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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化模板一、模板應(yīng)用背景與目標(biāo)本模板旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作,通過標(biāo)準(zhǔn)化流程保證隱患排查的全面性、系統(tǒng)性和有效性,從源頭防范生產(chǎn)安全發(fā)生。適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括制造業(yè)、建筑業(yè)、危化品企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等)的日常隱患排查、專項(xiàng)排查及季節(jié)性排查,幫助企業(yè)建立“全員參與、分級負(fù)責(zé)、閉環(huán)管理”的隱患治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全管理從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二、標(biāo)準(zhǔn)化排查操作流程(一)前期準(zhǔn)備階段成立排查工作小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(如總經(jīng)理)擔(dān)任組長,安全管理部門負(fù)責(zé)人(如安全總監(jiān))、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人(如總工程師)、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及一線員工代表(如班組長)為成員,明確各成員職責(zé)(如組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào),技術(shù)組負(fù)責(zé)專業(yè)隱患判定,安全組負(fù)責(zé)記錄跟蹤)。小組成員需具備相應(yīng)的安全管理知識或行業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),必要時(shí)可邀請外部安全專家參與。制定排查計(jì)劃根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)(如生產(chǎn)工藝、設(shè)備類型、作業(yè)環(huán)境)及近期安全風(fēng)險(xiǎn)(如節(jié)假日、季節(jié)變化、新工藝投產(chǎn)),明確排查范圍(覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、場所、設(shè)備、人員)、排查頻次(日常排查每日1次,專項(xiàng)排查每月1次,季節(jié)性排查每季度1次)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。計(jì)劃需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布,并提前3個(gè)工作日通知相關(guān)部門及人員。開展培訓(xùn)與資料準(zhǔn)備組織排查人員學(xué)習(xí)本模板內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)(如《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全隱患排查治理規(guī)定》)及企業(yè)安全管理制度,重點(diǎn)掌握隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(如“設(shè)備防護(hù)裝置缺失”“作業(yè)人員無證上崗”等典型隱患識別方法)。準(zhǔn)備排查工具(如安全檢查表、測溫儀、測厚儀、氣體檢測儀、相機(jī)等)及記錄表格(參考本文“三、隱患排查記錄與整改表格模板”)。(二)現(xiàn)場實(shí)施排查明確排查方式全面排查:對企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營場所(生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、配電室、危化品存儲區(qū)等)、設(shè)備設(shè)施(特種設(shè)備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、起重機(jī)械等)、作業(yè)活動(dòng)(動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等)及人員操作(是否遵守安全規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。專項(xiàng)排查:針對特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如夏季防高溫、冬季防凍、節(jié)假日停產(chǎn)復(fù)工、新設(shè)備投用等)或上級通報(bào)的共性問題開展重點(diǎn)檢查。季節(jié)性排查:結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)(如雨季排查防汛設(shè)施、雷雨天氣防雷接地,冬季排查防滑、防寒措施)開展針對性排查。實(shí)施現(xiàn)場檢查按照排查計(jì)劃逐區(qū)域、逐設(shè)備、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,使用“安全檢查表”(見模板表格1)逐項(xiàng)核對,對發(fā)覺的隱患現(xiàn)場拍照或錄像留存(注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、隱患部位)。檢查過程中需與現(xiàn)場操作人員溝通,知曉實(shí)際操作中存在的困難或安全隱患(如設(shè)備操作不便、安全警示標(biāo)識不清等)。對無法立即判定等級的隱患,由技術(shù)組(如*工程師)現(xiàn)場評估,必要時(shí)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)出具專業(yè)意見。記錄排查信息即時(shí)填寫《安全生產(chǎn)隱患排查記錄表》(模板表格2),詳細(xì)記錄隱患位置、描述、初步判定級別(一般隱患/重大隱患)、發(fā)覺時(shí)間、排查人員等信息,保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遺漏或篡改。(三)隱患分級與評估隱患分級標(biāo)準(zhǔn)一般隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠立即整改排除的隱患(如個(gè)別滅火器壓力不足、安全通道臨時(shí)堆放雜物)。重大隱患:指危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患(如危化品儲罐防雷接地失效、特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)且?guī)Р∵\(yùn)行)。評估與確認(rèn)一般隱患由排查小組組長(如*安全總監(jiān))確認(rèn);重大隱患需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安全、生產(chǎn)等部門聯(lián)合評估,并形成《重大隱患評估報(bào)告》,明確隱患成因、危害程度及整改建議。(四)隱患整改與閉環(huán)管理制定整改方案針對排查出的隱患,由責(zé)任部門(如生產(chǎn)車間、設(shè)備管理部門)制定整改方案,明確整改措施(如“更換失效滅火器”“清理安全通道雜物”“修復(fù)防雷接地裝置”)、責(zé)任單位/責(zé)任人(如車間主任、設(shè)備維修工)、整改期限(一般隱患不超過24小時(shí),重大隱患不超過30天,特殊情況需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長)及所需資源(資金、人員、物資)。落實(shí)整改責(zé)任整改方案需經(jīng)安全管理部門審核后實(shí)施,責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為整改第一責(zé)任人,需全程跟蹤整改進(jìn)度,保證措施落實(shí)到位。安全管理部門對整改過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止虛假整改、敷衍整改。整改驗(yàn)收與銷號整改完成后,由責(zé)任部門提交《隱患整改驗(yàn)收申請表》,安全管理部門組織排查小組進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收:一般隱患由安全員(如*安全員)驗(yàn)收;重大隱患需邀請外部專家或行業(yè)主管部門參與驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,在《隱患排查記錄表》及《隱患整改跟蹤表》(模板表格3)中標(biāo)注“驗(yàn)收合格”及驗(yàn)收日期,完成銷號;驗(yàn)收不合格的,重新制定整改方案并限期整改,直至驗(yàn)收合格。(五)記錄歸檔與分析資料歸檔將隱患排查記錄表、整改方案、驗(yàn)收申請表、整改跟蹤表、評估報(bào)告、現(xiàn)場照片/視頻等資料整理成冊,按“年度-季度-月份”分類歸檔,保存期限不少于3年。定期分析改進(jìn)每季度由安全管理部門組織召開隱患排查分析會,統(tǒng)計(jì)各區(qū)域、各類型隱患數(shù)量、整改率及重復(fù)隱患情況,分析隱患產(chǎn)生的根本原因(如管理制度缺陷、培訓(xùn)不足、設(shè)備老化等),提出針對性改進(jìn)措施(如修訂安全操作規(guī)程、增加設(shè)備維護(hù)頻次、加強(qiáng)員工培訓(xùn)),持續(xù)優(yōu)化隱患排查工作。三、隱患排查記錄與整改表格模板表格1:安全生產(chǎn)隱患安全檢查表(示例)檢查區(qū)域:生產(chǎn)車間A區(qū)檢查日期:2023年月日檢查人員:安全員、班組長序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果(√/×)隱患描述(如有)1消防設(shè)施滅火器壓力是否正常、是否在有效期內(nèi)×3號滅火器壓力指針在紅色區(qū)域2安全通道通道是否暢通、無雜物堆放√/3設(shè)備防護(hù)裝置旋轉(zhuǎn)部件防護(hù)罩是否完好、固定牢固√/4電氣線路線路是否老化、有無私拉亂接現(xiàn)象×配電箱下方有臨時(shí)照明線路未穿管保護(hù)5人員操作員工是否按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品√/表格2:安全生產(chǎn)隱患排查記錄表(示例)隱患編號:AQPC-2023–001發(fā)覺日期:2023年月日14:30隱患位置:生產(chǎn)車間A區(qū)配電箱下方隱患描述:配電箱下方有臨時(shí)照明線路未穿管保護(hù),線路裸露,存在觸電風(fēng)險(xiǎn)隱患級別:一般隱患排查人員:*安全員責(zé)任單位:生產(chǎn)車間責(zé)任人:*車間主任整改措施:立即拆除臨時(shí)照明線路,由電工班重新規(guī)范布線并穿管保護(hù)整改期限:2023年月日18:00前整改完成情況:2023年月日17:30完成整改,線路已穿管保護(hù)驗(yàn)收人員:*安全員驗(yàn)收日期:2023年月日17:45驗(yàn)收結(jié)果:合格(√)/不合格(×)表格3:安全生產(chǎn)隱患整改跟蹤表(示例)隱患編號:AQPC-2023–002(重大隱患)隱患名稱:危化品儲罐區(qū)防雷接地裝置失效發(fā)覺日期:2023年月日計(jì)劃整改期限:2023年月日整改階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改內(nèi)容責(zé)任單位責(zé)任人完成情況(√/×)備注制定方案月日委托第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測接地電阻值設(shè)備部*工程師√檢測值30Ω(標(biāo)準(zhǔn)≤10Ω)采購材料月日采購接地模塊、鍍鋅扁鋼等整改材料采購部*采購員√材料已到貨實(shí)施整改月日更換接地模塊,重新敷設(shè)接地線電工班*班長√/復(fù)測驗(yàn)收月日第三方機(jī)構(gòu)復(fù)測,接地電阻值8Ω安全部*總監(jiān)√驗(yàn)收合格銷號月日資料歸檔,隱患解除安全部*文員√/四、關(guān)鍵執(zhí)行要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)提示(一)保證排查全面無遺漏排查需覆蓋“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全要素:人員操作(是否持證上崗、是否遵守規(guī)程)、設(shè)備設(shè)施(是否定期檢驗(yàn)、是否帶病運(yùn)行)、物料存儲(危化品是否分類存放、是否有泄漏)、方法措施(安全制度是否健全、應(yīng)急預(yù)案是否完善)、環(huán)境條件(作業(yè)場所通風(fēng)、照明、噪聲是否達(dá)標(biāo))。對重點(diǎn)區(qū)域(如?;反鎯^(qū)、特種設(shè)備使用區(qū)、有限空間作業(yè)區(qū))需增加排查頻次,保證“每日一查、每周一總結(jié)”。(二)規(guī)范隱患判定與分級嚴(yán)格依據(jù)《生產(chǎn)安全隱患排查治理規(guī)定》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判定隱患級別,避免“一般隱患重大化”或“重大隱患一般化”。對存在爭議的隱患,及時(shí)上報(bào)屬地應(yīng)急管理部門或邀請專家評估,保證分級準(zhǔn)確。重大隱患需立即上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及行業(yè)主管部門,并制定專項(xiàng)整改方案,明確“五定”原則(定整改措施、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)限、定應(yīng)急預(yù)案),嚴(yán)禁擅自整改或瞞報(bào)。(三)強(qiáng)化整改過程監(jiān)督整改期間,安全管理部門需對責(zé)任部門整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,通過“每日進(jìn)度匯報(bào)、每周現(xiàn)場督查”保證措施落實(shí)到位。對整改不力的部門,納入績效考核并通報(bào)批評。重大隱患整改期間,需設(shè)置警戒區(qū)域,停止相關(guān)區(qū)域作業(yè),并安排專人監(jiān)護(hù),防止整改過程中發(fā)生次生。(四)注重員工參與與培訓(xùn)定期組織員工參與隱患排查,鼓勵(lì)員工通過“隱患隨手拍”等方式上報(bào)隱患,對有效隱患舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)(如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或績效加分),激發(fā)全員參與積極性。針對排查中發(fā)覺的共性問題(如勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不規(guī)范、安全操作流程不熟悉),開展專項(xiàng)培訓(xùn),提升員工安全意識和技能,從源頭減少隱患產(chǎn)生。(五)避免常見執(zhí)行
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