立宅基地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機制。第六條縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，為農(nóng)民住房轉(zhuǎn)讓交易提供法律咨詢、信息發(fā)布、融資擔保、交易公證等服務平臺。第七條由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對轉(zhuǎn)讓交易取得的農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)進行權(quán)屬確認。第三章評估與抵押第八條抵押評估。各縣(市、區(qū))應建立專業(yè)的評估服務機構(gòu)，評估方式可采取專業(yè)評估機構(gòu)評估、貸款人自評估或者雙方協(xié)商等方式，公平、公正、客觀地確定房屋所有權(quán)及宅基地使用權(quán)價值。第九條抵押登記。農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的抵押登記，由抵押雙方當事人按向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)及宅基地使用權(quán)抵押登記手續(xù)，經(jīng)不動產(chǎn)登記機構(gòu)核發(fā)《不動產(chǎn)登記證明》，《不動產(chǎn)登記證明》由抵押權(quán)人領(lǐng)取保管。第十條農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)設立抵押的，需將宅基地使用權(quán)與住房所有權(quán)一并抵押。各試點縣(市、區(qū))政府組織做好集體建設用地基準價制定、價值評估等工作。第四章貸款要素第十一條貸款對象。農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款對象應當是具有完全民事行為能力的農(nóng)民。借款人以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作抵押申請貸款的，貸款條件應符合中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》(銀發(fā)〔2016〕78號)規(guī)定。第十二條貸款用途。應當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等貸款人認可的合法用途。第十三條貸款額度。貸款額度按借款人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金合理確定，最高不超過農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)評估價值。第十四條貸款期限。應根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動周期、信用狀況和貸款用途等因素合理確定。第十五條貸款利率。參考人民銀行公布的同期同檔次基準利率，結(jié)合借款人的實際情況合理自主確定農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的利率。第十六條對符合農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款條件的，各試點銀行要按相關(guān)規(guī)定的條件和時限，完成受理申請、抵押評估和調(diào)查上報工作，貸款審批后，做好簽訂和貸款發(fā)放工作。第五章風險緩釋第十七條各試點縣(市、區(qū))政府設立農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款風險補償基金。風險補償基金按照貸款本金損失比例對金融機構(gòu)進行風險補償。各縣(市、區(qū))政府出臺風險補償資金使用管理辦法，規(guī)范風險補償專項資金的`使用和管理。第十八條鼓勵保險公司創(chuàng)新農(nóng)民住房保險產(chǎn)品，支持保險公司擴大農(nóng)房保險覆蓋面，實施保費優(yōu)惠機制。加強涉農(nóng)信貸與保險合作，鼓勵借款人投保人身意外傷害保險，引導農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款借款人積極參加保險。第十九條金融機構(gòu)可探索推行直接辦理農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，對額度較大的貸款，可以探索“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押+政策性擔保公司擔?！蹦Ｊ?。第二十條建立專項獎勵機制，每年由試點縣(市、區(qū))財政按照金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款凈新增額進行考核并實施獎勵。第六章抵押物處置第二十一條各試點縣(市、區(qū))建立農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款的抵押物處置機制，農(nóng)民住房抵押物處置應與商品住房制定差別化規(guī)定。第二十二條因借款人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的情形需要實現(xiàn)抵押權(quán)時，抵押權(quán)人在保障農(nóng)民基本居住權(quán)的前提下，按照合同約定與抵押人協(xié)商以抵押房屋的使用權(quán)歸抵押權(quán)人所有，鼓勵通過貸款重組、租賃等方式取得的收入逐步償還貸款本息，直至償還貸款本息為止。也可由農(nóng)村房屋所在集體經(jīng)濟組織收購或由房屋所在經(jīng)濟組織成員購置等多種方式處置抵押物;協(xié)商不成的，抵押當事人可根據(jù)合同約定，向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十三條處置抵押物時，抵押人所在本集體經(jīng)濟組織及其成員在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。第二十四條處置抵押物所得價款，抵押權(quán)人可優(yōu)先受償，其價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由借款人繼續(xù)清償。第二十五條對農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的抵押物處置，受讓人原則上應限制在相關(guān)法律法