XX區(qū)大數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺建設(shè)方案

1.項(xiàng)目概述

1.1建設(shè)背景

2020年，XX區(qū)XX部門組織建沒了XX區(qū)大數(shù)據(jù)資源

管理服務(wù)平臺項(xiàng)目，在前期工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大“大數(shù)據(jù)”

的應(yīng)用范圍，采購部分社會(huì)數(shù)據(jù)，在經(jīng)濟(jì)管理方面提供數(shù)據(jù)

分析支撐，同時(shí)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)，建設(shè)了

區(qū)級區(qū)塊鏈平臺，并升級完善了大數(shù)據(jù)支撐平臺，更好地發(fā)

揮了大數(shù)據(jù)平臺價(jià)值，提供了更方便的大數(shù)據(jù)服務(wù)。

為進(jìn)一步豐富XX區(qū)大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)內(nèi)容，優(yōu)化已有

應(yīng)用體驗(yàn)，并落實(shí)XX市和XX區(qū)最新的大數(shù)據(jù)及智慧城市

建設(shè)的工作要求，擬開展XX區(qū)大數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺項(xiàng)

目（二期）建設(shè)工作。

1.2建設(shè)目標(biāo)

XX區(qū)大數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺（二期）項(xiàng)目的總體目

標(biāo)是按照《XX市“十四五”期間智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要》

（京大數(shù)據(jù)發(fā)［202甲號）和《XX市智慧城市建設(shè)2021年重

點(diǎn)工作任務(wù)》等文件精神的要求，緊密結(jié)合XX區(qū)2021年大

數(shù)據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)，重構(gòu)XX區(qū)大數(shù)據(jù)資源中心核心數(shù)據(jù)庫、

升級優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)用、建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用，持續(xù)與市級相關(guān)平臺對

接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用推廣，服務(wù)于更多的政務(wù)部門用戶,

充分發(fā)揮XX區(qū)大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用價(jià)值。

1.3建設(shè)原則

1.先進(jìn)性原則。本項(xiàng)目建立在一期項(xiàng)目基礎(chǔ)上，是采

用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建的一個(gè)服務(wù)平臺，應(yīng)繼續(xù)保持先進(jìn)性，能

夠采用新技術(shù)來突破數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用等各方面的難題。

2.易用性原則。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)更加注重區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)公

司等角色在使用和利用平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和功能開發(fā)方面

的易用性，確保平臺簡單易用。

3.安全性原則。充分利用現(xiàn)有安全設(shè)備對新采集的數(shù)

據(jù)進(jìn)行安全防護(hù)和管理，防止數(shù)據(jù)泄密和亂用。

4.擴(kuò)展性原則。本項(xiàng)目建設(shè)在現(xiàn)有平臺上，應(yīng)考慮技

術(shù)的發(fā)展和未來的應(yīng)用需求，提供良好的擴(kuò)展性，確保隨著

業(yè)務(wù)的發(fā)展能夠快速進(jìn)行系統(tǒng)的擴(kuò)展。

5.整體性原則。要考慮本項(xiàng)目與一期內(nèi)容各系統(tǒng)之間

的集成，形成一個(gè)整體對外提供服務(wù)。

2.系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

XX區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)以數(shù)據(jù)促進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新，以應(yīng)

用推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚，采取總體設(shè)計(jì)、分步建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)的建

設(shè)原則來實(shí)施工作。XX區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)建設(shè)內(nèi)容包

括：

大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用

(1)XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)

為推動(dòng)數(shù)據(jù)費(fèi)源全面匯聚共享，建立“用數(shù)據(jù)說話、用

數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，有效運(yùn)

用大數(shù)據(jù)提升城市管理精細(xì)化和決策科學(xué)化水平，提高政府

服務(wù)的效率和質(zhì)量，建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)。以領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)用

為牽引，促進(jìn)全區(qū)和市區(qū)兩級大數(shù)據(jù)資源匯聚和共享應(yīng)用，

通過鮮活、真實(shí)、精準(zhǔn)的城市運(yùn)行信息展現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警等,

最終實(shí)現(xiàn)對區(qū)域運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估考核。

⑵數(shù)據(jù)應(yīng)用超市

數(shù)據(jù)應(yīng)用超市面向各委辦局和街道用戶，用簡單明了的

方式將目錄系統(tǒng)的資源展示給用戶，將已落地的數(shù)據(jù)資源通

過后臺靈活的配置，形成可對外提供服務(wù)的應(yīng)用，如查詢、

查驗(yàn)等。以“開放、共享、互通”為原則，基于平臺匯聚、

標(biāo)準(zhǔn)化、融合后的數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)通過分析挑選、加工、處理，

構(gòu)建起一套集查詢、核驗(yàn)、API接口調(diào)用等功能為一體的精

品數(shù)據(jù)應(yīng)用超市。數(shù)據(jù)應(yīng)用超市將成為各部門數(shù)據(jù)互通共享

及使用的重要平臺。

(3)大數(shù)據(jù)賦能平臺

將數(shù)據(jù)采集工具、數(shù)據(jù)共享交換工具等進(jìn)一步開放給委

辦局和街道，提供更方便的數(shù)據(jù)采集、共享交換、數(shù)據(jù)服務(wù)

等能力，實(shí)現(xiàn)基層賦能。大數(shù)據(jù)賦能平臺以業(yè)務(wù)人員和業(yè)務(wù)

過程為中心、以智能數(shù)據(jù)填報(bào)為起點(diǎn)，面向各委辦局、領(lǐng)導(dǎo)

以及開發(fā)公司提供簡單易用的功能調(diào)用。

(4)電子證照分發(fā)平臺

XX區(qū)電子證照服務(wù)分發(fā)平臺，支撐XX區(qū)區(qū)街居三級

政務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子證照在辦事服務(wù)中的授權(quán)使用。

大數(shù)據(jù)資源中心

大數(shù)據(jù)資源中心由目錄區(qū)塊鏈系統(tǒng)和資源庫構(gòu)成，目錄

區(qū)塊鏈系統(tǒng)是XX區(qū)數(shù)據(jù)匯聚的根基，是XX區(qū)大數(shù)據(jù)平臺

對外提供數(shù)據(jù)應(yīng)用及服務(wù)的基礎(chǔ)，是全區(qū)政務(wù)資源共享的重

要抓手，是政府各部門政務(wù)資源的索引、查看全區(qū)政務(wù)信息

資源的統(tǒng)一入口，通過目錄鏈可以“看得見”全區(qū)各部門都

有哪些具體的數(shù)據(jù)。

資源庫是全區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)和高頻數(shù)據(jù)的沉淀，

分別對應(yīng)基礎(chǔ)庫、主題庫和部門庫。資源庫提供上述數(shù)據(jù)的

統(tǒng)一存儲、管理向服務(wù)。資源庫的數(shù)據(jù)全部掛接到資源目錄

系統(tǒng)上，各單位可通過目錄區(qū)塊鏈系統(tǒng)查看資源庫中的數(shù)據(jù)。

大數(shù)據(jù)支撐平臺

大數(shù)據(jù)支撐平臺由六個(gè)子平臺組成。六個(gè)子平臺分別是

大數(shù)據(jù)計(jì)算存儲子平臺、數(shù)據(jù)采集子平臺、數(shù)據(jù)治理子平臺、

大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺、數(shù)據(jù)安全運(yùn)維監(jiān)控子平臺和區(qū)塊鏈管理

服務(wù)平臺。大數(shù)據(jù)支撐平臺多個(gè)系統(tǒng)組件部署可以全面支撐

各部門、各領(lǐng)域信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合、清洗比對，質(zhì)量控制

和共享開放等數(shù)據(jù)處理需求，并通過可視化平臺對已歸集數(shù)

據(jù)進(jìn)行集中展示。

3.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及方案

3.1XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)升級

＞優(yōu)化XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)界面，與GTS系統(tǒng)對接,

以GIS地圖為底圖，上層展示應(yīng)用。

＞實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙分析指標(biāo)的體系化管理。

＞與市級領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚或應(yīng)用服務(wù)

引用，引入領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的相關(guān)數(shù)據(jù)展示。

＞建設(shè)面向各政務(wù)部門的管理駕駛艙。選擇三家試點(diǎn)單

位，梳理指標(biāo)體系，進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯聚及應(yīng)用對接，實(shí)

現(xiàn)管理駕駛艙應(yīng)用。

＞建設(shè)經(jīng)濟(jì)治理專題：與各經(jīng)濟(jì)工作部門對接，梳理經(jīng)

濟(jì)類的數(shù)據(jù)指標(biāo)，匯聚經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析展示。

＞建設(shè)疫情防控專題：通過匯聚疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)

現(xiàn)健康信息、疫苗接種信息等數(shù)據(jù)的查詢與分析。

＞根據(jù)用戶角色菜單控制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙主界面差異

化。

＞開發(fā)移動(dòng)APP,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、管理駕駛艙移動(dòng)端

應(yīng)用，領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙適配PAD,管理駕駛艙適配手機(jī)，

均支持安卓操作系統(tǒng)。

3.2XX區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)一門戶

＞建設(shè)XX區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)一門戶，集成整合數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)超

市和賦能平臺等已有功能板塊。

＞實(shí)現(xiàn)用戶對自己關(guān)注的數(shù)據(jù)應(yīng)月進(jìn)行訂閱和推送。

A開發(fā)企業(yè)信息杳詢、疫情防控信息查詢等功能°

＞實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用訪問量的統(tǒng)計(jì)和分析展示，包括應(yīng)用的登

錄量、接口的調(diào)用量等，應(yīng)能按政務(wù)部門分類統(tǒng)計(jì)。

3.3XX區(qū)電子證照分發(fā)平臺功能完善

＞根據(jù)市級平臺的最新接口規(guī)范，升級現(xiàn)有電子證照應(yīng)用

服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)證照授權(quán)、事項(xiàng)信息等上市級區(qū)塊鏈功

能。

＞持續(xù)支撐XX區(qū)的電子證照服務(wù)應(yīng)用對接。

3.4數(shù)據(jù)開放服務(wù)系統(tǒng)

＞基于目錄區(qū)塊鏈和已有數(shù)據(jù)支撐工具建設(shè)數(shù)據(jù)開放服

務(wù)系統(tǒng)。

＞實(shí)現(xiàn)XX區(qū)公共數(shù)據(jù)目錄管理。

實(shí)現(xiàn)XX區(qū)開放數(shù)據(jù)采集管理。

3.5重構(gòu)XX區(qū)大數(shù)據(jù)資源中心核心數(shù)據(jù)庫

A人口庫：基于街道人口普查數(shù)據(jù)構(gòu)建新的人口庫。

＞經(jīng)濟(jì)庫：匯聚政府和社會(huì)經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)庫。

A標(biāo)簽庫：升級標(biāo)簽庫，根據(jù)市級相關(guān)要求，升級現(xiàn)有標(biāo)

簽管理功能。

3.6社會(huì)數(shù)據(jù)和服務(wù)采購

＞天眼查企業(yè)信息服務(wù)采購續(xù)費(fèi)1年。

＞人臉識別認(rèn)證采購服務(wù)1年

＞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采購服務(wù)1年

3.7標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系完善

＞深化標(biāo)準(zhǔn)體系及規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)研究社會(huì)數(shù)據(jù)日常運(yùn)行

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作職責(zé)、操作流程、文檔模板等。

3.8部署實(shí)施和應(yīng)用推廣

＞完成上述內(nèi)容的部署和實(shí)施，并與現(xiàn)有云平臺、大數(shù)據(jù)

支撐平臺等的集成整合。

＞推動(dòng)已有應(yīng)用在委辦局和街道的推廣工作。

3.9非功能性指標(biāo)

＞避免由于單點(diǎn)故障而影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行

＞防止對集群數(shù)據(jù)的惡意使用和篡改，保證集群的可安全

可靠

A查詢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（精確匹配）的響應(yīng)時(shí)間不大于3秒

A查詢單個(gè)數(shù)據(jù)主題（百萬級）的響應(yīng)時(shí)間不大于3秒

＞目錄檢索的響應(yīng)時(shí)間不大于2秒

A查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表（非實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)）的響應(yīng)時(shí)間不大于3秒

＞支持500個(gè)第