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2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目

（造價(jià)咨詢服務(wù)）

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)人：絳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

代理機(jī)構(gòu)：山西誠(chéng)贏天下工程項(xiàng)目管理有限公司

二零二三年十一月

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告...................................1

第二章磋商須知附表....................................3

第四章合同條款........................................19

第五章采購(gòu)需求........................................22

第六章評(píng)審辦法........................................23

第七章響應(yīng)文件格式....................................28

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（造價(jià)咨詢服務(wù)）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在山西政府采

購(gòu)平臺(tái)獲取采購(gòu)文件，并于2023年12月13日（）9時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交

投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào):CCS00106

2.項(xiàng)目名稱：2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（造價(jià)咨詢服務(wù)）

3.采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

4.預(yù)算金額：6077807G

5.最高限價(jià):607780元

6.采購(gòu)內(nèi)容：2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工程量清單編制、招標(biāo)控

制價(jià)編制及后續(xù)相關(guān)服務(wù)等，具體報(bào)價(jià)范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求，以本磋商文

件的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。

7.合同履約期限：90日歷天

8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：木項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，供應(yīng)商

須根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）規(guī)定的劃分

標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確劃分企業(yè)類型。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）供應(yīng)商須具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相

應(yīng)的服務(wù)能力；供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備在本單位注冊(cè)的一級(jí)造價(jià)工程師

（土木工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格；

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時(shí)參加

本項(xiàng)目的投標(biāo)；

（3）供應(yīng)商不得為"信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）中列入

失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為“中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)”（）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁

第二章磋商須知附表

序號(hào)條款名稱具體內(nèi)容規(guī)定

1采購(gòu)項(xiàng)目名稱2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（造價(jià)咨詢服務(wù)）

2采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商

名稱：絳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：絳縣健康路與振興西路交叉口東南方向

3采購(gòu)人

項(xiàng)目聯(lián)系人：邢先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

名稱：山西誠(chéng)贏天下工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：運(yùn)城市鹽湖區(qū)紅旗東街金水灣小區(qū)1號(hào)樓

21層

4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目聯(lián)系人：張先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

電子郵箱：

5采購(gòu)預(yù)算金額607780元

6合同履約期限90日歷天

7質(zhì)量要求滿足采購(gòu)人要求且符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條

規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：落實(shí)政府

采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小

企業(yè)，供應(yīng)商須根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)

局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小

8供應(yīng)商資格條件

企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）

300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確劃分企業(yè)類型。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）供應(yīng)商須具各有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、

設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力；供應(yīng)商擬

派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備在本單位注冊(cè)的一級(jí)造價(jià)工

序號(hào)條款名稱具體內(nèi)容規(guī)定

程師（土木工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格；

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系

的不同單位不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

（3）供應(yīng)商不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人

和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止

參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時(shí)間

和地域范圍內(nèi)）。

財(cái)政部門指定的媒

9中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp-shanxi.gov.cn)

體

提交響應(yīng)文件截止

102023年12月13日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）

11備選方案不接受

1.交納方式：通過本單位基本銀行帳戶電匯、銀行

保函、支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出

具的保函等非現(xiàn)金形式提交°

2.截止時(shí)間：2023年12月13日09時(shí)00分（北

京時(shí)間）（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）；

3.投標(biāo)保證金：人民幣6000元整。交納投標(biāo)保證

金時(shí)清在備注欄中注明項(xiàng)目編號(hào)：

CCS00106

4.支付賬戶信息

12投標(biāo)保證金開戶名：山西誠(chéng)贏天下工程項(xiàng)目管理有限公司

開戶行：華夏銀行股份有限公司運(yùn)城支行

行號(hào)：

賬號(hào)：180596

5.以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從

其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

采用銀行匯款和支票，應(yīng)當(dāng)明確收款賬號(hào)，投標(biāo)文

件中需附匯票存根或銀行轉(zhuǎn)賬通知掃描件及其基

本賬戶轉(zhuǎn)出的證明。

6.采用非電匯形式繳納的，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止前

序號(hào)條款名稱具體內(nèi)容規(guī)定

將銀行保函、支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保

機(jī)構(gòu)出具的保函原件掃描件發(fā)送至山西誠(chéng)贏天下

工程項(xiàng)目管理有限公司。郵件標(biāo)題格式為：項(xiàng)目名

稱+公司名稱。

7.電匯形式退還方式：通過本單位基本銀行帳戶退

還，退還投標(biāo)保證金時(shí)，銀行手續(xù)費(fèi)由供應(yīng)商自行

承擔(dān)。

1.紙質(zhì)版投標(biāo)文件正本1份，副本2份，電子版U

盤（word格式）一份于投標(biāo)截止時(shí)間前，密封后

郵寄或送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，紙質(zhì)投標(biāo)文件僅作為特

殊情形的開標(biāo)評(píng)標(biāo)及項(xiàng)目存檔使用；紙質(zhì)投標(biāo)文件

與電子投標(biāo)文件不一致時(shí)以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)；

響應(yīng)文件份數(shù)及制2.電子投標(biāo)文件請(qǐng)通過山西省政府采購(gòu)網(wǎng)下載電

13作子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行制作。

3.供應(yīng)商要按照采購(gòu)文件要求進(jìn)行簽章和加密，并

要求在開標(biāo)時(shí)使用制作電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書進(jìn)

行解密操作。無法解密所產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商（供

應(yīng)商）自行承擔(dān)。

4、紙質(zhì)版響應(yīng)文件未密封的、逾期送達(dá)的紙質(zhì)版

響應(yīng)文件、未送達(dá)指定地點(diǎn)的紙質(zhì)版響應(yīng)文件或未

遞交電子版響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。

2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（造價(jià)咨詢服務(wù)）

響應(yīng)文件

在年月H時(shí)分之前不得啟

封套上應(yīng)載明的信封

14

息磋商供應(yīng)商名稱：

磋商供應(yīng)商地址：

磋商供應(yīng)商聯(lián)系人：

磋商供應(yīng)商聯(lián)系電話：

響應(yīng)文件的遞交地

15請(qǐng)登陸政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

八占、、

16響應(yīng)文件有效期提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間起60日歷天

17履約保證金無

由成交人領(lǐng)取成交通知書時(shí)一次性支付招標(biāo)代理

18招標(biāo)代理費(fèi)

服務(wù)費(fèi)人民幣750（）元.

序號(hào)條款名稱具體內(nèi)容規(guī)定

1、若為法人須附法定代表人身份證明書；若為授

權(quán)委托代理人需提供法定代表人授權(quán)委托書、法人

身份證及被授權(quán)人的身份證；

2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商聲明函；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

4、銀行基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5、項(xiàng)目負(fù)貢人須具備在本單位注朋的級(jí)造價(jià)工

程師（土木工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格；

資格審核資料及要

196、供應(yīng)商信用承諾書；

求7、投標(biāo)保證金繳納憑證；

8、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書；

9、中小企業(yè)聲明函；

注：以上材料掃描件均要求清晰可見，因供應(yīng)商原

因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不清晰致使評(píng)審專家無法確

定是否符合招標(biāo)文件要求的，后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

1、按照財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)

庫[2007]119號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，本采購(gòu)文件涉及的

所有采購(gòu)內(nèi)容除特別標(biāo)注為“可接受進(jìn)口產(chǎn)品”外，

均必須采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品特指“通過中國(guó)海

關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”。

投標(biāo)產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，

否則投標(biāo)無效。

2、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)

庫〔2020〕46號(hào)）；

3、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)

本項(xiàng)目需要落實(shí)的

20發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）；

政府采購(gòu)政策

4、《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)

殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫（2017）

141號(hào)）。

5、關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通

知（財(cái)庫（2004）185號(hào)）

6、關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見（財(cái)庫

（2006）90號(hào)）

7、山西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中

小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知（晉財(cái)購(gòu)

（2022）6號(hào)）

序號(hào)條款名稱具體內(nèi)容規(guī)定

1、中中小企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)：

（1）須按照工信部聯(lián)[2011]300號(hào)《中小企業(yè)

劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)填寫《中小企業(yè)聲明函》

（格式見第七章響應(yīng)文件格式）。

2、監(jiān)獄企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)：

（1）須出具監(jiān)獄管理局、戒毒管理局等主管部門

出具的證明文件。

（2）監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享

受政策

3、殘疾人福利性單位參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)：

（1）殘疾人福利性單位應(yīng)滿足以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不

低于25%（含25%）,并且安置的殘疾人人數(shù)不低

于10人（含10人）。

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一

年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。

③為安置的每位殘疾人按時(shí)繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。

④向安置的每位殘疾人支付的工資不低于單位所

落實(shí)政府采購(gòu)政策在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資

21

采取的措施標(biāo)準(zhǔn)。

⑤提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提

供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的

貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的

貨物）。

須如實(shí)填寫《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見

第七章響應(yīng)文件格式），并附相關(guān)證明材料。

⑥殘疾人單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受

政策。

5、屬于政府強(qiáng)制興購(gòu)產(chǎn)品的，投標(biāo)產(chǎn)品必須為財(cái)

庫[2019]19號(hào)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目

清單的通知》--“附件：節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清

單”中的產(chǎn)品。屬于政府優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品且投標(biāo)產(chǎn)品

為“附件：節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”中的產(chǎn)品

的，在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。

6、屬于政府優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品，投標(biāo)產(chǎn)品為財(cái)庫

[2019118號(hào)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品

目清單的通知》一“附件：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)

品目清單”中的產(chǎn)品的，在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。

序號(hào)條款名稱具體內(nèi)容規(guī)定

投標(biāo)文件電子版的解密：本項(xiàng)目為全流程電子標(biāo)，

無須到現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，供應(yīng)商需在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間

(開標(biāo)時(shí)間)后30分鐘內(nèi)通過山西省政府采購(gòu)平臺(tái)

(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)

22其他要求

供應(yīng)商賬戶對(duì)所提交的加密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行

解密操作，超過規(guī)定的解密時(shí)間將無法解密、將失

去投標(biāo)資格。

本項(xiàng)目最終報(bào)價(jià)要求將通過政采云系統(tǒng)在線發(fā)出。

第三章磋商供應(yīng)商須知

一、總則

1.適用范圍

1.1本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所述項(xiàng)目的貨物及技術(shù)

服務(wù)的采購(gòu)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指本次磋商活動(dòng)的采購(gòu)單位?！辈少?gòu)代理機(jī)構(gòu)”系

指組織本次磋商活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指接受采購(gòu)人委托，代

理采購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人及采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱招標(biāo)采購(gòu)單位。

2.2”磋商供應(yīng)商”系指通過報(bào)名并向采購(gòu)單位提交響應(yīng)文件。

2.3”競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件”系指采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出

的采購(gòu)文件。

2.4“響應(yīng)文件”系指磋商供應(yīng)商向采購(gòu)人提交的響應(yīng)文件。

2.5“服務(wù)”系指競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的服務(wù)其它類似

的義務(wù)。

2.6“貨物”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件要求，向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的

物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品（包括軟件）及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊(cè)及

其它技術(shù)資料和材料。

3.合格的供應(yīng)商

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活

動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供采

購(gòu)技術(shù)服務(wù)的供應(yīng)商。

3.2符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第一章關(guān)于供應(yīng)商資格要求的規(guī)定。

3.3供應(yīng)商遵守《政府采購(gòu)法》、《民法典》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)

法律、法規(guī)。如有違反，將視為不合格供應(yīng)商，其響應(yīng)文件無效。

4.競(jìng)爭(zhēng)性磋商費(fèi)用：無論競(jìng)爭(zhēng)性磋商過程中的做法和結(jié)果如何，磋商供應(yīng)商

自行承擔(dān)所有與參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.法律適用：本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)及由本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商產(chǎn)生的合同受中華人

民共和國(guó)法律制約和保護(hù)。

6.磋商文件的約束力

6.1磋商供應(yīng)商一旦向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交了響應(yīng)文件，即被認(rèn)為接

受了本磋商文件所有條款規(guī)定，且對(duì)本磋商文件內(nèi)容無異議。

6.2本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的最終解釋權(quán)歸為采購(gòu)單位，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種

解釋時(shí)以采購(gòu)單位解釋為準(zhǔn)。

6.3本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)采購(gòu)單位將

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)此解釋。

二、磋商文件

7.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件用以闡明所需技術(shù)服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序和合同條款等。

7.1磋商文件組成包括：

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

第二章磋商須知附表

第三章磋商供應(yīng)商須知

第四章合同條款格式

第五章采購(gòu)需求

第六章評(píng)審辦法

第七章響應(yīng)文件格式

7.2磋商供應(yīng)商被視為（或有義務(wù)）充分熟悉本競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目所在地的與

履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公共設(shè)施等，本

磋商文件不再時(shí)上述情況進(jìn)行描述。

7.3磋商供應(yīng)商必須詳閱磋商文件的所有條款、規(guī)定及表達(dá)格式。磋商供應(yīng)

商若未按磋商文件的要求和規(guī)范編制、提交響應(yīng)文件，將有可能導(dǎo)致響應(yīng)文件被

拒絕接受。

8.磋商文件的澄清或修改

8.1若磋商供應(yīng)商對(duì)磋商文件有疑點(diǎn)或異議，可在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)

間2個(gè)工作日前通知采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)），視情況確定采用適合方式予以澄

清或在平臺(tái)發(fā)布澄清文件，澄清文件一經(jīng)在平臺(tái)發(fā)布，視作已發(fā)給所有供應(yīng)商，

各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息，及時(shí)登陸平臺(tái)下載相關(guān)文件，否則所造成的

一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

8.2在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）可以對(duì)磋商

文件進(jìn)行澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可

能影響響應(yīng)文件編制的，在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，在平臺(tái)發(fā)布

更正或補(bǔ)充文件，磋商供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)查看，不足5日的，將順延提交首次響應(yīng)文

件截止時(shí)間。

8.3更正或補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有磋商供應(yīng)商有約束

力。當(dāng)磋商文件與更正或補(bǔ)充文件相互矛盾的，以采購(gòu)人坡后發(fā)出的更正或補(bǔ)充

文件為準(zhǔn)。

三、響應(yīng)文件的編寫

9.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有內(nèi)容，按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求

提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件做

出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，響應(yīng)文件可能被拒絕。

10.響應(yīng)文件的語言及度量衡

10.1響應(yīng)文件以及磋商供應(yīng)商與采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）之間的所有書面

往來都應(yīng)用簡(jiǎn)體中文書寫。

10.2磋商供應(yīng)商以印刷好的資料如產(chǎn)品樣本、說明書等可以用其他語言，

但應(yīng)附有中文譯文。在解釋響應(yīng)文件時(shí)，以中文譯文為準(zhǔn)。外文資料必須提供中

文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。未按上述規(guī)

定提供中文文本的，磋商小組有權(quán)拒絕其響應(yīng)文件。

10.3除在磋商文件中另有規(guī)定外，度量衡單位應(yīng)使用國(guó)際單位制。

10.4本磋商文件所表達(dá)的時(shí)間均為北京時(shí)間。

11.響應(yīng)文件的組成

11.1響應(yīng)文件應(yīng)包括資格部分、價(jià)格部分、商務(wù)及技術(shù)部分。

11.2若磋商供應(yīng)商未按磋商文件的要求提供資料、或未對(duì)磋商文件作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，將作為無效響應(yīng)文件。

12.磋商報(bào)價(jià)

12.1供應(yīng)商報(bào)價(jià)包括采購(gòu)范圍內(nèi)的所有費(fèi)用，包括采購(gòu)項(xiàng)目未考慮的但項(xiàng)

目實(shí)施過程中必要的費(fèi)用，及采購(gòu)項(xiàng)目履行過程中所需的而磋商文件中未列出的

相關(guān)輔助材料和費(fèi)用。一旦成交，合同簽訂后價(jià)格將不得變動(dòng)。

12.2供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目所提供服務(wù)應(yīng)提供總價(jià)。

12.3第一次報(bào)價(jià)僅供磋商小組在評(píng)審時(shí)參考比較，成交價(jià)以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

13.磋商的貨幣：本次磋商采購(gòu)按人民幣元進(jìn)行報(bào)價(jià)。磋商文件另有規(guī)定的

從其規(guī)定。

14.磋商保證金：見須知附表

15.競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期

15.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期以第二章中規(guī)定的具體時(shí)間為準(zhǔn)，有限期短于此規(guī)

定的響應(yīng)文件將被視為無效文件。

15.2在特殊情況下，采購(gòu)人可于競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期滿之前征得磋商供應(yīng)商

同意延長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。磋商供應(yīng)商可以

拒絕接受這一要求而放棄競(jìng)爭(zhēng)性磋商，同意這一要求的磋商供應(yīng)商，無需也不允

許修改其響應(yīng)文件，競(jìng)爭(zhēng)性磋商有限期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的有

效期。

16.響應(yīng)文件的簽署及形式

16.1電子投標(biāo)文件應(yīng)按本磋商文件有關(guān)要求編制，按照采購(gòu)文件要求進(jìn)行

簽章和加密，并在開標(biāo)時(shí)使用制作電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書進(jìn)行解密操作。

無法解密所產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商（供應(yīng)商）自行承擔(dān)。當(dāng)電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)

版響應(yīng)文件有差異時(shí)，以電子響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

16.2每一份響應(yīng)文件均按照磋商文件要求的位置填寫磋商供應(yīng)商全稱蓋章

處蓋單位章并由法定代表人或其授權(quán)委托人簽字。

16.3響應(yīng)文件如有錯(cuò)誤必須修改時(shí)，修改處須由法定代表人或其授權(quán)委托

人簽字并加蓋公章。

16.4電子版投標(biāo)文件請(qǐng)通過山西省政府采購(gòu)網(wǎng)下載電子投標(biāo)文件制作工具

進(jìn)行制作。紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)采用無線膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得采用散裝、線裝

或活頁裝訂夾條等方式。

四、響應(yīng)文件的遞交

17.響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

17.1磋商供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本、電子U盤（包含word格式投標(biāo)

文件）密封在一個(gè)密封袋中，封口處應(yīng)加蓋磋商供應(yīng)商單位騎縫章。

電子投標(biāo)文件請(qǐng)通過山西省政府采購(gòu)網(wǎng)下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行制

作。未密封的、逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或未上傳電子版的投標(biāo)文件，

采購(gòu)人不予受理。逾期遞交或未按要求遞交投標(biāo)文件的,采購(gòu)人將予以拒收。

17.2密封袋上須注明詳見須知附表。

17.3響應(yīng)文件未按第16.1和16.2條規(guī)定書寫標(biāo)記和密封者，采購(gòu)人及采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)響應(yīng)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。

17.4紙質(zhì)版響應(yīng)文件未密封的、逾期送達(dá)的紙質(zhì)版響應(yīng)文件、未送達(dá)指定

地點(diǎn)的紙質(zhì)版響應(yīng)文件或未遞交電子版響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。

18.提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間

18.1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（同開標(biāo)時(shí)間）詳見須知表。

18.2響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)（同開標(biāo)地點(diǎn)）詳見須知表。

19.遲交的響應(yīng)文件

在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

拒絕接受。

20.響應(yīng)文件的修改和撤回

20.1磋商供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前可對(duì)其進(jìn)行撤回，但必須

向采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交撤回的書面通知，該書面文件須由法定代表人或授

權(quán)委托人簽署。

20.2無論成交結(jié)果如何（因提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家而采購(gòu)失敗的

情況除外），收到的響應(yīng)文件，均不退還。

五、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及報(bào)價(jià)

21.競(jìng)爭(zhēng)性磋商及報(bào)價(jià)

21.1采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按磋商文件第一章規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織競(jìng)爭(zhēng)

性磋商及報(bào)價(jià)。監(jiān)督部門將視情況決定是否派代表到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

21.2磋商供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)委托人參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商及報(bào)價(jià)。

22.磋商小組

22.1采購(gòu)人從經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取有關(guān)專家和采購(gòu)人代表

組成競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組（3人以上單數(shù)）。該磋商小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有響

應(yīng)文件并推薦排名前三的供應(yīng)商為成交候選人。

23.2磋商小組成員要依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。磋商小

組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。

持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視

為同意。

23.3磋商小組成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或影響正常評(píng)審工作，不

得明示或暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改采購(gòu)文件確定評(píng)審程序、評(píng)審方

法，不得征詢采購(gòu)人代表的傾向意見，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。成

交候選人確定后，磋商小組不得修改評(píng)審結(jié)果或者要求重新評(píng)審，但因資格性審

查認(rèn)定錯(cuò)誤或價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤依法重新評(píng)審的除外。應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中明確記載。

24.響應(yīng)文件的澄清

24.1在磋商期間，磋商小組有權(quán)要求磋商供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件含義不明確、

同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。磋商供應(yīng)商應(yīng)

派授權(quán)委托人和技術(shù)人員按磋商小組的通知的時(shí)間和地點(diǎn)接受質(zhì)詢。并非每個(gè)磋

商供應(yīng)商都將被質(zhì)詢。

24.2磋商小組認(rèn)為有必要，要求磋商供應(yīng)商對(duì)其某些問題做出必要的澄清、

說明和糾正，將通過政采云平臺(tái)發(fā)出。磋商供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)通

過政采云平臺(tái)發(fā)出，由其授權(quán)委托代表簽章。磋商供應(yīng)商的澄清材料作為響應(yīng)文

件的補(bǔ)充。

24.3磋商供應(yīng)商不按磋商小組規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)作澄清，將視為放棄該權(quán)

利。

24.4在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采

購(gòu)需求中的技術(shù)要求，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，

須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部

分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)

按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表

人或授權(quán)委托人代表簽字和加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授

權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

25.特別注意事項(xiàng)

25.1磋商供應(yīng)商已現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組可取消其磋商資格

（1）未按磋商文件或磋商小組規(guī)定時(shí)間派授權(quán)委托人參加磋商的；

（2）未按磋商文件要求和規(guī)定提交有關(guān)材料的；

（3）相互串通磋商供應(yīng)商的（有下列情形之一的，視為磋商供應(yīng)商相互串

通磋商供應(yīng)商）；

A、不同磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

B、不同磋商供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商供應(yīng)商事宜；

C、不同磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理員為同一人；

D、不同磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商供應(yīng)商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

E、不同磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

F、不同磋商供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出a.不同供應(yīng)商的投

標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳；

G.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯(cuò)誤一致；

H.電子投標(biāo)文件記錄的MAC地址、硬盤序列號(hào)等硬件信息出現(xiàn)任一相同情

況，包含不同供應(yīng)商在不同批次投標(biāo)活動(dòng)中信息相同情況；

I.投標(biāo)文件的制作、記錄上傳IP地址，供應(yīng)商購(gòu)買招標(biāo)文件IP地址等信息

出現(xiàn)任一相同情況。

（4）有違反政府采購(gòu)法律、法規(guī)行為的。

25.2磋商供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要

求；

（1）合同履約期限不明確或不符合磋商文件要求的；

（2）最后報(bào)價(jià)有選擇性的；

（3）磋商供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)表中提供的技術(shù)服務(wù)中存在缺（漏）項(xiàng)的；

（4）最后報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算金額的；

（5）被磋商小組認(rèn)定存在重大負(fù)偏離的；

所謂重大負(fù)偏離是指磋商供應(yīng)商的響應(yīng)范圍、合同履約期限、技術(shù)要求等方

面明顯不能滿足采購(gòu)需求的。重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)磋商小組三分之二以上同

意。

26.推薦成交候選供應(yīng)商

26.1堅(jiān)持公平、公正地對(duì)待所有的磋商供應(yīng)商。

26.2按照同一評(píng)審程序及方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件，詳細(xì)評(píng)

審辦法見本磋商文件第五章。

26.3磋商小組按磋商文件第五章中公布的評(píng)審程序、方法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,

推薦成交候選供應(yīng)商。

27.磋商過程保密

27.1磋商是競(jìng)爭(zhēng)性磋商的重要環(huán)節(jié)，磋商工作在磋商小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行，磋

商小組將遵照評(píng)標(biāo)原則，公平、公正地對(duì)待所有供應(yīng)商。

在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較響應(yīng)文件等有關(guān)信息,

相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何磋商供應(yīng)商或磋商工作無關(guān)的人員。

27.2磋商供應(yīng)商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得以任何形式影響

磋商過程，否則其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)文件。

28.磋商小組不向未成交的磋商供應(yīng)商解釋未成交原因，也不對(duì)磋商過程中

的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。

六、確定成交供應(yīng)商及簽約

29.確定成交供應(yīng)商的原則

29.1磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行比較，根據(jù)磋商文件

中公布的評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)推薦出成交候選供應(yīng)商。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5

個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確

定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確

定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第?的供應(yīng)商為成

交供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)攻部

門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果。

30.成交通知

30.1確定成交供應(yīng)商后，由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成

交通知書》。

30.2成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，

采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂合同，放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)

依法承擔(dān)法律責(zé)任。

31.履約保證金：無

32.簽訂合同

32.1成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。

采購(gòu)人應(yīng)在合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi)將合同備案，備案后將合同報(bào)在財(cái)政部門指

定媒體上公示。

32.2成交通知書、磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄

清文件均應(yīng)是合同的組成部分。

32.3簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將貨物、工程及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得采用分包的形式履行合同。否則采購(gòu)人有權(quán)終

止合同。轉(zhuǎn)包或分包造成采購(gòu)人損失的，成交供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

32.4政府采購(gòu)合同適用合同法。采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的在合同中約定的權(quán)

利和義務(wù)，雙方均應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信全面履行，否則違約方將承擔(dān)違約責(zé)任并賠償對(duì)方

損失。

33.詢問

供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問，可以按照《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定向采購(gòu)人或

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。

34.質(zhì)疑程序及處理

34.1若磋商供應(yīng)商認(rèn)為其未獲公平評(píng)審或磋商文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果

使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工

作日之內(nèi)，將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。提出之意期限的計(jì)算，依

照下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑的，自收到采購(gòu)文件之口起計(jì)算。

（二）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束之日起計(jì)算。

（三）對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。

34.2質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)人及

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理；

（一）質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼

等；

（二）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張；

（四）質(zhì)疑所依捱的法律依據(jù)（具體條款）、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑竹

依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測(cè)等，而沒有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律

依據(jù)的；

（五）質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或

者處于保密階段的事項(xiàng)，供應(yīng)商必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，供應(yīng)商不

能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；

（六）充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出

具相關(guān)制造商的證明文件；

（七）質(zhì)疑材料中有外文文件的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。

（A）提起質(zhì)疑的日期。

34.3供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書上署名。供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、

惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?shí)現(xiàn)非法目的。供應(yīng)商為自然人的,

應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；

供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。供應(yīng)商其他工

作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的著名不具有法律效力。

34.4供應(yīng)商委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托

代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。

34.5提交質(zhì)疑書時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事

宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證。

供應(yīng)商是法人的，應(yīng)一并提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證；供應(yīng)

商是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證。

34.6質(zhì)疑書提交方式。供應(yīng)商或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)通過電子平臺(tái)提交質(zhì)

疑書及相關(guān)證明材料。供應(yīng)商以電子郵件、傳真等其他方式提交質(zhì)疑書及相關(guān)證

明材料的，或者不是供應(yīng)商或者其委托代理人提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，采

購(gòu)入或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)G以拒收。

34.7供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投

訴，阻礙招磋商供應(yīng)商活動(dòng)止常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，交易管理中心將提

請(qǐng)財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

34.8采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到符合上述符合條件的書面質(zhì)疑后7個(gè)

工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)

商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程

序，將被轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)的管理部門審查。

34.9質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意以及采購(gòu)人或采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后10個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政

部門投訴。

第四章合同條款

第一部分協(xié)議書

委托人（全稱）：_____________________________________________

咨詢?nèi)耍ㄈQ）：_____________________________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自

愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就下述建設(shè)工程委托造價(jià)咨詢與其他服務(wù)事項(xiàng)

協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.工程名稱：,

2.工程地點(diǎn)：o

3.工程規(guī)模：o

4.投資金額：o

5.資金來源：。

6.建設(shè)工期或周期：。

7.其他：。

二、服務(wù)范圍及工作內(nèi)容

雙方約定的服務(wù)范圍及工作內(nèi)容：依據(jù)委托人提供的相關(guān)文件，進(jìn)行本項(xiàng)

目的招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制。

服務(wù)范圍及工作內(nèi)容詳見附錄A。

三、服務(wù)期限

本合同約定的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)自_____年_______月日開始實(shí)

施，至合同價(jià)款支付完畢自行終結(jié)。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)符合：

國(guó)家相關(guān)定額及地方材差等之規(guī)定。

五、酬金或計(jì)取方式

1.酬金：（大寫）（￥）o

2.計(jì)取方式：o

酬金或計(jì)取方式詳見附錄A。

六、合同文件的構(gòu)成

本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：

1.中標(biāo)通知書或委托書（如果有）；

2.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄或造價(jià)咨詢服務(wù)建議書（如果有）；

3.專用條件及附錄；

4.通用條件；

5.其他合同文件。

上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬

于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件（包括補(bǔ)充協(xié)議）均構(gòu)

成合同文件的組成部分。

七、詞語定義

協(xié)議書中相關(guān)詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

八、合同訂立

1.訂立時(shí)間：年月日。

2.訂立地點(diǎn)：o

九、合同生效

本合同自雙方簽字蓋章生效。

十、合同份數(shù)

本合同一式份，具有同等法律效力，其中委托人執(zhí)份，咨詢?nèi)?/p>

執(zhí)份。

委托人：（蓋章）咨詢?nèi)耍海ㄉw章）

法定代表人或其授權(quán)的法定代表人或其授權(quán)的

代理人：（簽字）代理人：_________（簽字）

組織機(jī)構(gòu)代碼：組織機(jī)陶代碼：

納稅人識(shí)別碼：納稅人識(shí)別碼:

住所：住所：

賬號(hào)：賬號(hào)：

開戶銀行：開戶銀行：

行號(hào)：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子信箱：電子信箱：

第二部分通用條件和第三部分專用條件參考《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》

（GF—2015—0212）

注：經(jīng)雙方協(xié)商，可采用其他合同格式。

第五章采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目(造價(jià)咨詢服務(wù))

預(yù)算金額：607780元

采購(gòu)內(nèi)容：2023年絳縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工程量清單編制、招標(biāo)控制

價(jià)編制及后續(xù)相關(guān)服務(wù)等，具體報(bào)價(jià)范圍及所應(yīng)到的具體要求，以本磋商文件

的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。

合同履約期限：90日歷天

項(xiàng)目概況:道路硬化涉及到50個(gè)村莊，總建設(shè)面積為1010591.81m2。道路

工程涉及到50個(gè)村莊，太陽能路燈5815盞。節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)涉及到50個(gè)村莊：53個(gè)

曬場(chǎng)、83個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地、1個(gè)河道治理、43個(gè)文化活動(dòng)中心廣場(chǎng)。建筑設(shè)計(jì)涉及

到50個(gè)村莊：16個(gè)公廁、31個(gè)文化活動(dòng)中心、11個(gè)文體活動(dòng)中心、2個(gè)技能培

訓(xùn)中心、2個(gè)會(huì)議室、1個(gè)餐廳，建筑面積29393.92田2。給排水設(shè)計(jì)其中涉及給

水工程的共有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村莊，總管長(zhǎng)10490m,其中涉及污水工程的共有10

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的41個(gè)村莊，總管長(zhǎng)130793m。

二、項(xiàng)目地點(diǎn)

絳縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村。

三、服務(wù)要求

依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)等文件編制工程量

清單、招標(biāo)控制價(jià)及提供后續(xù)相關(guān)服務(wù)。

四、質(zhì)量要求

滿足采購(gòu)人要求且符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

五、付款方式

成交供應(yīng)商提交造價(jià)咨詢成果文件經(jīng)采購(gòu)人審核確認(rèn)后，采購(gòu)人支付造價(jià)咨

詢服務(wù)費(fèi)。

六、成果文件

按采購(gòu)人要求提供相應(yīng)份數(shù)的紙質(zhì)版及電子版成果文件。

第六章評(píng)審辦法

一、評(píng)審程序：

1.磋商小組對(duì)磋商文件進(jìn)行確認(rèn)。

2.磋商小組推選組長(zhǎng)，討論、通過磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。

3.資格性審查。依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的信用、資格證明、磋商保證

金（若競(jìng)爭(zhēng)性文件要求提交磋商保證金的）是否己提供等進(jìn)行審查，以確定磋商

供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。

序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

若為法人須附法定代表人身份證明書；若為授

1權(quán)委托代理人需提供法定代表人授權(quán)委托書、符合磋商文件要求

法人身份證及被授權(quán)人的身份證

2競(jìng)爭(zhēng)性磋商聲明函符合磋商文件要求

3營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

銀行基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信具備有效的開戶許可證或基

4

息本存款賬戶信息

供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具

備在本單位注冊(cè)的一級(jí)造價(jià)

5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書

工程師（土木工程專.業(yè)）執(zhí)

業(yè)資格

6具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力提供供應(yīng)商信用承諾書

7具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供供應(yīng)商信用承諾書

8具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力提供供應(yīng)商信用承諾書

9有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄提供供應(yīng)商信用承諾書

參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒

10提供供應(yīng)商信用承諾書

有重大違法記錄

11投標(biāo)保證金繳納憑證符合磋商文件要求

12誠(chéng)信投標(biāo)承諾書符合磋商文件要求

請(qǐng)根據(jù)要求單獨(dú)上傳《中小

13供應(yīng)商應(yīng)為中小企業(yè)企業(yè)聲明函》，格式以采購(gòu)

文件要求為準(zhǔn)

4.符合性審查。磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整，文件

5.簽署是否正確、響應(yīng)文件、已標(biāo)價(jià)工程量清單是否符合磋商文件的要求進(jìn)行審

查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1供應(yīng)商名稱供應(yīng)商名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照等名稱一致

2響應(yīng)文件簽字蓋章響應(yīng)文件簽字蓋章符合采購(gòu)文件規(guī)定

3合同履約期限合同履約期限符合采購(gòu)文件規(guī)定

4投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期符合采購(gòu)文件規(guī)定的有效期

5投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)唯一且低于（含等于）采購(gòu)預(yù)算金額

6報(bào)價(jià)內(nèi)容符合磋商文件要求

6.在資格性、符合性審查中如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件，按無效響應(yīng)招標(biāo)文

件處理，不再進(jìn)行磋商，磋商小組當(dāng)場(chǎng)告知供應(yīng)商：

（1）磋商文件要求提供磋商保證金的，磋商供應(yīng)商未提供磋商保證金或磋商保

證金金額不足的；

（2）響應(yīng)文件中資格證明文件不全或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的；

（3）響應(yīng)文件無法定代表人或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按磋商文件的

耍求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合耍求的；

（4）響應(yīng)文件有效期似于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的：

（5）響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

（6）不滿足磋商文件其他實(shí)質(zhì)性要求的；

7.磋商小組對(duì)通過資格性和符合審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估，確定與各供應(yīng)商嗟商

的具體內(nèi)容。

8.圍繞磋商要點(diǎn)，磋商小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。逐家磋商

一次為一個(gè)輪次，磋商輪次山磋商小組視情況決定。各供應(yīng)商嗟商順序按簽到順

序或抽簽順序進(jìn)行磋商。

9.磋商過程中，磋商小組可根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)要求以及

合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容需經(jīng)采購(gòu)

人代表確認(rèn)。并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動(dòng)是磋商文件的有

效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響

應(yīng)文件并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組

的要求，以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出響應(yīng)，未作出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無

效投標(biāo)。

10.磋商結(jié)束后，磋商小組將要求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提

交最后報(bào)價(jià)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有提交最后報(bào)價(jià)的磋商供應(yīng)商，視同退出磋商。未

通過實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商將不再進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交

最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響

應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分。

二、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)：

1.評(píng)審方法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為100分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文

件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)

商為中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審方法。磋商小組按照磋商文件的要求和條件，根據(jù)各供應(yīng)

商的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、評(píng)分，將評(píng)審

總得分按由高到低的順序進(jìn)行排列，推薦排名前三的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商；

評(píng)審總得分相同的按最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列，評(píng)審總得分且最終報(bào)價(jià)相同

的，按技術(shù)部分得分順序排列。

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

評(píng)定內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)滿分

一、商務(wù)部分（12分）12分

1、供應(yīng)商有效業(yè)績(jī)（6分）

供應(yīng)商提供2020年11月至投標(biāo)截止日的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，必須提供與最終用

戶簽訂的合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁掃描件作為證明（合同的乙6分

方必須與供應(yīng)商的名稱完全一致，如公司名稱發(fā)生變更，必須提供工商部門的

證明文件。），每提供1個(gè)業(yè)績(jī)得3分，未提供得0分，最高得6分。

2、認(rèn)證體系（6分）

供應(yīng)商提供有效期內(nèi)的質(zhì)量體系認(rèn)證（IS09001）、有效期內(nèi)的環(huán)境管理體

6分

系認(rèn)證（OHSAS18001或IS045001）,有效期內(nèi)的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證

（IS014001）,三證齊全的得6分，少一項(xiàng)扣2分，扣完為止，不提供不得分。

二、技術(shù)部分（78分）78分

1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配備及組織分工安排（16分）

（