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文檔簡介

瘦肉精專項(xiàng)整治活動方案一、活動背景瘦肉精,作為一種能夠提高豬的瘦肉率但對人體健康存在嚴(yán)重危害的非法添加物,長期以來一直是食品安全領(lǐng)域的重大隱患。近年來,盡管相關(guān)部門持續(xù)打擊,但仍有部分不法分子為謀取私利,在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用瘦肉精,嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的生命健康安全,也對整個(gè)肉類行業(yè)的健康發(fā)展造成了負(fù)面影響。為了徹底整治瘦肉精問題,保障公眾飲食安全,特制定本專項(xiàng)整治活動方案。二、活動目標(biāo)1.全面排查養(yǎng)殖、屠宰、流通等環(huán)節(jié)中瘦肉精的使用和存在情況,確保不留死角。2.嚴(yán)厲打擊非法使用瘦肉精的行為,依法懲處相關(guān)責(zé)任人,形成有力震懾。3.建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作與信息共享,從源頭上杜絕瘦肉精流入市場。4.提高公眾對瘦肉精危害的認(rèn)知度,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識,營造全社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。三、活動時(shí)間[具體活動時(shí)間區(qū)間,例如:本次專項(xiàng)整治活動自[開始日期]起至[結(jié)束日期]止,為期[X]個(gè)月]四、活動范圍本次活動涵蓋本地區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖企業(yè)(戶)、屠宰場、肉類批發(fā)市場、超市、餐飲服務(wù)單位等涉及生豬養(yǎng)殖、加工、銷售及消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。五、活動參與人員及職責(zé)分工1.活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長:[姓名及職務(wù)]職責(zé):全面負(fù)責(zé)瘦肉精專項(xiàng)整治活動的領(lǐng)導(dǎo)和決策,協(xié)調(diào)各方資源,確?;顒禹樌七M(jìn)。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的排查和監(jiān)管,檢查養(yǎng)殖檔案記錄,監(jiān)督飼料、獸藥等投入品的使用情況,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖,從源頭上防范瘦肉精的添加。具體工作安排:成立養(yǎng)殖排查小組,每個(gè)小組由[X]名專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)對本地區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行逐一排查。制定詳細(xì)的養(yǎng)殖場(戶)排查清單,包括養(yǎng)殖場名稱、地址、存欄數(shù)量、養(yǎng)殖品種、飼料和獸藥來源等信息。對養(yǎng)殖場(戶)的養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖過程進(jìn)行實(shí)地查看,重點(diǎn)檢查是否存在使用瘦肉精或含瘦肉精飼料的情況。要求養(yǎng)殖場(戶)建立健全養(yǎng)殖檔案,詳細(xì)記錄飼料、獸藥的采購、使用情況,以及生豬的存欄、出欄、銷售等信息,便于追溯和監(jiān)管。3.市場監(jiān)管部門職責(zé):負(fù)責(zé)對屠宰場及肉類流通、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)對豬肉及相關(guān)產(chǎn)品的抽檢檢測,查處銷售含瘦肉精肉類產(chǎn)品的違法行為。具體工作安排:組織執(zhí)法人員對本地區(qū)內(nèi)的屠宰場進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查屠宰環(huán)節(jié)的瘦肉精檢測記錄、無害化處理記錄等,確保屠宰環(huán)節(jié)不出現(xiàn)瘦肉精問題。在肉類批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等流通環(huán)節(jié),加大對豬肉及相關(guān)產(chǎn)品的抽檢力度,增加抽檢頻次和覆蓋面,重點(diǎn)檢測瘦肉精等違禁藥物殘留情況。對餐飲服務(wù)單位采購的豬肉及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,嚴(yán)禁采購、使用含瘦肉精的肉類產(chǎn)品。建立健全肉類產(chǎn)品抽檢檢測信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)將抽檢檢測結(jié)果通報(bào)給相關(guān)部門和經(jīng)營單位,對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。4.公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對涉嫌非法使用瘦肉精、銷售含瘦肉精肉類產(chǎn)品等違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,依法追究刑事責(zé)任。具體工作安排:與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與協(xié)作配合。對在專項(xiàng)整治活動中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪線索進(jìn)行及時(shí)介入,開展調(diào)查取證工作,依法采取強(qiáng)制措施。加大對瘦肉精案件的偵破力度,深挖背后的利益鏈條,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精的團(tuán)伙和個(gè)人。5.宣傳部門職責(zé):負(fù)責(zé)活動的宣傳報(bào)道工作,通過多種渠道廣泛宣傳瘦肉精的危害、整治活動的意義和進(jìn)展情況,提高公眾對食品安全的關(guān)注度和參與度。具體工作安排:制定宣傳方案,明確宣傳重點(diǎn)、宣傳方式和宣傳渠道。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,發(fā)布活動公告、宣傳標(biāo)語、公益廣告等,廣泛宣傳瘦肉精的危害和專項(xiàng)整治活動的重要性。組織記者深入基層,對整治活動進(jìn)行跟蹤報(bào)道,及時(shí)曝光違法違規(guī)行為和典型案例,形成輿論監(jiān)督壓力。開展食品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等宣傳活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式,向公眾普及瘦肉精危害及食品安全知識,提高公眾自我保護(hù)意識。六、活動流程及具體措施1.動員部署階段(第1周)召開瘦肉精專項(xiàng)整治活動動員大會,由活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,各參與部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)代表等參加。在會上宣讀專項(xiàng)整治活動方案,明確活動目標(biāo)、任務(wù)和要求,動員各方力量積極參與整治活動。發(fā)布活動公告,通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道向社會公布專項(xiàng)整治活動的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與監(jiān)督。2.全面排查階段(第24周)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照養(yǎng)殖場(戶)排查清單,組織排查小組對本地區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行逐一排查。排查小組在養(yǎng)殖場(戶)現(xiàn)場填寫排查登記表,詳細(xì)記錄養(yǎng)殖場的基本情況、飼料和獸藥使用情況、養(yǎng)殖過程等信息。對養(yǎng)殖場(戶)的飼料、獸藥進(jìn)行抽樣檢測,重點(diǎn)檢測是否含有瘦肉精成分。要求養(yǎng)殖場(戶)簽訂不使用瘦肉精承諾書,明確其主體責(zé)任。市場監(jiān)管部門對屠宰場、肉類批發(fā)市場、超市、餐飲服務(wù)單位等進(jìn)行全面檢查。在屠宰場,檢查屠宰環(huán)節(jié)的瘦肉精檢測設(shè)備是否正常運(yùn)行,檢測記錄是否完整準(zhǔn)確,對屠宰后的豬肉進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測。在肉類流通環(huán)節(jié),加大抽檢頻次和覆蓋面,對市場上銷售的豬肉及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測,重點(diǎn)檢測瘦肉精、萊克多巴胺等違禁藥物殘留情況。在餐飲服務(wù)單位,檢查其進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況,對采購的豬肉及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行索證索票檢查,并隨機(jī)抽樣檢測。各部門在排查過程中,要做好記錄工作,建立排查臺賬,詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、對象、排查情況及發(fā)現(xiàn)的問題等信息。3.集中整治階段(第58周)對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理,區(qū)分輕微問題、一般問題和嚴(yán)重問題。對于輕微問題,責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改,整改期限一般為[X]天,整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對于一般問題,依法下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)單位或個(gè)人制定詳細(xì)的整改方案并組織實(shí)施,整改期限一般為[X]天。整改期間,加強(qiáng)對整改情況的跟蹤檢查,確保整改工作按要求推進(jìn)。對于嚴(yán)重問題,尤其是涉嫌非法使用瘦肉精、銷售含瘦肉精肉類產(chǎn)品等違法犯罪行為,由公安部門介入調(diào)查,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),相關(guān)部門要對涉事單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,吊銷相關(guān)許可證照,列入黑名單,向社會公開曝光。各部門在集中整治階段要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。對于跨部門的問題,要及時(shí)召開聯(lián)席會議,共同研究解決方案,確保整治工作取得實(shí)效。4.總結(jié)驗(yàn)收階段(第910周)各部門對專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié),梳理活動開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作建議等內(nèi)容,形成總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要數(shù)據(jù)詳實(shí)、內(nèi)容具體,客觀反映活動開展過程中的各項(xiàng)工作和實(shí)際效果。對活動中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,查找原因,提出針對性的改進(jìn)措施和建議,為建立長效監(jiān)管機(jī)制提供參考依據(jù)?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組組織對各部門的整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方案,明確驗(yàn)收內(nèi)容和驗(yàn)收方式。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對各部門的整治工作進(jìn)行全面評估,檢查是否達(dá)到活動目標(biāo)要求。對驗(yàn)收合格的部門予以通報(bào)表揚(yáng),對驗(yàn)收不合格的部門責(zé)令限期整改,直至達(dá)到要求。召開總結(jié)大會,對專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)和表彰??偨Y(jié)大會上,各部門匯報(bào)活動開展情況和取得的成效,活動領(lǐng)導(dǎo)小組對活動進(jìn)行全面總結(jié)和點(diǎn)評。對在專項(xiàng)整治活動中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)各方在今后的食品安全監(jiān)管工作中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。七、活動準(zhǔn)備工作1.人員培訓(xùn)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門的執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請食品安全專家、法律專家等進(jìn)行授課,重點(diǎn)培訓(xùn)瘦肉精的檢測方法、法律法規(guī)知識、執(zhí)法程序等內(nèi)容,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。對參與排查和整治工作的工作人員進(jìn)行操作規(guī)范培訓(xùn),確保其能夠準(zhǔn)確掌握排查方法、檢測流程和執(zhí)法要點(diǎn),保證工作質(zhì)量。2.物資準(zhǔn)備農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門準(zhǔn)備充足的飼料、獸藥檢測設(shè)備和試劑,如瘦肉精快速檢測卡(盒)、高效液相色譜儀等,確保能夠滿足排查檢測工作的需要。市場監(jiān)管部門配備必要的肉類產(chǎn)品抽檢檢測設(shè)備,如氣相色譜儀、液相色譜儀、質(zhì)譜儀等,以及抽樣工具、樣品保存容器等物資,保障抽檢檢測工作的順利開展。各部門準(zhǔn)備好執(zhí)法文書、檔案資料袋、宣傳資料等辦公用品,為活動的組織實(shí)施提供保障。3.技術(shù)支持聯(lián)系專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu),建立技術(shù)合作關(guān)系,為活動中的檢測工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。邀請食品安全專家組成技術(shù)顧問團(tuán)隊(duì),對活動中遇到的技術(shù)難題進(jìn)行咨詢和指導(dǎo),確保整治工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。八、活動保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,研究部署整治活動的各項(xiàng)工作,及時(shí)解決活動中出現(xiàn)的問題。各部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動,確保工作任務(wù)落實(shí)到人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。2.強(qiáng)化部門協(xié)作農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成監(jiān)管合力。定期召開聯(lián)席會議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的問題,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治活動順利開展。3.嚴(yán)格責(zé)任追究對在專項(xiàng)整治活動中工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對因監(jiān)管不到位、失職瀆職導(dǎo)致瘦肉精問題發(fā)生的,要依法追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。4.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障活動所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門予以保障,確保人員培訓(xùn)、物資采購、檢測設(shè)備購置、宣傳等各項(xiàng)工作順利開展。建立經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。九、活動宣傳工作安排1.宣傳重點(diǎn)瘦肉精的危害,如對人體健康的潛在風(fēng)險(xiǎn),包括引發(fā)心悸、肌肉震顫、惡心、嘔吐等癥狀,長期食用可能導(dǎo)致慢性中毒等。本次專項(xiàng)整治活動的目標(biāo)、意義和主要內(nèi)容,讓公眾了解活動的重要性和必要性。公布舉報(bào)電話和郵箱,鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的瘦肉精問題及時(shí)舉報(bào)。宣傳食品安全知識,提高公眾的自我保護(hù)意識和辨別能力。2.宣傳方式媒體宣傳在當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播電臺的黃金時(shí)段播放活動公告、公益廣告和宣傳標(biāo)語,介紹瘦肉精專項(xiàng)整治活動的相關(guān)情況。邀請電視臺、廣播電臺記者對整治活動進(jìn)行跟蹤報(bào)道,制作專題節(jié)目,深入解讀活動進(jìn)展和成效,曝光違法違規(guī)行為。在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上開設(shè)專欄,定期發(fā)布活動動態(tài)、食品安全知識等內(nèi)容,提高公眾關(guān)注度。利用政府網(wǎng)站、部門官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布活動信息、工作進(jìn)展、典型案例等內(nèi)容,并設(shè)置互動交流板塊,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。社會宣傳在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)等場所張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅,營造濃厚的宣傳氛圍。組織開展食品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式,向公眾普及瘦肉精危害及食品安全知識。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營場所顯著位置張貼食品安全宣傳標(biāo)語,向消費(fèi)者宣傳食品安全知識,引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注食品安全。3.宣傳階段安排動員部署階段:通過媒體發(fā)布活動公告,介紹活動背景、目標(biāo)、范圍和要求,公布舉報(bào)電話和郵箱,營造輿論氛圍。全面排查階段:及時(shí)報(bào)道排查工作進(jìn)展情況,宣傳各部門的工作動態(tài)和成效,對排查中發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行曝光,引起社會關(guān)注。集中整治階段:重點(diǎn)宣傳整治工作的成果,對查處的違法違規(guī)案件進(jìn)行深度報(bào)道,展示執(zhí)法部門的決心和力度,形成強(qiáng)大的輿論震懾??偨Y(jié)驗(yàn)收階段:總結(jié)活動成效,宣傳建立的長效監(jiān)管機(jī)制和取得的經(jīng)驗(yàn),向公眾反饋活動成果,鞏固宣傳效果。十、活動效果評估1.建立評估指標(biāo)體系養(yǎng)殖環(huán)節(jié):生豬養(yǎng)殖場(戶)瘦肉精知曉率、飼料和獸藥規(guī)范使用率、養(yǎng)殖檔案健全率、瘦肉精抽檢合格率等。屠宰環(huán)節(jié):屠宰場瘦肉精檢測設(shè)備配備率、檢測記錄完整率、瘦肉精陽性檢出率等。流通環(huán)節(jié):肉類批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等豬肉及相關(guān)產(chǎn)品瘦肉精抽檢合格率、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)率等。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié):餐飲服務(wù)單位豬肉及相關(guān)產(chǎn)品索證索票率、瘦肉精抽檢合格率等。公眾滿意度:通過問卷調(diào)查、電話訪談等方式收集公眾對專項(xiàng)整治活動的滿意度評價(jià)。2.定期開展評估工作在活動開展過程中,各部門要定期對本部門負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)域進(jìn)行

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