第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中可能發(fā)生的各類事故，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的生命財產(chǎn)安全，維護水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國各類水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶以及相關(guān)管理部門在發(fā)生水產(chǎn)事故時的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。二、事故分類及應(yīng)急響應(yīng)2.1事故分類水產(chǎn)事故分為以下幾類：（1）生物安全事故：如疫病爆發(fā)、有害生物入侵等；（2）化學(xué)安全事故：如農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)泄露、誤用等；（3）自然災(zāi)害事故：如洪水、臺風、地震等；（4）人為事故：如養(yǎng)殖設(shè)施損壞、火災(zāi)、溺水等。2.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度，分為以下四個等級：（1）一般事故：發(fā)生事故后，按照本預(yù)案的要求，由養(yǎng)殖戶或企業(yè)自行處理，必要時向當?shù)貪O業(yè)管理部門報告。（2）較大事故：發(fā)生事故后，養(yǎng)殖戶或企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向當?shù)貪O業(yè)管理部門報告。漁業(yè)管理部門應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織救援。（3）重大事故：發(fā)生事故后，養(yǎng)殖戶或企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向當?shù)貪O業(yè)管理部門報告。漁業(yè)管理部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織救援。同時，應(yīng)向上級漁業(yè)管理部門報告。（4）特別重大事故：發(fā)生事故后，養(yǎng)殖戶或企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向當?shù)貪O業(yè)管理部門報告。漁業(yè)管理部門應(yīng)在接到報告后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織救援。同時，應(yīng)向上級漁業(yè)管理部門報告，并啟動跨區(qū)域應(yīng)急救援。三、應(yīng)急組織體系3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立水產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，負責指揮、協(xié)調(diào)和決策水產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。3.2組織機構(gòu)（1）指揮部辦公室：負責協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、檢查應(yīng)急指揮部的工作。（2）應(yīng)急專家組：負責對事故原因進行分析、評估，為指揮部提供決策依據(jù)。（3）救援隊伍：負責現(xiàn)場救援、應(yīng)急處置和人員疏散等工作。（4）物資保障組：負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和保障工作。（5）信息發(fā)布組：負責事故信息的收集、整理、發(fā)布和報送工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序4.1接報事故（1）養(yǎng)殖戶或企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)立即向當?shù)貪O業(yè)管理部門報告。（2）漁業(yè)管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。4.2現(xiàn)場處置（1）事故調(diào)查：調(diào)查事故原因，分析事故性質(zhì)，評估事故影響。（2）現(xiàn)場救援：組織救援隊伍開展現(xiàn)場救援，確保人員安全。（3）應(yīng)急處置：采取有效措施，控制事故擴大，防止次生事故發(fā)生。4.3應(yīng)急保障（1）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進行。（2）人員保障：組織相關(guān)人員參與救援工作，確保救援隊伍充足。（3）信息保障：及時收集、整理、發(fā)布事故信息，確保信息暢通。4.4信息發(fā)布（1）及時發(fā)布事故信息，提高公眾對事故的認知。（2）根據(jù)事故進展情況，適時調(diào)整信息發(fā)布內(nèi)容。4.5應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，影響得到消除，現(xiàn)場處置工作完成。（2）應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。五、后期處置5.1調(diào)查評估對事故原因、損失情況進行調(diào)查評估，為后續(xù)處理提供依據(jù)。5.2事故處理根據(jù)事故調(diào)查評估結(jié)果，依法對事故責任人進行處罰。5.3防控措施采取有效措施，防止事故再次發(fā)生。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高救援能力。（2）加強應(yīng)急值班，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)正常運行。6.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強物資調(diào)配，確保應(yīng)急物資及時到位。6.3資金保障（1）加大財政投入，保障應(yīng)急工作資金。（2）鼓勵社會力量參與應(yīng)急工作，提供資金支持。6.4技術(shù)保障（1）加強技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（2）引進先進設(shè)備，提高救援效率。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.2本預(yù)案由漁業(yè)管理部門負責解釋。7.3各級漁業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)水產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如有修改，按原程序進行審批。第2篇一、前言為了有效預(yù)防和控制水產(chǎn)事故的發(fā)生，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對水產(chǎn)事故的能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故，包括但不限于：水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施損壞、水產(chǎn)養(yǎng)殖品種死亡、水產(chǎn)養(yǎng)殖水體污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品安全事故等。三、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水產(chǎn)事故應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部組成：（1）指揮長：由漁業(yè)行政管理部門主要負責人擔任。（2）副指揮長：由漁業(yè)行政管理部門、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)境保護部門、衛(wèi)生部門、公安部門、交通運輸部門、應(yīng)急管理等部門負責人擔任。（3）成員：由各相關(guān)部門負責人、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)負責人、專業(yè)技術(shù)專家等組成。應(yīng)急指揮部職責：（1）制定和調(diào)整水產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（2）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急工作。（3）對水產(chǎn)事故進行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。（4）發(fā)布應(yīng)急信息，組織應(yīng)急演練。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在漁業(yè)行政管理部門，負責日常應(yīng)急工作的組織實施。應(yīng)急指揮部辦公室職責：（1）貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部的工作部署。（2）收集、整理、分析水產(chǎn)事故信息。（3）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（4）負責應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組根據(jù)事故類型和應(yīng)急處置需要設(shè)立，負責具體事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急小組職責：（1）制定具體事故應(yīng)急處置方案。（2）組織應(yīng)急救援隊伍和物資。（3）開展事故現(xiàn)場救援和處置。（4）收集事故現(xiàn)場信息和資料。四、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警（1）建立水產(chǎn)事故預(yù)警系統(tǒng)，對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的各類風險進行監(jiān)測和評估。（2）及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好防范措施。2.預(yù)防（1）加強水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)，確保設(shè)施安全可靠。（2）嚴格執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)操作規(guī)程，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。（3）加強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種管理，預(yù)防疾病發(fā)生。（4）加強水產(chǎn)養(yǎng)殖水體監(jiān)測，防止水體污染。五、應(yīng)急處置1.事故報告（1）水產(chǎn)養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)事故后，立即向當?shù)貪O業(yè)行政管理部門報告。（2）漁業(yè)行政管理部門接到報告后，及時上報應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急處置（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍和物資。（2）開展事故現(xiàn)場救援和處置，確保人員生命安全。（3）對事故原因進行調(diào)查，查明事故原因。（4）對事故損失進行評估，提出賠償方案。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負責組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。（3）應(yīng)急小組根據(jù)事故類型和應(yīng)急處置需要，制定具體應(yīng)急處置方案。4.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布事故信息，包括事故原因、損失情況、應(yīng)急處置進展等。（2）及時發(fā)布應(yīng)急信息，提醒水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好防范措施。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查。（2）查明事故原因，提出處理意見。2.事故賠償（1）根據(jù)事故損失情況，制定賠償方案。（2）按照賠償方案，對受害者進行賠償。3.事故整改（1）針對事故原因，提出整改措施。（2）加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的監(jiān)管，防止類似事故再次發(fā)生。七、應(yīng)急培訓(xùn)和演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）組織開展水產(chǎn)事故應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識。2.應(yīng)急演練（1）定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急處置工作有序開展。八、附則1.本預(yù)案由漁業(yè)行政管理部門負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本部門應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與本地區(qū)其他應(yīng)急預(yù)案發(fā)生沖突，以本預(yù)案為準。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋和修訂?！咀ⅰ恳陨项A(yù)案僅供參考，具體實施方案需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的安全生產(chǎn)水平，有效預(yù)防和控制水產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度地減少事故造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故，包括但不限于養(yǎng)殖設(shè)施損壞、水質(zhì)污染、生物災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機械傷害等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，減少損失。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立水產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，負責水產(chǎn)事故的應(yīng)急管理工作。2.2指揮部組成（1）指揮長：由當?shù)卣饕撠熑藫?；?）副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任；（3）成員：由水產(chǎn)養(yǎng)殖、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運輸、通信等部門負責人組成。2.3職責（1）指揮長：負責應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門開展工作；（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展工作，負責分管領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；（3）成員：按照職責分工，負責本部門的應(yīng)急管理工作。三、事故預(yù)防與預(yù)警3.1事故預(yù)防（1）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的安全意識；（2）嚴格執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制；（3）定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（4）加強養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行；（5）建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警（1）建立水產(chǎn)事故預(yù)警機制，及時收集、分析、評估事故風險；（2）根據(jù)預(yù)警信息，發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和養(yǎng)殖戶做好防范措施；（3）加強監(jiān)測預(yù)警，對可能發(fā)生的事故進行實時監(jiān)控，確保預(yù)警信息的準確性。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級別根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一般級、較大級、重大級、特別重大級。4.2響應(yīng)程序（1）事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部迅速召開應(yīng)急會議，分析事故原因，制定應(yīng)急處置方案；（3）各部門按照職責分工，迅速行動，開展應(yīng)急處置工作；（4）根據(jù)事故進展情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和措施。4.3應(yīng)急處置措施（1）人員救援：迅速組織救援隊伍，開展人員搜救和救治工作；（2）設(shè)施設(shè)備搶修：組織專業(yè)技術(shù)人員，迅速修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備；（3）水質(zhì)凈化：采取有效措施，凈化水質(zhì)，降低事故影響；（4）生物災(zāi)害防控：采取措施，控制生物災(zāi)害蔓延；（5）環(huán)境保護：加強環(huán)境保護，防止事故對環(huán)境造成污染；（6）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責任。5.2責任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任人進行責任追究，依法依規(guī)進行處理。5.3后期恢復(fù)事故得到控制后，組織開展后期恢復(fù)工作，包括人員安置、設(shè)施設(shè)備修復(fù)、環(huán)境治理等。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。6.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于事故應(yīng)急處置和恢復(fù)；（2）加強資金管理，確保資金