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文檔簡介
第1篇一、總則1.目的:為有效預(yù)防和控制縣城環(huán)境突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合縣城實際情況,制定本預(yù)案。2.適用范圍:本預(yù)案適用于縣城范圍內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性事故等。3.工作原則:-預(yù)防為主、防治結(jié)合;-快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對;-信息公開、公眾參與;-科學(xué)決策、依法處置。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部:成立縣城環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。-指揮長:由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長:由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、水利、氣象等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急小組:根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件類型,設(shè)立以下應(yīng)急小組:-環(huán)境監(jiān)測小組;-事故調(diào)查小組;-應(yīng)急救援小組;-信息公開小組;-社會穩(wěn)定小組。三、監(jiān)測預(yù)警1.環(huán)境監(jiān)測:建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點污染源、重點區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測,確保及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境異常情況。2.預(yù)警信息:根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時發(fā)布預(yù)警信息,對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。3.應(yīng)急演練:定期組織開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置1.事故報告:發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件后,事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,并采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展。2.應(yīng)急處置措施:-環(huán)境監(jiān)測小組:對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險。-事故調(diào)查小組:調(diào)查事故原因,查明責(zé)任。-應(yīng)急救援小組:采取應(yīng)急措施,控制污染源,消除污染。-信息公開小組:及時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。-社會穩(wěn)定小組:維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.應(yīng)急物資儲備:建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資充足。五、后期處置1.環(huán)境修復(fù):對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。2.事故調(diào)查:對事故原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。3.信息發(fā)布:對事故處理情況進(jìn)行信息公開,接受社會監(jiān)督。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障:將環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。2.物資保障:建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資充足。3.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查、應(yīng)急救援等技術(shù)支持。七、附則1.本預(yù)案由縣城環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。---注:以上內(nèi)容為一份縣城環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的基本框架,實際應(yīng)用中需根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)化和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《環(huán)境保護(hù)應(yīng)急管理條例》4.《環(huán)境保護(hù)事故調(diào)查處理辦法》5.縣環(huán)境保護(hù)局相關(guān)規(guī)定6.縣政府相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于縣城范圍內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境污染事件,包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、固體廢物污染等。三、事件分級根據(jù)污染事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,將環(huán)境污染事件分為以下四個等級:1.特別重大環(huán)境污染事件(Ⅰ級)2.重大環(huán)境污染事件(Ⅱ級)3.較大環(huán)境污染事件(Ⅲ級)4.一般環(huán)境污染事件(Ⅳ級)四、組織指揮體系1.成立縣環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.設(shè)立指揮部辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.根據(jù)事件等級,成立相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告-發(fā)生環(huán)境污染事件時,事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報告。-環(huán)境保護(hù)部門接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。-應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)及時上報上級政府和相關(guān)部門。2.應(yīng)急處置-根據(jù)事件等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。-組織專業(yè)隊伍和志愿者進(jìn)行應(yīng)急處置。-采取隔離、封鎖、監(jiān)測、治理等措施,控制污染擴(kuò)散。3.公眾健康保護(hù)-及時向公眾發(fā)布污染事件信息,引導(dǎo)公眾采取防護(hù)措施。-協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門進(jìn)行醫(yī)療救治。-組織專家進(jìn)行風(fēng)險評估,提出健康防護(hù)建議。4.事件調(diào)查-成立事件調(diào)查組,對事件原因、過程、影響等進(jìn)行調(diào)查。-調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時向公眾公布。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障-建立應(yīng)急隊伍,包括環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治等專業(yè)人員。-定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障-儲備應(yīng)急物資,如口罩、防護(hù)服、消毒劑、監(jiān)測設(shè)備等。-建立應(yīng)急物資儲備庫,確保物資供應(yīng)。3.資金保障-建立環(huán)境污染事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急處置和事后恢復(fù)。4.技術(shù)保障-建立環(huán)境污染事件應(yīng)急技術(shù)支持體系,提供技術(shù)支持和服務(wù)。七、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則-及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。-依法依規(guī),尊重事實。-尊重公眾知情權(quán)。2.信息發(fā)布渠道-縣政府官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺。-縣級電視臺、廣播電臺等傳統(tǒng)媒體。-環(huán)境保護(hù)部門官方網(wǎng)站、微信公眾號等。八、后期處置1.恢復(fù)重建-組織受損地區(qū)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和重建。-幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。2.評估總結(jié)-對事件原因、過程、處置效果等進(jìn)行評估。-總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。---注:以上內(nèi)容為示例性文本,實際編制時應(yīng)根據(jù)具體情況和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制縣城環(huán)境污染事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)政策,結(jié)合縣城實際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于縣城范圍內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故,包括但不限于水污染、大氣污染、土壤污染等。1.4工作原則(1)預(yù)防為主、防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對;(4)科學(xué)處置、依法規(guī)范。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系成立縣城環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全縣環(huán)境污染事故的應(yīng)急管理工作。2.2指揮部組成指揮長:由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長:由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、住建、水利、安監(jiān)、消防、氣象等部門負(fù)責(zé)人組成。2.3職責(zé)(1)指揮長:負(fù)責(zé)全縣環(huán)境污染事故應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo),決定重大應(yīng)急措施。(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。(3)成員:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患;(2)完善環(huán)境風(fēng)險源清單,建立環(huán)境風(fēng)險防控體系;(3)加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識;(4)完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。3.2預(yù)警機(jī)制(1)建立環(huán)境污染預(yù)警信息平臺,實時監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量;(2)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化,及時發(fā)布預(yù)警信息;(3)對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,提前采取預(yù)防措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)環(huán)境污染事故的嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。4.2響應(yīng)程序(1)接到環(huán)境污染事故報告后,指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序;(2)根據(jù)事故等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);(3)各部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場處置:立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置,控制污染源,防止污染擴(kuò)散;(2)人員疏散:根據(jù)污染情況,組織受影響區(qū)域人員疏散;(3)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)力量,對受傷人員實施救治;(4)環(huán)境監(jiān)測:對污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度;(5)信息發(fā)布:及時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1事故調(diào)查對環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。5.2環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)環(huán)境功能。5.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對受環(huán)境污染事故影響的企業(yè)和個人,依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。六、保障措施6.1人員保障建立一支專業(yè)化的環(huán)境應(yīng)急隊伍,定期開展培訓(xùn)和演練。6.2資金保障設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急基金,用于事故應(yīng)急處置和后期處置。6.3物資保障儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、污染治理等
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