1 49 73 108 140 167 171附件4關(guān)于吉富9井鉆前工程臨時用地的批復(fù)附件9自貢煜特建材有限公司水基巖屑綜合利用項(xiàng)目見1/存/長度（km）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目/□是根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類）物產(chǎn)排情況，本次評價設(shè)置環(huán)境風(fēng)險和地下水專項(xiàng)評價，同時由于本項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)（占用永久基本農(nóng)田），設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評審查意見：《關(guān)于四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）的復(fù)2審查意見：《關(guān)于〈四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）環(huán)本項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》符合性分性第一節(jié)統(tǒng)籌勘查開發(fā)區(qū)域總體格局川南能源化工勘查開發(fā)區(qū)。包括自貢、宜賓、瀘州、內(nèi)江4市，加快培育壯大天然氣（頁巖氣）等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造全省第二經(jīng)濟(jì)增長極。突出川南頁巖氣勘察開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)長寧—威遠(yuǎn)頁巖氣田開發(fā)，打造國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)川南頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)塊，項(xiàng)目建設(shè)有利于加強(qiáng)區(qū)域頁巖氣的勘探開發(fā)，已取得自貢市加快推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意前期勘探的批復(fù)勘探開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室9二口探井前期工作的通98號見附件2因此本項(xiàng)目符合勘探開發(fā)區(qū)域重點(diǎn)勘查礦種：成都平原重點(diǎn)勘查天然氣、頁巖氣、地?zé)?、礦泉水、優(yōu)質(zhì)玄武巖；川東北重點(diǎn)勘查天然氣、頁巖油、天然瀝青、煤層氣、釩、錸、地?zé)?、鉀鹽、石墨；川南重點(diǎn)勘查天然氣、頁巖氣、煤層氣；攀西地區(qū)重點(diǎn)勘查釩鈦磁鐵礦（共伴生鈷、鎳、鈧、鎵、鍺等）、鉛、鋅、銅、鈮、本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)川南地區(qū)，項(xiàng)目屬于頁巖氣勘探工程，為重點(diǎn)勘查礦種，滿足規(guī)劃勘查方向嚴(yán)格綠色勘查管理。按照綠色地質(zhì)勘查工作相關(guān)要求，引導(dǎo)探礦權(quán)人和勘查單位嚴(yán)格執(zhí)行《綠色地質(zhì)勘查工作惠政策。按照“誰勘查、誰負(fù)責(zé)，誰破壞、誰治理”原則，積極推進(jìn)綠色勘查監(jiān)督管理，制定綠色勘查生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)綠等規(guī)章制度和保護(hù)措施，將綠色勘查管理內(nèi)容融入日常工作，確保責(zé)任明確、監(jiān)管有效和投入本項(xiàng)目制定了綠色勘查生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)綠等規(guī)章制度和保護(hù)措施，將綠色勘查管理內(nèi)容融入日常工作，確保責(zé)任明確、項(xiàng)目在實(shí)施過程中嚴(yán)格按3完善礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓合同制度，采礦權(quán)合同中應(yīng)明確要求采礦權(quán)人按照安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和水土保持“三同時”制度建設(shè)礦山，并就礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、綠色礦山建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾做出具體約定，明確違約責(zé)任。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊照安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和水土保持“三同時”制度建設(shè)礦山，并就礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、綠色礦山建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾做出具體約定，明確違約責(zé)任。項(xiàng)目所在地不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止或限制開發(fā)提高重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力。能源礦產(chǎn)：大力支持天然氣、頁巖氣開采，2025年底全省天然氣（頁巖氣）產(chǎn)量家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)本項(xiàng)目為頁巖氣勘探工綜上，本項(xiàng)目符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025四川省自然資源廳組織編制了《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃印發(fā)《關(guān)于〈四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）環(huán)境影響報(bào)告書〉的審查意見》（環(huán)審〔2022〕105號）。項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見符合性規(guī)劃中的開采區(qū)應(yīng)依法遵守環(huán)境敏感區(qū)規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)劃空間管制，不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新出讓采礦權(quán)；出于國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略考慮，可在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)開展公益性資源勘察；生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)已有礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)開展生態(tài)環(huán)境論證，損害生態(tài)功能的采礦項(xiàng)目應(yīng)依法逐步礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，達(dá)到國家或者四川省的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排入外本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不在四川省生態(tài)保護(hù)紅線范圍之內(nèi)，符合三線一單要求。同時，本項(xiàng)目占地不涉園、風(fēng)景名勝符合4環(huán)境。礦山開采區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理，防控地下水污染。對農(nóng)用地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其采礦權(quán)區(qū)塊實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求，不得超越礦權(quán)范圍從事采礦活動，不得突破區(qū)塊礦產(chǎn)資源利用上線。實(shí)行用水總量控制和定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格取水制度，加強(qiáng)污廢水無害化處理和資源化再利用，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)格控制采礦建設(shè)用地，優(yōu)先進(jìn)行原有礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，根據(jù)恢復(fù)土地?cái)?shù)量進(jìn)行土地供給。推進(jìn)節(jié)能降耗，嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)控資源利用上線，降低資源消耗強(qiáng)度，建設(shè)規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)空間管控，嚴(yán)格按照《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省“三線一單”編制成果》及四川省各市州長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”編制文本中有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目準(zhǔn)入，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落資規(guī)〔2017〕4號）等相關(guān)規(guī)定和要求，推動礦業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展格局。園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等各類自然保護(hù)地。項(xiàng)目施工期廢水以及固廢污染物均得到妥善處置，不外排；在井場各區(qū)域滲，可有效防染；項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境良好，無突出環(huán)境問題。本項(xiàng)目屬于頁巖氣勘探項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施有利于改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，減少重能源廢氣排放量，對改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有積極作限制開采能耗大、污染重的礦產(chǎn)，最大限度減少對環(huán)境的破壞。一是加大頁巖氣、頁巖油、煤層氣、地?zé)崮艿确浅Ｒ?guī)能源礦產(chǎn)以及城鎮(zhèn)化和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需新型建材礦產(chǎn)勘查開采，保障國家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求；二是嚴(yán)格禁止產(chǎn)能過剩、賦存條件差、環(huán)境污染重的硫鐵礦、芒硝、鹽礦、泥炭、石棉等礦產(chǎn)進(jìn)行勘查或擴(kuò)大產(chǎn)能，不具備安全生產(chǎn)條件、災(zāi)害隱患嚴(yán)重、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的礦山應(yīng)依法關(guān)閉；三是嚴(yán)格落實(shí)稀土礦開采總量控制制度，同時對水泥用灰?guī)r、磷礦開發(fā)規(guī)模進(jìn)行控制。嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模、三率水平門檻要求，提高資源規(guī)?；⒓s化開發(fā)利用水平，著力構(gòu)建一批高效、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目為頁巖氣勘探項(xiàng)目，屬于鼓勵開采礦種，滿足準(zhǔn)入符合堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度，堅(jiān)持“誰保護(hù)，誰受益”。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，發(fā)揮體制優(yōu)勢。全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，督促礦山企業(yè)依法履行治理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、符合5擴(kuò)建礦山環(huán)境影響評估審批制度與閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急源制度。各類礦山均應(yīng)根據(jù)自身環(huán)境風(fēng)險特征，制定針對如河流水質(zhì)污染、有毒氣體泄漏（如天然氣、頁巖氣應(yīng)急措施、應(yīng)急對策的決策、善后處理和影響評價，對重大生態(tài)安全事故作出應(yīng)急處理、現(xiàn)按照四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等新要求，與一般生態(tài)空間存在空間重疊的勘查規(guī)劃區(qū)塊、開采規(guī)劃區(qū)塊，應(yīng)按照一般生態(tài)空間管控要求，嚴(yán)格控制勘查、開采活動范圍和強(qiáng)度，嚴(yán)格落實(shí)綠色勘查、綠色開采及礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)要求，確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。嚴(yán)格控制涉及生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開采活動，并采取嚴(yán)格有針對性的保護(hù)措施，防止對區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境符合結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和主要生態(tài)環(huán)境問題，分區(qū)域、分礦種確定礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理總體要求將規(guī)劃任務(wù)分解細(xì)化到具體礦區(qū)、礦山，確保“十四五”規(guī)劃期礦山生態(tài)修歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境問題，明確污染治理及生態(tài)修復(fù)的任務(wù)、要求和時限。對可能造成重金屬污染等環(huán)境問題的攀西地區(qū)磷礦、鉛鋅礦、釩鐵磁鐵礦、稀土等礦區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大治理投入。強(qiáng)化阿壩州鋰礦等高海拔生態(tài)脆弱區(qū)礦產(chǎn)開采地生態(tài)環(huán)境影響分析論證，采取有針對性的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。針對喀斯特地貌發(fā)育的川南地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)活動，應(yīng)強(qiáng)化地下水污染防治措結(jié)合生態(tài)保護(hù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)及改善要求、土壤污染防治目標(biāo)等，推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)建立生態(tài)、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長期監(jiān)測監(jiān)控體系，在6用尾礦庫100%安裝在線監(jiān)測裝置，明確責(zé)任主體、強(qiáng)化資金保障。組織開展主要礦種集中開采區(qū)域生態(tài)修復(fù)效果評估，并根據(jù)監(jiān)測和評估結(jié)果增加或優(yōu)化必要的保護(hù)措施。針對地表水環(huán)境及土壤環(huán)境累積影響、地下水環(huán)境質(zhì)量綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—項(xiàng)目為頁巖氣勘探工程，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修正）的有關(guān)規(guī)定，屬于第一類“鼓勵類”第七條“石油類、天然氣”第二款“頁巖氣、頁巖油、致密油、油砂、天然氣根據(jù)四川省人民政府印發(fā)的《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（川府發(fā)〔2020〕9號），將全省行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三大類優(yōu)先保護(hù)單元：優(yōu)先保護(hù)單元中，應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生重點(diǎn)管控單元：重點(diǎn)管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)一般管控單元：一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基7根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）》和《項(xiàng)目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）》的通知（川環(huán)辦函〔2021〕469號），結(jié)合四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”符合性分析系統(tǒng)，本項(xiàng)目），稱市縣合用區(qū)用8其他符合性9性禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。全面停禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照自貢市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)集約利用原則，由于地現(xiàn)有化工、冶煉、水泥等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)符合自貢市國土空間規(guī)劃，并結(jié)合區(qū)域環(huán)大氣環(huán)境布局敏感區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)；位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)新、改、擴(kuò)建涉氣三類工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)充分論證環(huán)境合理國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項(xiàng)目。長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū) 長江主要支流重點(diǎn)管控岸線：按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方位于該單元的區(qū)外企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)品升級調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)執(zhí)行《四川省利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2大氣環(huán)境布局敏感區(qū)，65蒸噸以上燃煤鍋爐企業(yè)和水泥行業(yè)全面推進(jìn)超鎮(zhèn)生活污水處理廠，以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512311-2016）相關(guān)要求；其他城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模在500m3/d（不含）以下的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施，可參照確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的新建企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。（《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公新增源等量或倍量替代：上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求：水污染物：加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理和綜合利用，強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理，協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。鼓勵畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理 運(yùn)交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一監(jiān)管的通知》《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》《四川省“十大氣環(huán)境污染物：大氣環(huán)境布局敏感區(qū)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，確保全面達(dá)標(biāo)；推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品；全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料，采用高效涂裝工藝，完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》及《四川省機(jī)動車和非道路移動機(jī)放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理，按照國家、省要求全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)接合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。熏制臘肉集中規(guī)劃布點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，防止腌制品熏制污染大氣環(huán)境。劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。嚴(yán)控垃圾、覆蓋；大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選完善的秸稈收儲運(yùn)用體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，秸）； 頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求；全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運(yùn)，鉆井廢水回用率、裂返排液回企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求：嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為用地環(huán)境風(fēng)險防控要求：建設(shè)用地：對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要案》農(nóng)用地：到2025年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%，到肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的固體廢物。建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造，推行縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐?！端拇ㄊ〈蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》；積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改控單元1、鼓勵現(xiàn)有建材、金屬制品、非金屬制品、印刷包裝、食品加工企業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級改造，適時搬遷入園；2、同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求對嚴(yán)格管控類，應(yīng)嚴(yán)控其用途，根據(jù)土壤污染超標(biāo)程度，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)對安全利用類，應(yīng)制定安全利用方案，通過農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；開展受污染耕地安全利用及修復(fù)；禁止建設(shè)向農(nóng)用水體排放含有毒、有害廢水建設(shè)用地污染風(fēng)險重點(diǎn)管控區(qū)：落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》劃，充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素，避免企業(yè)形成交叉污染。對可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。建設(shè)用地污染風(fēng)險重點(diǎn)管控企業(yè)：落輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，避免土壤受到污染。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機(jī)物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、治理，滿應(yīng)加大地下水開采管理，嚴(yán)格水資源地下水開采考核管理，嚴(yán)格控制新-沿灘區(qū)-城鎮(zhèn)污控單元加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范，堅(jiān)持預(yù)防為主，構(gòu)建以企業(yè)為主體的環(huán)境風(fēng)險防控體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升應(yīng)急救援能力；嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險源頭防控，加強(qiáng)涉重金屬、危險廢物、?；返戎攸c(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估；強(qiáng)化工業(yè)、企業(yè)集中分布區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控，建///國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換有關(guān)要求，嚴(yán)格控制化工、水泥、磚瓦等高污染、高耗能項(xiàng)目建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝。強(qiáng)化鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理，逐步引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制要求，對新建排放二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)役源2倍量替代。加強(qiáng)//////嚴(yán)格執(zhí)行“最嚴(yán)格水資源管理制度”確定的用水總量控制指標(biāo)，加強(qiáng)水資源取水論證，嚴(yán)格水資源總量考核管理，同時全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，提高用水效率提高頁巖氣開采清潔生產(chǎn)水平，使用先進(jìn)鉆井技術(shù)，減少單井用水量；因地制宜，實(shí)施廢水重復(fù)利用，提高水資源的重復(fù)利用率鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用，平臺鉆井廢水回用率、平//////合理開發(fā)高效利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會；優(yōu)化土地利用布局與結(jié)//////根據(jù)自貢市人民政府印發(fā)的《自貢市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（自府發(fā)〔2021〕11號），優(yōu)先保護(hù)單元：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，全市劃分優(yōu)先保護(hù)單元6個。主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用重點(diǎn)管控單元：涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)個。主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)一般管控單元：除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其要素重點(diǎn)管控單元，根據(jù)四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線（碾子灘水庫）距離約3.5km（具體位置關(guān)系見附圖3生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖），不涉及綜上，本項(xiàng)目為頁巖氣勘探工程，鉆井過程中產(chǎn)生的各類污染物均得到有效地處理，對外環(huán)境造成不利影響較小，與區(qū)域管控要求相符。經(jīng)過與“三線一單”對照分析，項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、未超出環(huán)境質(zhì)量底線及資源利用上線、不屬于當(dāng)?shù)丨h(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目與“三線一單”規(guī)定相符；滿足自貢“三區(qū)三線”是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。本項(xiàng)目與自貢市三區(qū)三線位根據(jù)自貢市沿灘區(qū)自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于吉富8井、吉富9井二口探井規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（自沿自然資函〔2022〕96號，見附件2），可知本項(xiàng)目不在黃市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界之內(nèi)。項(xiàng)目所在地不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目臨時占用永久基本農(nóng)田，根據(jù)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號）礦業(yè)權(quán)申請人依法申請戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)，開展地質(zhì)勘查需臨時用地的，應(yīng)依法辦理臨時用地審批手續(xù)。石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣等油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查經(jīng)批準(zhǔn)可臨時占用永久基本農(nóng)田布設(shè)探井。根據(jù)《四川省自然資源廳關(guān)于解決油氣勘探開發(fā)用地問題的復(fù)函》開發(fā)項(xiàng)目可在無法避讓永久基本農(nóng)田的情況下，辦理臨時用地。本項(xiàng)目為頁巖氣勘探項(xiàng)目，項(xiàng)目選址無法避讓永久基本農(nóng)綜上，建設(shè)單位已按要求辦理相關(guān)用地手續(xù)，項(xiàng)目符合“三為保護(hù)永久基本農(nóng)田，國家及管理部門頒布了《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》（國土資規(guī)〔2018〕1號）、《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)〔2018〕3號）、《自然知》（自然資規(guī)〔2019〕1號）、《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號）、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號）、《自然資源部關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》（自然資發(fā)〔2022〕129號）、《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川自然資規(guī)〔2022〕3號）等文件，項(xiàng)目與上符合性嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田?！从嘘P(guān)要求，重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階段，省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行論證，本項(xiàng)目屬于頁巖氣目，屬于國家規(guī)劃明確的且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的能源勘探項(xiàng)目。項(xiàng)目選址是通過頁巖氣所在位置來確定井口位置，同時已考慮井場與周邊居民點(diǎn)位置關(guān)系、用、永久基本農(nóng)田占用等因素，以及井場土地集約化利用原則。由于地質(zhì)勘查確實(shí)無法避讓田，項(xiàng)目將臨時占用部分永久基本農(nóng)田，無永久占用基本農(nóng)田。建設(shè)單位已取得用符合一、嚴(yán)格限定重大建設(shè)項(xiàng)目范圍。現(xiàn)階段允許將以下占用永久基本農(nóng)田的（四）能源類?！渌茉错?xiàng)目，包括國家級規(guī)劃明確的且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的能源開采、油氣管線、水電、核電項(xiàng)目。二、嚴(yán)格占用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田論證。重大建設(shè)項(xiàng)目必須首先依托規(guī)劃優(yōu)化選址，避讓永久基本農(nóng)田；確實(shí)難以避讓的，建設(shè)單位在可行性研究階段，必須對占用永久基本農(nóng)田的必要性和占用規(guī)模的合符合三、嚴(yán)格建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。（七）嚴(yán)格占用補(bǔ)劃審查論證。一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田，重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階段，省級自然資源部門負(fù)責(zé)對組織占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證，報(bào)自然資源部用地預(yù)審。（八）處理好涉及永久基本農(nóng)田的礦業(yè)權(quán)設(shè)置。全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，區(qū)分油氣和非油氣礦產(chǎn)、探礦和采礦階段、露天和井下開采等情況，在保護(hù)永久基本農(nóng)田的同時，做好礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)利用。非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)……。石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣等油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查，經(jīng)批準(zhǔn)可臨時暫用永久基本農(nóng)田布設(shè)探井，在試采和取得采礦權(quán)后轉(zhuǎn)為開采井的，可直接依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，按符合一、界定臨時用地使用范圍。臨時用地的范圍包括：……（二）礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘察、水文地質(zhì)勘查等，在勘查期間臨時生活用房、臨時工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運(yùn)輸便道等使用的土地，包括油氣資源勘察中鉆井井場、配套管線、電力設(shè)施、進(jìn)場道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。二、臨時用地選址要求和使用期限。臨時用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田1號）中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。臨時用地使用期限一般不超過兩年。三、規(guī)范臨時用地審批。油氣資源探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地，可先以臨時用地方式批準(zhǔn)使用，勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；不轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的，油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)完自然資源和規(guī)劃局關(guān)于吉富工程臨時用地的批然資規(guī)發(fā)4本項(xiàng)目施工結(jié)束后，將對臨時占地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和復(fù)墾，使其達(dá)到原件，項(xiàng)目符合三、嚴(yán)格永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃。已劃定的永久基本農(nóng)田，任何單位和途?！茉础⒔煌?、水利、軍事設(shè)施等重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，應(yīng)在落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡基礎(chǔ)上，按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降原則，在可以長期穩(wěn)定利用的耕地上落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)符合申請辦理用地預(yù)審，直接申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收1）經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃（含土地利用總體規(guī)劃）確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目2）“探采合一”和“探轉(zhuǎn)采”油氣類及鉆井配套設(shè)施建設(shè)用地3）具備直接出讓采礦權(quán)條件、能夠明確具體用地范圍的采礦用地4）露天煤礦接續(xù)用地5）水利水電項(xiàng)目涉及的淹沒區(qū)用地。重大項(xiàng)目中，控制工期的單體工程和因工期緊或受季節(jié)影響確需動工建設(shè)的其他工程，可申請辦理先行用地。13.嚴(yán)格占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)符合支持的重大建設(shè)項(xiàng)目2）按《關(guān)于梳理國家重大項(xiàng)目清單加大建設(shè)用地688號）要求，列入需中央加大用地保障力度清單的項(xiàng)目3）中央軍委公路、水運(yùn)、能源、水利項(xiàng)目5）省級公路網(wǎng)規(guī)劃的省級高速公路和連接原深度貧困地區(qū)直接為該地區(qū)服務(wù)的省級公路項(xiàng)目6）原深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、民項(xiàng)的通知》一、進(jìn)一步規(guī)范臨時用地審批。臨時用地審批權(quán)不得下放或委托相關(guān)部門行使。涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的臨時用地，由市級自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批，不涉及的由縣級自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。……二、進(jìn)一步落實(shí)臨時用地恢復(fù)責(zé)任?？h級自然資源主管部門負(fù)責(zé)審查臨時用地土地復(fù)墾方案，并在土地復(fù)墾義務(wù)人完成復(fù)墾工作后，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展復(fù)墾驗(yàn)收。審批臨時用地的市、縣級自然資源主管部門，應(yīng)通知申請人根據(jù)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定辦理土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存手續(xù)。三、進(jìn)一步強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。市、縣級自然資源主管部門要嚴(yán)格耕地用途管制，臨時用地應(yīng)盡量不占或少占耕地，原則上不占用永久基本農(nóng)田。確需占用永久基本農(nóng)田的，縣級自然資源主管部門應(yīng)在前期選址階段，實(shí)施核實(shí)永久基本農(nóng)田地塊的空間位置、地類、面積、質(zhì)量狀況、利用現(xiàn)狀等，組織編制臨時用地踏勘報(bào)告，并對占用永久基本農(nóng)田的必要性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格論證，報(bào)市級自然資源主管部門審查。四、進(jìn)一步嚴(yán)格臨時占地監(jiān)管。市、縣級自然資源主管部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對臨時用地選址、審批、備案、使用、復(fù)墾進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)、依法監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁違規(guī)認(rèn)定臨時用地，嚴(yán)禁在法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域?qū)徟R時用地，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大臨時用地審批范圍和延長使用期限，嚴(yán)禁以臨時用地名義規(guī)避建設(shè)用地審批手續(xù)特別是建設(shè)占用耕地和永久基本農(nóng)田，要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，切實(shí)保障臨時用地依法符合綜上，本項(xiàng)目為油氣勘探開發(fā)，由于無法避讓基本農(nóng)田，將臨時占用部分永久基本農(nóng)田，已按要求辦理相關(guān)用地手續(xù)，本項(xiàng)目與《中華人民共和國長江保護(hù)法》符合性分析見表符合性二十一符合域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適符合符合符合符合符合符合水定額管理，嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目建符合對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)般鉆井巖衛(wèi)部門統(tǒng)一符合五十一符合六十一符合動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建備水平；推動造紙、制革、電鍍、印符合由上表可知，本項(xiàng)目符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》序號符合性條符合符條合條符合條安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供符合條符合產(chǎn)能項(xiàng)符合綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南八、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則四川省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、重慶市推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》的通知”（川長江辦〔2022〕17號），該通知要求“以推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，按照最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，對不符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）》的投資建設(shè)行為一律禁止，確保長江生態(tài)功能逐步恢復(fù)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)性條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)地岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分未分區(qū)條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)條飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，一級網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地禁止違法利用，占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督天禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展本項(xiàng)目與《地下水管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第748號）符合一1新建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動，依法編制的環(huán)境影響評價文件中，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容，并采取防護(hù)性措施2禁止下列污染或者可能污染地下水的行為1）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物2）利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險廢物、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì)3）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和3企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止地下水污染1）新建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動，依法編制的環(huán)境影響評價文件中，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容，并采取4存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建可能造十、與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕910號）：“二、深化項(xiàng)目環(huán)評‘放管服9改革。（四）油氣開采項(xiàng)目（含新開發(fā)和滾動開發(fā)項(xiàng)目）原則上應(yīng)當(dāng)以區(qū)塊為單位開展環(huán)評（以下簡稱區(qū)塊環(huán)評），一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的新井、加密井、調(diào)整井、站場、設(shè)備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程及配套工程等。（五）未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊，建設(shè)探井應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告表。勘探井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井的，可以納環(huán)評。過渡期間，項(xiàng)目建設(shè)單位可以根據(jù)實(shí)際情況，報(bào)批區(qū)塊環(huán)評或單井環(huán)評。”根據(jù)生態(tài)環(huán)境部對《通知》的問答中明確：對尚未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的，勘探井或勘探工程仍按照既定要求開展環(huán)評。確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模后，原則上不得以勘探名義繼續(xù)開展單井環(huán)本工程為新建頁巖氣鉆井工程，屬于勘探井，該井位的鉆探目的為探測**儲量規(guī)模及可升級性，中國石油天然氣股份有），吉富9井的鉆探工程；本工程所在區(qū)域已取得《川渝四川盆地中部大足－自貢地區(qū)石油天然氣頁巖氣勘查》（探礦許可證油氣開采區(qū)塊。本項(xiàng)目根據(jù)測試放噴結(jié)果若有工業(yè)開采價值，則進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)（另行開展環(huán)評）；若該井無工業(yè)開采價值，則進(jìn)行封井作業(yè)。故本工程不屬于新區(qū)塊開發(fā)和滾動開發(fā)項(xiàng)目，屬于未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊，建設(shè)勘項(xiàng)目屬于頁巖氣勘探項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕910號）相關(guān)要求完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，具體如下：“（九）油氣開采產(chǎn)生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物，應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化原則，按照國家和地方有關(guān)固體廢物的管理規(guī)定進(jìn)行處置。鼓勵企業(yè)自建含油污泥集中處理和綜合利用設(shè)施，提高廢棄油基泥漿和含油鉆屑及其處理產(chǎn)物的綜合利用率。油氣開采項(xiàng)目產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目危險廢物環(huán)境影響評價指南》要求評價。相關(guān)部門及油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物處置的研究，重點(diǎn)關(guān)注固體廢物產(chǎn)生類型、主要污染因子及潛在環(huán)境影響，分別提出減進(jìn)固體廢物合理利用和妥善處置。（十一）施工期應(yīng)當(dāng)盡量減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式、落實(shí)環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，降低生態(tài)環(huán)境影響。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時落實(shí)環(huán)評提出的生態(tài)保護(hù)措施。四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系和制度，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門作用，健全健康、安全與環(huán)境（HSE）管理體系，加強(qiáng)督促檢查，推動所屬油氣田落實(shí)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、退役等環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目正式開工后，油氣開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向具有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門書面報(bào)告工程實(shí)施或變動情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況，涉及自然環(huán)境保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線的，應(yīng)當(dāng)說明工程實(shí)施的合受生態(tài)環(huán)境部門依法監(jiān)管。”本項(xiàng)目盡量減少施工占地，施工期產(chǎn)生的一般鉆屑外運(yùn)資源化利用，用于制作燒結(jié)磚或水泥；廢油、廢油桶、廢棉紗/手套交有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；鉆井廢水、洗井廢水、方井雨水回用于本項(xiàng)目壓裂液的配制，不外排；壓裂返排液通過管線進(jìn)入撬裝的返排液處理裝置，經(jīng)過濾處理后暫存于壓裂液罐和暫存池，可回用部分用于其他井場配置壓裂液使用，不可回用壓裂返排液經(jīng)預(yù)處理后運(yùn)至四川瑞利生物科技有限公司氣田廢水處鉆井過程中可有效控制污染物排放及環(huán)境風(fēng)險。完井工程結(jié)束后建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，采取有效生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。同時，按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）的要求，對永久停用、拆除或棄置的各類鉆井工程設(shè)施落實(shí)封堵、土壤及地下水修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等十一、與《非常規(guī)油氣開采污染控制技術(shù)規(guī)范》（SY/T7482-本項(xiàng)目與《非常規(guī)油氣開采污染控制技術(shù)規(guī)范》（SY/T7482-2020）對比分析詳見表1-10。性求》（SY/T5466-大于10—10cm/s或采取鋪設(shè)至少2mm（SY/T6592-2016）的（GB12523-2011）的由上表可知，本項(xiàng)目滿足《非常規(guī)油氣開采污染控制技術(shù)與處置方法》（GB/T39139.1-2020）對比符合性分析如表1-性鉆井廢液收集：場內(nèi)方井、集污坑廢分類儲存?，F(xiàn)場不能循環(huán)利用的報(bào)廢鉆井液，應(yīng)及時收集、分類儲存。對本項(xiàng)目井場采用清污分流制。根據(jù)項(xiàng)目排水設(shè)計(jì)資料，場外雨水通過場外截水溝等排出場外；井場內(nèi)設(shè)置有清水溝，清潔區(qū)（除場內(nèi)井架基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)等區(qū)域污染區(qū)）雨水通過清水溝匯集，進(jìn)入井場四角沉淀、隔油池處理后，由井隊(duì)負(fù)責(zé)回收至集液池，用于壓裂液的配制；場內(nèi)井架基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)等區(qū)域污染物設(shè)置了集水坑，方井處設(shè)置了集水坑，同時在場內(nèi)設(shè)備安裝到位后，在基礎(chǔ)外設(shè)置了擋水墻，循環(huán)系統(tǒng)外側(cè)設(shè)置有擋水墻，防止污染物污水溢流；污染區(qū)區(qū)域雨水通過集水坑收集后，泵入廢水循環(huán)系鉆井廢液處理：現(xiàn)場配備廢水處理裝置或處理罐，對收集的廢水進(jìn)行集中處理。處理后的廢水可回用于清洗設(shè)備、配制鉆井液或壓裂液。處理達(dá)標(biāo)后外排應(yīng)取得排污許可證，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定排放口排放。現(xiàn)場處理后無法回用或外排的，應(yīng)運(yùn)輸至當(dāng)?shù)鼐哂刑幚碣Y質(zhì)的處理站處理外排或回水基鉆井液鉆井作業(yè)過程中宜全程采用巖屑不落地收集工藝。采用不同鉆井介質(zhì)鉆井產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)分類收現(xiàn)場宜采用自然沉降減量處理或配置壓濾機(jī)、離心機(jī)、甩干機(jī)等固液分離本項(xiàng)目水基巖屑采用螺旋輸送機(jī)輸送至壓濾機(jī)脫水，然后袋裝儲存在巖屑堆放場內(nèi)，巖屑堆水基鉆井巖屑處理：水基鉆井巖屑宜選用資源化利用方式處理，現(xiàn)場無條件進(jìn)行資源化處理方式處理的，可按環(huán)境影響評價文件中的要求采用固化填埋等方式處理。資源化利用宜采用以下方式：a）水基巖屑通過預(yù)處理后，用于制免燒磚（砌塊）、燒結(jié)磚、水泥原料或鋪井場、路基土等；b）水基巖屑采用微生物處理技術(shù)資本項(xiàng)目水基巖屑外運(yùn)資源化利用，用于制作燒含油鉆屑收集：油基鉆井液鉆井作業(yè)過程中應(yīng)全程采用巖屑不落地收集工甩干機(jī)等固液分離裝置進(jìn)行減量處本項(xiàng)目不涉及含油鉆含油鉆屑處理：宜在頁巖氣開發(fā)區(qū)域內(nèi)設(shè)置含油鉆屑集中處理裝置，采取熱脫附、萃取等工藝技術(shù)進(jìn)行資源化處理。處理后固相石油烴總量等指標(biāo)本項(xiàng)目不涉及含油鉆油氣田井場基礎(chǔ)材料、通井路，石油烴總量的檢測方法采用GB5085.6-工業(yè)廢棄物收集：井場設(shè)置廢舊材料堆放點(diǎn)，分類收集、存放廢舊材料等工業(yè)固廢。井場合適位置設(shè)廢棄包裝臨時堆放點(diǎn)，用于廢包裝材料、包裝桶收集存放，并采取防雨措施。廢油漆溶劑、廢機(jī)油、廢螺紋脂等應(yīng)分類收集、標(biāo)識和處理，并應(yīng)在固定區(qū)域或密封容器儲存，不得與其他物品混本項(xiàng)目在井場設(shè)置獨(dú)立的一般固廢暫存區(qū)及危廢暫存區(qū)，各類固體廢物在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)分類暫存。暫存場所均做好防雨措施，其中危險廢物采用可密閉的罐裝或桶裝，危廢暫存間采取“防風(fēng)、防雨、防曬、防漏、防滲、防腐”六防措施。工業(yè)廢棄物處理：廢舊材料等工業(yè)固廢交當(dāng)?shù)貜U品收購站或固廢處理場處理。廢包裝材料、包裝桶等宜優(yōu)先由生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商回收利用，不能回收利用的應(yīng)及時處理或完鉆后統(tǒng)一處理。廢機(jī)油、洗件油、廢油漆等危險物品應(yīng)交委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營本項(xiàng)目廢包裝材料集中收集后定期運(yùn)至就近的廢品回收站進(jìn)行處理；危廢廢物交有資質(zhì)單位生活垃圾、生活污水收集：在井場區(qū)域、生活營區(qū)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)或收集桶，統(tǒng)一存放生活垃圾。在生活活污水收集隔油池，收集食堂、澡堂生活垃圾收集箱；生活生活垃圾、生活污水處理：生活垃圾應(yīng)及時清運(yùn)至當(dāng)?shù)厣罾幚碚咎幚怼?yīng)配備滿足要求的生活污水處理裝置，對生活污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放，周邊無外排條件的轉(zhuǎn)運(yùn)至當(dāng)?shù)厣钗鬯幚韽S或油田集中處理點(diǎn)處理。宜在井場區(qū)域、生活營區(qū)設(shè)置環(huán)本項(xiàng)目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)；生活污水經(jīng)撬裝廁所收集后由具有資質(zhì)的專業(yè)清潔公司采用吸污車?yán)\(yùn)處配套設(shè)備應(yīng)根據(jù)井型、鉆機(jī)、處理工本項(xiàng)目設(shè)備選型符合項(xiàng)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急儲存本項(xiàng)目設(shè)置1座容積500m3的儲存池，滿足事故狀態(tài)下事故廢水的7鉆井作業(yè)結(jié)束后應(yīng)將全部原材料回收本項(xiàng)目鉆井作業(yè)結(jié)束后所有設(shè)備及未使用的原材料均搬遷至其他井場應(yīng)對井場進(jìn)行清理，場面整潔無雜本項(xiàng)目完井后對所有構(gòu)筑進(jìn)行拆除，并對項(xiàng)目十三、與《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合性分本項(xiàng)目與《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》符合（一）頁巖氣開采區(qū)域和單體建設(shè)項(xiàng)目選址布局應(yīng)避開人群聚集區(qū)；選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)（二）頁巖氣開發(fā)作業(yè)不得進(jìn)入四川省生態(tài)紅線規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級及二級保護(hù)區(qū)以及文物保護(hù)單位等依法劃定的需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。因工程條件和自然因素限制，確需在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)以外范圍、飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)的，在環(huán)境影響評價文件中應(yīng)對其選址、建設(shè)方案、污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施及風(fēng)險防范措（一）頁巖氣開采項(xiàng)目應(yīng)開展水資源環(huán)境論證，取用地表水應(yīng)優(yōu)先保（二）頁巖氣鉆井應(yīng)使用先進(jìn)鉆井技術(shù)，減少單井用水量；因地制宜，實(shí)施廢水重復(fù)利用，提高水資（三）鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用，平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上。無法回用的，應(yīng)采取就近處理原則，減緩廢水轉(zhuǎn)（四）鉆井廢水、廢棄鉆井液、壓裂返排液等廢水或廢液的收集、貯存、處理處置設(shè)施和場所應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和環(huán)境影響評價文件的要求采取防滲措施，并定期開展跟（一）頁巖氣開采產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)實(shí)行全過程管理，并按照“減量化、資源化、無害化”的原則，減少固體廢物的產(chǎn)生量，并對其進(jìn)行資（二）氣體鉆井、水基鉆井液鉆井、油基鉆井液鉆井等鉆井作業(yè)應(yīng)全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖（三）水基巖屑應(yīng)首先進(jìn)行固液分離，降低含水率，回收其中的液相并重復(fù)利用，剩余固相優(yōu)先考慮資源化綜合利用，同時加強(qiáng)其暫存、預(yù)處理、轉(zhuǎn)運(yùn)等過程的環(huán)境管理，（四）油基巖屑應(yīng)首先進(jìn)行再生利用，回收其中的基礎(chǔ)油和油基鉆井（五）固體廢物處理處置過程應(yīng)符合國家和地方污染控制標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，避免和減少二次污染。對產(chǎn)生的二次污染，應(yīng)按照國家和地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)（六）固體廢物收集、貯存、處理處置設(shè)施和場所應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和環(huán)境影響評價文件的要求采取測一次，完鉆監(jiān)測一（一）重視并做好油基巖屑暫存、（二）壓裂柴油動力機(jī)組燃油廢氣（一）優(yōu)先使用網(wǎng)電，采用低噪聲設(shè)備，宜在柴油發(fā)電機(jī)組上安裝高（二）合理安排壓裂作業(yè)時間，壓裂作業(yè)施工宜在晝間進(jìn)行。在壓裂及測試放噴階段，針對噪聲超標(biāo)的居民點(diǎn)，應(yīng)采取功能置換、設(shè)置隔聲屏障、安裝通風(fēng)式隔聲窗或臨時撤離等措施，減輕和控制噪聲對其項(xiàng)目壓裂僅在晝間進(jìn)行，燃燒池三面均設(shè)置3m高圍墻，可以降低一定的噪聲；同時由于每次持續(xù)放噴時間約2～3h（測試放噴時間00之間放噴期間會疏散居民，將影響降至最低，以減少噪聲對周（一）制定環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，建立并運(yùn)行健康、安全與環(huán)境（二）委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)測頁巖氣開采區(qū)域地下水、地表水及土壤環(huán)境質(zhì)量，密切監(jiān)控地下水、地表水及土壤環(huán)境質(zhì)量變化，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，并將監(jiān)測結(jié)果定期上報(bào)所在地環(huán)保部門（三）建立環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理機(jī)制，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件做到反應(yīng)迅速、措施有效、應(yīng)對及時，避免重大環(huán)（四）加大環(huán)境信息公開力度，按照環(huán)境信息公開相關(guān)管理辦法要求，向公眾宣傳、解釋頁巖氣開采可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險及應(yīng)對措施，并依法公開環(huán)境信息；充分發(fā)揮第三方監(jiān)督職能與作用，建立良好的（五）建立環(huán)境保護(hù)人員培訓(xùn)制度，環(huán)境監(jiān)測人員、環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員、污染治理設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)培由上表可知，項(xiàng)目符合《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技十四、與《陸上石油天然氣開采水基鉆井廢棄物處理處置本項(xiàng)目與《陸上石油天然氣開采水基鉆井廢棄物處理處置物含水率宜不大于60%且不呈流動態(tài)。固液分離產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)首先考慮資源化利用，資源化處理及其產(chǎn)品應(yīng)符合6.1資源化技術(shù)要求。不能資源化利用的應(yīng)進(jìn)行安全處置，達(dá)到GB18599的要求。廢水基泥漿含水率小于產(chǎn)品及地方標(biāo)準(zhǔn)要求。 十五、與《自貢市工業(yè)企業(yè)內(nèi)部堆場揚(yáng)塵治理技術(shù)導(dǎo)則》符合本項(xiàng)目與《自貢市工業(yè)企業(yè)內(nèi)部堆場揚(yáng)塵治理技術(shù)導(dǎo)則》堆場地面必須全部硬化，貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場應(yīng)實(shí)現(xiàn)密閉，不能密閉的應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)密圍擋。設(shè)置實(shí)體墻圍擋的，墻高不低于堆放物高度；除正在裝卸的作業(yè)面外，對堆存的物料必須全部覆蓋，覆蓋布（網(wǎng)）要用重物壓實(shí)。覆蓋布（網(wǎng)）須為合格產(chǎn)品，要有足夠的準(zhǔn)覆蓋或其他措施抑塵；進(jìn)出廠的運(yùn)輸車輛必須采取密閉或全覆蓋措施，不得拋灑和散落物料；使用車輛運(yùn)輸物料進(jìn)出的企業(yè)必須設(shè)置洗車臺（池）。車輛出廠前應(yīng)對兩側(cè)、底盤、輪胎等進(jìn)行全方位沖進(jìn)出堆場的道路必須全部硬化；進(jìn)出堆場的道路必須配備灑水車或其他噴灑設(shè)施。清掃及灑水頻率原則或者啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案時要加大清掃、灑水頻率，以保持路面清潔，達(dá)到不產(chǎn)生揚(yáng)塵的目標(biāo)企業(yè)應(yīng)建立保潔隊(duì)伍，明確專人負(fù)責(zé)日堆場必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍包括堆場噴淋、洗車臺（池）、堆場道路等地方，確保全覆蓋、無盲區(qū)，全時段監(jiān)控；攝像頭要采用分辨率高、質(zhì)量好并具備防水、防塵等功能的高清紅外線攝上、有效像素達(dá)到44萬像素以上，保證圖像清晰；安裝硬盤錄像機(jī)用于存儲圖像，存儲時間至少3個月；加強(qiáng)視頻監(jiān)控設(shè)備的管理和維護(hù)，確保視頻監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，設(shè)備維護(hù)時不得影響對企業(yè)重點(diǎn)工段的實(shí)時監(jiān)控和有關(guān)資料的調(diào)取由上表可知，項(xiàng)目符合《自貢市工業(yè)企業(yè)內(nèi)部堆場揚(yáng)塵治模四川盆地地區(qū)頁巖氣資源豐富，有長寧、威遠(yuǎn)、瀘州和渝西四個區(qū)塊，可工優(yōu)化配置四川盆地頁巖氣礦權(quán)，是中國石油天然氣股份有限公司加快頁巖氣發(fā)展的重要舉措，是吉林油田扭虧解困的現(xiàn)實(shí)途徑。吉林油田按照中國石油天然氣股份有限公司加快中國石油頁巖氣業(yè)務(wù)發(fā)展步伐的要求，以“整體部署、分步實(shí)施、滾動評價、動態(tài)調(diào)整”為部署思路，加快四川盆地頁巖氣區(qū)建設(shè)工作。為加快中國石油大足—自貢礦權(quán)區(qū)的評價及開發(fā)建產(chǎn)工作，進(jìn)一步探明頁巖氣儲量，為后續(xù)開發(fā)項(xiàng)目提供基礎(chǔ)資料，擬在四川省自貢市沿灘區(qū)黃市鎮(zhèn)群英村12組實(shí)施吉富吉富9井鉆井工程項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)，屬于川渝四川盆地中部大足－自貢地區(qū)石油天然氣頁巖氣勘查》探礦許可證（證號：T1000002022111018001268，附件3本項(xiàng)目在完成測井、錄井、井下資料收集后，根據(jù)測試放噴結(jié)果若有工業(yè)開采價值，則本項(xiàng)目為評價井，不進(jìn)行頁巖氣的開發(fā)建設(shè)，因此不屬于新區(qū)塊開發(fā)和滾動開發(fā)項(xiàng)本項(xiàng)目為頁巖氣開發(fā)勘探項(xiàng)目，將項(xiàng)目實(shí)施分為三個階段：鉆前作業(yè)、鉆進(jìn)作業(yè)和完井測試。按照石油天然氣行業(yè)對鉆、采階段的劃分，本項(xiàng)目僅為天然氣勘探井的鉆井施工作業(yè)，后續(xù)開采工程（運(yùn)營期，另行立項(xiàng)和開展環(huán)評）需根據(jù)本次完井后的測試放鉆前作業(yè)：包括新建井場、道路、清潔化操作平臺、儲存池、燃燒池及臨時房屋、設(shè)備基礎(chǔ)、給排水、供配電等工程。當(dāng)井場滿足鉆井工程要求后，將成套設(shè)備（包括鉆井深為****m，井型為定向井，目的層為**，本項(xiàng)目鉆井采用水基鉆井液進(jìn)行鉆進(jìn)。本項(xiàng)目一開使用清水鉆進(jìn)，二開、三開、四開均使用水基泥漿鉆進(jìn)，有利于降低作業(yè)成本，對地層污染較小。鉆井過程中包括有下套管和水泥固井等作業(yè)，當(dāng)鉆至目的層后完鉆。整個鉆井作業(yè)期間，水和水基泥漿循環(huán)使用，同時對鉆井過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行完井測試：完井測試主要包括洗井、射孔、測試放噴，以及工程完工后設(shè)備的搬遷完井測試結(jié)果若表明該井有頁巖氣顯示，則在井口安裝封井器，井場上鉆井、壓裂等設(shè)備拆除搬遷，并對井場廢棄物進(jìn)行資源化利用，井場平臺、儲存池及燃燒池等鉆前設(shè)施保留，用于后期地面集輸工程建設(shè)；若該井不產(chǎn)頁巖氣，則采用水泥進(jìn)行封井，然后井場內(nèi)的全部設(shè)備進(jìn)行搬遷，搬遷前鉆井污染物應(yīng)得到妥善處理，做到工完、料凈、本項(xiàng)目基本情況見表2-1。/m/m位層井井井本項(xiàng)目工程內(nèi)容及工程量見表2-2。鉆前工程新建道路0.113km臺）；場儲水池使用，壓裂階段作為廢水收集池使用，暫存經(jīng)鉆井工程鉆井作業(yè)完成后對井眼采用套管+水泥固井保護(hù)，完井工程鉆井工程完成后用清水對套管進(jìn)行清洗，為下裂采用分段射孔，分段水力壓裂，每段之間采用電纜裂車，20用2備穩(wěn)壓后進(jìn)行測試放噴，對目的層的氣量、頁巖氣液分離器分離的可燃?xì)怏w引至燃燒池點(diǎn)火燃測試放噴結(jié)束后，設(shè)備成套轉(zhuǎn)運(yùn)，清場，井隊(duì)退采用罐車?yán)辆畧?，生活用水運(yùn)至井場水罐，鉆罐，來源為市政用水。壓裂液優(yōu)先調(diào)配區(qū)域內(nèi)鉆井廢水、洗井廢水、方井雨水回用于本項(xiàng)目壓壓裂返排液通過管線進(jìn)入撬裝的返排液處理裝置壓裂液罐和暫存池，可回用部分用于其他井場用壓裂返排液經(jīng)預(yù)處理后運(yùn)至四川瑞利生物科生活污水經(jīng)撬裝廁所收集后由具有資質(zhì)的專業(yè)場內(nèi)排水溝及隔油池內(nèi)積水不外排，由井隊(duì)負(fù)責(zé)回收鉆井工程罐完井工程罐壓裂返排液通過管線進(jìn)入撬裝的返排液處理裝廢氣氣購買符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求的柴油發(fā)電機(jī)，針對測試放噴廢氣主要采用地面灼燒處理，采用短廢水鉆井廢水、洗井廢水、方井雨水回用于本項(xiàng)目壓壓裂返排液通過管線進(jìn)入撬裝的返排液處理裝壓裂液罐和暫存池，可回用部分用于其他井場用壓裂返排液運(yùn)至四川瑞利生物科技有限公司撬裝廁所，生活污水經(jīng)撬裝廁所收集后由具有資質(zhì)的選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，加強(qiáng)各種施工設(shè)備固體廢物場入清潔化操作平臺巖屑罐收集，自然沉淀后下層固行減量處理，固相由巖屑收集罐收集存放于巖屑堆放間30m2，位于井場西南側(cè)，含油棉紗/手套、廢油箱泵房區(qū)、危廢暫存間為重點(diǎn)防滲區(qū)，除重點(diǎn)防滲井場鋪碎石減少雨水沖刷；場地周圍修臨時排水溝；項(xiàng)目施工均在臨時占地內(nèi)進(jìn)行，對施工期間開挖產(chǎn)生的臨時占用耕地進(jìn)行表土剝離留存，分層堆放，分層回填和平整；施工結(jié)束后對臨時占用耕地（基本農(nóng)田）主要用于暫存表土，土堆表面覆蓋苫布，并在本項(xiàng)目主體工程建設(shè)設(shè)施有鉆井設(shè)備、救生及一m1套11套21套31套41套51套61套71套891套1套/二12500型/2/3/4/5/三11213/141四/1套1/1套2/1套3/五1/1套2///1套3/4/5/6/7/8/六12七1套項(xiàng)目鉆進(jìn)作業(yè)消耗的能源主要是柴油，儲存在柴油罐內(nèi)，儲罐基礎(chǔ)采用混凝土結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，四周設(shè)置圍堰；鉆井過程主要的原輔材料是水基泥漿（抗高溫氯化鉀聚合物鉆井液采用現(xiàn)場配置，原材料由供貨商負(fù)責(zé)運(yùn)輸至井場，暫存于臨時堆放區(qū)，臨時堆放袋111115854211工程所用鉆井液成分及鉆井液的性能見表2-5和表2-6。12二開~膨潤土、純堿、氫氧化鈉、聚丙烯酰胺鉀鹽KPAM、兩性離子聚合物強(qiáng)包被劑FA367、飽和鹽降濾失劑聚合物YLJ-1、抑制1以蒙脫石為主要礦物成分（85%～90%由兩層硅氧四面體夾一層鋁氧八面體組成的2：1型晶體結(jié)構(gòu)，呈如黃綠、黃白、灰、白色等各種顏2該產(chǎn)品是一種無毒、無腐蝕的井壁穩(wěn)定劑，易溶于水。具有抑制泥頁巖及鉆屑分散作用，兼有降失水、改善流型和增加潤滑等性能?？梢杂行У匾种频貙釉鞚{并能與多種處理劑配伍，是一種應(yīng)用廣、較理想的井壁3是由含有多種有機(jī)陽離子基因、陰離子基因和非離子基因的單體通過共聚而形成的水溶性高分子聚合物，既能增強(qiáng)泥漿的抑制性，抑制泥頁巖的水化膨脹，控制地層造漿，又能維持泥漿性能的穩(wěn)定，改善流變性，4分子式：NaOH，白色不透明固體，易潮解。熔點(diǎn)318.4℃,沸點(diǎn)1390℃,相對密度（水=1）2.12，易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮。本品不燃，與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。性，并放出易燃易爆的氫氣。本品為第8.2類堿性腐蝕品，有強(qiáng)烈刺激和腐蝕性。粉塵刺激眼和呼吸道，腐蝕鼻中隔；皮膚和眼直接接觸可引5白色晶體，味極咸，無臭無毒性。易溶于水、醚、甘油及堿類，微溶于乙醇，但不溶于無水乙醇，有吸濕性，易結(jié)塊；在水中的溶解度隨溫度6物油FRH-A由高軟化點(diǎn)物質(zhì)和活性劑等經(jīng)一定工藝反應(yīng)調(diào)制而成的防塌潤滑劑，其7青脂肪醇樹脂經(jīng)水溶性加工后的一種產(chǎn)品，能與水、粘土發(fā)生乳化作用，在不同溫度下能形成韌性粒子，堵塞地層微裂縫和滲透性地層的孔隙，8黑褐色粉末，用于水基鉆井液的降濾失劑，抑制頁巖水化膨脹作用、增9是一種無機(jī)化合物，白色粉末，化學(xué)式為CaO，俗名生石灰。密度3.350g/cm3，熔點(diǎn)2572℃,沸點(diǎn)2850℃。與水反應(yīng)，生成微溶的氫氧化以鋅基化合物為主要原料，以碳酸鹽為輔料，經(jīng)化學(xué)反應(yīng)、脫水干燥、粉碎而成的鉆井液用除硫劑?；疑蚧野咨勰?，易溶于水，PH:7~8；本工程壓裂液由破乳助排劑、活化劑、支撐劑等構(gòu)成，采用的壓裂工藝為清潔壓裂，采用的壓裂液具有配制容易、攜砂能力強(qiáng)、易于泵送、不會造成地層傷害、不污染環(huán)境、壓裂效果好的特點(diǎn)，其組成以水和支撐劑（石英砂、陶粒等）為主，壓裂所需的暫存量t///2/2/1//2/1/////本工程壓裂用水來源優(yōu)先調(diào)配區(qū)塊內(nèi)暫存的氣田水、壓裂返排液等，暫存水不夠土地管理實(shí)施辦法》占用基本農(nóng)田相關(guān)規(guī)定1234//工程部分臨時占用永久基本農(nóng)田，應(yīng)及時編制《工程土地復(fù)墾方案》，并根據(jù)復(fù)墾12030405井場外南側(cè)設(shè)置1個耕植土堆放場，占地面積合計(jì)約1832.51m2，耕植土耕植土堆放采用層鋪法進(jìn)行分層堆放，并對每層進(jìn)行適當(dāng)壓實(shí)，表面有1%～2%向的擋土矮墻，以防止雨水沖刷造成水土流失，待鉆井項(xiàng)目完成后用于場地的復(fù)墾。耕植土應(yīng)均勻回填并夯壓整平，回填整平后盡快進(jìn)行鉆前作業(yè)施工廢水經(jīng)沉淀處理后循環(huán)利用或?yàn)⑺謮m，不外排；鉆井廢水、洗井廢水、方井雨水回用于本項(xiàng)目壓裂液的配制，不外排；壓裂返排液通過管線進(jìn)入撬裝的返排液處理裝置，經(jīng)過濾處理后暫存于壓裂液罐和暫存池，可回用部分用于其他井場配置壓裂液使用，不可回用壓裂返排液經(jīng)預(yù)處理后運(yùn)至四川瑞利生物科技有限公司氣田廢水本項(xiàng)目電力供應(yīng)使用網(wǎng)電，井場動力設(shè)備旁設(shè)置1個機(jī)泵房，內(nèi)設(shè)備用柴油發(fā)電按照《鉆前工程及井場布置技術(shù)要求》（SY/T5466-2013）中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行井場布），清潔化操作平臺布置在井場外西南側(cè)，清潔化堆場（內(nèi)設(shè)水基巖屑堆放場和危險廢物暫存間）緊鄰清潔化操作平臺，泥漿儲備罐布置在井場東南側(cè)，儲存池布置在井場外北側(cè)。油水罐布置在井場外西北側(cè)。主燃燒池在井場外南側(cè)旱地中，副燃燒池在井場外西北側(cè)水田中，兩個燃燒池夾角108.01°,間距177m，與井口距離均大于75m。生活和生活區(qū)2布置在井場外西南側(cè)，距離井口均大于100m。井場周邊有環(huán)形污水溝及本次評價從井口布置、燃燒池布置、柴油罐區(qū)布置合理性分析本工程平面布置的合理性，平面布置執(zhí)行《鉆前工程及井場布置技術(shù)要求》（SY/T5466-2013）《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（SY5225-2012）等石油天然氣行根據(jù)《石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（SY5225-用架空式儲存，罐體下方設(shè)置圍堰，發(fā)生泄漏易發(fā)現(xiàn)，并能及時收集，滿足要求。井場內(nèi)設(shè)置油罐容積合計(jì)20m3，項(xiàng)目柴油總用量為50t，為減少井場內(nèi)柴低油料物質(zhì)暫存風(fēng)險，因此，在井場內(nèi)柴油分批次運(yùn)至井場暫存，每次暫存20m3（約應(yīng)限于安全地點(diǎn)，盡可能考慮選擇井場主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向放噴或點(diǎn)燃火炬，還應(yīng)使排入根據(jù)項(xiàng)目平面布置圖及現(xiàn)場調(diào)查可知，主燃燒池位于井場外西南側(cè)，距井口96m；副燃燒池位于井場外西北側(cè)，距井口125m。平面布局滿足《鉆井井控技術(shù)規(guī)范》（Q/SY02552-2018）、《石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》的廢油；由于井場內(nèi)鉆井設(shè)備較多，分布較為零散，為確保污水全部收集故在井場四角設(shè)置，并與井場污水溝相連，利于井場含油廢水及雨水的收集，避免含油廢水外泄到井本項(xiàng)目儲存池布置在井場外北側(cè)，地勢較為平坦，池體采用地陷式構(gòu)造，并對池體進(jìn)行防滲漏處理，在其周圍修建圍堰、導(dǎo)流溝，井口與儲存池之間由碳鋼管道連接，井場突發(fā)事件時事故廢水可通過布設(shè)的碳鋼管道直接引入儲存池，不存在事故廢水外泄情儲存池容積合理性：本工程儲存池容積為500m3，根據(jù)氣象資料，年均降雨量為4251m2，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目井場單日最大雨水量40.65m3，鉆井工程階段鉆井廢水產(chǎn)生量為51.8m3，在鉆井設(shè)備故障和暴雨天氣下，500m3儲存池容積能夠容納鉆井階段雨水量和場單日最大雨水量40.65m3，在完井階段射孔壓裂設(shè)備故障和暴雨天氣下，本工程主要噪聲源為鉆機(jī)、備用柴油發(fā)電機(jī)、泥漿泵、振動篩、測試放噴等，機(jī)泵房位于井場內(nèi)動力設(shè)備區(qū)，主燃燒池位于井場西南側(cè)，副燃燒池位于井場西北側(cè)，泥漿從井口周圍敏感目標(biāo)分布看，井場周圍敏感目標(biāo)較少，主要分布在井口西側(cè)、西北側(cè)，與噪聲源保持了一定的噪聲衰減距離，最大限度地降低鉆井噪聲對敏感點(diǎn)的影響，項(xiàng)目井場內(nèi)部南側(cè)設(shè)置廢棄巖屑接收罐，收集暫存廢棄巖屑；設(shè)置危廢暫存間收集暫存廢油、廢油桶、廢棉紗/手套，危廢暫存間海拔略高于井場外環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，利于及時發(fā)現(xiàn)和觀察事故狀態(tài)下廢物外泄情況。危廢暫存間設(shè)置于井場西南側(cè)，遠(yuǎn)離東側(cè)、北綜上所述，本項(xiàng)目總圖根據(jù)《鉆井工程及井場布置技術(shù)要求》（SY/T5466-2013）《石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（SY/T5225-2019）等規(guī)項(xiàng)目主要包括鉆前工程（包括修建井場道路、平整井場、井場基礎(chǔ)建設(shè)以及鉆井設(shè)備安裝等）、鉆井工程鉆進(jìn)工程（鉆井和固井等）、完井測試放噴和完井作業(yè)后井隊(duì)的搬遷及廢棄物資源化利用。鉆前作業(yè)應(yīng)根據(jù)《頁巖氣平臺鉆前土建工程作業(yè)要求》植被破壞、水土流失、廢水、噪聲、井場及道路建設(shè)施工揚(yáng)塵、施工及運(yùn)輸機(jī)械廢氣、固廢井場及道路建設(shè)鉆前工程設(shè)備搬運(yùn)及安裝吉富9吉富9井一開鉆進(jìn)污水、噪聲、鉆井巖屑施工揚(yáng)塵、施工及運(yùn)輸機(jī)械廢氣、鉆水基泥漿水基泥漿吉富9井二開~四開鉆進(jìn)基泥漿、沉淀罐污泥、廢油、廢包裝材料等水泥固井廢包裝材料水泥固井鉆井工程完鉆設(shè)備搬遷壓裂液射孔、壓裂、測試放噴完井測試放噴廢氣、方井雨水、壓裂返排液、生活污水、噪聲、廢油、廢油桶及廢棉紗/壓裂液射孔、壓裂、測試放噴手套完井工程完井搬遷、廢棄物處置運(yùn)輸車輛廢氣、建筑垃圾等完井搬遷、廢棄物處置土地復(fù)墾、跡地恢復(fù)本項(xiàng)目新建吉富9井場1座，井場采用清潔化操作，新建4根據(jù)《非常規(guī)油氣開采污染控制技術(shù)規(guī)范》（SY/T7482-2020），井場防滲區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)分級管控，分為重點(diǎn)防滲區(qū)域和一般防滲區(qū)域。其中鉆機(jī)基礎(chǔ)區(qū)域、鉆井液循環(huán)系統(tǒng)、清潔化生產(chǎn)操作平臺、燃燒池、集酸坑、儲存池、油罐區(qū)、泥漿循環(huán)罐區(qū)（包括集液池）、井場隔油池、機(jī)泵房區(qū)、危廢暫存間為重點(diǎn)防滲區(qū)，除重點(diǎn)防滲區(qū)域外的井場根據(jù)《非常規(guī)油氣開采污染控制技術(shù)規(guī)范》（SY/T7482-2020），重點(diǎn)防滲區(qū)地面料的防滲措施，膜類材料重疊區(qū)域應(yīng)采取熱熔或熔焊技術(shù)，重疊壓覆距離不小于150mm，確保疊合良好；應(yīng)修筑高于井場平面20cm的圍堰與其他區(qū)域隔離，區(qū)域內(nèi)場根據(jù)《非常規(guī)油氣開采污染控制技術(shù)規(guī)范》（SY/T7482-2020），一般防滲區(qū)應(yīng)按厚C25防滲鋼筋混凝土，防滲等級為P6，混凝土采用商品混凝土。采用水泥基滲透結(jié)油罐區(qū)：基礎(chǔ)底部設(shè)100mm厚C15混凝土墊層，下部為壓實(shí)基層（壓實(shí)度砂漿抹面20mm厚。基礎(chǔ)頂面采用M15預(yù)拌砂漿門、底部混凝土地坪及攔水墻內(nèi)側(cè)，均采用水泥基滲透結(jié)晶型防水材料刷兩遍進(jìn)行防滲防滲層在設(shè)計(jì)及施工時需滿足以下要求：①防滲涂料內(nèi)不應(yīng)添加水泥、石英砂。②面浮漿、灰塵、雜質(zhì)和油污。⑤基層應(yīng)充分潤濕，處于濕飽和狀態(tài)。⑥混凝土模板接縫處，高差大于2mm時，應(yīng)用手持式打磨機(jī)打磨平整。⑦施工環(huán)境溫度控制在5℃-35℃,夏季宜安排在早上或晚上作業(yè)。⑧在容器內(nèi)按配合比先加人水，然后再加入水泥基粉料。⑨應(yīng)采用機(jī)械快速攪拌至均勻，使用過程中嚴(yán)禁補(bǔ)水。⑩用硬毛刷均勻涂刷，每遍涂刷完后養(yǎng)護(hù)，表面發(fā)白后即可涂刷下一遍。⑩下一遍涂刷前應(yīng)噴霧狀水濕潤，下過12h，應(yīng)采用噴霧狀水進(jìn)行濕潤。⑥涂刷后，應(yīng)采用霧狀水或蓋濕布進(jìn)行不小于72h。⑩水泥基滲透結(jié)晶型涂料防水層質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容：配合比、涂刷厚度、養(yǎng)依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）“貯存設(shè)施地面與裙腳應(yīng)采取表面防滲措施；表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容，可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險廢物直接接觸地面的，還應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)防滲，防滲層為至少1m厚黏土層（滲透系數(shù)不大于10—7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料（滲透系數(shù)不大于10—10cm/s），或其他防滲性能等效的材料”。危廢暫存間采取“防風(fēng)、防雨、防曬、防漏、本項(xiàng)目鉆前作業(yè)還應(yīng)按照《頁巖氣平臺鉆前土建工程作業(yè)要求》（NB/T14021-挖方作業(yè)：①土方開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，不應(yīng)亂挖超挖，嚴(yán)禁掏底開挖；②開挖過程中，應(yīng)采取措施保證邊坡穩(wěn)定。開挖至邊坡線前，應(yīng)預(yù)留一定寬度，預(yù)留的寬度應(yīng)保證刷坡過程中設(shè)計(jì)邊坡線外的土層不受到擾動；③井場開挖前應(yīng)修筑臨時的運(yùn)土便道，運(yùn)土便道應(yīng)與開挖的基槽坑保持安全距離；④邊溝與截水溝應(yīng)從下游向上游開挖。截水溝通過地面坑凹處時，應(yīng)將凹處填平夯實(shí)。邊溝及截水溝開挖后，應(yīng)及時進(jìn)行防滲處理，不得滲漏、積水和沖刷邊坡及路基；⑤若需要爆破施工時，應(yīng)交由有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工，并編制專項(xiàng)施工方案；⑥施工邊坡高度大于5m的軟弱松散路（場）基對新挖邊坡進(jìn)行刷坡，同時清理坡面危石和松動石塊；②填方邊坡按設(shè)計(jì)要求回填，邊坡回填寬度宜大于500mm；應(yīng)從回填面向下分段整修，每次整修高度不宜超過表土堆放：井場外南側(cè)設(shè)置1個耕植土堆放場，占地面積合計(jì)約1832.51m2，耕植土在堆放場斜坡式堆存，設(shè)計(jì)最高堆放高度為2.堆放場表面應(yīng)覆蓋土工布遮蓋。表土用于后期生態(tài)恢復(fù)，最終做到土石方平衡。耕植土堆放采用層鋪法進(jìn)行分層堆放，并對每層進(jìn)行適當(dāng)壓實(shí)，表面有1%～2%向外的坡度，止雨水沖刷造成水土流失，待鉆井項(xiàng)目完成后用于場地的復(fù)墾。耕植土應(yīng)均勻回填并夯防滲措施：防滲層在設(shè)計(jì)及施工時需滿足以下要求：①防滲涂料內(nèi)不應(yīng)添加水泥、清除基層表面浮漿、灰塵、雜質(zhì)和油污。⑤基層應(yīng)充分潤濕，處于濕飽和狀態(tài)。⑥混凝土模板接縫處，高差大于2mm時，應(yīng)用手持式打磨機(jī)打磨平整。⑦施工環(huán)境溫度控制在5℃-35℃,夏季宜安排在早上或晚上作業(yè)。⑧在容器內(nèi)按配合比先加人水，然后再加入水泥基粉料。⑨應(yīng)采用機(jī)械快速攪拌至均勻，使用過程中嚴(yán)禁補(bǔ)水。⑩用硬毛刷均勻涂刷，每遍涂刷完后養(yǎng)護(hù)，表面發(fā)白后即可涂刷下一遍。⑩下一遍涂刷前應(yīng)噴霧狀水濕潤，下一遍涂刷方向應(yīng)與第一遍呈90°。⑩涂刷時，應(yīng)相互重疊，重疊寬度不小于刷子間隔超過12h，應(yīng)采用噴霧狀水進(jìn)行濕潤。⑥涂刷后，應(yīng)采用霧狀水或蓋濕布進(jìn)行不小清污分流：①清水溝和污水溝相鄰時，應(yīng)檢查共用溝墻的滲漏性。②清水溝坡度在地面封閉時，應(yīng)將原土夯實(shí)，并潤濕土層。④清水溝在污水溝下交叉時，清水溝應(yīng)采用暗溝，上下游超過污水溝寬度不宜小于1m。⑤污水溝沉淀池低進(jìn)高出裝置的位置和高差應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。⑥清水溝與自然水系連接時宜設(shè)置跌水，跌水高度不宜小于項(xiàng)目鉆進(jìn)工程階段主要為水基泥漿鉆階段，一開采用清水鉆，二開～四開均采用水基鉆井液鉆進(jìn)。鉆進(jìn)以及隨鉆進(jìn)作業(yè)實(shí)施的固井、錄井和鉆屑隨鉆處理工程。泥漿常規(guī)鉆井工藝屬過平衡鉆井技術(shù)，作用于井底的壓力大于該處地層孔隙壓力情況下的鉆井作業(yè)；本工程通過鉆機(jī)、轉(zhuǎn)盤帶動鉆桿切削地層，同時由鉆井泥漿泵經(jīng)鉆桿向井內(nèi)注入高壓鉆井泥漿，沖刷井底，將切削下的巖屑不斷地帶至地面，整個過程循環(huán)進(jìn)行，使井不斷加深，直至目的井深。鉆井中途會停鉆，以便下鉆更換鉆頭、下套管、取芯測井和后帶鉆屑的鉆井泥漿進(jìn)入泥漿循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行固液分離并循環(huán)使用，分離出的一般鉆屑定期外運(yùn)至燒結(jié)磚處理；循環(huán)過程中產(chǎn)生多余的廢水隨鉆運(yùn)至四川瑞利生物科技有限公000項(xiàng)目一開采用清水鉆井工藝。在表層鉆進(jìn)階段，為了保護(hù)地表含水層，避免聚合物泥漿等鉆井液對地下水環(huán)境造成不利影響，建設(shè)方擬采用清水鉆工藝進(jìn)行導(dǎo)管段鉆井作業(yè)。清水主要成分為無毒無害的淡水（并可根據(jù)實(shí)際情況添加膨潤土），鉆完后及時下套管和固井，可最大程度地保護(hù)淺層地下水環(huán)境；根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際鉆探情況，下井深度以），過鉆桿立柱不斷地高壓注入井底，帶動鉆頭旋轉(zhuǎn)不斷切割地層巖石，產(chǎn)生的清水泥漿夾帶著巖屑由鉆桿與井壁之間的環(huán)形空