[杭州某超市]應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題的處理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[杭州某超市]內(nèi)食品安全突發(fā)事件，提升超市應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少事件造成的危害和損失，保障[居民/員工]生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[超市]實(shí)際，制定本處理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[杭州某超市]食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)超市食品安全事故的應(yīng)急處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通，一旦發(fā)生食品安全事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到快速響應(yīng)、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。超市主要負(fù)責(zé)人是食品安全事故處置的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，落實(shí)屬地管理要求。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置機(jī)制，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行干預(yù)和控制，防止事故發(fā)生或?qū)⑹鹿饰：抵磷畹汀?/p>

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建超市內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)單位（如市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急協(xié)作體系。發(fā)揮員工、消費(fèi)者等社會(huì)力量的積極作用，形成超市、監(jiān)管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界廣泛參與、群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。依法依規(guī)對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，根據(jù)事故的性質(zhì)、原因和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。在處置過(guò)程中，要充分保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，維護(hù)超市正常經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本處理辦法適用于[杭州某超市]內(nèi)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本處理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是超市財(cái)產(chǎn)受到損失，[超市]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[超市]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：超市內(nèi)或周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约翱赡芤l(fā)超市秩序混亂的群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響超市穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內(nèi)的盜竊、搶劫等重大治安案件，針對(duì)[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。超市內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、停電等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如食品交叉污染、化學(xué)品泄漏等），以及重大交通運(yùn)輸事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件。包括：超市內(nèi)發(fā)生的食源性疾病爆發(fā)事件；超市采購(gòu)或銷售的食品在外部環(huán)節(jié)發(fā)生的、可能對(duì)[居民/員工]健康造成危害的食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的超市設(shè)施損壞等次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用超市網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行破壞性攻擊或網(wǎng)絡(luò)詐騙，竊取超市或消費(fèi)者敏感信息，可能造成食品安全追溯或消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)受損的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與超市食品安全主題關(guān)聯(lián)度低，如需刪除請(qǐng)告知）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：嚴(yán)重影響超市正常運(yùn)營(yíng)的勞資糾紛，大規(guī)模投訴或輿情危機(jī)，以及其他非上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某超市]成立食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)超市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件（以下統(tǒng)稱“其他”）等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：超市總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：超市副總經(jīng)理

成員：超市辦公室、食品安全管理部、運(yùn)營(yíng)部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、顧客服務(wù)部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮超市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件處置情況。

第六條食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在超市辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)送食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要和各類應(yīng)急處置文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；督促檢查各部門落實(shí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理；總結(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類食品安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)部、辦公室、顧客服務(wù)部、運(yùn)營(yíng)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)超市現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防和處置可能出現(xiàn)的群體性事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及社會(huì)安全問(wèn)題的突發(fā)事件；做好員工和顧客的安撫工作；收集相關(guān)信息并及時(shí)上報(bào)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)部、辦公室、運(yùn)營(yíng)部、顧客服務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和封鎖，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；負(fù)責(zé)人員搜查和信息核實(shí)；控制事態(tài)發(fā)展，防止蔓延擴(kuò)大。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由采購(gòu)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由運(yùn)營(yíng)部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品安全事故的現(xiàn)場(chǎng)控制措施；排查事故原因，追溯問(wèn)題食品流向；組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置和人員疏散；協(xié)調(diào)事故賠償事宜。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由食品安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部、運(yùn)營(yíng)部、顧客服務(wù)部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展食品安全事件的調(diào)查處理工作；對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)和追溯；組織實(shí)施消毒隔離等控制措施；配合衛(wèi)生防疫部門開展流行病學(xué)調(diào)查；發(fā)布相關(guān)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由運(yùn)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少損失；做好人員疏散和安置工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的物資和資金支持；及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和處置情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由食品安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、食品安全管理部、運(yùn)營(yíng)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)超市網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全狀況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件；保護(hù)食品安全相關(guān)信息數(shù)據(jù)安全；做好信息系統(tǒng)的備份和恢復(fù)工作。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)部、運(yùn)營(yíng)部、顧客服務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置除上述類別以外的其他影響超市安全穩(wěn)定的突發(fā)事件；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作；及時(shí)上報(bào)事件處置情況。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[杭州某超市]食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)食品安全異常情況，必須第一時(shí)間向超市辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、采取措施和處置結(jié)果，直至事件結(jié)束。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

（1）事發(fā)部門或個(gè)人立即向超市辦公室報(bào)告初步信息。

（2）超市辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件級(jí)別，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

（4）超市辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將事件信息報(bào)送至上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）事件發(fā)生后，超市辦公室立即電話報(bào)告事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因等）至上級(jí)主管部門。

（2）書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確。

（3）書面報(bào)告應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：人員傷亡情況，包括受傷、中毒人數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：事件性質(zhì)、級(jí)別和影響程度的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置進(jìn)展情況，包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、原因調(diào)查等。

（9）其他：其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[上級(jí)主管部門]口頭報(bào)告，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送。

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成超市設(shè)施損壞或人員傷亡的災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、食品安全事故等造成超市人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)難事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性食物中毒等造成超市人員健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)等領(lǐng)域的緊急事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、群體性事件等影響超市安全穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[杭州某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急工作制度的日常執(zhí)行與監(jiān)督，確保應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、資源保障等機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，結(jié)合超市實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及過(guò)往處置經(jīng)驗(yàn)，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和公開工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支專兼結(jié)合、訓(xùn)練有素的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，定期開展技能培訓(xùn)和紀(jì)律教育，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同食品安全突發(fā)事件類型，定期組織開展針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品快速檢測(cè)設(shè)備、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，建立物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[30]人以上，或出現(xiàn)[10]例以上死亡病例的食物中毒事故；或造成重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響超市正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[10]人以上、不足[30]人，或出現(xiàn)[死亡病例]的食物中毒事故；或造成較大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響超市正常運(yùn)營(yíng)的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[3]人以上、不足[10]人，或出現(xiàn)[中毒病例]但無(wú)死亡病例的食物中毒事故；或造成一定社會(huì)影響，對(duì)超市正常運(yùn)營(yíng)造成影響的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成[居民/員工]死亡[3]人以下或無(wú)死亡病例的食物中毒事故；或僅造成局部影響，對(duì)超市正常運(yùn)營(yíng)影響較小的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)食品安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，并根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級(jí)（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員立即向超市辦公室報(bào)告。超市辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究制定處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。超市辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件信息正式報(bào)送至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)，組織搶救中毒人員，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，追溯問(wèn)題食品流向，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（2）II級(jí)（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員立即向超市辦公室報(bào)告。超市辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究制定處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。超市辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件信息正式報(bào)送至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)，組織搶救中毒人員，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，追溯問(wèn)題食品流向，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（3）III級(jí)（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員立即向超市辦公室報(bào)告。超市辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，研究制定處置方案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。超市辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件信息正式報(bào)送至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)）核心任務(wù)：控制事態(tài)發(fā)展，組織救治，開展調(diào)查，采取控制措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（4）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員立即向超市辦公室報(bào)告。超市辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，研究制定處置方案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。超市辦公室及時(shí)將事件信息向上級(jí)主管部門報(bào)告。

相關(guān)部門核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)，組織救治，開展調(diào)查，采取控制措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速。完善包括有線電話、無(wú)線通訊、衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的多元化通訊網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳遞。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，確保其完好、暢通和信息安全。設(shè)立24小時(shí)值班電話，確保信息接收渠道暢通無(wú)阻。

第十二條物資與資金保障

[杭州某超市]將食品安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金來(lái)源穩(wěn)定、保障充足。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括但不限于醫(yī)療急救用品（如急救箱、消毒用品、防護(hù)用品）、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、食品快速檢測(cè)器材等，指定專人負(fù)責(zé)，確保物資存放場(chǎng)所干燥、通風(fēng)、整潔，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，保證物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ?，規(guī)范使用，提高資金使用效益。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由超市各部門骨干力量和具備專業(yè)技能人員組成的常備與預(yù)備食品安全應(yīng)急隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由辦公室、食品安全管理部、運(yùn)營(yíng)部等部門人員組成，承擔(dān)日常培訓(xùn)和演練任務(wù)，并參與突發(fā)事件的先期處置。預(yù)備隊(duì)伍根據(jù)事件需要，由超市各部門人員組成，隨時(shí)待命。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保人員數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。積極尋求與食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)咨詢和指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[杭州某超市]定期組織開展食品安全應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，覆蓋全體員工，并根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行差異化培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升各部門