[某市交通局]交通違法行為處理程序規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某市]交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件，提升交通應急能力，健全交通違法行為處理機制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。市交通局成立交通違法行為應急處理指揮中心（以下簡稱指揮中心），全面負責轄區(qū)內(nèi)交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件應對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，科學應對，有效處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由市交通局及相應業(yè)務部門、區(qū)（縣）交通管理部門啟動應急預案。各區(qū)（縣）交通管理部門主要負責人是本轄區(qū)交通違法行為應急處理的第一責任人。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的原則，認真開展交通違法行為風險隱患排查、評估工作，強化交通違法行為信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。將交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成[居民]生命財產(chǎn)安全和公共安全嚴重損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件后，相關業(yè)務部門負責人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成市、區(qū)（縣）兩級交通管理部門及公安、應急、衛(wèi)健等部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處理交通違法行為時，要嚴格區(qū)分違法行為性質(zhì)，依法保障當事人合法權益，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法，確保處理結(jié)果的公正性和合理性，維護[社會]正常交通秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某市]交通局轄區(qū)內(nèi)，由交通違法行為引發(fā)的各類突發(fā)事件的應急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷亡、財產(chǎn)損失、公共設施損壞、交通秩序混亂、社會聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：因交通違法行為引發(fā)的群體性事件，如大規(guī)模交通擁堵引發(fā)的非法集會、圍堵交通樞紐等；因交通事故引發(fā)的嚴重群體性械斗或報復事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在交通管理范圍內(nèi)的，針對[居民]或公共財物的嚴重暴力犯罪事件，如持械搶劫公交車、破壞交通設施的重大刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件。因交通違法行為直接引發(fā)的重大交通事故，如多車連環(huán)相撞、重大人員傷亡事故；因嚴重交通違法行為引發(fā)的重大設施損壞事件，如惡意破壞交通信號燈、公路橋梁坍塌（因交通違法超載等誘發(fā)）。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因涉及交通違法行為的車輛（如貨車泄漏有害物質(zhì)）引發(fā)的重大環(huán)境污染事件，對[居民]健康造成危害；因交通事故導致傷員救治過程中的交叉感染事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。因自然災害（如暴雨、冰凍）與嚴重交通違法行為疊加，引發(fā)的重大次生災害，如超載車輛在濕滑路面?zhèn)确l(fā)大范圍交通癱瘓和人員傷亡。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。因網(wǎng)絡攻擊破壞交通管理信息系統(tǒng)（如信號燈控制系統(tǒng)），引發(fā)區(qū)域性交通混亂；利用網(wǎng)絡散布關于嚴重交通違法事件的虛假信息，造成社會恐慌。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及交通的資格考試或重要考試期間（如駕駛員考試），因嚴重交通違法行為干擾考試秩序，或發(fā)生針對考場的交通事故。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因交通違法行為引發(fā)的重大環(huán)境污染事件，如車輛泄漏危險化學品；因交通設施損毀（可能由交通違法超速等導致）引發(fā)的區(qū)域性交通中斷和安全隱患。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

市交通局成立交通違法行為應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡與信息安全、考試安全、信息等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：市交通局局長

副組長：市交通局副局長

成員：市交通局辦公室、安全監(jiān)督處、政策法規(guī)處、運政管理處、質(zhì)監(jiān)處、財務處、科技處、信訪處、機關黨委等處室主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)由交通違法行為引發(fā)的各類突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在市交通局辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和研判相關信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組；及時總結(jié)轄區(qū)內(nèi)處理交通違法行為引發(fā)突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各處室、下屬單位落實交通違法行為應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類由交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由市交通局分管安全監(jiān)督的副局長擔任，副組長由安全監(jiān)督處處長擔任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、政策法規(guī)處、運政管理處、信訪處等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在安全監(jiān)督處。

主要職責：應對因交通違法行為引發(fā)的群體性事件，維護交通秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)公安、武警等力量參與現(xiàn)場處置，依法打擊違法犯罪行為；分析事件原因，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由市交通局分管治安的副局長擔任，副組長由政策法規(guī)處處長擔任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、公安處（或協(xié)調(diào)公安部門）、運政管理處等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在政策法規(guī)處。

主要職責：處置因交通違法行為引發(fā)的嚴重暴力犯罪事件，如搶劫、搶奪等；配合公安機關開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作；組織力量保護現(xiàn)場，搶救傷員，疏散群眾。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由市交通局分管運政的副局長擔任，副組長由運政管理處處長擔任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、運政管理處、質(zhì)監(jiān)處、財務處等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在運政管理處。

主要職責：應對因超速、超載等嚴重交通違法行為引發(fā)的重大交通事故；組織搶險救援，搶救傷員；調(diào)查事故原因，評估損失；協(xié)調(diào)保險理賠等后續(xù)工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由市交通局分管行業(yè)的副局長擔任，副組長由質(zhì)監(jiān)處處長擔任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、質(zhì)監(jiān)處、信訪處等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在質(zhì)監(jiān)處。

主要職責：處置因車輛污染、交通事故等引發(fā)的公共衛(wèi)生事件；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作；加強對相關車輛和人員的健康管理，防止疫情擴散。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由市交通局主管日常工作的副局長擔任，副組長由辦公室主任擔任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、運政管理處、財務處等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：應對因自然災害（如暴雨、冰凍）與嚴重交通違法行為疊加，引發(fā)的重大次生災害，如道路坍塌、交通中斷；組織搶險搶修，恢復交通；協(xié)調(diào)物資供應和人員疏散。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由市交通局分管信息化的副局長擔任，副組長由科技處處長擔任。工作組成員由辦公室、政策法規(guī)處、科技處等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在科技處。

主要職責：處置因網(wǎng)絡攻擊破壞交通管理信息系統(tǒng)（如信號燈控制系統(tǒng)），引發(fā)區(qū)域性交通混亂事件；組織技術力量開展應急搶修，恢復系統(tǒng)運行；調(diào)查事件原因，加強網(wǎng)絡安全防護。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由市交通局分管相關工作的副局長擔任，副組長由相關處室處長擔任。工作組成員由辦公室、相關處室等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在相關處室。

主要職責：應對在涉及交通的資格考試或重要考試期間，因嚴重交通違法行為干擾考試秩序，或發(fā)生針對考場的交通事故；維護考場秩序，保障考試順利進行；協(xié)調(diào)處理事故，做好善后工作。

8.信息工作組。組長由市交通局分管辦公室的副局長擔任，副組長由辦公室主任擔任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、政策法規(guī)處、運政管理處等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：負責收集、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)交通違法行為引發(fā)突發(fā)事件的相關信息；及時、準確、全面地向上級部門報送事件信息；協(xié)調(diào)新聞媒體做好信息發(fā)布工作，維護社會穩(wěn)定。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置轄區(qū)內(nèi)由交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

(2)首報意識。各部門、各單位要增強首報意識，在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或相關情況后，立即啟動信息報送程序。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

(4)完整性。報送信息應全面準確，包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應及時續(xù)報重要進展、變化和結(jié)果，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程遵循“部門報告>辦公室核實匯總>領導小組決策>上級部門報告”的逐級上報原則：

(1)部門報告：事發(fā)部門或單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或相關情況后，立即向市交通局辦公室報告初步信息。

(2)辦公室核實匯總：辦公室接到報告后，立即核實信息，必要時進行現(xiàn)場確認，并將匯總信息報送領導小組。

(3)領導小組決策：領導小組根據(jù)信息情況，決定事件級別，并啟動相應應急預案。

(4)上級部門報告：辦公室根據(jù)領導小組指示，將事件信息及處置進展按程序報告上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還需按照以下流程進行緊急書面報送：

(1)立即電話報告：事發(fā)部門或單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即通過電話向市交通局辦公室報告基本情況和緊急程度。

(2)書面報告準備：辦公室接到電話報告后，立即收集關鍵信息，準備書面報告材料。

(3)加急書面報送：辦公室在事發(fā)后2小時內(nèi)，將書面報告報送領導小組，并根據(jù)領導小組指示，加急報送上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到路段或區(qū)域）。

(3)規(guī)模：事件涉及的范圍、影響程度和人員數(shù)量。

(4)傷亡：事件造成的傷亡人數(shù)（包括死亡、重傷、輕傷）。

(5)起因：事件發(fā)生的直接原因和潛在因素。

(6)評估：對事件性質(zhì)、影響和發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和擬采取的措施。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展和結(jié)果。

(9)其他：需要補充說明的事項，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成嚴重交通中斷或人員傷亡的事件。

(2)重大事故災難：如重大交通事故、公路橋梁坍塌、危險品運輸事故等造成嚴重后果的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如涉及交通樞紐的傳染病爆發(fā)、群體性食物中毒等事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權等領域的突發(fā)事件。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性信息，如極端天氣預警、重大輿情等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重干擾社會秩序、破壞公共安全的突發(fā)事件。

第九條預防預警行動

在市交通局突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及辦公室、各相關處室要切實履行職責，加強應急機制的常態(tài)化建設與管理，持續(xù)提升預防預警能力，具體行動包括：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門要在領導小組指導下，建立健全日常管理制度，明確職責分工，完善工作流程，確保應急機制處于激活狀態(tài)，隨時準備響應突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據(jù)法律法規(guī)變化、實際工作需要和突發(fā)事件教訓，定期組織對各類應急預案進行評估和修訂，確保預案的科學性、針對性和可操作性，實現(xiàn)預案的動態(tài)管理。

3.加強應急隊伍建設。注重選拔、培養(yǎng)和儲備專業(yè)應急力量，明確隊伍組成，加強隊伍建設和日常管理，定期開展技能培訓和考核，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。根據(jù)不同事件類型和處置需求，制定年度培訓演練計劃，定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等活動，檢驗預案的可行性，提高隊伍的協(xié)同配合和快速反應能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。按照相關規(guī)定和實際需求，科學制定應急物資儲備計劃，做好應急車輛、通訊設備、防護用品、救援工具等關鍵物資的儲備、管理和維護工作，建立物資臺賬，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況，將轄區(qū)內(nèi)由交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件分為四個等級：

(1)I級（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或產(chǎn)生重大社會影響，嚴重影響社會穩(wěn)定的事件。例如：涉及100人以上傷亡的重大交通事故；因嚴重交通違法行為引發(fā)的大規(guī)模群體性事件，導致嚴重社會秩序混亂。

(2)II級（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或產(chǎn)生較大社會影響，影響社會穩(wěn)定的事件。例如：涉及10人以上50人以下傷亡的重大交通事故；因嚴重交通違法行為引發(fā)的中型群體性事件，導致較嚴重社會秩序混亂。

(3)III級（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，影響社會穩(wěn)定的事件。例如：涉及3人以下傷亡的重大交通事故；因嚴重交通違法行為引發(fā)的小型群體性事件，導致一定社會秩序混亂。

(4)IV級（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員傷亡，但傷亡人數(shù)較少，或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，對交通秩序造成一定影響的事件。例如：涉及人員傷亡的一般交通事故；因交通違法行為引發(fā)的個別事件，導致局部交通秩序混亂。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，市交通局各部門要立即作出響應，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，啟動相應級別的應急響應程序。

(1)I級（紅色預警）事件應急響應

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通局辦公室，市交通局辦公室立即向市交通局突發(fā)事件處置工作領導小組報告，并啟動I級事件應急預案。領導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應急處置工作。市交通局辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

(2)II級（橙色預警）事件應急響應

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通局辦公室，市交通局辦公室立即向市交通局突發(fā)事件處置工作領導小組報告，并啟動II級事件應急預案。領導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應急處置工作。市交通局辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

(3)III級（黃色預警）事件應急響應

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通局辦公室，市交通局辦公室立即向市交通局突發(fā)事件處置工作領導小組報告，并啟動III級事件應急預案。領導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應急處置工作。市交通局辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。

(4)IV級（藍色預警）事件應急響應

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通局辦公室，市交通局辦公室立即向市交通局突發(fā)事件處置工作領導小組報告，并啟動IV級事件應急預案。領導小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應急處置工作。市交通局辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應急處置的核心領導機構(gòu)，其主要任務包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序。

(2)掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析信息，準確判斷事態(tài)變化，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照信息報送規(guī)定，及時、準確、全面地向上級主管部門和相關部門報告事件信息和處置進展。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)上級主管部門和相關部門的要求，適時、適度地向社會發(fā)布事件信息和處置情況，引導輿論，穩(wěn)定社會情緒。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準確、信息處理高效。完善應急通訊網(wǎng)絡，包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊方式，確保在極端條件下信息傳輸?shù)目煽啃浴６ㄆ趯νㄓ嵲O備進行維護和檢測，確保設備完好、性能穩(wěn)定，并配備必要的應急通訊備用電源和設備，保障突發(fā)事件信息及時、準確、安全傳遞。制定嚴格的信息保密制度，確保敏感信息不被泄露。

第十二條物資與資金保障

將應急經(jīng)費納入市交通局年度預算，并根據(jù)突發(fā)事件應對需要動態(tài)調(diào)整，確保資金保障到位、使用規(guī)范。建立關鍵應急物資儲備制度，明確應急車輛、通訊設備、照明工具、防護用品、醫(yī)療急救包、飲用水、食品等物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管維護要求和供應流程。指定專人負責應急物資的采購、儲存、保管、維護和供應工作，確保物資充足、質(zhì)量可靠、取用便捷。特殊應急物資如危險化學品、專業(yè)救援裝備等，應指定專人專庫保管，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術保障

組建由市交通局機關干部、下屬單位業(yè)務骨干以及招募的社會應急力量構(gòu)成的常備與預備應急隊伍，明確隊伍構(gòu)成、職責分工和人員選拔標準。加強隊伍建設的科學化、規(guī)范化管理，定期組織專業(yè)技能培訓和考核，提升隊伍的綜合素質(zhì)和應急處置能力。積極引進和研發(fā)先進的應急處置技術和設備，加強與高校、科研院所、專業(yè)救援機構(gòu)的合作，尋求專業(yè)技術指導和支持，提升應急處置的科技含量和專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

定期組織開展針對交通違法行為引發(fā)的突發(fā)事件應急處置隊伍的技能培訓，內(nèi)容涵蓋應急處置預案、基本救援技能、安全防護知識、信息報告流程等，確保隊伍掌握必要的應急處置知識和技能。制定年度應急演練計劃，定期組織不同規(guī)模、不同場景的應急模擬演練，包括桌面推演和實戰(zhàn)演練，檢驗預案的可行性，提升隊伍的協(xié)同配合和快速反應能力。鼓勵和支持各部門、各單位與公安、應急、衛(wèi)健等部門以及周邊地區(qū)開展應急演練和信息交流，加強跨部門、跨領域、跨區(qū)域的應急協(xié)作，形成應急處置合力。

第十五條加強保障建設

市交通局應從制度建設、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設施等各個方面全面加強應急保障體系建設，確保各項保障措施落實到位，形成全方位、多層次的應急保障格局。建立健全應急保障相關制度體系，明確保障工作的職責分工、流程規(guī)范和管理要求。優(yōu)化應急組織架構(gòu)，明確各級應急指揮機構(gòu)和工作組的功能定位和運行機制。完善應急物資儲備體系，按照“分類儲備、分級管理、及時補充”的原則，建立和完善應急物資的種類目錄、數(shù)量標準、儲存管理和調(diào)配機制，確保應急物資的充足、完好和隨時可用。加強應急軟硬件設施建設，配置先進的應