高校人事管理規(guī)章及操作手冊第一章總則1.1制定目的為規(guī)范高校人事管理工作，優(yōu)化人力資源配置，保障教職工合法權(quán)益，提升學(xué)校辦學(xué)水平與管理效能，依據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《教師法》等法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際，制定本規(guī)章及操作手冊。1.2適用范圍本規(guī)章適用于本校事業(yè)編制人員、合同制人員（含勞務(wù)派遣人員）的招聘錄用、崗位管理、薪酬福利、績效考核、培訓(xùn)發(fā)展及離職管理等環(huán)節(jié)。外籍教師、兼職人員的管理按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。1.3基本原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家人事管理法律法規(guī)，規(guī)范操作流程，確保人事管理合法合規(guī)。2.公平公正：招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)堅(jiān)持公開透明，杜絕歧視與偏見，保障教職工平等發(fā)展機(jī)會(huì)。3.以人為本：尊重教職工主體地位，關(guān)注職業(yè)發(fā)展需求，營造人盡其才、才盡其用的工作環(huán)境。4.績效導(dǎo)向：以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以工作業(yè)績?yōu)楹诵?，建立科學(xué)的考核與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教職工積極性。第二章招聘與錄用管理2.1編制內(nèi)人員招聘2.1.1需求申報(bào)用人部門根據(jù)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或崗位空缺情況，填寫《人員需求申報(bào)表》，明確崗位名稱、職數(shù)、任職條件（學(xué)歷、職稱、專業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)等）、崗位職責(zé)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)人事處。人事處結(jié)合學(xué)校編制總量、崗位設(shè)置方案進(jìn)行初審，報(bào)學(xué)校黨委會(huì)（或校長辦公會(huì)）審議。2.1.2公告發(fā)布人事處根據(jù)審議通過的需求，在學(xué)校官網(wǎng)、省級人社廳官網(wǎng)、教育部人才服務(wù)網(wǎng)等平臺發(fā)布招聘公告，明確報(bào)名時(shí)間（不少于7個(gè)工作日）、方式（線上/線下）、考試內(nèi)容（筆試、面試、試講/實(shí)操等）、資格條件、聘用待遇等信息。2.1.3報(bào)名與資格審查應(yīng)聘者通過指定渠道（如學(xué)校招聘系統(tǒng)）提交報(bào)名材料（簡歷、學(xué)歷學(xué)位證書、資格證書、業(yè)績證明等）。人事處會(huì)同用人部門進(jìn)行資格初審，重點(diǎn)核查學(xué)歷、職稱、專業(yè)等是否符合崗位要求，確定符合條件人員名單并在官網(wǎng)公示。2.1.4考試與考察考試：根據(jù)崗位性質(zhì)組織考試。教學(xué)崗可加試試講（含教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂展示、教學(xué)反思），科研崗加試學(xué)術(shù)答辯（含研究計(jì)劃、成果匯報(bào)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)），管理崗加試案例分析（含政策理解、問題解決、溝通協(xié)調(diào)）?？荚嚦煽儼垂P試（或?qū)I(yè)測試）、面試各占50%（或根據(jù)崗位調(diào)整權(quán)重）計(jì)算，按1:1.5比例確定考察對象?？疾欤喝耸绿?、用人部門組成考察組，通過查閱檔案、實(shí)地走訪（或電話訪談）原單位、談話了解等方式，考察應(yīng)聘者思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、師德師風(fēng)（教師崗）等，核實(shí)學(xué)歷、職稱、獲獎(jiǎng)情況等信息的真實(shí)性。2.1.5公示與聘用考察合格人員在學(xué)校官網(wǎng)公示不少于7個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括姓名、性別、學(xué)歷、擬聘崗位、考察結(jié)論等。無異議后，編制內(nèi)人員報(bào)上級主管部門（如人社廳）審批備案，審批通過后簽訂《事業(yè)單位聘用合同》，辦理入職手續(xù)（檔案轉(zhuǎn)移、社保開戶、工資核定、門禁權(quán)限開通等）。2.2合同制人員招聘2.2.1需求確認(rèn)用人部門根據(jù)臨時(shí)用工或?qū)ｍ?xiàng)工作需求，填寫《合同制人員需求表》，明確崗位類型（教學(xué)輔助、科研助理、行政管理等）、工作內(nèi)容、任職條件、薪酬標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)人事處審核。人事處結(jié)合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、崗位飽和度，提出意見后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.2.2招聘實(shí)施自主招聘：用人部門可通過校內(nèi)公告、行業(yè)網(wǎng)站、人才市場等渠道發(fā)布招聘信息，組織面試（可邀請人事處參與），確定擬聘人員。勞務(wù)派遣：人事處委托勞務(wù)派遣公司發(fā)布信息、組織招聘，用人部門參與面試，確定人選后由勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，派遣至學(xué)校工作。2.2.3錄用手續(xù)擬聘人員提交身份證、學(xué)歷證、無犯罪記錄證明等材料，人事處（或勞務(wù)派遣公司）審核后簽訂《勞動(dòng)合同》（或勞務(wù)派遣協(xié)議），辦理入職培訓(xùn)、崗位交接等手續(xù)。第三章崗位管理3.1崗位設(shè)置本校崗位分為教學(xué)崗（教授、副教授、講師、助教）、科研崗（研究員、副研究員、助理研究員、研究實(shí)習(xí)員）、管理崗（科級、處級及以上）、工勤崗（技術(shù)工、普通工）四類，崗位等級按國家事業(yè)單位崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人事處會(huì)同教務(wù)處、科研處、各學(xué)院，每3年修訂《崗位設(shè)置方案》，報(bào)上級主管部門備案。3.2崗位聘用3.2.1聘用條件教學(xué)崗：教授需具備博士學(xué)位（或equivalent）、正高級職稱，近5年主持省部級以上課題、發(fā)表高水平論文；講師需具備碩士及以上學(xué)位、中級職稱，完成規(guī)定教學(xué)工作量，教學(xué)評價(jià)良好?？蒲袓彛貉芯繂T需具備深厚學(xué)術(shù)造詣，近5年以第一作者發(fā)表高水平論文、主持國家級課題；助理研究員需具備博士學(xué)位，參與省部級以上課題，發(fā)表核心期刊論文。管理崗：科級干部需具備本科及以上學(xué)歷、3年以上工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉行政管理流程；處級干部需具備副高級以上職稱（或equivalent）、5年以上管理經(jīng)驗(yàn)，具備戰(zhàn)略規(guī)劃能力。3.2.2聘用程序1.崗位公布：人事處發(fā)布《崗位聘用公告》，明確各崗位職數(shù)、任職條件、聘期（一般為3年）。2.個(gè)人申報(bào)：教職工填寫《崗位聘用申報(bào)表》，提交業(yè)績證明（論文、課題、獲獎(jiǎng)證書等）。3.資格審查：人事處會(huì)同相關(guān)部門（教務(wù)處、科研處）審核申報(bào)材料，確定符合條件人員名單。4.評審答辯：教學(xué)崗由教學(xué)委員會(huì)評審（試講+業(yè)績評審），科研崗由學(xué)術(shù)委員會(huì)評審（學(xué)術(shù)答辯+成果評審），管理崗由黨委組織部、人事處組織民主測評與面試。5.公示聘用：評審?fù)ㄟ^人員公示5個(gè)工作日，無異議后簽訂《崗位聘用協(xié)議》，兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。3.3崗位調(diào)整3.3.1內(nèi)部調(diào)動(dòng)教職工因工作需要或個(gè)人發(fā)展申請跨部門、跨崗位調(diào)動(dòng)，需填寫《崗位調(diào)動(dòng)申請表》，經(jīng)原部門、擬調(diào)入部門負(fù)責(zé)人同意，人事處審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)動(dòng)后需重新簽訂崗位聘用協(xié)議，試用期3個(gè)月。3.3.2轉(zhuǎn)崗教學(xué)崗轉(zhuǎn)科研崗：需具備博士學(xué)位、主持過科研課題，經(jīng)科研處審核、學(xué)術(shù)委員會(huì)評審?fù)ㄟ^，可轉(zhuǎn)崗，聘期內(nèi)科研業(yè)績需達(dá)到科研崗標(biāo)準(zhǔn)。管理崗轉(zhuǎn)教學(xué)崗：需具備副高級以上職稱、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)教務(wù)處審核、教學(xué)委員會(huì)評審?fù)ㄟ^，可轉(zhuǎn)崗，聘期內(nèi)教學(xué)工作量需達(dá)到教學(xué)崗標(biāo)準(zhǔn)。3.3.3晉升教學(xué)崗晉升：講師晉升副教授需具備博士學(xué)位、主持省部級課題、發(fā)表高水平論文、教學(xué)評價(jià)優(yōu)秀，通過教學(xué)委員會(huì)評審；副教授晉升教授需具備國家級課題、標(biāo)志性成果、指導(dǎo)研究生經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)術(shù)委員會(huì)評審。管理崗晉升：科級干部晉升處級需具備5年以上管理經(jīng)驗(yàn)、部門績效優(yōu)秀、民主測評良好，通過黨委組織部考察。第四章薪酬福利管理4.1工資結(jié)構(gòu)本校教職工工資由基本工資（崗位工資、薪級工資，按國家事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）、績效工資（基礎(chǔ)性績效、獎(jiǎng)勵(lì)性績效）、津貼補(bǔ)貼（教齡津貼、職稱津貼、特殊崗位津貼等）構(gòu)成。4.1.1基礎(chǔ)性績效按月發(fā)放，占績效工資總額的60%，根據(jù)崗位等級、職稱級別確定（如教授基礎(chǔ)性績效為X元/月，講師為Y元/月）。4.1.2獎(jiǎng)勵(lì)性績效按學(xué)期/年度發(fā)放，占績效工資總額的40%，根據(jù)績效考核結(jié)果分配：教學(xué)崗：教學(xué)工作量（課時(shí)數(shù)×課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)（學(xué)生評教≥85分）、教學(xué)成果（教學(xué)比賽獲獎(jiǎng)、教材編寫）占60%；科研成果（論文、課題、專利）占30%；師德師風(fēng)、社會(huì)服務(wù)占10%?？蒲袓彛嚎蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)（縱向課題到賬經(jīng)費(fèi)×提成比例）、科研成果（論文影響因子、專利轉(zhuǎn)化收益）占70%；教學(xué)輔助（指導(dǎo)研究生、課程教學(xué)）占20%；學(xué)術(shù)交流占10%。管理崗：部門績效（年度考核等級）占50%；服務(wù)滿意度（師生測評≥90分）占30%；工作創(chuàng)新（制度建設(shè)、流程優(yōu)化）占20%。4.2福利體系4.2.1社會(huì)保險(xiǎn)與年金事業(yè)編制人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，繳納職業(yè)年金；合同制人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，繳納企業(yè)年金（或職業(yè)年金，按政策執(zhí)行）。人事處每月15日前申報(bào)社保、年金繳費(fèi)基數(shù)，財(cái)務(wù)處按時(shí)繳納。4.2.2假期福利帶薪年假：工作滿1年不滿10年的，年休假5天；滿10年不滿20年的，年休假10天；滿20年的，年休假15天（寒暑假天數(shù)多于年假的，不重復(fù)享受）。婚假/產(chǎn)假：婚假15天（晚婚可延長），產(chǎn)假158天（難產(chǎn)加15天，多胞胎每多1胎加15天），男方陪產(chǎn)假20天。病假/事假：病假期間工資按國家規(guī)定發(fā)放（連續(xù)病假2個(gè)月內(nèi)發(fā)全額，2-6個(gè)月發(fā)80%等）；事假每月累計(jì)不超過5天，超過部分扣發(fā)績效工資。4.2.3特色福利教職工子女入學(xué)：符合條件的教職工子女可優(yōu)先就讀附屬中小學(xué)（需提交戶口本、工作證明等材料，每年5月申報(bào)）。體檢與療養(yǎng)：每年組織一次健康體檢（含常規(guī)項(xiàng)目、腫瘤篩查等），每5年組織一次教職工療養(yǎng)（國內(nèi)知名療養(yǎng)基地，按工齡、職稱分配名額）。節(jié)日慰問：春節(jié)、中秋節(jié)發(fā)放慰問品（標(biāo)準(zhǔn)不超過X元/人·年），生日發(fā)放蛋糕券。4.3發(fā)放管理4.3.1工資發(fā)放每月10日前，人事處提交工資變動(dòng)表（含轉(zhuǎn)正、調(diào)崗、職稱晉升等），財(cái)務(wù)處通過銀行代發(fā)工資至教職工工資卡。4.3.2特殊情況處理產(chǎn)假期間：發(fā)放基本工資+基礎(chǔ)性績效，獎(jiǎng)勵(lì)性績效按產(chǎn)假前平均水平的80%發(fā)放。病假期間：連續(xù)病假2個(gè)月內(nèi)，發(fā)放全額工資；2-6個(gè)月，發(fā)放基本工資+基礎(chǔ)性績效，獎(jiǎng)勵(lì)性績效停發(fā)。離職人員：離職當(dāng)月工資按實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)算，于離職手續(xù)辦結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放。第五章績效考核管理5.1考核類型5.1.1年度考核每年12月開展，考核教職工當(dāng)年工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)，分為優(yōu)秀（比例不超過15%）、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。5.1.2聘期考核聘期（一般3年）結(jié)束后開展，考核教職工聘期內(nèi)總體業(yè)績，與崗位續(xù)聘、晉升掛鉤，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。5.2考核流程5.2.1年度考核1.個(gè)人總結(jié)：教職工填寫《年度考核登記表》，總結(jié)年度工作業(yè)績（教學(xué)崗需附課時(shí)表、學(xué)生評教分?jǐn)?shù)；科研崗需附論文、課題清單；管理崗需附工作總結(jié)）。2.部門評議：部門考核小組（由部門負(fù)責(zé)人、教職工代表組成）根據(jù)崗位職責(zé)、工作目標(biāo)，結(jié)合日常表現(xiàn)進(jìn)行評分，提出考核等次建議。3.學(xué)校審定：人事處匯總各部門建議，報(bào)學(xué)?？己宋瘑T會(huì)（由校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、專家代表組成）審定，公示考核結(jié)果（不少于3個(gè)工作日）。4.反饋申訴：部門負(fù)責(zé)人向教職工反饋考核結(jié)果，教職工對結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)提交書面申訴，人事處7個(gè)工作日內(nèi)復(fù)查并答復(fù)。5.2.2聘期考核1.業(yè)績匯總：教職工填寫《聘期考核申報(bào)表》，提交聘期內(nèi)業(yè)績證明（論文、課題、獲獎(jiǎng)證書、服務(wù)報(bào)告等）。2.專業(yè)評審：教學(xué)崗由教學(xué)委員會(huì)評審，科研崗由學(xué)術(shù)委員會(huì)評審，管理崗由黨委組織部、人事處組織評審。3.結(jié)果應(yīng)用：考核優(yōu)秀的，優(yōu)先續(xù)聘、晉升；合格的，正常續(xù)聘；不合格的，調(diào)整崗位或解除聘用合同。5.3結(jié)果應(yīng)用績效工資：年度考核優(yōu)秀的，獎(jiǎng)勵(lì)性績效上浮10%；基本合格的，下浮20%；不合格的，下浮50%，連續(xù)兩年不合格的，解除聘用合同。職稱評審：聘期考核優(yōu)秀是職稱晉升的必要條件（如副教授晉升教授需至少1次聘期優(yōu)秀）。崗位調(diào)整：年度考核基本合格的，進(jìn)行崗位培訓(xùn)；不合格的，調(diào)整崗位（如管理崗轉(zhuǎn)工勤崗），調(diào)整后仍不合格的，解除聘用合同。第六章培訓(xùn)發(fā)展管理6.1培訓(xùn)體系6.1.1新教師崗前培訓(xùn)面向應(yīng)屆畢業(yè)或新入職教師，由人事處聯(lián)合教師發(fā)展中心組織，內(nèi)容包括：師德師風(fēng)：《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《教師法》解讀，典型案例分析。教學(xué)技能：教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂管理、現(xiàn)代教育技術(shù)（雨課堂、智慧教學(xué)平臺使用）、課程思政建設(shè)?？蒲兴仞B(yǎng)：學(xué)術(shù)規(guī)范、科研選題、項(xiàng)目申報(bào)技巧、論文寫作與發(fā)表。培訓(xùn)時(shí)長不少于100學(xué)時(shí)（線上60學(xué)時(shí)+線下40學(xué)時(shí)），考核合格后頒發(fā)《高校教師崗前培訓(xùn)證書》，作為教師資格認(rèn)定和轉(zhuǎn)正的依據(jù)。6.1.2在職教師培訓(xùn)教學(xué)能力提升：每學(xué)年組織教學(xué)工作坊（如混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂設(shè)計(jì)）、教學(xué)比賽（青年教師教學(xué)競賽、課程思政教學(xué)比賽），獲獎(jiǎng)教師優(yōu)先推薦參加省級、國家級比賽?？蒲心芰μ嵘好繉W(xué)期邀請校外專家開展科研講座（如課題申報(bào)策略、學(xué)術(shù)論文寫作），資助教師參加高水平學(xué)術(shù)會(huì)議（每年每人不超過X元），支持教師到國內(nèi)外知名高校訪學(xué)（訪學(xué)期間工資、績效正常發(fā)放，訪學(xué)成果納入考核）。6.1.3管理干部培訓(xùn)行政管理：每年組織管理干部培訓(xùn)班，內(nèi)容包括公文寫作、會(huì)務(wù)組織、危機(jī)公關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)力提升，邀請政府部門、知名高校管理者授課。信息化管理：培訓(xùn)OA系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)操作，提升數(shù)字化辦公能力。6.2職業(yè)發(fā)展通道6.2.1教學(xué)系列助教→講師→副教授→教授，每級晉升需滿足學(xué)歷、職稱、業(yè)績等條件（如講師晉升副教授需主持省部級課題、發(fā)表3篇核心論文、教學(xué)評價(jià)優(yōu)秀）。6.2.2科研系列研究實(shí)習(xí)員→助理研究員→副研究員→研究員，晉升需滿足科研成果（如助理研究員晉升副研究員需主持國家級課題、發(fā)表5篇SCI論文）、學(xué)術(shù)影響力等條件。6.2.3管理系列科員→科級→處級→校級，晉升需滿足管理經(jīng)驗(yàn)、部門績效、民主測評等條件（如科級晉升處級需5年以上管理經(jīng)驗(yàn)、部門考核連續(xù)3年優(yōu)秀）。6.2.4跨系列發(fā)展支持教職工跨系列發(fā)展（如教學(xué)崗轉(zhuǎn)科研崗、管理崗轉(zhuǎn)教學(xué)崗），需通過相應(yīng)系列的評審，簽訂新的崗位聘用協(xié)議，聘期內(nèi)業(yè)績需達(dá)到新崗位標(biāo)準(zhǔn)。6.3進(jìn)修與交流6.3.1國內(nèi)訪學(xué)教師申請國內(nèi)知名高校訪學(xué)，需填寫《國內(nèi)訪學(xué)申請表》，經(jīng)學(xué)院、人事處審核，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。訪學(xué)期限一般為1-2年，訪學(xué)期間工資、績效正常發(fā)放，訪學(xué)成果（如合作論文、課程建設(shè)）納入考核。6.3.2國外研修教師申請國外高校研修，需具備博士學(xué)位