國(guó)家安全管理課件維護(hù)國(guó)家安全，筑牢民族復(fù)興根基第一章：國(guó)家安全的戰(zhàn)略意義國(guó)家安全是國(guó)家生存和發(fā)展的基本前提，關(guān)系到人民福祉、民族命運(yùn)和國(guó)家前途。在世界百年未有之大變局背景下，深刻理解國(guó)家安全的戰(zhàn)略意義，對(duì)于推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基核心論述習(xí)近平總書(shū)記深刻指出："國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。"這一重要論斷揭示了國(guó)家安全與民族復(fù)興之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。黨的二十大報(bào)告明確提出，要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，這是新時(shí)代國(guó)家安全工作的戰(zhàn)略部署和行動(dòng)綱領(lǐng)。戰(zhàn)略意義確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利推進(jìn)維護(hù)人民根本利益和幸福安康為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供安全保障總體國(guó)家安全觀——新時(shí)代的安全理念習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議上系統(tǒng)闡述總體國(guó)家安全觀，為新時(shí)代國(guó)家安全工作指明了方向，提供了根本遵循?？傮w國(guó)家安全觀的提出與內(nèi)涵01歷史性提出2014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，創(chuàng)造性地提出總體國(guó)家安全觀，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新。02核心要義強(qiáng)調(diào)以政治安全為根本，以人民安全為宗旨，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政治安全、國(guó)土安全、軍事安全的有機(jī)統(tǒng)一。涵蓋領(lǐng)域國(guó)家安全的"五大要素"與"五個(gè)堅(jiān)持"五大要素人民安全為宗旨政治安全為根本經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)軍事文化社會(huì)安全為保障國(guó)際安全為依托五個(gè)堅(jiān)持堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全道路，符合國(guó)情實(shí)際堅(jiān)持以人民安全為宗旨，維護(hù)人民利益堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，兩手抓兩手都要硬堅(jiān)持把政治安全放在首要位置，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第二章國(guó)家安全體系建設(shè)建設(shè)完善的國(guó)家安全體系，是推進(jìn)國(guó)家安全能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。通過(guò)健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善法律法規(guī)、強(qiáng)化多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國(guó)家安全制度體系。國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制的完善中央國(guó)家安全委員會(huì)成立2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)決定設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任主席。這是黨中央加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。高效協(xié)調(diào)機(jī)制通過(guò)建立健全國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的安全工作統(tǒng)籌，確保國(guó)家安全戰(zhàn)略有效實(shí)施和重大決策快速落實(shí)。這一領(lǐng)導(dǎo)體制的完善，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家安全工作進(jìn)入新階段，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全挑戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。新版《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》立法里程碑2015年7月1日，新版《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》正式施行，這是我國(guó)國(guó)家安全法治化進(jìn)程中的重要里程碑。該法首次明確了國(guó)家安全的概念，將國(guó)家安全定義為既包括國(guó)家安全的"狀態(tài)"，也包括維護(hù)國(guó)家安全的"能力"。核心內(nèi)容確立總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)思想明確國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制規(guī)定國(guó)家安全各領(lǐng)域任務(wù)和保障措施建立國(guó)家安全審查監(jiān)管制度強(qiáng)化公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)完善國(guó)家安全法律責(zé)任體系為國(guó)家安全工作提供了全面系統(tǒng)的法治保障，推動(dòng)國(guó)家安全工作走向規(guī)范化、制度化、法治化軌道。法治護(hù)航國(guó)家安全完善的法律體系是國(guó)家安全的重要保障。通過(guò)健全國(guó)家安全法律制度，我們建立起以《國(guó)家安全法》為核心，包括《反間諜法》《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等在內(nèi)的國(guó)家安全法律制度體系。國(guó)家安全體系的多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)傳統(tǒng)安全政治安全、國(guó)土安全、軍事安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域，構(gòu)成國(guó)家安全的基礎(chǔ)防線。網(wǎng)絡(luò)安全保障網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊，維護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)安全。生態(tài)安全保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生?？萍及踩S護(hù)科技自立自強(qiáng)，防范關(guān)鍵技術(shù)"卡脖子"風(fēng)險(xiǎn)，保障創(chuàng)新發(fā)展。海外利益安全保護(hù)海外中國(guó)公民、企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家海外利益。通過(guò)統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域安全工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建全方位、立體化的國(guó)家安全防護(hù)體系。第三章國(guó)家安全能力提升能力建設(shè)是國(guó)家安全工作的關(guān)鍵。提升維護(hù)國(guó)家安全的能力，需要在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等多個(gè)維度全面發(fā)力，建設(shè)與大國(guó)地位相稱的國(guó)家安全能力體系。增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的能力堅(jiān)定維護(hù)政治安全把政治安全放在首要位置，筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地，防范和化解政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全和意識(shí)形態(tài)安全。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)防范西方意識(shí)形態(tài)滲透維護(hù)政治制度穩(wěn)定保障經(jīng)濟(jì)安全確保糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，防范系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性。守住18億畝耕地紅線推進(jìn)能源多元化戰(zhàn)略突破關(guān)鍵核心技術(shù)提升公共安全治理完善公共安全體系，提升應(yīng)急處置能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全應(yīng)急管理體系加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管提升社會(huì)治安防控水平典型案例：也門(mén)撤僑行動(dòng)行動(dòng)背景2015年3月，也門(mén)局勢(shì)急劇惡化，大量中國(guó)公民的生命安全面臨嚴(yán)重威脅。黨中央、中央軍委高度重視，果斷決策啟動(dòng)撤僑行動(dòng)。撤僑數(shù)據(jù)3天行動(dòng)時(shí)間613人撤離人數(shù)40小時(shí)抵達(dá)時(shí)間行動(dòng)亮點(diǎn)中央軍委統(tǒng)一指揮，展現(xiàn)強(qiáng)大組織協(xié)調(diào)能力海軍護(hù)航編隊(duì)快速響應(yīng)，40小時(shí)內(nèi)抵達(dá)撤僑港口多部門(mén)協(xié)同配合，外交、軍事、民航等無(wú)縫銜接安全高效完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)"一個(gè)都不能少"的目標(biāo)重要意義這次行動(dòng)充分展現(xiàn)了國(guó)家維護(hù)海外公民安全的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大能力，體現(xiàn)了"祖國(guó)是最堅(jiān)強(qiáng)的后盾"，增強(qiáng)了人民群眾的安全感和自豪感。國(guó)家安全能力的生動(dòng)體現(xiàn)"無(wú)論你在海外遇到了怎樣的危險(xiǎn)，請(qǐng)你記住，你的背后有一個(gè)強(qiáng)大的祖國(guó)！"也門(mén)撤僑行動(dòng)不僅是一次成功的救援，更是國(guó)家安全能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐和有力證明。應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)峻形勢(shì)我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。3000億年經(jīng)濟(jì)損失自然災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)3000億元人民幣防范策略"兩個(gè)防"原則"未病先防"——加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前部署防范措施。"既病防變"——災(zāi)害發(fā)生后快速響應(yīng)，有效處置，防止次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。完善應(yīng)急預(yù)案制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)機(jī)制和處置流程加強(qiáng)物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資保障體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出、用得上強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，提升實(shí)戰(zhàn)能力第四章風(fēng)險(xiǎn)防范與隱患排查防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家安全工作的重要任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理、隱患排查和全民參與，構(gòu)建全方位、立體化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，筑牢國(guó)家安全的人民防線。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)治理2021年工作成效15.5億攔截詐騙電話次數(shù)有效阻斷詐騙信息傳播渠道3291億止付涉案資金(元)及時(shí)挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失69萬(wàn)抓獲犯罪嫌疑人嚴(yán)厲打擊詐騙犯罪活動(dòng)治理措施建立國(guó)家反詐中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)反詐工作推廣"國(guó)家反詐中心"APP，提升群眾防范意識(shí)實(shí)施"斷卡"行動(dòng)，切斷詐騙犯罪鏈條加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，境外抓捕詐騙團(tuán)伙長(zhǎng)效機(jī)制完善預(yù)警勸阻系統(tǒng)，實(shí)時(shí)攔截詐騙強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)控資金流轉(zhuǎn)開(kāi)展反詐宣傳教育，提高全民防范能力健全法律法規(guī)，加大懲處力度安全隱患排查與治理行動(dòng)專業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展安全隱患識(shí)別與整改專項(xiàng)培訓(xùn)，提升企業(yè)和員工的安全意識(shí)和專業(yè)能力，培養(yǎng)安全管理人才隊(duì)伍。技能競(jìng)賽組織安全隱患排查競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)以賽促學(xué)、以賽促練，激發(fā)全員參與積極性，提升實(shí)戰(zhàn)水平。志愿服務(wù)建立安全志愿者隊(duì)伍，深入基層開(kāi)展安全檢查和宣傳服務(wù)，形成群防群治的良好局面。群眾參與推廣"安全隱患隨手拍"等機(jī)制，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患，構(gòu)建全民參與的安全防護(hù)網(wǎng)。通過(guò)多種形式的隱患排查治理活動(dòng),我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,防患于未然,為人民群眾創(chuàng)造更加安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。全民參與筑牢安全防線安全生產(chǎn)人人有責(zé)。通過(guò)"安全隱患隨手拍"等創(chuàng)新機(jī)制，每個(gè)人都可以成為安全衛(wèi)士，用手機(jī)記錄身邊的安全隱患，為社會(huì)安全貢獻(xiàn)自己的力量。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的力量是無(wú)窮的。第五章社會(huì)治理與國(guó)家安全社會(huì)治理是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。通過(guò)完善社會(huì)治理體系，創(chuàng)新基層治理模式，發(fā)動(dòng)群眾力量，我們構(gòu)建起共建共治共享的社會(huì)治理格局，為國(guó)家安全筑牢堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。完善社會(huì)治理體系"楓橋經(jīng)驗(yàn)"的傳承與創(chuàng)新"楓橋經(jīng)驗(yàn)"誕生于20世紀(jì)60年代浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)，核心是"小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交"，堅(jiān)持矛盾不上交，就地化解。新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用預(yù)防為主，源頭治理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治相結(jié)合運(yùn)用科技手段，提升治理智能化水平快速響應(yīng)機(jī)制"1、3、5分鐘"響應(yīng)圈1分鐘：社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間響應(yīng)3分鐘：巡邏力量快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)5分鐘：專業(yè)處置力量完成集結(jié)通過(guò)建立這一快速響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)情況得到及時(shí)有效處置，最大限度保障群眾安全。"四大神秘力量"助力安全治理朝陽(yáng)群眾北京市朝陽(yáng)區(qū)群眾自發(fā)形成的群防群治力量，以敏銳的觀察力和強(qiáng)烈的責(zé)任感著稱，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲多起重大案件，被網(wǎng)友稱為"世界第五大王牌情報(bào)組織"。西城大媽北京市西城區(qū)的女性志愿者群體，她們佩戴紅袖標(biāo)，活躍在街頭巷尾，開(kāi)展巡邏、調(diào)解、宣傳等工作，是維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定的重要力量。海淀網(wǎng)友北京市海淀區(qū)網(wǎng)民群體，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)積極反映社情民意，參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，在網(wǎng)絡(luò)空間維護(hù)正義和安全。豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)北京市豐臺(tái)區(qū)的文明勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，通過(guò)勸導(dǎo)不文明行為、宣傳安全知識(shí)、協(xié)助維護(hù)秩序，營(yíng)造安全文明的社會(huì)環(huán)境。這些群眾力量雖然名稱不同、形式各異，但都體現(xiàn)了人民群眾參與國(guó)家安全和社會(huì)治理的熱情與智慧，共同匯聚成維護(hù)國(guó)家安全的鋼鐵長(zhǎng)城。以人民安全為宗旨，筑牢安全防線生命至上始終把人民生命安全放在第一位，健全公共安全體系財(cái)產(chǎn)保護(hù)嚴(yán)厲打擊各類侵財(cái)犯罪，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全社會(huì)穩(wěn)定化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境安全文化建設(shè)推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使安全理念深入人心，成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。開(kāi)展全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)制作安全教育宣傳片和公益廣告編寫(xiě)安全知識(shí)讀本和教材全民安全意識(shí)通過(guò)多種形式的宣傳教育，提升全民安全意識(shí)和防范能力，讓每個(gè)人都成為國(guó)家安全的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和積極建設(shè)者。增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危掌握安全知識(shí)，提升技能履行法定義務(wù)，主動(dòng)作為第六章未來(lái)展望與行動(dòng)指南站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要深入貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)明確到2035年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，形成更加完善的國(guó)家安全體系，建成更高水平的平安中國(guó)。構(gòu)建新安全格局統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，構(gòu)建大安全格局。深化理論創(chuàng)新深入研究國(guó)家安全面臨的新情況新問(wèn)題，豐富和發(fā)展總體國(guó)家安全觀，為國(guó)家安全實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新積極探索新時(shí)代國(guó)家安全工作的新途徑新方法，提升應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀的"十個(gè)堅(jiān)持"堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)確保國(guó)家安全工作的正確政治方向堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全道路走符合中國(guó)國(guó)情的安全發(fā)展道路堅(jiān)持以人民安全為宗旨維護(hù)人民根本利益和幸福安康堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)堅(jiān)持把政治安全放在首要位置維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全構(gòu)建全方位、立體化國(guó)家安全體系堅(jiān)持把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)提高預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際共同安全推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化提升維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略能力堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)家安全教育增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)科技賦能，筑牢安全屏障在新時(shí)代，我們要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提升國(guó)家安全工作的智能化、精準(zhǔn)化水平，構(gòu)建更加高效的國(guó)家安全防護(hù)體系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航。全民參與，共筑國(guó)家安全防線增強(qiáng)憂患意識(shí)我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危、未雨綢繆。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮，國(guó)家安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。"安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂"——這是中華民族幾千年來(lái)的生存智慧，也是新時(shí)代維護(hù)國(guó)家安全的重要警示。形成全方位合力國(guó)家安全工作需要黨政軍民學(xué)，東西南北中全方位參與，形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。黨政機(jī)關(guān)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制軍隊(duì)和武警：履行職責(zé)，保衛(wèi)安全企事業(yè)單位：落實(shí)責(zé)任，防范風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)組織：發(fā)揮作用，參與治理人民群眾：提高意識(shí)，積極