第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位及全體居民。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；4.安全第一，減少損失。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長(zhǎng)：由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)：-負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；-協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展預(yù)防臺(tái)風(fēng)工作；-組織應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。（二）成立預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作小組1.工作小組組成：-由氣象、水利、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、住建、商務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.工作小組職責(zé)：-負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息；-負(fù)責(zé)組織各部門(mén)、各單位開(kāi)展預(yù)防臺(tái)風(fēng)工作；-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；-負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。五、預(yù)防措施（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門(mén)負(fù)責(zé)收集、分析臺(tái)風(fēng)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；2.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，確保信息暢通；3.媒體要加大宣傳力度，提高公眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)。（二）轉(zhuǎn)移安置1.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移安置；2.對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體要優(yōu)先轉(zhuǎn)移安置；3.轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)要確保安全、衛(wèi)生、有必要的設(shè)施。（三）加固設(shè)施1.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要對(duì)易受臺(tái)風(fēng)影響的建筑物、設(shè)施進(jìn)行加固；2.水利部門(mén)要對(duì)水庫(kù)、堤壩等水利設(shè)施進(jìn)行檢查、加固；3.交通部門(mén)要對(duì)橋梁、涵洞等交通設(shè)施進(jìn)行檢查、加固。（四）物資儲(chǔ)備1.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資；2.應(yīng)急物資要分類(lèi)存放，確保及時(shí)發(fā)放；3.物資儲(chǔ)備要定期檢查、更新。（五）宣傳教育1.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要加大宣傳教育力度，提高公眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)；2.通過(guò)多種形式，普及防臺(tái)風(fēng)知識(shí)，提高公眾自救互救能力；3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；2.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急救援1.民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移安置群眾，提供生活救助；2.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援，保障受災(zāi)群眾身體健康；3.交通部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資運(yùn)輸；4.住建部門(mén)負(fù)責(zé)組織搶修受損設(shè)施；5.水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織排澇、抗洪等工作。（三）信息報(bào)告1.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要及時(shí)向上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情；2.應(yīng)急指揮部要及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。七、災(zāi)后重建（一）災(zāi)后評(píng)估1.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估；2.評(píng)估結(jié)果要及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部。（二）災(zāi)后重建1.各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃；2.災(zāi)后重建要優(yōu)先考慮受災(zāi)群眾的基本生活需求；3.災(zāi)后重建要注重提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。九、結(jié)語(yǔ)預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位及全體居民要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同做好預(yù)防臺(tái)風(fēng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建工作。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)決策，依法行政。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建工作。2.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建工作計(jì)劃；（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建工作；（3）負(fù)責(zé)組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急演練；（4）負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息；（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援物資、資金和人員調(diào)配。2.3工作機(jī)構(gòu)2.3.1預(yù)防臺(tái)風(fēng)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建工作，具體職責(zé)如下：（1）制定和實(shí)施臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建工作計(jì)劃；（2）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建工作；（3）負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息；（4）負(fù)責(zé)組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急演練。2.3.2應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，具體職責(zé)如下：（1）制定應(yīng)急救援方案；（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（3）調(diào)配應(yīng)急救援物資；（4）開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。2.3.3情報(bào)信息組負(fù)責(zé)收集、整理、分析和發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息，具體職責(zé)如下：（1）收集國(guó)內(nèi)外臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息；（2）分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)；（3）發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息；（4）及時(shí)向指揮部報(bào)告臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情況。2.3.4宣傳教育組負(fù)責(zé)宣傳臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，具體職責(zé)如下：（1）開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)；（2）組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急演練；（3）發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。三、預(yù)防措施3.1建立健全預(yù)警機(jī)制3.1.1氣象部門(mén)要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。3.1.2各級(jí)政府要建立健全預(yù)警發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到各級(jí)各部門(mén)和廣大人民群眾。3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2.1加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪排澇能力。3.2.2加強(qiáng)海岸線防護(hù)工程建設(shè)，減少臺(tái)風(fēng)對(duì)沿海地區(qū)的影響。3.3優(yōu)化城市規(guī)劃布局3.3.1優(yōu)化城市排水系統(tǒng)，提高城市排水能力。3.3.2合理規(guī)劃城市布局，避免低洼地帶集中建設(shè)。3.4加強(qiáng)宣傳教育3.4.1開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。3.4.2加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高其防災(zāi)減災(zāi)能力。3.5強(qiáng)化應(yīng)急處置3.5.1制定和完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3.5.2加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警響應(yīng)4.1.1氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息后，各級(jí)政府要立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。4.1.2各級(jí)政府要按照預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)政府要立即組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2.2應(yīng)急救援組要迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。4.2.3情報(bào)信息組要及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息。4.3恢復(fù)重建4.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組要全面評(píng)估臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。4.3.2各級(jí)政府要組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展恢復(fù)重建工作。五、保障措施5.1資金保障各級(jí)政府要加大資金投入，確保預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作順利開(kāi)展。5.2物資保障各級(jí)政府要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作需要。5.3人員保障各級(jí)政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。5.4技術(shù)保障各級(jí)政府要推廣應(yīng)用先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本預(yù)案由預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。6.4本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)和政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約為2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第3篇一、前言臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一種，具有破壞力強(qiáng)、影響范圍廣的特點(diǎn)。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位以及社會(huì)各界在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的預(yù)防工作和臺(tái)風(fēng)期間的應(yīng)急處置工作。三、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立本地區(qū)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)預(yù)防和應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（二）指揮部辦公室設(shè)在氣象局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，包括信息收集、情況報(bào)告、決策建議、應(yīng)急響應(yīng)等。（三）專(zhuān)項(xiàng)工作組根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能造成的影響，設(shè)立以下專(zhuān)項(xiàng)工作組：1.防汛抗旱組2.交通保障組3.電力保障組4.通信保障組5.醫(yī)療救護(hù)組6.人員疏散組7.物資保障組8.環(huán)境保護(hù)組9.宣傳報(bào)道組四、預(yù)防措施（一）預(yù)警準(zhǔn)備1.加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.組織專(zhuān)家會(huì)商，分析臺(tái)風(fēng)可能造成的影響，制定相應(yīng)的防御措施。3.通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道，廣泛宣傳臺(tái)風(fēng)防御知識(shí)，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)。（二）隱患排查1.對(duì)水庫(kù)、堤壩、橋梁、涵洞、易滑坡地帶等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查，確保安全度汛。3.對(duì)廣告牌、樹(shù)木、電線桿等易被風(fēng)吹倒的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。（三）人員疏散1.制定人員疏散計(jì)劃，明確疏散路線、集合地點(diǎn)等。2.對(duì)孤寡老人、殘疾人、兒童等特殊群體進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，提前做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。3.對(duì)可能受影響的區(qū)域進(jìn)行提前疏散，確保人員安全。（四）物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷、救生器材等。2.確保物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)安全，便于快速調(diào)配。3.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的物資互助，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級(jí)各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)。（二）應(yīng)急處置措施1.防汛抗旱組：組織力量對(duì)水庫(kù)、堤壩、涵洞等設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保安全度汛。2.交通保障組：加強(qiáng)交通管制，確保交通安全；對(duì)受損道路進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通。3.電力保障組：對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電力供應(yīng)。4.通信保障組：確保通信暢通，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息和應(yīng)急處置情況。5.醫(yī)療救護(hù)組：做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)救治。6.人員疏散組：組織人員有序疏散，確保人員安全。7.物資保障組：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿(mǎn)足受災(zāi)群眾的基本生活需求。8.環(huán)境保護(hù)組：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。9.宣傳報(bào)道組：及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息和應(yīng)急處置情況，引導(dǎo)輿論。（三）恢復(fù)重建1.組織力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.加快受損設(shè)施和房屋的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。3.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快走出困境。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，確保臺(tái)風(fēng)預(yù)防和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)需求。（二）物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（三）人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力