智慧平安社區(qū)技術(shù)建議書(shū)

目錄

第1章總體概述.....................................................6

1.1建設(shè)背景........................................................6

1.2需求分析........................................................7

1.2.1公安“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)匯聚......................................7

1.2.2流動(dòng)人口實(shí)用管控............................................7

1.2.3重點(diǎn)人車(chē)主動(dòng)預(yù)警............................................7

124提升偵查辦案效率.............................................8

1.2.5提升社區(qū)智能服務(wù)............................................8

1.3建設(shè)目標(biāo)........................................................8

第2章系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)..................................................9

2.1指導(dǎo)思想........................................................9

2.2建設(shè)原則........................................................9

2.3設(shè)計(jì)依據(jù)........................................................10

2.4總體架構(gòu)........................................................11

第3章前端采集系統(tǒng)設(shè)計(jì).................................................13

3.1系統(tǒng)組成........................................................13

3.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)...................................................13

3.2.1設(shè)計(jì)原則....................................................13

3.2.2布點(diǎn)模型....................................................14

3.3車(chē)輛出入口系統(tǒng).................................................14

3.3.1出入口控制..................................................14

3.3.2出入口管理的單元客戶端.....................................16

3.3.3出入口管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)..........................................19

3.4人員出入口系統(tǒng).................................................20

3.4.1系統(tǒng)概述....................................................20

3.4.2人臉?biāo)偻ㄩT(mén)系統(tǒng)設(shè)計(jì).........................................20

3.4.3速通門(mén)融合安防設(shè)計(jì).........................................21

3.4.4雙架構(gòu)高性能設(shè)計(jì)...........................................22

-I-

3.4.5深度學(xué)習(xí)算法設(shè)計(jì)...........................................23

3.4.6人臉識(shí)別應(yīng)用設(shè)計(jì)...........................................24

3.4.7速通門(mén)可靠性設(shè)計(jì)...........................................26

3.4.8速通門(mén)安全性設(shè)計(jì)...........................................27

3.5人臉門(mén)禁系統(tǒng)...................................................27

3.5.1現(xiàn)狀分析....................................................29

3.5.2系統(tǒng)原理....................................................29

3.5.3系統(tǒng)功能說(shuō)明................................................31

3.5.4產(chǎn)品詳細(xì)介紹...............................................36

3.6物聯(lián)感知系統(tǒng)...................................................40

3.6.1RFID非機(jī)動(dòng)車(chē)管理..........................................40

362MAC采集系統(tǒng)..............................................48

第4章智慧平安社區(qū)平臺(tái)設(shè)計(jì)...............................................50

4.1平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)...................................................50

4.2系統(tǒng)物理拓?fù)鋱D.................................................51

4.3區(qū)縣平臺(tái)功能介紹...............................................52

4.3.1AR立體化指揮..............................................52

4.3.2多維視圖綜合應(yīng)用...........................................54

4.4街鎮(zhèn)平臺(tái)介紹...................................................66

4.4.1實(shí)有車(chē)輛....................................................66

4.4.2實(shí)有安防設(shè)備................................................68

4.4.3實(shí)有安防力量...............................................68

4.4.4實(shí)有感知告警...............................................69

4.5社區(qū)平臺(tái)介紹...................................................70

4.5.1人閘管理....................................................70

4.5.2車(chē)閘管理....................................................74

4.5.3人臉門(mén)禁管理...............................................77

4.5.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)...........................................80

第5章區(qū)縣云存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)...............................................84

5.1云存儲(chǔ)系統(tǒng)組成.................................................84

5.1.1視頻CDS云存儲(chǔ)............................................85

5.1.2圖片CDS云存儲(chǔ)............................................87

5.1.3多媒體對(duì)象存儲(chǔ)系統(tǒng).........................................87

5.1.4媒體數(shù)據(jù)獲取接口設(shè)計(jì).......................................88

5.1.5數(shù)據(jù)生命周期管理...........................................89

5.2云存儲(chǔ)可靠性設(shè)計(jì)...............................................93

5.2.1從下到上的全棧數(shù)據(jù)高可用性.................................93

5.2.2跨存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)的智能路由.......................................94

5.2.3跨數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)可靠性保障.................................95

5.3云存儲(chǔ)安全設(shè)計(jì).................................................95

5.4云存儲(chǔ)運(yùn)維管理設(shè)計(jì).............................................96

5.4.1集中運(yùn)維，統(tǒng)一管理.........................................96

5.4.2事件告警管理................................................98

5.5系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)總敘...................................................99

5.5.1海量數(shù)據(jù)秒級(jí)檢索，永無(wú)碎片.................................99

5.5.2統(tǒng)一管理，彈性伸縮.........................................100

5.5.3系統(tǒng)高可用吐...............................................101

5.5.4帶外架構(gòu)，安全可靠........................................103

第6章區(qū)縣顯控系統(tǒng)設(shè)計(jì)................................................104

6.1設(shè)計(jì)依據(jù).......................................................104

6.2設(shè)計(jì)思路......................................................104

6.2.1大屏幕顯控沒(méi)計(jì)思路.........................................105

6.2.2系統(tǒng)組網(wǎng)圖.................................................107

6.3方案框架.......................................................107

6.3.1大屏顯控系統(tǒng)...............................................107

6.3.2桌面顯控系統(tǒng)...............................................108

6.3.3鍵盤(pán)管理系統(tǒng)...............................................109

6.4產(chǎn)品介紹......................................................109

-in-

6.4.1LED顯示單元..............................................109

6.4.2視頻綜合平臺(tái)...............................................112

6.4.3云終端.....................................................115

第7章系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)....................................................118

7.1安全系統(tǒng)概述..................................................118

7.1.1需求分析...................................................118

7.1.2建設(shè)內(nèi)容...................................................119

7.2視頻安全準(zhǔn)入系統(tǒng)..............................................120

7.2.1視頻安全準(zhǔn)入系統(tǒng)概述......................................120

7.2.2視頻安全準(zhǔn)入系統(tǒng)安全性要求................................120

7.2.3視頻安全準(zhǔn)入系統(tǒng)可靠性要求................................121

724安全域劃分原則.............................................122

7.2.5安全域劃分.................................................122

7.2.6各安全域間安全策略規(guī)劃....................................123

7.2.7安全管控和運(yùn)維一體化......................................128

7.3用戶價(jià)值......................................................128

7.3.1保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)核心區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全..............................128

7.3.2體驗(yàn)無(wú)影響.................................................129

7.3.3最小的現(xiàn)網(wǎng)改動(dòng).............................................129

7.3.4規(guī)格靈活可擴(kuò)展............................................129

7.3.5監(jiān)控平臺(tái)深度集成...........................................129

7.3.6實(shí)時(shí)信息分析及控制........................................129

7.4產(chǎn)品選型......................................................130

笫8章出租屋管理系統(tǒng)（推薦合作）.....................................0?131

8.1建設(shè)目標(biāo).......................................................131

8.2運(yùn)作模式......................................................132

8.3管理流程.......................................................133

8.3.1居住出租房屋準(zhǔn)入流程......................................133

8.3.2居住出租房屋承租人信息登記流程............................134

-IV-

8.4規(guī)范準(zhǔn)則......................................................134

8.5功能截圖.......................................................136

8.5.1社區(qū)專(zhuān)業(yè)力量功能截圖......................................136

8.5.2微信公眾號(hào)功能截圖........................................137

-V-

第1章總體概述

L1建設(shè)背景

隨著近年來(lái)安全防范技術(shù)在完善社區(qū)治安防空體系、支撐基層城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格

化管理、提升“平安城市”建設(shè)水平等方面的作用不斷凸顯，黨和政府對(duì)智慧平

安社區(qū)建設(shè)工作的認(rèn)可與重視程度也不斷得以提升，尤其近幾年內(nèi)，黨中央、國(guó)

務(wù)院以及各相關(guān)國(guó)家部委針對(duì)深化推動(dòng)社區(qū)治安防控工作，先后密集下發(fā)了一系

列更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更加順應(yīng)群眾意愿的重大部署。

2015年4月13日兩辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》指

出“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)建設(shè)“，加強(qiáng)基層綜合服務(wù)管理

平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)綜合服務(wù)管

理平臺(tái)全覆蓋，深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)（駐村）警務(wù)室建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)社

區(qū)服刑人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者、刑滿釋放人

員、吸毒人員、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群等特殊人群的服務(wù)管理工作。

2015年5月，九部委的《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若

干意見(jiàn)》中提出“推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、住宅小區(qū)、地六管廊在新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程

中開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善已建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步織密視頻監(jiān)控網(wǎng)

絡(luò)”的要求。

2017年6月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》中提

出，城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元。城鄉(xiāng)社區(qū)治理事關(guān)黨和國(guó)家大政方針貫徹

落實(shí)，事關(guān)居民群眾切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府

治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、

精細(xì)化水平和組織化程度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)和完

善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系的落地能力，需開(kāi)展并夯實(shí)智慧平安社區(qū)的建設(shè)。

2018年11月6日至7日，習(xí)近平總書(shū)記深入上海的企業(yè)、社區(qū)、城市運(yùn)行

綜合管理中心、高新科技社區(qū)，就貫徹落實(shí)黨的一九大精神和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、推

進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理和社區(qū)治理進(jìn)行調(diào)研。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，城市治理

的“最后一公里”就在社區(qū)。社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢，

要及時(shí)感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。老百姓心

-6-

里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì)把我們放在心中。加強(qiáng)社區(qū)治理，

既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，也要發(fā)揮居民自治功能，把社區(qū)居民積極性、

主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享。

智慧平安社區(qū)的建設(shè)作為雪亮工程的“最后一公里”，要緊跟新時(shí)代“楓橋經(jīng)

驗(yàn)”，通過(guò)智慧平安社區(qū)的建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)基層治理，推動(dòng)形成共建共治共享的社

會(huì)治理新格局。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓是“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺

位”，爭(zhēng)取將矛盾化解在社區(qū)這一層級(jí)，提高居民的獲得感、幸福感、安全感和

滿意度。

L2需求分析

1.2.1公安“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)匯聚

根據(jù)智慧平安社區(qū)統(tǒng)一要求，按照公文“一標(biāo)三實(shí)”的數(shù)據(jù)內(nèi)容要求，對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位、人臉抓拍、車(chē)輛抓拍圖片進(jìn)行信息錄

入、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一管理。

1.2.2流動(dòng)人口實(shí)時(shí)管控

流動(dòng)人口聚集地因人口密集，管理存在盲區(qū)，常成為不法分子的滋生地，入

屋盜竊等刑事案件時(shí)有發(fā)生，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得不到有力保障。通過(guò)建設(shè)人

臉門(mén)禁系統(tǒng)、人臉卡口，對(duì)人員進(jìn)出進(jìn)行權(quán)限管理。實(shí)現(xiàn)開(kāi)關(guān)門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)控、人員

信息實(shí)時(shí)查詢、人臉信息實(shí)時(shí)查詢、刷卡信息實(shí)時(shí)查詢、房屋信息實(shí)時(shí)查詢和管

控。讓違法犯罪分子不敢出現(xiàn)在流動(dòng)人口居住區(qū)域內(nèi)，減少治安隱患，讓居住環(huán)

境更安全。

1.2.3重點(diǎn)人車(chē)主動(dòng)預(yù)警

對(duì)特殊人群和高危人群的動(dòng)向進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，建立高危人員庫(kù)，常住人口庫(kù),

慣犯庫(kù)等特殊人員庫(kù)。實(shí)現(xiàn)在逃人員實(shí)時(shí)預(yù)警，涉毒人員實(shí)時(shí)預(yù)警，布控人員實(shí)

時(shí)預(yù)警，研判人員實(shí)時(shí)預(yù)警，將視頻應(yīng)用從“事后打擊”向“事中處置”和“事

前防范”延伸，全面提升視頻系統(tǒng)對(duì)社區(qū)安全的防控效能。對(duì)社區(qū)車(chē)輛、臨時(shí)出

入車(chē)輛進(jìn)行信息采集，實(shí)現(xiàn)人車(chē)關(guān)聯(lián)及盜竊車(chē)輛行蹤預(yù)警檢索。

-7-

1.2.4提升偵查辦案效率

將智慧平安社區(qū)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與公安警綜、情報(bào)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行綜合,

推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析、建模應(yīng)用，提升公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析研判能力，提

高刑事案件的偵查水平。

1.2.5提升社區(qū)智能服務(wù)

對(duì)于社區(qū)物業(yè)來(lái)說(shuō)：每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)高度集成的管理平臺(tái)，可以將小區(qū)內(nèi)

的監(jiān)控系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等集成在一個(gè)智能化管理平臺(tái)中進(jìn)行統(tǒng)一管

理，這樣可以大大提高系統(tǒng)的監(jiān)控效率，降低使用難度。

對(duì)于社區(qū)業(yè)主來(lái)說(shuō)：通過(guò)平安社區(qū)智能安防的建設(shè)，使業(yè)主可以通過(guò)智能化

的技術(shù)和手段，譬如智能車(chē)牌識(shí)別應(yīng)用、人臉識(shí)別應(yīng)用等，真正為業(yè)主營(yíng)造一個(gè)

安全、舒適、便捷的社區(qū)環(huán)境。

1.3建設(shè)目標(biāo)

針對(duì)社區(qū)環(huán)境復(fù)雜，人流、車(chē)流密集情況，乂“高起點(diǎn)、高效率”為原則，

以“可視、高效、動(dòng)態(tài)”為目標(biāo)，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控

到位、便民服務(wù)到位。通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人臉門(mén)禁系統(tǒng)、車(chē)輛卡口系統(tǒng)、人員

卡口系統(tǒng)、物聯(lián)感知卡口系統(tǒng)等，建立起“人防部署到位、物防設(shè)施完善、技術(shù)

手段先進(jìn)、應(yīng)急處置高效”的集管理、防范、控制于一體的社區(qū)安防保障體系，

對(duì)各類(lèi)事件做到預(yù)知、預(yù)判、預(yù)防、預(yù)警和有效處置，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)的安全保障

能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)可按公安或政法委等部門(mén)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，解決社

區(qū)信息采集單一、無(wú)法實(shí)時(shí)與上級(jí)部門(mén)共享數(shù)據(jù)等問(wèn)題，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)與報(bào)警

系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、房屋、車(chē)輛信息實(shí)時(shí)管理和報(bào)警聯(lián)動(dòng)、社區(qū)內(nèi)

部停車(chē)管理以及所有信息組成的網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“人、屋、車(chē)、網(wǎng)”等的

管理立體化、可視化和可控化。

-8-

第2章系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1指導(dǎo)思想

十九大報(bào)告（2017年10月）中提出了關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)的要求:

加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)

現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

2.2建設(shè)原則

構(gòu)建智慧平安社區(qū)防控系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合社區(qū)內(nèi)外部環(huán)境，以“經(jīng)濟(jì)、實(shí)

用、先進(jìn)、可靠”為建設(shè)原則。

1）經(jīng)濟(jì)性

采用性價(jià)比比較好的產(chǎn)品，既能滿足社區(qū)監(jiān)控的實(shí)際需求，又能減少前期建

設(shè)的投入成本。同時(shí)，在系統(tǒng)運(yùn)維的設(shè)計(jì)過(guò)程中，充分考慮社區(qū)管理人員技術(shù)功

底薄弱等因素，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，方便系統(tǒng)的后期使用與維護(hù)，整體降低系

統(tǒng)綜合費(fèi)用開(kāi)銷(xiāo)。

2）實(shí)用性

始終把社區(qū)治安管理需求放在首位，力爭(zhēng)做到足夠靈活好用，堅(jiān)持選擇用戶

體驗(yàn)度好的系列產(chǎn)品，結(jié)合社區(qū)安防多種應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)封裝，充分

利用視頻信息資源，持續(xù)提升社區(qū)治安管理水平。

3）先進(jìn)性

基于國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)的通信

協(xié)議，從軟件底層架構(gòu)上保證系統(tǒng)的開(kāi)放性和先進(jìn)性，全面兼容國(guó)內(nèi)外主流廠商

的設(shè)備。

4）可靠性

硬件的選型和軟件的成熟能力檢測(cè)都達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，充分保證系統(tǒng)7*24

小時(shí)不間斷持續(xù)運(yùn)行。同時(shí)，系統(tǒng)具備嚴(yán)密的安全管理機(jī)制，確保設(shè)備安全、系

統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全和信息安全。

5）兼容性、可擴(kuò)充性原則

系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)具有可擴(kuò)展性，即系統(tǒng)聯(lián)結(jié)必須在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)容量與

-9-

處理能力、物理聯(lián)接、產(chǎn)品支持等方面具有擴(kuò)充與升級(jí)換代的可能，采用的產(chǎn)品

要遵循通用的工業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以便不同設(shè)備和應(yīng)用通過(guò)異構(gòu)方式來(lái)擴(kuò)充系統(tǒng)能

力。

為了使系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)在應(yīng)用發(fā)生變化的情況下保護(hù)原有開(kāi)發(fā)投資，在設(shè)計(jì)系

統(tǒng)時(shí)，應(yīng)將系統(tǒng)按功能做成模塊化、接口標(biāo)準(zhǔn)化，可根據(jù)需要增加和刪減功能模

塊。

6）標(biāo)準(zhǔn)性、開(kāi)放性原則

系統(tǒng)采用開(kāi)放式架構(gòu)，各前端子系統(tǒng)采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的接口，可方便地利用現(xiàn)

有的設(shè)備（如攝像頭、鎖、可視對(duì)講、電源、組網(wǎng)設(shè)備等）進(jìn)行增量式建設(shè)，節(jié)

省建設(shè)成本，避免重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的資源、資金的浪費(fèi)。

同時(shí)，系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)時(shí)也采用業(yè)界成熟的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)式架構(gòu)，可通過(guò)相關(guān)接

口與第三方廠家開(kāi)放型硬件、軟件進(jìn)行集成。

7）易操作性原則

因平臺(tái)管理的人員數(shù)量龐大，涉及到管理對(duì)象多（人、房屋、車(chē)輛、設(shè)備等），

系統(tǒng)應(yīng)采用圖形化界面，易上手、便捷操作。

8）可維護(hù)性、可管理性原則

整個(gè)系統(tǒng)中的互連設(shè)備，使用方便、操作簡(jiǎn)單易學(xué)，并便于維護(hù)和管理。對(duì)

于關(guān)鍵設(shè)備能在系統(tǒng)中實(shí)時(shí)查看狀態(tài)，并能遠(yuǎn)程升級(jí)。。

2.3設(shè)計(jì)依據(jù)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章、國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)研究成果等資

料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體如下：

＞建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)要求及相關(guān)資料

＞《智慧社區(qū)建沒(méi)指南（試行）》

＞《中華人民共和國(guó)公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA70-94）

＞《視頻安防監(jiān)建系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367-2001）

＞《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T5O314-2006

＞《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50311-2007

＞《綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB/T50312-2007

-10-

>《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348-2004

>《視頻安防監(jiān)空系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50395-2007

>《出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA/T394-2002)

>《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50396-2007

>《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T

28181-2016)

>《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》(GB35114-2017)

《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)》(GA/TI400.1-2017)

>《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)》(GA/TI400.2-2017)

>《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)》(GA/T1400.3-2017)

>《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)》(GA/T1400.4-2017)

>《公安視頻圖像分析系統(tǒng)》(GA/T1399.1-2017)

>《公安視頻圖像分析系統(tǒng)》(GA/T1399.1-2017)

>《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》(GB/T31000-2015)

>《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》(GB/T33200-2016)

>《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》(GB/T34300-2017)

>《地(住)址基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》(GA/T1219-2015)

>《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“十三五”規(guī)劃方案》

>《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見(jiàn)》

>《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》

>《“十三五”平安中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》

>《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》

其它有關(guān)國(guó)家及地方的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

2.4總體架構(gòu)

系統(tǒng)采用開(kāi)放式架構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化處理為基礎(chǔ)，具有強(qiáng)大的集成

能力，實(shí)現(xiàn)單純的實(shí)有人口管理向門(mén)禁控制、圖像監(jiān)控、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、人車(chē)軌跡分

析、多維大數(shù)據(jù)比對(duì)碰撞等應(yīng)用領(lǐng)域的廣泛拓展與延伸，提高了對(duì)實(shí)有人口的管

理，客戶可獲得更便捷的操作、更高效的管理與更智能的決策支持。

-11-

智慧平安社區(qū)平臺(tái)集成了門(mén)禁、視頻、卡口、多維數(shù)據(jù)采集、人車(chē)管控等一

系列功能模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有過(guò)人信息、過(guò)車(chē)信息、物聯(lián)網(wǎng)、一標(biāo)三實(shí)等信息數(shù)據(jù)

的捕獲，并通過(guò)平臺(tái)級(jí)聯(lián)對(duì)接上級(jí)智慧平安社區(qū)平臺(tái)，完成各社區(qū)的數(shù)據(jù)向上匯

聚。

智慧平安社區(qū)系統(tǒng)負(fù)責(zé)完成各個(gè)社區(qū)的數(shù)據(jù)匯聚，并且轉(zhuǎn)發(fā)給應(yīng)用分析集群,

進(jìn)行特征提取和識(shí)別比對(duì)，完成高危人員、車(chē)輛的布控預(yù)警等應(yīng)用，并通過(guò)安全

邊界將數(shù)據(jù)共享到公安內(nèi)網(wǎng)，通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的教據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析，

最終實(shí)現(xiàn)視圖大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用。

圍繞“社區(qū)管理可視化，人車(chē)管控高效化”的二安社區(qū)構(gòu)建理念，通過(guò)可視化

綜合應(yīng)用管理平臺(tái)，有效集成視頻、門(mén)禁、報(bào)警、車(chē)輛、人員信息卡口等系統(tǒng)于

一體，形成以視頻全面監(jiān)控為主，可視化展現(xiàn)手段為輔，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“人、屋、車(chē)、

網(wǎng),，等的管理立體化、可視化和可控化，構(gòu)建管理、防范、控制于一體的社區(qū)治

安防控體系。

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智慧平安社區(qū)技術(shù)架構(gòu)可分為三層：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)匯聚層、應(yīng)用層。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集層負(fù)責(zé)采集社區(qū)里面的各種數(shù)據(jù)，包括人、屋、車(chē)、網(wǎng)。數(shù)據(jù)匯聚

層負(fù)責(zé)匯聚個(gè)社區(qū)收集的數(shù)據(jù)，并上傳給上層平臺(tái)。應(yīng)用層負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)呈現(xiàn),

包括人車(chē)管控、人房結(jié)合、惠民應(yīng)用等。

-12-

第3章前端采集系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1系統(tǒng)組成

智慧平安社區(qū)前端采集系統(tǒng)包含視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車(chē)輛出入口系統(tǒng)、人員出入

口系統(tǒng)、人臉門(mén)禁系統(tǒng)、物聯(lián)感知系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等六部分。

3.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)

3.2.1設(shè)計(jì)原則

32L1雪亮延伸，全域覆蓋

根據(jù)996號(hào)文件的要求，雪亮工程的建設(shè)目標(biāo)之一就是全域覆蓋：重點(diǎn)公共

區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%,新建、改建高清攝像機(jī)比例達(dá)到100%;重點(diǎn)行

業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100以逐步增加高清攝像機(jī)的新建、改

建數(shù)量。而智慧平安社區(qū)的建設(shè)作為雪亮工程的“最后一公里”，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)

基層治理和社會(huì)管控有著非常重要的作用，所以要想達(dá)到全域覆蓋，就必須將社

區(qū)納入到公共安全管理的范疇，在社區(qū)層面部署視頻監(jiān)控、車(chē)輛道閘、人臉門(mén)禁

等系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)部實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有車(chē)輛的管理。

32L2高低搭配，立體覆蓋

傳統(tǒng)社區(qū)治安監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)攝像機(jī)一般部署在3-6米的立桿上，但隨著社區(qū)

內(nèi)部建筑物越來(lái)越高，會(huì)發(fā)生樓宇高空墜物的現(xiàn)象，這種現(xiàn)像對(duì)于社區(qū)內(nèi)部的公

共安全有著很大威脅，而且往往該類(lèi)事件很難做到回溯，所以有必要在社區(qū)內(nèi)部

選取合適的高空點(diǎn)位進(jìn)行高空拋物的監(jiān)控，可以既兼顧大場(chǎng)面，又實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)

特寫(xiě)，實(shí)現(xiàn)大范圍圖像精確監(jiān)控。

32L3多維數(shù)據(jù)，智慧物聯(lián)

社區(qū)內(nèi)部場(chǎng)景復(fù)雜，包括社區(qū)出入口、社區(qū)內(nèi)部公共區(qū)域、單元門(mén)入口處、

樓宇內(nèi)部等，在不同的場(chǎng)景可以部署不同的數(shù)據(jù)采集設(shè)備，采集不同維度的數(shù)據(jù)

類(lèi)型，包括人員數(shù)據(jù)、車(chē)輛數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)、MAC數(shù)據(jù)、RFID數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)

等。多維數(shù)據(jù)采集之后，統(tǒng)一通過(guò)智慧平安社區(qū)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)展示以及數(shù)據(jù)應(yīng)用。

-13-

3.2.2布點(diǎn)模型

第一道防線：社區(qū)出入口

社區(qū)出入口是人和車(chē)進(jìn)出社區(qū)的必經(jīng)之地，是關(guān)鍵卡點(diǎn)，是動(dòng)態(tài)采集人員數(shù)

據(jù)和車(chē)輛數(shù)據(jù)的最佳位置之一，采集到的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)可以給到公安部門(mén)，為公安部

門(mén)的實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)提供基層數(shù)據(jù)支撐。在第一道防線可以部署車(chē)輛卡口系統(tǒng)、人員抓

拍系統(tǒng)以及物聯(lián)感知系統(tǒng)。

322.2第二道防線：社區(qū)內(nèi)部公共區(qū)域

社區(qū)內(nèi)部公共區(qū)域是一個(gè)社區(qū)里面積最大的區(qū)域，也是人員活動(dòng)最頻繁的區(qū)

域，在第二道防線可以從多個(gè)角度動(dòng)態(tài)采集人員數(shù)據(jù)和車(chē)輛數(shù)據(jù)，同時(shí)還可以選

取合適點(diǎn)位部署高空拋物監(jiān)控子系統(tǒng)，從多個(gè)維度加強(qiáng)社區(qū)公共安全水平和基層

治理。

3.223第三道防線：樓宇單元門(mén)

樓宇單元門(mén)最為社區(qū)管控的最后一道防線，起著至關(guān)重要的作用。以往的樓

宇單元門(mén)是刷卡或者密碼的方式開(kāi)門(mén)，甚至有的單元門(mén)就是出于常開(kāi)的狀態(tài)，任

何人都可以進(jìn)出，起不到安全防護(hù)的作用。這些開(kāi)門(mén)方式都無(wú)法獲取開(kāi)門(mén)人員的

圖像信息以及人員身份信息，無(wú)法對(duì)社區(qū)實(shí)有人口進(jìn)行有效管控。在樓宇單元門(mén)

可以部署人臉門(mén)禁，住戶通過(guò)刷臉的方式開(kāi)門(mén)，可以動(dòng)態(tài)采集人臉數(shù)據(jù)，并且關(guān)

聯(lián)人員身份證號(hào)以及居住地址等數(shù)據(jù)。

3.3車(chē)輛出入口系統(tǒng)

3.3.1出入口控制

系統(tǒng)組成

系統(tǒng)主要由前端信息采集軟硬件、數(shù)據(jù)處理及傳輸部分、數(shù)據(jù)管理中心幾部

分組成：

-14-

智能社區(qū)出入管理系統(tǒng)

車(chē)輛出入口示意圖

系統(tǒng)功能

>車(chē)輛管控

固定車(chē)輛：車(chē)牌識(shí)別、遠(yuǎn)距離卡識(shí)別且比對(duì)正確，即可進(jìn)入社區(qū)，無(wú)需任何

操作。

臨時(shí)車(chē)輛：停車(chē)取卡，抓拍車(chē)牌并識(shí)別，放行。

布控車(chē)輛：嫌疑車(chē)輛則系統(tǒng)自動(dòng)在前端和中心產(chǎn)生報(bào)警，同時(shí)人工參與處理。

>圖片/視頻預(yù)覽

過(guò)車(chē)圖片和信息實(shí)時(shí)顯示，視頻實(shí)時(shí)預(yù)覽，進(jìn)出車(chē)輛自動(dòng)匹配，圖片預(yù)覽按

車(chē)道輪詢。

>LED屏顯示

控制主機(jī)包含語(yǔ)音提示系統(tǒng)、信息顯示屏，主輛駛?cè)搿Ⅰ偝隹梢愿鶕?jù)客戶需

要提示語(yǔ)音，顯示歡迎信息等。

-15-

>車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別功能

系統(tǒng)可自動(dòng)對(duì)車(chē)輛牌照進(jìn)行識(shí)別，包括車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)牌顏色的識(shí)別。

>車(chē)輛信息記錄

車(chē)輛信息包括車(chē)輛通信信息和車(chē)輛圖像信息兩類(lèi)。

在車(chē)輛通過(guò)出入口時(shí)，系統(tǒng)能準(zhǔn)確記錄車(chē)輛通行信息，如時(shí)間、地點(diǎn)、方向

等。

在車(chē)輛通過(guò)出入口時(shí)，牌照識(shí)別系統(tǒng)能準(zhǔn)確拍攝包含車(chē)輛前端、車(chē)牌的圖像,

并將圖像和車(chē)輛通行信息傳輸給出入口控制終端，并可選擇在圖像中疊加車(chē)輛通

行信息（如時(shí)間、地點(diǎn)等）。

3.3.2出入口管理的單元客戶端

宇視科技可視化管理平臺(tái)的門(mén)崗客戶端，主要針對(duì)社區(qū)出入口進(jìn)行社區(qū)停車(chē)

收費(fèi)管理，可實(shí)現(xiàn)出入口車(chē)輛信息的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)計(jì)算社區(qū)內(nèi)停車(chē)時(shí)長(zhǎng)和自動(dòng)

計(jì)費(fèi)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)道閘控制。對(duì)于車(chē)輛收費(fèi)方式，可實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)、包時(shí)長(zhǎng)和實(shí)時(shí)繳

費(fèi)。還可通過(guò)事先登記的方法，為特定車(chē)輛匹配特殊通行證來(lái)實(shí)現(xiàn)不同收費(fèi)策略,

并為特許車(chē)輛配置免費(fèi)時(shí)間段。同時(shí)實(shí)現(xiàn)社區(qū)車(chē)輛、車(chē)位、收費(fèi)記錄的統(tǒng)計(jì)和查

詢，極大地提高了社區(qū)車(chē)輛的收費(fèi)效率、加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)車(chē)輛通行的管理。

進(jìn)口控制

可實(shí)時(shí)抓拍進(jìn)入社區(qū)車(chē)輛照片，自動(dòng)識(shí)別車(chē)輛信息（車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)

輛顏色、進(jìn)入時(shí)間和閘口等），并可實(shí)現(xiàn)人工確認(rèn)車(chē)輛信息及控制道閘開(kāi)關(guān)。對(duì)

于無(wú)抓拍的車(chē)輛，也能手動(dòng)添加車(chē)輛進(jìn)入社區(qū)的省息。

332.2車(chē)輛管理

車(chē)輛管理是在系統(tǒng)可配置的常規(guī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外、針對(duì)特殊車(chē)輛制定非常規(guī)的

收費(fèi)策略。

1、登記車(chē)輛：通過(guò)輸如車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)牌類(lèi)型、車(chē)主姓名、通行證類(lèi)型等信

-16-

息，可在此新增、修改、批量導(dǎo)入各種已知車(chē)輛，為不同車(chē)輛定制不同類(lèi)

別的通行證，不同類(lèi)別通行證的車(chē)輛具有不同的收費(fèi)策略。

在“登記車(chē)輛管理”中的“查詢頁(yè)”中，還可根據(jù)不同條件（車(chē)牌號(hào)碼、

車(chē)主姓名等）篩選查找已登記車(chē)輛。

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2、有效期設(shè)置：車(chē)輛登記完成后需要對(duì)所登記的車(chē)輛進(jìn)行有效期設(shè)置，有

效期內(nèi)按照所關(guān)聯(lián)的收費(fèi)策略進(jìn)行進(jìn)出放行，超過(guò)有效時(shí)間的車(chē)輛將作為未登記

-17-

車(chē)輛，按系統(tǒng)正常配置的收費(fèi)策略計(jì)費(fèi)。

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3、特許車(chē)輛管理：某些車(chē)輛需在特定時(shí)間段內(nèi)免費(fèi)，可事先將其在停車(chē)卡管

理一車(chē)牌管理界面中配置添加，配置完畢后該車(chē)輛將在該時(shí)間段內(nèi)免費(fèi)通行。

3.3.23實(shí)時(shí)監(jiān)控

軟件中可實(shí)時(shí)查看出入口視頻。

-18-

3.324進(jìn)出明細(xì)查詢

根據(jù)起始時(shí)間段、車(chē)牌號(hào)碼、崗?fù)っQ(chēng)、收費(fèi)員、收費(fèi)類(lèi)型等對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出

記錄進(jìn)行過(guò)濾查詢，并且能夠支持?jǐn)?shù)據(jù)的導(dǎo)出、打印功能。如圖：

3.3.3出入口管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

3.33.1車(chē)輛快速通行

系統(tǒng)采用具有極高的車(chē)牌識(shí)別率的高清車(chē)牌次別技術(shù)，可確保固定車(chē)輛準(zhǔn)確

識(shí)別、快速通行，提高出入口控制系統(tǒng)工作效率和提高固定用戶體驗(yàn)感。

33.3.2高清圖像

系統(tǒng)采用高分辨率抓拍攝像機(jī)，解決傳統(tǒng)模擬車(chē)牌識(shí)別攝像機(jī)圖像清晰度不

高、監(jiān)控視場(chǎng)太小的問(wèn)題。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單穩(wěn)定

系統(tǒng)前端主要設(shè)備全部采用標(biāo)準(zhǔn)化的IP接口，使用網(wǎng)線便能完成通訊?，同

時(shí)也容易與其它設(shè)備連接。后端平臺(tái)可對(duì)前端設(shè)備狀態(tài)、使用情況，提供統(tǒng)一的

管理，有利于整個(gè)系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)。

3?3.3.4多業(yè)務(wù)融合

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