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文檔簡介

第1篇一、前言雨天搶險工作是一項非常重要的應(yīng)急管理工作,旨在保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,減少因暴雨、洪水等自然災(zāi)害造成的損失。本預案旨在明確雨天搶險工作的組織領(lǐng)導、應(yīng)急響應(yīng)、搶險措施、保障措施等,確保搶險工作高效、有序進行。二、適用范圍本預案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)在遇到暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的險情時,組織開展的搶險救援工作。三、組織領(lǐng)導1.成立雨天搶險工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度搶險救援工作。2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)成立相應(yīng)的搶險救援隊伍,負責本轄區(qū)內(nèi)的搶險救援工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預警信息(1)氣象部門發(fā)布暴雨、洪水預警信息時,各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)立即啟動本預案。(2)接到預警信息后,各級搶險救援隊伍應(yīng)立即進入待命狀態(tài)。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)災(zāi)害的嚴重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.應(yīng)急響應(yīng)程序(1)預警信息發(fā)布后,各級搶險救援隊伍應(yīng)立即向領(lǐng)導小組報告情況。(2)領(lǐng)導小組根據(jù)災(zāi)害情況,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)各級搶險救援隊伍按照領(lǐng)導小組的指令,迅速開展搶險救援工作。五、搶險措施1.人員疏散(1)對可能發(fā)生危險的區(qū)域,立即組織人員進行疏散,確保人員安全。(2)對被困人員,立即進行救援,確保生命安全。2.防洪排澇(1)加強河道、水庫、堤壩等防洪工程的安全監(jiān)測,確保工程安全。(2)對低洼地區(qū)、易澇區(qū)域,及時進行排水作業(yè),降低水位。(3)對受淹房屋、道路等,及時進行清理,確保通行安全。3.災(zāi)害評估(1)對受災(zāi)區(qū)域進行現(xiàn)場勘查,評估災(zāi)害損失。(2)根據(jù)災(zāi)害評估結(jié)果,制定后續(xù)救援和恢復重建方案。4.供電、供水、供氣保障(1)對受損的供電、供水、供氣設(shè)施進行搶修,確保基本生活需求。(2)對受災(zāi)群眾提供臨時住所和生活必需品。六、保障措施1.人力資源保障(1)各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)組建專業(yè)搶險救援隊伍,配備必要的救援裝備。(2)加強對搶險救援隊伍的培訓,提高其應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲備必要的搶險救援物資,如救生器材、排水設(shè)備、食品、藥品等。(2)確保物資的及時供應(yīng),滿足搶險救援需求。3.資金保障(1)設(shè)立搶險救援專項資金,用于搶險救援工作的開展。(2)鼓勵社會力量捐贈,支持搶險救援工作。4.信息保障(1)建立信息報告制度,確保搶險救援信息暢通。(2)利用各類媒體,及時發(fā)布搶險救援信息,引導公眾正確應(yīng)對災(zāi)害。七、后期處置1.災(zāi)害調(diào)查(1)對災(zāi)害原因進行調(diào)查,查明責任。(2)對受災(zāi)群眾進行心理疏導,幫助其恢復正常生活。2.恢復重建(1)制定恢復重建規(guī)劃,確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復正常。(2)加強對受災(zāi)地區(qū)的幫扶,促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。3.總結(jié)評估(1)對搶險救援工作進行總結(jié)評估,查找不足,改進工作。(2)完善應(yīng)急預案,提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)根據(jù)實際情況進行修訂。3.本預案的解釋權(quán)歸領(lǐng)導小組辦公室。4.本預案未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。九、預案修訂1.預案修訂周期為三年,根據(jù)實際情況可提前或延后。2.預案修訂時,應(yīng)充分考慮以下因素:(1)國家法律法規(guī)和政策調(diào)整。(2)災(zāi)害類型、特點和規(guī)律變化。(3)搶險救援技術(shù)和裝備發(fā)展。(4)社會公眾需求變化。3.預案修訂后,應(yīng)及時報領(lǐng)導小組批準,并予以公布。本預案旨在為雨天搶險工作提供指導,確保搶險救援工作高效、有序進行,最大限度地減少災(zāi)害損失。各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)認真貫徹落實本預案,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第2篇一、編制目的為確保在雨天發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或其他緊急情況時,能夠迅速、有效地開展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因雨天導致的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及其他緊急情況的搶險救援工作。三、工作原則1.以人為本:將保障人民群眾生命安全放在首位,確保救援工作的及時性和有效性。2.統(tǒng)一領(lǐng)導:成立搶險救援指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量。3.分級負責:根據(jù)災(zāi)害等級和影響范圍,實行分級響應(yīng)和處置。4.快速反應(yīng):建立健全預警機制,確保第一時間發(fā)現(xiàn)并處置險情。5.科學決策:依據(jù)實際情況,科學制定救援方案,確保救援工作有序進行。四、組織指揮體系1.搶險救援指揮部:由政府分管領(lǐng)導擔任總指揮,相關(guān)部門負責人為成員,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援工作。2.現(xiàn)場指揮部:由搶險救援指揮部派出的現(xiàn)場指揮官擔任,負責現(xiàn)場救援工作的具體指揮。3.救援隊伍:由公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T組成的專業(yè)救援隊伍。五、預警與信息報告1.預警信息:通過氣象部門、災(zāi)害監(jiān)測預警系統(tǒng)等渠道,及時獲取雨情、水情、災(zāi)情等信息。2.信息報告:發(fā)生險情后,事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向搶險救援指揮部報告,指揮部再向上級報告。六、應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng):針對重大災(zāi)害,啟動一級響應(yīng),由搶險救援指揮部總指揮親自指揮。2.二級響應(yīng):針對較大災(zāi)害,啟動二級響應(yīng),由搶險救援指揮部副總指揮指揮。3.三級響應(yīng):針對一般災(zāi)害,啟動三級響應(yīng),由現(xiàn)場指揮部指揮。七、搶險救援措施1.人員搜救:組織專業(yè)救援隊伍,迅速開展人員搜救工作,確保被困人員安全。2.災(zāi)情評估:對受災(zāi)區(qū)域進行災(zāi)情評估,為救援工作提供依據(jù)。3.物資調(diào)撥:根據(jù)救援需要,調(diào)撥搶險救援物資,確保救援工作順利進行。4.交通保障:確保救援車輛、人員暢通無阻,必要時實行交通管制。5.醫(yī)療救護:組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,對受傷人員進行救治。6.災(zāi)后重建:協(xié)助受災(zāi)群眾進行災(zāi)后重建工作。八、應(yīng)急保障1.物資保障:儲備必要的搶險救援物資,確保應(yīng)急需求。2.人員保障:培訓專業(yè)救援隊伍,提高救援能力。3.技術(shù)保障:利用先進技術(shù)手段,提高救援效率。4.資金保障:確保搶險救援工作所需資金及時到位。九、后期處置1.善后處理:對受災(zāi)群眾進行心理疏導、生活安置等工作。2.責任追究:對搶險救援工作中出現(xiàn)的問題,依法依規(guī)追究相關(guān)責任。3.總結(jié)評估:對搶險救援工作進行總結(jié)評估,改進不足,提高應(yīng)急管理水平。十、附則1.本預案由搶險救援指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。以下為部分詳細措施:一、人員搜救1.搜救隊伍:由公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍組成。2.搜救方法:采用生命探測儀、搜救犬等先進設(shè)備,進行地毯式搜救。3.安全防護:確保搜救人員安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。二、災(zāi)情評估1.評估內(nèi)容:人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等情況。2.評估方法:現(xiàn)場調(diào)查、遙感監(jiān)測、專家評估等。三、物資調(diào)撥1.物資種類:食品、飲用水、帳篷、棉被、藥品等。2.調(diào)撥程序:由搶險救援指揮部根據(jù)救援需要,向相關(guān)部門或企業(yè)調(diào)撥。四、交通保障1.交通管制:在必要時對受災(zāi)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,確保救援車輛通行。2.道路搶修:組織專業(yè)隊伍,迅速修復受損道路。五、醫(yī)療救護1.醫(yī)療隊伍:由醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員進行組成。2.救護措施:對受傷人員進行現(xiàn)場救治,確保生命安全。六、災(zāi)后重建1.重建規(guī)劃:根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定災(zāi)后重建規(guī)劃。2.重建資金:爭取上級資金支持,確保重建工作順利進行。本預案旨在為雨天搶險救援工作提供指導,確保救援工作有序、高效地進行。在實際工作中,應(yīng)根據(jù)具體情況,靈活調(diào)整救援措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。第3篇一、編制目的為確保在雨天發(fā)生各類災(zāi)害時,能夠迅速、有效地組織搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因雨天引發(fā)的各類災(zāi)害,包括但不限于洪水、泥石流、山體滑坡、城市內(nèi)澇等。三、組織機構(gòu)及職責1.領(lǐng)導小組成立雨天搶險應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等全面工作。組長:XXX(政府主要負責人)副組長:XXX(分管領(lǐng)導)成員:XXX(相關(guān)部門負責人)2.辦公室負責預案的組織實施、信息收集、情況報告、物資保障等工作。主任:XXX(應(yīng)急管理部門負責人)副主任:XXX(相關(guān)部門負責人)3.搶險救援組負責現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、傷員救治等工作。組長:XXX(消防部門負責人)副組長:XXX(公安部門負責人)成員:XXX(醫(yī)療、交通、通信等部門負責人)4.后勤保障組負責物資保障、資金籌措、人員調(diào)配等工作。組長:XXX(財政部門負責人)副組長:XXX(物資儲備部門負責人)成員:XXX(相關(guān)部門負責人)5.宣傳報道組負責宣傳報道搶險救援工作,及時發(fā)布信息,引導輿論。組長:XXX(宣傳部門負責人)副組長:XXX(新聞媒體負責人)成員:XXX(相關(guān)部門負責人)四、預警與響應(yīng)1.預警(1)氣象部門發(fā)布暴雨、洪水、泥石流等災(zāi)害預警信息時,應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動本預案。(2)各級政府、各部門應(yīng)密切關(guān)注天氣變化,及時收集、分析、報告相關(guān)信息。2.響應(yīng)(1)應(yīng)急領(lǐng)導小組接到預警信息后,應(yīng)立即召開會議,研究部署搶險救援工作。(2)搶險救援組、后勤保障組、宣傳報道組等各組應(yīng)按照職責分工,迅速行動,落實各項措施。(3)各級政府、各部門應(yīng)按照預案要求,落實人員、物資、設(shè)備等保障工作。五、搶險救援1.疏散轉(zhuǎn)移(1)對可能發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域,及時組織人員疏散轉(zhuǎn)移,確保人員安全。(2)對被困人員,及時組織救援力量進行搜救,確保生命安全。2.現(xiàn)場救援(1)消防部門負責火災(zāi)、爆炸等事故的滅火救援工作。(2)公安部門負責現(xiàn)場秩序維護、交通管制等工作。(3)醫(yī)療部門負責傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。(4)交通部門負責確保救援物資、車輛運輸暢通。3.防災(zāi)減災(zāi)(1)加強河道、水庫、堤壩等水利設(shè)施的巡查,及時排除安全隱患。(2)加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。(3)加強對城市內(nèi)澇易發(fā)區(qū)域的排水設(shè)施檢查維護,確保排水暢通。六、后期處置1.事故調(diào)查對發(fā)生的災(zāi)害事故進行調(diào)查,查明原因,追究責任。2.損失評估對災(zāi)害造成的損失進行評估,為災(zāi)后重建提供依據(jù)。3.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃,開展災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾盡快恢復正常生活。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)各級政府、各部門要落實搶險救援人員,確保人員到位。(2)加強對搶險救援人員的培訓,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲備必要的搶險救援物資,確保物資充足。(2)建立物資調(diào)撥機制,確保物資及時供應(yīng)。3.資金保障(1)各級政府要加大對搶險救援工作的資金投入。(2)建立應(yīng)急資金管理制度,確保資金合理使用。八、預案管理與更新1.預案管理(1)本預案由應(yīng)急管理部門負責解釋。(2)各級政府、各部門要嚴格執(zhí)行本預案,確保預案的有效實施。2.預案更新(1)根據(jù)實際情況,對本預案進行修訂和完善。(2)定期組織預

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