第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》4.《甘肅省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》5.甘肅省衛(wèi)生健康委員會相關(guān)文件二、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的肺炎疫情，包括社區(qū)獲得性肺炎、醫(yī)院獲得性肺炎和重癥肺炎等。三、組織指揮體系1.成立甘肅省肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全省肺炎疫情的應(yīng)急管理工作。2.指揮部組成人員：-指揮長：省衛(wèi)生健康委員會主任-副指揮長：省衛(wèi)生健康委員會副主任、各市州衛(wèi)生健康委員會主任-成員：省衛(wèi)生健康委員會相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各市州衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)人，省級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人等3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。四、疫情監(jiān)測與報告1.疫情監(jiān)測（1）加強醫(yī)療機構(gòu)肺炎病例監(jiān)測，建立病例報告制度。（2）開展流行病學(xué)調(diào)查，掌握疫情發(fā)展趨勢。（3）加強對重點人群、重點區(qū)域的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.疫情報告（1）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例和死亡病例，應(yīng)在2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門。（2）衛(wèi)生健康行政部門接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向指揮部報告。（3）指揮部接到報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)向省人民政府報告。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。2.響應(yīng)措施（1）特別重大疫情1）啟動一級響應(yīng)，啟動應(yīng)急指揮體系。2）組織專家開展疫情調(diào)查和風(fēng)險評估。3）加強醫(yī)療救治資源調(diào)配，確保救治需求。4）開展疫情宣傳，提高公眾防護(hù)意識。5）采取嚴(yán)格的防控措施，防止疫情擴(kuò)散。（2）重大疫情1）啟動二級響應(yīng)，啟動應(yīng)急指揮體系。2）組織專家開展疫情調(diào)查和風(fēng)險評估。3）加強醫(yī)療救治資源調(diào)配，確保救治需求。4）開展疫情宣傳，提高公眾防護(hù)意識。5）采取防控措施，防止疫情擴(kuò)散。（3）較大疫情1）啟動三級響應(yīng)，啟動應(yīng)急指揮體系。2）組織專家開展疫情調(diào)查和風(fēng)險評估。3）加強醫(yī)療救治資源調(diào)配，確保救治需求。4）開展疫情宣傳，提高公眾防護(hù)意識。5）采取防控措施，防止疫情擴(kuò)散。（4）一般疫情1）啟動四級響應(yīng)，啟動應(yīng)急指揮體系。2）組織專家開展疫情調(diào)查和風(fēng)險評估。3）加強醫(yī)療救治資源調(diào)配，確保救治需求。4）開展疫情宣傳，提高公眾防護(hù)意識。5）采取防控措施，防止疫情擴(kuò)散。六、醫(yī)療救治1.醫(yī)療資源調(diào)配（1）加強醫(yī)療救治機構(gòu)建設(shè)，提高救治能力。（2）統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療救治資源，確保救治需求。（3）開展跨區(qū)域醫(yī)療救治協(xié)作，提高救治水平。2.醫(yī)療救治措施（1）加強病例早期診斷和隔離治療。（2）提高重癥病例救治成功率。（3）開展流行病學(xué)調(diào)查，控制疫情傳播。七、防控措施1.傳染病防控（1）加強疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例。（2）開展病例調(diào)查，掌握疫情傳播途徑。（3）采取隔離、消毒等防控措施，切斷傳播途徑。2.社會防控（1）加強疫情宣傳，提高公眾防護(hù)意識。（2）倡導(dǎo)健康生活方式，增強免疫力。（3）加強社區(qū)防控，落實防控措施。八、信息發(fā)布與宣傳1.信息發(fā)布（1）及時、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強信息發(fā)布渠道建設(shè)，提高信息傳播效率。2.宣傳教育（1）開展疫情宣傳教育活動，提高公眾防護(hù)意識。（2）加強媒體宣傳，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。九、保障措施1.資金保障（1）加大財政投入，確保疫情防控資金需求。（2）鼓勵社會資本投入疫情防控。2.人員保障（1）加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高疫情防控能力。（2）加強疫情防控人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.物資保障（1）加強醫(yī)療救治物資儲備，確保救治需求。（2）加強防疫物資生產(chǎn)，滿足疫情防控需求。4.技術(shù)保障（1）加強疫情監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)建設(shè)。（2）加強疫情防控信息化建設(shè)。十、總結(jié)與評估1.總結(jié)經(jīng)驗（1）對疫情應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面總結(jié)。（2）分析疫情應(yīng)急管理工作中的優(yōu)點和不足。2.評估改進(jìn)（1）對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，查找不足。（2）針對不足，提出改進(jìn)措施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。如遇重大疫情變化，指揮部可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。甘肅省衛(wèi)生健康委員會年月日注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《中華人民共和國公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》4.《甘肅省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》5.《甘肅省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》6.《甘肅省肺炎防治工作實施方案》二、目的和意義為有效預(yù)防和控制肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家和甘肅省相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的肺炎疫情應(yīng)急處理工作。四、疫情分級根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、傳播范圍、感染人數(shù)等因素，將肺炎疫情分為以下四個等級：一級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生肺炎疫情，疫情迅速蔓延，感染人數(shù)較多，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生肺炎疫情，疫情在一定范圍內(nèi)蔓延，感染人數(shù)較多，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命安全構(gòu)成較大威脅。三級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生肺炎疫情，疫情在一定范圍內(nèi)發(fā)生，感染人數(shù)較少，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命安全構(gòu)成一定威脅。四級響應(yīng)：全省范圍內(nèi)發(fā)生肺炎疫情，疫情發(fā)生范圍較小，感染人數(shù)較少，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命安全構(gòu)成較小威脅。五、組織體系1.省級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省肺炎疫情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)各級各部門開展應(yīng)急工作。2.市級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肺炎疫情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)市級各部門開展應(yīng)急工作。3.縣級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肺炎疫情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)縣級各部門開展應(yīng)急工作。4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肺炎疫情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級各部門開展應(yīng)急工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動條件（1）根據(jù)疫情分級，當(dāng)發(fā)生一級、二級、三級、四級響應(yīng)時，啟動本預(yù)案。（2）接到疫情報告后，經(jīng)初步評估，認(rèn)為疫情可能達(dá)到相應(yīng)級別的，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。2.響應(yīng)程序（1）疫情報告。發(fā)現(xiàn)肺炎疫情后，立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告，同時向上一級衛(wèi)生健康部門報告。（2）應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)疫情分級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急處置。各級應(yīng)急指揮部按照本預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）疫情調(diào)查。迅速開展疫情調(diào)查，查明疫情來源、傳播途徑、感染人數(shù)等。（2）病例救治。對確診病例進(jìn)行及時救治，確保救治效果。（3）密切接觸者管理。對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，做好醫(yī)學(xué)觀察和隨訪工作。（4）信息發(fā)布。及時發(fā)布疫情信息，加強輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切。（5）健康教育。開展健康教育，提高公眾對肺炎的認(rèn)識和預(yù)防意識。（6）物資保障。保障疫情防控所需的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資供應(yīng)。（7）交通管制。根據(jù)疫情需要，對交通進(jìn)行管制，限制人員流動。（8）環(huán)境消毒。對疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境消毒，切斷傳播途徑。七、應(yīng)急保障1.人員保障。各級應(yīng)急指揮部要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障。各級財政要加大疫情防控資金投入，確保疫情防控資金需求。3.物資保障。各級衛(wèi)生健康部門要儲備足夠的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資，確保應(yīng)急需求。4.技術(shù)保障。加強疫情防控技術(shù)研究，提高防控效果。5.通訊保障。確保疫情防控信息暢通，加強應(yīng)急通訊保障。八、應(yīng)急恢復(fù)1.疫情解除。當(dāng)疫情得到有效控制，感染人數(shù)降至較低水平，符合解除應(yīng)急響應(yīng)條件時，經(jīng)省衛(wèi)生健康部門評估同意，宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。2.疫情總結(jié)。各級應(yīng)急指揮部要組織對疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。3.疫情后續(xù)處理。對確診病例、密切接觸者進(jìn)行跟蹤觀察，確保疫情得到徹底控制。九、附則1.本預(yù)案由甘肅省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家和甘肅省其他相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家和甘肅省政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級各部門要結(jié)合實際，制定本地區(qū)、本部門的肺炎應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性和可操作性。5.本預(yù)案如有修改，由甘肅省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。甘肅省衛(wèi)生健康委員會年月日第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》4.《甘肅省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》5.甘肅省衛(wèi)生健康委員會、甘肅省疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)范性文件二、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的肺炎疫情，包括社區(qū)肺炎、醫(yī)院感染肺炎、重癥肺炎等。三、疫情分級根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和影響范圍，將肺炎疫情分為以下四個等級：1.一般肺炎疫情：疫情在一定范圍內(nèi)發(fā)生，未對公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重影響。2.較大肺炎疫情：疫情在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生，對公共衛(wèi)生安全造成一定影響。3.較大范圍肺炎疫情：疫情在較大范圍內(nèi)發(fā)生，對公共衛(wèi)生安全造成較大影響。4.特大肺炎疫情：疫情在全省范圍內(nèi)發(fā)生，對公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重影響。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立甘肅省肺炎疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全省肺炎疫情的應(yīng)急管理工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)各部門。2.專家咨詢組：由公共衛(wèi)生、傳染病防治、臨床醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)等領(lǐng)域的專家組成，為指揮部提供專業(yè)咨詢。3.地方應(yīng)急指揮部：各地根據(jù)實際情況成立肺炎疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肺炎疫情的應(yīng)急管理工作。4.各級衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)肺炎疫情的監(jiān)測、報告、處置等工作。五、預(yù)防控制措施1.監(jiān)測與報告（1）建立健全肺炎疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告疫情。（2）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報告制度，及時報告疑似病例和確診病例。2.預(yù)防措施（1）加強宣傳教育，提高公眾對肺炎的認(rèn)識和防范意識。（2）加強公共場所衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)換氣，保持環(huán)境衛(wèi)生。（3）加強個人防護(hù)，提倡戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。（4）對易感人群進(jìn)行疫苗接種，提高免疫力。3.疫情處置（1）隔離治療：對確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（2）密切接觸者管理：對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。（3）環(huán)境消毒：對疫情發(fā)生地及周邊環(huán)境進(jìn)行徹底消毒。（4）信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。六、應(yīng)急響應(yīng)1.一般肺炎疫情（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置。（2）信息報告：及時向上級部門報告疫情信息。2.較大肺炎疫情（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：由省級衛(wèi)生健康部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)地方開展疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置。（2）信息報告：及時向上級部門報告疫情信息。3.較大范圍肺炎疫情（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：由省級衛(wèi)生健康部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)地方開展疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置。（2）信息報告：及時向上級部門報告疫情信息。4.特大肺炎疫情（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：由省級衛(wèi)生健康部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)地方開展疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置。（2）信息報告：及時向上級部門報告疫情信息。七、保障措施1.人員保障：組建應(yīng)急隊伍，加強培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立專項資金，用于疫情監(jiān)測、防控、處置等工作。3.物資保障：儲備充足的醫(yī)療物資、防護(hù)用品等，確保應(yīng)急需求。4.交通運輸保障