《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則實施細則(試行)》解讀學習_第1頁
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《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則實施細則(試行)》學習醫(yī)學生文獻學習2025年10月29日目錄CONTENTS01文件出臺的背景與意義02正文學習03核心內(nèi)容解讀文件出臺的背景與意義01一、文件出臺的背景與意義《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則實施細則》(以下簡稱《實施細則》)是在國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》(以下簡稱《九項準則》)基礎(chǔ)上,進一步細化和明確的具體操作指南。旨在將原則性的要求轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責的具體行為規(guī)范,是全體醫(yī)療機構(gòu)工作人員必須嚴格遵守的“底線”和“紅線”。一、文件出臺的背景與意義延續(xù)與深化它是對原有“九不準”的升級和擴充,回應(yīng)了新時代醫(yī)療行業(yè)面臨的新問題、新挑戰(zhàn),如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、帶金銷售等。細化與實操《九項準則》是綱領(lǐng),《實施細則》則是“說明書”,明確了各項準則的具體內(nèi)涵、表現(xiàn)情形和處罰尺度,解決了“什么算違規(guī)、違規(guī)了怎么辦”的問題。系統(tǒng)化治理它不僅約束醫(yī)務(wù)人員,還覆蓋了所有醫(yī)療機構(gòu)工作人員(包括管理、后勤等),構(gòu)建了全員、全流程、全覆蓋的廉潔風險防控體系。123正文學習02正文落實《九項準則》實施細則一違反《九項準則》懲處機制二一、落實《九項準則》實施細則(一)合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成。1.禁止醫(yī)師、藥師等醫(yī)務(wù)人員利用開具的藥品、儀器檢查及其他特殊檢查,從中謀利。2.禁止醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。3.禁止工作人員收取患者額外的服務(wù)費用。4.禁止科室向住院患者推銷一次性生活用品、出租陪護床、提供“黑救護車”從中謀利。一、落實《九項準則》實施細則(一)合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成。5.嚴禁工作人員向企業(yè)人員提供醫(yī)院藥品、耗材使用、庫存情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。6.嚴禁工作人員未經(jīng)授權(quán)私自統(tǒng)計醫(yī)院藥品/耗材使用等有關(guān)數(shù)據(jù)。7.嚴禁工作人員未經(jīng)授權(quán)私自登錄涉密計算機,泄露加密數(shù)據(jù)。8.嚴禁工作人員安排病人到“雙通道”定點藥店外的地點購買醫(yī)藥、耗材等。一、落實《九項準則》實施細則(一)合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成。9.嚴禁工作人員向患者推薦指定品牌的醫(yī)藥、耗材等。12.嚴禁工作人員利用工作之便向患者介紹護工服務(wù),從中謀利。10.嚴禁門診診室存放“雙通道”外的醫(yī)藥、耗材宣傳品。11.嚴禁工作人員利用工作之便向患者推銷保健品、商品、保險等。一、落實《九項準則》實施細則(一)合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成。嚴禁工作人員接受互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)的吃請等有關(guān)服務(wù)。13嚴禁工作人員接受互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)提供的禮金、禮品、購物卡等貴重財物。14嚴禁工作人員向互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)提供與藥品有關(guān)的開方、使用、調(diào)配等信息并收取費用。15嚴禁工作人員以謀利方式向特定科室介紹患者。16一、落實《九項準則》實施細則(二)嚴守誠信原則,不參與欺詐騙保。1.加強醫(yī)務(wù)人員守法教育、切實增強誠信意識,依法依規(guī)嚴厲打擊欺詐騙保行為,加大對騙取醫(yī)保基金違法犯罪案例曝光力度,做好輿論宣傳引導工作,有效發(fā)揮警示教育作用。12.堅決守護好醫(yī)保患者的“看病錢”、“救命錢”。要加強查處騙取醫(yī)?;鹫咝麄髁Χ?,鼓勵動員醫(yī)患共同參與監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)騙取醫(yī)?;疬`法犯罪行為,執(zhí)行舉報保密制度,保護舉報人合法權(quán)益,營造醫(yī)保基金監(jiān)管工作的良好氛圍。23.定期組織醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護士集中培訓,并進行醫(yī)保政策宣講,提高醫(yī)?;鹗褂冒踩庾R,促進醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護士更加合理合法合規(guī)地做好診療工作。3一、落實《九項準則》實施細則(二)嚴守誠信原則,不參與欺詐騙保。4.依據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議內(nèi)容提供規(guī)范服務(wù),確保參保人員享受合法待遇。5.建立醫(yī)療保障基金信息化監(jiān)控系統(tǒng),結(jié)合支付方式改革、集中帶量采購、醫(yī)保目錄調(diào)整、醫(yī)藥服務(wù)違約行為變化,構(gòu)建基金監(jiān)管規(guī)則庫,做好醫(yī)?;鹗褂玫娜鞒坦芾?。6.統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)保辦事流程。增強主動服務(wù)意識,優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)流程,實現(xiàn)“一窗式”辦理。一、落實《九項準則》實施細則(二)嚴守誠信原則,不參與欺詐騙保。7充分保障參保人員的知情同意權(quán),參保人員住院期間發(fā)生的藥品、診療項目、醫(yī)用材料、服務(wù)設(shè)施等費用,須有參保人員個人部分或全部承擔的,事前需征得參保人或其家屬同意,并確認簽字。嚴禁參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利;將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算;臨床超限制范圍用藥等造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為。嚴禁誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費用單據(jù);虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目;其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。89一、落實《九項準則》實施細則(三)依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實施過度診療。1.嚴格執(zhí)行分級診療管理規(guī)定及轉(zhuǎn)診制度,合理分流患者。2.嚴格執(zhí)行首診負責制,認真執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,科學合理判斷病情,準確掌握住院指征。3.臨床醫(yī)生應(yīng)嚴格掌握手術(shù)適應(yīng)癥和禁忌癥,術(shù)前充分告知患者及家屬,維護患者權(quán)益。4.嚴格掌握疾病出院指征,要真實、準確評估患者疾病狀態(tài)及其自理能力情況,有針對性的制定護理級別。一、落實《九項準則》實施細則(三)依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實施過度診療。醫(yī)師應(yīng)當堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則,遵循臨床診療指南、藥品臨床應(yīng)用指導原則和藥品說明書等合理用藥。加強臨床藥師對臨床藥品使用的指導。加強抗菌藥物使用管理。嚴格按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等。嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度藥物占比要求,保障群眾基本用藥。嚴格執(zhí)行下級對上級、同級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查結(jié)果互認制度,簡化患者就醫(yī)流程,減輕群眾就醫(yī)負擔。7.臨床醫(yī)師應(yīng)遵守知情同意原則實施檢查行為,嚴格掌握各種檢查的適應(yīng)癥和禁忌癥??茖W合理使用大型醫(yī)療設(shè)備,提高大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率,切實增強化驗檢驗的針對性,新入院患者在堅持常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)病情需要進行針對性檢查,不得實施非針對性套餐式檢查。8.嚴格執(zhí)行國家、省、市醫(yī)療收費標準,規(guī)范收費。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費項目標準,應(yīng)向患者提供醫(yī)療費用清單,提高醫(yī)療服務(wù)收費透明度,接受患者和社會監(jiān)督。一、落實《九項準則》實施細則(三)依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實施過度診療。9.嚴禁出現(xiàn)分解住院、掛床住院,不負責任延誤診治。11.嚴禁違規(guī)使用高值耗材。10.嚴禁對患者實施不必要的檢查、違反診療規(guī)范的過度檢查、無指征重復(fù)檢查,杜絕小病大治等問題的發(fā)生。12.嚴禁無指征延長療程或住院時間。14.嚴禁出現(xiàn)重復(fù)收費、超標準收費、分解項目收費,規(guī)定之外擅自設(shè)立收費項目。13.嚴禁任何形式的違規(guī)用藥和指定購藥。嚴禁出現(xiàn)分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù)的行為。一、落實《九項準則》實施細則(三)依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實施過度診療。一、落實《九項準則》實施細則(四)遵守工作規(guī)程,不違規(guī)接受捐贈。受贈單位必須按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等國家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定接受捐贈。01受贈單位接受捐贈后,應(yīng)當向捐贈人出具合法、有效的收據(jù),將受贈財產(chǎn)登記造冊,妥善保管。02受贈單位應(yīng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn),不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途,應(yīng)當征得捐贈方的同意。

03受贈單位應(yīng)成立組織機構(gòu),建立完善捐贈制度和流程。04一、落實《九項準則》實施細則(四)遵守工作規(guī)程,不違規(guī)接受捐贈。5.受贈單位應(yīng)建立健全財務(wù)會計制度和受贈財產(chǎn)的使用制度,加強對受贈財產(chǎn)的管理。6.受贈單位應(yīng)當向政府有關(guān)部門報告受贈財產(chǎn)的使用、管理情況,接受監(jiān)督。必要時,政府有關(guān)部門可以對其財務(wù)進行審計。7.受贈單位應(yīng)當公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督。8.受贈單位不得以個人名義接受捐贈、不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈、不得將捐贈與采購商品(服務(wù))掛鉤。一、落實《九項準則》實施細則(五)恪守保密準則,不泄露患者隱私1.醫(yī)療機構(gòu)對患者私人資料應(yīng)當保密,任何人不得因私獲取、利用患者各類信息資料。2.非必要情況下,醫(yī)療機構(gòu)工作人員禁止談?wù)摶颊叩牟∏椤⒓韧?、身世、生活?jīng)歷、人際關(guān)系、財產(chǎn)、生理缺陷以及影響其社會形象、地位、從業(yè)的特殊疾病等情況。3.醫(yī)務(wù)人員在診療中發(fā)現(xiàn)病人患有性病、傳染性疾病等隱私性疾病時,應(yīng)只向患者本人或其監(jiān)護人說明疾病性質(zhì)及程度,除屬國家規(guī)定的傳染病必須向衛(wèi)生防疫部門及時上報外,未經(jīng)本人或其監(jiān)護人同意,不得向他人泄露。4.醫(yī)療機構(gòu)特殊檢查部門應(yīng)設(shè)有提醒標識,防止不必要的人員入內(nèi)。在診療過程中,如需暴露患者身體部位,應(yīng)事先征得患者或其監(jiān)護人的同意,并注意遮擋。為危重病人在更換被服、衣物或翻身時,應(yīng)盡量減少暴露。一、落實《九項準則》實施細則(五)恪守保密準則,不泄露患者隱私進行臨床手術(shù)直播或電視播放時,必須征得患者和(或)其親屬的同意,并應(yīng)盡量避免暴露患者身份或隱蔽部位。臨床醫(yī)學報告及研究,未經(jīng)患者本人同意,不得用真實姓名和真實病歷方式對外公開報道,也不得作為文學作品的方式報道。臨床醫(yī)學攝影資料,未充分征求患者同意不得拍攝,嚴禁將能夠暴露患者身份或特征的醫(yī)學攝影資料作為藝術(shù)攝影作品對外公開。日常查房、會診、示教時,應(yīng)避免在患者床邊進行討論、講解有關(guān)患者特殊病情等內(nèi)容,說影響患者治愈信心等敏感話語。一、落實《九項準則》實施細則9.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強對見習、實習、規(guī)培、進修等人員的管理,加強職業(yè)道德教育,防止泄漏患者信息。10.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)專門窗口和專人發(fā)放醫(yī)技檢查報告單,患者須憑有效證件或有關(guān)單據(jù)領(lǐng)取,如委托他人代領(lǐng),需持相關(guān)證件或簽署授權(quán)委托書,不得將檢驗報告單隨意放置,讓患者或家屬自行查找、領(lǐng)取。11.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)妥善保管各種實驗記錄、申請單、調(diào)查表等涉及患者信息的文件,應(yīng)由專人負責保管診斷證明、出生證明、死亡證明等法律文件,不得隨意泄露、擅自修改和銷毀。12.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格病歷管理,嚴禁任何形式泄露患者隱私或者個人信息,任何人不得隨意涂改病歷,嚴禁偽造、隱匿、篡改、銷毀、搶奪、竊取病歷等醫(yī)學文書及有關(guān)資料。(五)恪守保密準則,不泄露患者隱私一、落實《九項準則》實施細則(五)恪守保密準則,不泄露患者隱私13.病歷在轉(zhuǎn)運過程中,應(yīng)根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》進行相關(guān)保護,防止患者信息泄露。14.患者住院期間,其住院病歷由所在病區(qū)統(tǒng)一保管,未經(jīng)病區(qū)醫(yī)護人員同意,任何人不得隨意翻閱。15.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該加強保護本單位信息系統(tǒng)安全,在各環(huán)節(jié)中嚴格管理,避免患者相關(guān)信息泄露或丟失。16.醫(yī)療機構(gòu)病案管理人員應(yīng)遵紀守法,保護病人隱私權(quán),對病案中記錄病人身體缺陷、個人身世、感情生活等方面情況,要嚴格保密,不得外泄。病歷在轉(zhuǎn)運過程中,應(yīng)根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》進行相關(guān)保護,防止患者信息泄露。01醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該加強保護本單位信息系統(tǒng)安全,在各環(huán)節(jié)中嚴格管理,避免患者相關(guān)信息泄露或丟失。03患者住院期間,其住院病歷由所在病區(qū)統(tǒng)一保管,未經(jīng)病區(qū)醫(yī)護人員同意,任何人不得隨意翻閱。02醫(yī)療機構(gòu)病案管理人員應(yīng)遵紀守法,保護病人隱私權(quán),對病案中記錄病人身體缺陷、個人身世、感情生活等方面情況,要嚴格保密,不得外泄。04一、落實《九項準則》實施細則(五)恪守保密準則,不泄露患者隱私一、落實《九項準則》實施細則(六)服從診療需要,不牟利轉(zhuǎn)介患者。1.除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外,嚴禁以謀取個人利益為目的,通過微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)途徑介紹、引導患者到其他指定醫(yī)療機構(gòu)或場所診治。2.嚴禁以謀取個人利益為目的,利用職務(wù)之便推薦、介紹、引導患者加入微信公眾號、企業(yè)微信等各類線上診療平臺;嚴禁未經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)允許,在各類網(wǎng)絡(luò)診療平臺上為患者進行診療。3.醫(yī)務(wù)人員嚴禁在未向主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)備案以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動,嚴禁在當前醫(yī)療機構(gòu)工作期間向患者介紹、發(fā)布在其他醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)信息,變相介紹、引導患者到其他指定醫(yī)療機構(gòu)診治。一、落實《九項準則》實施細則(六)服從診療需要,不牟利轉(zhuǎn)介患者。4.醫(yī)療機構(gòu)工作人員嚴禁利用職務(wù)之便私售或聯(lián)絡(luò)他人私售藥品、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。6.醫(yī)療機構(gòu)工作人員嚴禁將患者誘導、介紹到定點藥店、診所、醫(yī)療器械商店進行購買藥品、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。5.醫(yī)師嚴禁以任何形式向患者推薦具體廠家的藥品,不得以紙條、便簽等形式變相開具院外處方。7.醫(yī)療機構(gòu)工作人員嚴禁以牟利為目的通過醫(yī)療服務(wù)為生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)推銷其產(chǎn)品。8.醫(yī)務(wù)人員不得以謀取個人利益為目的,不以病人病情為原則,在院內(nèi)科室之間轉(zhuǎn)診一、落實《九項準則》實施細則(七)維護診療秩序,不破壞就醫(yī)公平。1.醫(yī)療機構(gòu)導診人員在指導患者就診中,不得傾向性引導。2.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)通過多種渠道向社會公開醫(yī)院的全部號源信息,便于群眾實時查詢、了解號源信息。實行網(wǎng)上掛號,應(yīng)將專家號源全部開放、分時段預(yù)約,并保證預(yù)約系統(tǒng)安全;實行現(xiàn)場掛號,掛號員應(yīng)嚴格執(zhí)行“實名制”掛號原則為患者辦理門診掛號、收費工作,嚴禁私收財務(wù)、倒賣號源及傾向性掛號行為。3.醫(yī)療機構(gòu)住院部所有科室應(yīng)在顯著位置向患者公示床位總數(shù)、當前空床數(shù)、空單間數(shù)、次日擬出院患者數(shù)、擬入院患者排隊信息以及擬手術(shù)、介入等特殊治療患者排隊信息,保證公開、透明,嚴禁收受好處。4.各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對緊缺藥品、耗材加強監(jiān)控管理,嚴禁囤積、加價或捆綁出售,嚴禁各類工作人員在采購、使用等環(huán)節(jié)中暗示、勒卡、索要、收受好處。6.醫(yī)療機構(gòu)工作人員嚴禁利用本機構(gòu)醫(yī)療資源謀取個人利益,損公肥私。5.醫(yī)療機構(gòu)工作人員嚴禁在掛號、門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術(shù)次序等方面帶熟人插隊加塞,嚴禁私自預(yù)留或優(yōu)先占用緊缺藥品、耗材,嚴禁給“求人”者以特殊照顧。一、落實《九項準則》實施細則(七)維護診療秩序,不破壞就醫(yī)公平。一、落實《九項準則》實施細則嚴禁以各種名義收受患者或其親友饋贈的現(xiàn)金、有價證券/卡、支付憑證、貴重禮品等財物;嚴禁參加患者或其親友組織安排或者支付費用的宴請、旅游、健身、娛樂等活動。主要包括:患者或其親友主動送予或安排、醫(yī)務(wù)人員無法拒絕的;通過中介或第三方變相取得的;通過暗示、勒卡、變相勒卡索取的。(八)共建和諧關(guān)系,不收受患方“紅包”。一、落實《九項準則》實施細則(九)恪守交往底線,不收受企業(yè)回扣。1.嚴禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣。4.嚴禁參加藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品的推薦、采購、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動。2.嚴禁參加或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察、健身或其他休閑娛樂活動;尤其是醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員安排、組織或者支付費用的各種活動安排。3.嚴禁接受相關(guān)單位或者代理人報銷應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員與其親屬和其他關(guān)系人支付的費用。5.嚴禁在基本建設(shè)、科研活動、信息系統(tǒng)建設(shè)等工作中,索取或接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其代理機構(gòu)(個人)或經(jīng)銷人員的財物或者其他利益的商業(yè)賄賂。6.建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系,依法與利益相關(guān)企業(yè)交往。7.建立健全醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待管理制度,實行醫(yī)藥代表登記備案管理,并按照“三定”“三有”(“定時定點定人”“有預(yù)約有流程有記錄”),完善并嚴格執(zhí)行醫(yī)院內(nèi)部接待醫(yī)藥代表流程。8.加強內(nèi)部巡查制度,對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理。一、落實《九項準則》實施細則(九)恪守交往底線,不收受企業(yè)回扣。9.嚴肅查處在醫(yī)院門診、住院部、藥房等區(qū)域出現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械,進行商業(yè)洽談的行為。12.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員發(fā)生醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)處理。11.公開監(jiān)督舉報方式,對群眾反映的有關(guān)問題線索,認真核查并及時反饋,對核實的輸送回扣行為要及時上報紀檢部門。10.建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度,在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署采購合同時,必須同時簽署廉潔購銷合同,對列入不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,2年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等。一、落實《九項準則》實施細則(九)恪守交往底線,不收受企業(yè)回扣。二、違反《九項準則》懲處機制醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員,包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機構(gòu)管理的其他社會從業(yè)人員,應(yīng)當依據(jù)《九項準則》實施細則有關(guān)要求,服從管理、嚴格執(zhí)行;對于違反《九項準則》實施細則行為多發(fā)或者造成惡劣社會影響等其他嚴重后果的醫(yī)療機構(gòu)負責人,依照有關(guān)規(guī)定,予以問責。懲處對象。對于違反包括但不限于《九項準則》實施細則的相關(guān)人員,依法依規(guī)予以處理,違反黨紀政紀的,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。懲處辦法。核心內(nèi)容解讀03核心精神:斬斷個人收入與藥品、耗材、檢查等業(yè)務(wù)收入的直接掛鉤?!秾嵤┘殑t》亮點解讀:明確“商業(yè)提成”形式:不僅包括現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬,還包括有價證券、禮品、旅游服務(wù)等任何形式的利益輸送。嚴禁“開單提成”:明確禁止在處方、檢驗檢查申請單等醫(yī)療服務(wù)中,為獲取提成而增加不必要的項目。規(guī)范學術(shù)活動:強調(diào)不得以參加學術(shù)會議、培訓等名義,接受與推銷業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)資助。覆蓋所有崗位:不僅針對醫(yī)生,也包括護士、醫(yī)技、藥學、管理等所有可能參與或影響醫(yī)療決策的人員。準則一:合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成核心精神:維護醫(yī)保基金安全,杜絕任何形式的騙取、套取醫(yī)療保障資金的行為。《實施細則》亮點解讀:細化騙保行為:詳細列舉了如“掛床住院”、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、串換藥品/診療項目、分解收費、超標準收費等具體騙保情形。明確個人責任:強調(diào)即使是執(zhí)行醫(yī)院指令,個人也負有抵制和報告的責任。知情不報或參與其中,同樣要承擔責任。強化信息管理:嚴禁偽造、篡改、銷毀醫(yī)學文書、電子信息等數(shù)據(jù)。準則二:嚴守誠信原則,不參與欺詐騙保核心精神:回歸醫(yī)學本質(zhì),一切以患者病情需要為出發(fā)點,杜絕不必要的檢查和治療?!秾嵤┘殑t》亮點解讀:定義“過度診療”:明確了超出疾病診療需求、重復(fù)檢查、非病情需要的昂貴藥物或耗材使用等均屬過度診療。強調(diào)臨床路徑:鼓勵和要求按照臨床路徑和診療指南開展診療活動,將其作為判斷是否“過度”的重要依據(jù)。關(guān)注患者知情同意:要求充分告知患者治療方案、替代方案及費用,尊重患者選擇權(quán),不能強迫或誘導患者接受不必要的服務(wù)。準則三:依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實施過度診療核心精神:確保公益捐贈的純粹性,防止捐贈行為影響醫(yī)療公平和商業(yè)選擇?!秾嵤┘殑t》亮點解讀:規(guī)范捐贈流程:強調(diào)所有捐贈必須統(tǒng)一由單位接受,納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴禁個人直接接受。嚴禁利益掛鉤:明確禁止將捐贈與采購商品(藥品、設(shè)備、耗材)或服務(wù)捆綁。公開透明:要求捐贈信息及時向內(nèi)部或社會公開,接受監(jiān)督。準則四:遵守工作規(guī)程,不違規(guī)接受捐贈核心精神:保護患者個人信息安全,維護醫(yī)患信任基石?!秾嵤┘殑t》亮點解讀:擴大隱私范圍:不僅包括病歷資料,還包括患者身份信息、家庭住址、聯(lián)系方式、影像資料等所有能夠識別患者身份的信息。規(guī)范數(shù)據(jù)使用:嚴禁未經(jīng)授權(quán)將患者信息用于科研、論文發(fā)表、商業(yè)推廣等非診療目的。強化系統(tǒng)安全:要求工作人員負有保護信息系統(tǒng)安全的責任,不得泄露個人賬號密碼,防止數(shù)據(jù)泄露。準則五:恪守保密準則,不泄露患者隱私核心精神:患者轉(zhuǎn)診應(yīng)基于醫(yī)療需要,而非個人利益?!秾嵤┘殑t》亮點解讀:禁止“醫(yī)托”行為:明確禁止以任何形式參與或組織“醫(yī)托”,將患者引導至特定醫(yī)療機構(gòu)以獲取好處。規(guī)范院外會診:要求院外會診必須遵循正規(guī)流程,不得私下安排并收取“介紹費”。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療:在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺接診時,不得利用平臺規(guī)則或信息不對稱,為個人或其他機構(gòu)牟利轉(zhuǎn)介患者。準則六:服從診療需要,不牟利轉(zhuǎn)介患者核心精神:堅持“先來后到、急重優(yōu)先”的原則,保障每一位患者公平就醫(yī)的權(quán)利?!秾嵤┘殑t》亮點解讀:嚴打“號販子”:明確禁止內(nèi)部人員與“號販子”里應(yīng)外合,搶占、倒賣號源。規(guī)范“加號”管理:對醫(yī)生“加號”行為進行規(guī)范,防止其成為插隊、搞特殊的渠道。確保資源公平分配:在床位、手術(shù)排期、稀缺醫(yī)療資源分配上,必須依據(jù)病情危重程度和排隊順序,不得因熟人、關(guān)系或利益而優(yōu)先安排。準則七:維護診療秩序,不破壞就醫(yī)公平核心精神:重塑純潔的醫(yī)患關(guān)系,堅決拒收任何形式的“紅包”?!秾嵤┘殑t》亮點解讀:明確“紅包”范疇:包括現(xiàn)金、禮卡、有價證券、貴重物品等。即使是事后感謝,也應(yīng)堅決拒收或按規(guī)定上繳。

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