水利施工安全培訓(xùn)課件目錄01安全管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)了解國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系02水利施工安全風(fēng)險(xiǎn)概述識(shí)別常見(jiàn)危險(xiǎn)源，掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法03施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)明確各崗位安全責(zé)任與管理要求04重點(diǎn)工種安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的安全操作標(biāo)準(zhǔn)05施工機(jī)械設(shè)備安全掌握機(jī)械設(shè)備安全管理與操作規(guī)范06應(yīng)急預(yù)案與事故處理建立應(yīng)急體系，提升事故處置能力安全文化與案例分享第一章安全管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)是水利工程建設(shè)的生命線。本章將系統(tǒng)介紹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、水利行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及企業(yè)安全管理體系建設(shè)的核心要求，為施工安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。相關(guān)法律法規(guī)概覽《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)家安全生產(chǎn)工作的基本法律，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是水利施工安全管理的根本法律依據(jù)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院頒布的專(zhuān)門(mén)規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。詳細(xì)規(guī)定了建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任，以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體要求?！端こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》水利部制定的部門(mén)規(guī)章，針對(duì)水利工程建設(shè)特點(diǎn)，規(guī)定了項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等各方的安全職責(zé)，明確了危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)安全管理要求?！端姽こ淌┕ぐ踩芾韺?dǎo)則》（SL721-2024）最新修訂的水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)規(guī)范了水利水電工程施工安全管理的全過(guò)程，包括安全策劃、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等內(nèi)容，是施工安全管理的重要技術(shù)指南。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范水利水電工程安全操作規(guī)程匯編（2021版）涵蓋土石方工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)安裝、機(jī)電設(shè)備安裝等各類(lèi)作業(yè)的安全操作規(guī)范。詳細(xì)規(guī)定了各工種的安全技術(shù)要求、作業(yè)前準(zhǔn)備、操作步驟和安全防護(hù)措施，是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、腳手架工程、基坑支護(hù)、模板工程等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確了安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置要求、檢查驗(yàn)收程序和使用管理規(guī)定。施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全從企業(yè)法定代表人到一線作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級(jí)管理人員、職能部門(mén)和作業(yè)人員的安全職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，確保安全責(zé)任層層落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成水利施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系由國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)管理制度三個(gè)層次組成，形成了完整的安全管理技術(shù)支撐體系。安全管理體系建設(shè)建立科學(xué)完善的安全管理體系是預(yù)防事故、保障施工安全的根本保證。安全管理體系包括組織保障、制度建設(shè)和能力提升三個(gè)核心要素。安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立"橫向到邊、縱向到底"的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，配備專(zhuān)職安全管理人員，各級(jí)管理人員實(shí)行"一崗雙責(zé)"，形成全員參與的安全管理格局。安全管理制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、事故報(bào)告與調(diào)查處理制度等。建立安全績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。安全培訓(xùn)與考核制度實(shí)行安全教育培訓(xùn)"三級(jí)制度"：公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)。新入場(chǎng)人員必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗，定期進(jìn)行安全技能復(fù)訓(xùn)和考核。第二章水利施工安全風(fēng)險(xiǎn)概述水利施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，涉及高處作業(yè)、水上作業(yè)、爆破作業(yè)等多種危險(xiǎn)作業(yè)類(lèi)型。準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)源、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、有效實(shí)施管控措施，是預(yù)防事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利施工常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)水利施工現(xiàn)場(chǎng)存在多種危險(xiǎn)因素，了解這些風(fēng)險(xiǎn)特征是做好安全防護(hù)的前提。根據(jù)歷年事故統(tǒng)計(jì)分析，以下五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是水利施工安全管理的重點(diǎn)。1高處墜落腳手架作業(yè)、大壩施工、閘門(mén)安裝等高處作業(yè)環(huán)節(jié)，因防護(hù)不到位、違章作業(yè)等原因?qū)е碌膲嬄涫鹿?。發(fā)生率高，后果嚴(yán)重，是水利施工的"第一殺手"。2機(jī)械傷害挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)械等設(shè)備操作不當(dāng)，或機(jī)械故障、違章指揮造成的擠壓、碰撞、絞纏等傷害事故。多發(fā)生在土石方開(kāi)挖和設(shè)備安裝環(huán)節(jié)。3觸電事故施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范、電氣設(shè)備漏電、雨天作業(yè)防護(hù)不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的觸電傷亡。電焊作業(yè)、泵站施工等用電密集場(chǎng)所是重點(diǎn)防范區(qū)域。4坍塌與滑坡基坑開(kāi)挖未按規(guī)定放坡或支護(hù)、邊坡穩(wěn)定性不足、暴雨沖刷等導(dǎo)致的土方坍塌和山體滑坡。地質(zhì)條件復(fù)雜的工程尤其要重點(diǎn)防范。5爆破安全風(fēng)險(xiǎn)石方開(kāi)挖、隧洞施工等爆破作業(yè)中，因爆破器材管理不善、警戒范圍不足、盲炮處理不當(dāng)?shù)纫l(fā)的爆炸傷害和飛石事故。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危險(xiǎn)源識(shí)別方法采用系統(tǒng)安全分析方法，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)：作業(yè)活動(dòng)分析法：按施工工序分解作業(yè)活動(dòng)，逐項(xiàng)識(shí)別危險(xiǎn)因素現(xiàn)場(chǎng)安全檢查法：通過(guò)定期巡查發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源事故案例分析法：借鑒歷史事故教訓(xùn)，識(shí)別類(lèi)似工程的潛在風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家評(píng)估法：組織專(zhuān)家對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為：重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）：需立即整改，必要時(shí)停工較大風(fēng)險(xiǎn)（橙色）：制定專(zhuān)項(xiàng)方案，重點(diǎn)監(jiān)控一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色）：采取常規(guī)管控措施低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）：保持現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施按照"消除、替代、工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)"的優(yōu)先順序?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)管控：消除危險(xiǎn)源通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、改進(jìn)工藝徹底消除危險(xiǎn)因素降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用安全性更高的設(shè)備、材料和作業(yè)方法工程技術(shù)措施設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、安裝安全裝置管理控制措施制定安全操作規(guī)程、加強(qiáng)監(jiān)督檢查個(gè)體防護(hù)配備并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查安全隱患排查是發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭的重要手段。建立日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查相結(jié)合的安全檢查體系，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。1日常安全檢查班組長(zhǎng)每日班前檢查、安全員巡回檢查、項(xiàng)目管理人員定期檢查，重點(diǎn)檢查作業(yè)環(huán)境、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)和人員行為。2隱患分類(lèi)登記將發(fā)現(xiàn)的隱患按一般隱患和重大隱患分類(lèi)登記，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3整改措施落實(shí)一般隱患立即整改，重大隱患制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，實(shí)施整改過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)控，必要時(shí)采取停工措施。4驗(yàn)收與閉環(huán)管理隱患整改完成后組織驗(yàn)收，確認(rèn)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)作業(yè)。建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。隱患排查要點(diǎn)人的不安全行為：違章作業(yè)、不按規(guī)定佩戴防護(hù)用品、違章指揮等物的不安全狀態(tài)：設(shè)備故障、防護(hù)設(shè)施缺失或損壞、作業(yè)環(huán)境隱患等管理缺陷：安全制度不健全、教育培訓(xùn)不到位、檢查監(jiān)督不力等第三章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的核心。明確各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全職責(zé)，建立"管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全"的責(zé)任體系，是確保安全措施落實(shí)到位的組織保障。主要崗位安全職責(zé)建立健全從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作。組織建立安全管理體系，保證安全投入，主持安全生產(chǎn)會(huì)議，組織應(yīng)急演練，對(duì)重大安全問(wèn)題及時(shí)決策。對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的安全事故承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全員崗位職責(zé)專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)行為，參與安全技術(shù)交底，組織安全教育培訓(xùn)，檢查安全防護(hù)設(shè)施，參與事故調(diào)查處理。有權(quán)對(duì)違章指揮和違章作業(yè)提出整改要求，對(duì)重大安全隱患有權(quán)責(zé)令停工整改。施工員安全管理施工員負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，檢查作業(yè)人員安全操作情況，監(jiān)督安全措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。作業(yè)人員安全義務(wù)各工種操作人員必須遵守安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，接受安全教育培訓(xùn)，參加安全活動(dòng)，服從安全管理，有權(quán)拒絕違章指揮。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素應(yīng)立即報(bào)告。對(duì)本崗位安全負(fù)直接責(zé)任。安全管理人員必備知識(shí)專(zhuān)職安全管理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心力量，必須具備全面的安全管理知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，才能勝任安全管理工作。安全法律法規(guī)熟練掌握《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，了解安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任。掌握水利工程安全管理規(guī)定和地方性安全生產(chǎn)法規(guī)。安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)熟悉水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程，掌握危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制與審查要點(diǎn)。了解各類(lèi)施工機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全管理要求。應(yīng)急處置能力掌握應(yīng)急預(yù)案編制方法，熟悉各類(lèi)突發(fā)事故應(yīng)急處置程序。具備現(xiàn)場(chǎng)急救基本技能，能夠組織應(yīng)急演練，在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展。"安全管理人員是施工安全的守護(hù)者，必須具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、敏銳的洞察力和強(qiáng)烈的責(zé)任心。"安全教育與培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提高全員安全意識(shí)和技能水平的基礎(chǔ)工作。建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全教育培訓(xùn)體系，確保所有人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。新入場(chǎng)人員安全教育實(shí)行"三級(jí)安全教育"：公司級(jí)教育（15學(xué)時(shí)）講授安全法規(guī)、企業(yè)安全制度；項(xiàng)目級(jí)教育（15學(xué)時(shí)）介紹工程概況、安全管理規(guī)定；班組級(jí)教育（20學(xué)時(shí)）進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)?？己撕细窈蠓娇缮蠉彙６ㄆ诎踩嘤?xùn)與演練每月組織一次全員安全教育活動(dòng)，結(jié)合工程進(jìn)展和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。特種作業(yè)人員每年復(fù)訓(xùn)一次。每季度組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性，提高應(yīng)急處置能力。安全文化建設(shè)開(kāi)展安全文化宣傳活動(dòng)，利用安全生產(chǎn)月、班前會(huì)、宣傳欄等形式普及安全知識(shí)。樹(shù)立安全先進(jìn)典型，表彰安全工作優(yōu)秀個(gè)人。營(yíng)造"安全第一、人人有責(zé)"的文化氛圍，讓安全理念深入人心。第四章重點(diǎn)工種安全操作規(guī)程水利施工涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)工種，每個(gè)工種都有其特定的安全風(fēng)險(xiǎn)和操作要求。掌握重點(diǎn)工種的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，是預(yù)防事故的關(guān)鍵措施。本章將詳細(xì)介紹六類(lèi)重點(diǎn)作業(yè)的安全要求。高處作業(yè)安全操作規(guī)程高處作業(yè)是指在距墜落基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。水利施工中的大壩施工、閘門(mén)安裝、腳手架作業(yè)等均屬高處作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)與驗(yàn)收腳手架搭設(shè)方案必須經(jīng)審批，由持證架子工搭設(shè)立桿基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)平整，設(shè)置底座和墊板，嚴(yán)禁懸空連墻件設(shè)置符合規(guī)范要求，確保腳手架穩(wěn)定性作業(yè)層設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板，滿(mǎn)鋪腳手板搭設(shè)完成后組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格掛牌后方可使用使用過(guò)程中定期檢查，大風(fēng)暴雨后重點(diǎn)檢查安全帶及防護(hù)用品使用高處作業(yè)必須系掛安全帶，做到"高掛低用"安全帶應(yīng)掛在牢固的構(gòu)件上，不得掛在移動(dòng)物體上使用前檢查安全帶，發(fā)現(xiàn)破損立即更換正確佩戴安全帽，系緊下顎帶穿防滑鞋，不得穿拖鞋或硬底鞋進(jìn)行高處作業(yè)高處作業(yè)注意事項(xiàng)??嚴(yán)禁酒后高處作業(yè)??患有高血壓、心臟病、恐高癥等不適合高處作業(yè)疾病的人員禁止從事高處作業(yè)??六級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣停止高處作業(yè)??高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線，禁止上下垂直交叉作業(yè)??高處作業(yè)使用的工具材料要放穩(wěn)，防止墜落傷人?夜間高處作業(yè)必須有充足照明起重機(jī)械安全操作規(guī)程起重機(jī)械是水利施工的重要設(shè)備,涉及設(shè)備安裝、混凝土澆筑、閘門(mén)吊裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。起重作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。1起重設(shè)備檢查與維護(hù)起重機(jī)械使用前進(jìn)行日檢，每月進(jìn)行月檢，每年進(jìn)行年檢。重點(diǎn)檢查鋼絲繩、吊鉤、制動(dòng)器、限位裝置等安全裝置。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。特種設(shè)備必須定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可使用。2吊裝作業(yè)安全控制吊裝前編制吊裝方案，明確吊裝方法、吊點(diǎn)位置、吊裝順序。試吊確認(rèn)穩(wěn)定后再正式吊裝。吊裝過(guò)程中保持勻速，避免突然制動(dòng)。吊物下方嚴(yán)禁站人，吊物上不得站人或放置物品。風(fēng)力超過(guò)六級(jí)停止吊裝作業(yè)。3信號(hào)指揮規(guī)范起重作業(yè)必須設(shè)專(zhuān)人指揮，司機(jī)與指揮人員密切配合。使用標(biāo)準(zhǔn)指揮信號(hào)，信號(hào)不明或違章指揮司機(jī)有權(quán)拒絕。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視線不清時(shí)設(shè)置對(duì)講設(shè)備。指揮人員應(yīng)持證上崗，佩戴明顯標(biāo)志。電焊與電氣作業(yè)安全電焊作業(yè)防護(hù)措施電焊工必須持證上崗，熟悉焊接設(shè)備性能焊接前檢查設(shè)備，確保接地良好，絕緣可靠穿戴防護(hù)用品：電焊手套、防護(hù)面罩、絕緣鞋焊接區(qū)域清理易燃易爆物品，配備滅火器焊接結(jié)束切斷電源，檢查有無(wú)火種雨天禁止露天電焊，潮濕環(huán)境加強(qiáng)絕緣防護(hù)觸電事故預(yù)防觸電急救要點(diǎn)：迅速切斷電源或用絕緣物挑開(kāi)電線將觸電者移至通風(fēng)處，檢查呼吸心跳呼吸心跳停止立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇同時(shí)撥打120急救電話，及時(shí)送醫(yī)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全臨時(shí)用電是施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)配電系統(tǒng)采用三級(jí)配電：總配電箱-分配電箱-開(kāi)關(guān)箱。設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)：總配電箱和開(kāi)關(guān)箱分別設(shè)置漏電保護(hù)器。三相五線制采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，保護(hù)零線與工作零線分開(kāi)設(shè)置。所有用電設(shè)備金屬外殼必須接保護(hù)零線。一機(jī)一閘一漏一箱每臺(tái)用電設(shè)備設(shè)置專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱內(nèi)安裝漏電保護(hù)器。嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制多臺(tái)設(shè)備。安全用電檢查電工每日巡檢，檢查接地接零、漏電保護(hù)器、電纜線路等。雨季、冬季加強(qiáng)檢查頻次。爆破作業(yè)安全管理爆破作業(yè)是水利施工中危險(xiǎn)性最高的作業(yè)之一，涉及炸藥管理、鉆孔、裝藥、起爆等多個(gè)環(huán)節(jié)，任何疏忽都可能造成嚴(yán)重后果。必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程，加強(qiáng)全過(guò)程管理。1爆破作業(yè)審批編制爆破設(shè)計(jì)書(shū)，明確爆破方法、藥量計(jì)算、安全距離。報(bào)公安部門(mén)審批，取得《爆破作業(yè)許可證》后方可實(shí)施。2爆破器材管理炸藥雷管分庫(kù)儲(chǔ)存，專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸。庫(kù)房設(shè)置符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備監(jiān)控報(bào)警設(shè)施。嚴(yán)格領(lǐng)用登記，當(dāng)日領(lǐng)用當(dāng)日使用，剩余及時(shí)退庫(kù)。3爆破現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)劃定警戒范圍，設(shè)置警戒崗哨。起爆前清點(diǎn)人員，確認(rèn)撤離到安全區(qū)域。發(fā)出爆破信號(hào)，起爆后等待規(guī)定時(shí)間再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4盲炮處理發(fā)現(xiàn)盲炮禁止強(qiáng)行拉出或挖出雷管。采用水沖法或重新打眼裝藥爆破。處理盲炮必須由爆破員負(fù)責(zé)，他人不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。??爆破作業(yè)關(guān)鍵安全要求人員資質(zhì)：爆破工、安全員、押運(yùn)員必須持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)安全距離：嚴(yán)格按設(shè)計(jì)確定的安全距離設(shè)置警戒范圍，不得隨意縮小惡劣天氣：雷雨、大霧、大風(fēng)天氣禁止爆破作業(yè)夜間作業(yè)：原則上不進(jìn)行夜間爆破，特殊情況需專(zhuān)門(mén)審批混凝土施工安全要點(diǎn)混凝土澆筑安全措施混凝土澆筑是水利施工的核心工序，涉及高處作業(yè)、機(jī)械作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素。澆筑前準(zhǔn)備：檢查模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)固性，確認(rèn)預(yù)留孔洞防護(hù)到位，作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)牢固澆筑過(guò)程控制：分層澆筑，控制澆筑速度，防止模板變形。振搗時(shí)注意不得觸及鋼筋和預(yù)埋件高溫季節(jié)措施：避開(kāi)高溫時(shí)段，及時(shí)覆蓋養(yǎng)護(hù)，防止混凝土開(kāi)裂冬季施工措施：混凝土加熱保溫，測(cè)溫監(jiān)控，防止受凍泵送設(shè)備安全操作設(shè)備檢查泵送前檢查管道連接牢固，支撐穩(wěn)定。液壓系統(tǒng)正常，電氣設(shè)備接地良好。料斗安全網(wǎng)、攪拌裝置防護(hù)罩齊全。泵送操作開(kāi)泵前鳴笛示警，先泵送水泥砂漿潤(rùn)管。泵送過(guò)程勻速進(jìn)行，防止驟停驟開(kāi)。輸送管不得直接對(duì)準(zhǔn)人員。堵管處理發(fā)生堵管停泵，卸壓后再處理。禁止用手或工具在泵送壓力下疏通。拆管前確認(rèn)管內(nèi)無(wú)壓力。泵車(chē)安全泵車(chē)支腿必須全部伸出并支撐牢固。臂架下方禁止站人。作業(yè)范圍內(nèi)注意高壓線，保持安全距離。土石方工程安全管理土石方工程是水利施工的基礎(chǔ)工序，開(kāi)挖量大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、機(jī)械多，存在坍塌、機(jī)械傷害、高處墜落等多種風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土石方工程安全管理是保障施工安全的重要環(huán)節(jié)。土方開(kāi)挖與支護(hù)基坑開(kāi)挖前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，明確開(kāi)挖方法、放坡系數(shù)和支護(hù)措施。基坑深度超過(guò)5米或地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，方案需經(jīng)專(zhuān)家論證。開(kāi)挖過(guò)程按設(shè)計(jì)坡度放坡，不得超挖。對(duì)不穩(wěn)定邊坡及時(shí)采取錨桿、噴錨、支撐等支護(hù)措施?；又苓呍O(shè)置防護(hù)欄桿，禁止堆放重物。雨季加強(qiáng)排水，防止積水浸泡邊坡。機(jī)械設(shè)備安全操作挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械操作人員持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。作業(yè)前檢查設(shè)備，確保制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、液壓系統(tǒng)正常。機(jī)械作業(yè)范圍設(shè)置警戒區(qū)，專(zhuān)人指揮，閑雜人員不得進(jìn)入。挖掘機(jī)行走或回轉(zhuǎn)時(shí)，鏟斗離地不超過(guò)1米。裝載機(jī)鏟斗提升時(shí)下方嚴(yán)禁站人。機(jī)械在斜坡上停放采取防滑措施。夜間作業(yè)必須有充足照明。防止邊坡坍塌措施邊坡開(kāi)挖遵循"從上到下、分層開(kāi)挖、嚴(yán)禁超挖"的原則。設(shè)置邊坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)位移和裂縫發(fā)展。發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)警，人員撤離。雨季加強(qiáng)巡查，及時(shí)清理坡面松散土石。邊坡上方不得堆放重物或停放機(jī)械。邊坡腳下作業(yè)人員隨時(shí)觀察坡面變化，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速撤離。高邊坡設(shè)置安全員專(zhuān)職監(jiān)護(hù)。第五章施工機(jī)械設(shè)備安全施工機(jī)械是水利工程建設(shè)的重要工具，機(jī)械設(shè)備的安全狀況直接關(guān)系到施工安全和工程質(zhì)量。建立健全機(jī)械設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)設(shè)備檢查維護(hù)，規(guī)范操作使用，是預(yù)防機(jī)械傷害事故的關(guān)鍵。機(jī)械設(shè)備安全管理建立從設(shè)備選型、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、使用維護(hù)到報(bào)廢的全生命周期安全管理體系，確保機(jī)械設(shè)備始終處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)。設(shè)備選型與安全性能選擇符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證、安全認(rèn)證標(biāo)志。特種設(shè)備必須有制造許可證和產(chǎn)品質(zhì)量證明。優(yōu)先選用安全性能好、操作簡(jiǎn)便、維護(hù)方便的設(shè)備。租賃設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前審查出租單位資質(zhì)和設(shè)備檔案。設(shè)備日常檢查與維護(hù)建立"日檢、周檢、月檢"三級(jí)檢查制度。操作人員班前檢查，重點(diǎn)檢查安全裝置、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)。機(jī)械員每周全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。每月組織綜合檢查，做好記錄建立設(shè)備技術(shù)檔案。執(zhí)行定期保養(yǎng)制度，按規(guī)定更換易損件，保持設(shè)備良好狀態(tài)。機(jī)械操作人員資質(zhì)要求特種設(shè)備操作人員必須取得特種作業(yè)操作證，持證上崗。定期參加復(fù)審培訓(xùn)，保持證件有效。新設(shè)備投入使用前，操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。嚴(yán)禁無(wú)證人員操作機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁操作人員酒后作業(yè)或疲勞作業(yè)。典型機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程掌握常用施工機(jī)械的安全操作要點(diǎn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，是預(yù)防機(jī)械傷害事故的基礎(chǔ)。以下是三類(lèi)主要機(jī)械設(shè)備的安全操作要求。挖掘機(jī)安全操作作業(yè)前檢查液壓系統(tǒng)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、行走裝置，確認(rèn)正常后方可作業(yè)挖掘機(jī)行走路線平整堅(jiān)實(shí),避開(kāi)障礙物和軟土地基作業(yè)時(shí)鏟斗不得從駕駛室或人員頭頂越過(guò)在斜坡上作業(yè),機(jī)身與坡面保持垂直,防止側(cè)翻雷雨天氣停止作業(yè),防止觸電或雷擊裝載機(jī)安全使用啟動(dòng)前檢查制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、照明信號(hào)鏟裝物料時(shí)從正面推進(jìn),禁止側(cè)鏟或倒退鏟裝提升鏟斗時(shí)注意上方障礙物,防止碰撞卸料時(shí)不得高速?zèng)_擊擋板,防止物料飛濺傷人在陡坡上作業(yè)使用低速擋,禁止空擋滑行壓路機(jī)與推土機(jī)安全壓路機(jī)碾壓作業(yè)速度不超過(guò)4km/h,轉(zhuǎn)彎或下坡減速慢行碾壓時(shí)禁止急轉(zhuǎn)彎、急制動(dòng),防止機(jī)身傾覆推土機(jī)作業(yè)前清理障礙物,避免刀片損壞或機(jī)械故障推土機(jī)在斜坡上作業(yè),刀片應(yīng)低于履帶,增加穩(wěn)定性所有機(jī)械停放選擇平坦地面,拉緊手剎,刀片或鏟斗落地施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全事故案例學(xué)習(xí)事故案例是預(yù)防事故的重要方法。通過(guò)分析典型事故的原因和教訓(xùn),舉一反三,避免類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。案例一:挖掘機(jī)側(cè)翻事故事故經(jīng)過(guò):某水庫(kù)施工中,挖掘機(jī)在邊坡上作業(yè)時(shí),由于坡度過(guò)陡且地面松軟,挖掘機(jī)突然側(cè)翻,駕駛員被困駕駛室,造成重傷。事故原因分析:違章作業(yè),在超過(guò)規(guī)定坡度的邊坡上作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,未對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估操作人員安全意識(shí)淡薄,未采取安全防護(hù)措施地基承載力不足,未采取加固措施預(yù)防措施:嚴(yán)格控制作業(yè)坡度,超過(guò)規(guī)定坡度禁止作業(yè)軟土地基先進(jìn)行加固處理或鋪設(shè)鋼板加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,配備專(zhuān)職安全員操作人員系好安全帶,駕駛室配備破窗工具案例二:起重機(jī)傾覆事故事故經(jīng)過(guò):某大壩施工現(xiàn)場(chǎng),汽車(chē)起重機(jī)在吊裝閘門(mén)時(shí),由于支腿未完全伸出且地面下沉,起重機(jī)突然傾覆,吊裝物墜落,造成3人死亡。事故原因分析:嚴(yán)重違章,起重機(jī)支腿未完全伸出就進(jìn)行吊裝作業(yè)場(chǎng)地未按要求處理,地基承載力不足超載作業(yè),實(shí)際吊裝重量超過(guò)額定起重量無(wú)專(zhuān)人指揮,作業(yè)人員在吊物下方停留預(yù)防措施:起重作業(yè)必須編制專(zhuān)項(xiàng)方案并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)場(chǎng)地地基處理達(dá)到承載要求支腿必須完全伸出,墊實(shí)墊平嚴(yán)格遵守"十不吊"規(guī)定,配備專(zhuān)職指揮人員吊裝區(qū)域設(shè)置警戒,嚴(yán)禁人員進(jìn)入事故教訓(xùn)總結(jié)機(jī)械安全事故往往是違章作業(yè)和管理缺失共同作用的結(jié)果。多數(shù)事故本可以避免,只要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、重視安全防護(hù)。安全規(guī)程是用鮮血和生命換來(lái)的,必須不折不扣地執(zhí)行!第六章應(yīng)急預(yù)案與事故處理應(yīng)急管理是安全管理體系的重要組成部分。建立健全應(yīng)急管理體系,制定科學(xué)可行的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,能夠在事故發(fā)生時(shí)最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)急管理體系包括組織體系、預(yù)案體系、保障體系三大部分,構(gòu)成完整的應(yīng)急管理框架。1應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮2專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、警戒組、后勤組3應(yīng)急預(yù)案體系綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案4應(yīng)急資源保障人員、裝備、物資、通訊、交通保障5培訓(xùn)演練機(jī)制定期培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制原則針對(duì)性:針對(duì)本工程可能發(fā)生的事故類(lèi)型編制預(yù)案實(shí)用性:預(yù)案內(nèi)容具體可操作,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際科學(xué)性:應(yīng)急措施科學(xué)合理,處置程序清晰完整性:涵蓋事故預(yù)防、響應(yīng)、處置、恢復(fù)全過(guò)程應(yīng)急物資與設(shè)備準(zhǔn)備急救藥品和器材:擔(dān)架、急救箱、氧氣袋等搶險(xiǎn)救援設(shè)備:破拆工具、起重設(shè)備、排水泵等個(gè)人防護(hù)裝備:防毒面具、防護(hù)服、安全繩等通訊設(shè)備:對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、應(yīng)急電話等物資定期檢查,及時(shí)補(bǔ)充更新,確保可用事故應(yīng)急處置流程建立快速響應(yīng)機(jī)制,明確應(yīng)急處置程序,確保事故發(fā)生后能夠迅速有效處置,最大限度減少損失。事故報(bào)警與初期處置事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和安全部門(mén),同時(shí)采取初期處置措施:組織人員疏散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)施自救互救、控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事故性質(zhì)撥打120急救、119火警或110報(bào)警電話。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。根據(jù)事故等級(jí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支援。設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援各應(yīng)急小組按職責(zé)分工開(kāi)展救援:搶險(xiǎn)組實(shí)施人員搜救和險(xiǎn)情排除,醫(yī)療組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送,警戒組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,后勤組提供物資保障。及時(shí)向指揮部報(bào)告救援進(jìn)展。事故調(diào)查與報(bào)告保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)材料。配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。按規(guī)定時(shí)限向主管部門(mén)報(bào)告事故情況。