2025年廣東省公務(wù)員申論公文寫(xiě)作模擬試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀所有題目，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫(xiě)在答題紙上，寫(xiě)在試卷上無(wú)效。3.字跡工整，保持卷面整潔。第一部分申論閱讀以下材料，回答問(wèn)題。材料一近年來(lái)，廣東省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，涌現(xiàn)出一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企業(yè)。然而，在快速發(fā)展過(guò)程中，也面臨一些挑戰(zhàn)。部分企業(yè)創(chuàng)新投入不足，核心技術(shù)受制于人；科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密；區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡，基層創(chuàng)新活力有待激發(fā)；高層次創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)不強(qiáng)，人才引育留用機(jī)制需進(jìn)一步完善?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)為廣東省科技創(chuàng)新提供了重大機(jī)遇，但也對(duì)科技創(chuàng)新體系提出了更高要求。材料二某市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，注重培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。該市A區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)和培育了一批高端裝備制造企業(yè)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。B區(qū)則聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了大型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了多家國(guó)內(nèi)外知名藥企入駐。C區(qū)以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，建設(shè)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，吸引了一批科技初創(chuàng)企業(yè)。在發(fā)展過(guò)程中，各區(qū)政府也面臨一些問(wèn)題：部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，企業(yè)反映用地、用能等要素保障不足；人才引進(jìn)難度大，企業(yè)普遍反映高端人才短缺；產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，上下游企業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密；部分企業(yè)對(duì)政策扶持的獲得感不強(qiáng)，反映政策申請(qǐng)流程復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)。材料三某縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。該縣D鎮(zhèn)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展起了生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民收入有所提高。E村則依托傳統(tǒng)手工藝，成立了合作社，帶動(dòng)村民增收。然而，在發(fā)展過(guò)程中也遇到一些瓶頸：農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏深度體驗(yàn)；手工藝傳承后繼乏人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久動(dòng)力；基層干部隊(duì)伍能力有待提升，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的水平需進(jìn)一步提高。材料四某市在加強(qiáng)基層治理中，積極探索“智慧治理”新模式。通過(guò)建設(shè)城市大腦，整合公安、交通、城管、環(huán)保等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵問(wèn)題，通過(guò)智能信號(hào)燈調(diào)控、實(shí)時(shí)路況發(fā)布、交通誘導(dǎo)等方式，緩解了擁堵現(xiàn)象。在疫情防控中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)流調(diào)，提高了防控效率。但同時(shí)也存在問(wèn)題：數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，部門間數(shù)據(jù)“煙囪”現(xiàn)象依然存在；部分基層工作人員應(yīng)用“智慧治理”平臺(tái)的能力不足，影響治理效果；在運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)管理時(shí)，個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題引發(fā)了一些討論。材料五黨的二十大報(bào)告指出，“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”。廣東省在保障和改善民生方面取得了顯著成效，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系不斷完善，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平不斷提升。但仍然存在一些短板：區(qū)域城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出；優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均，基層醫(yī)療服務(wù)能力有待加強(qiáng)；養(yǎng)老服務(wù)體系不健全，養(yǎng)老需求多元化與供給結(jié)構(gòu)性矛盾并存；公共服務(wù)供給與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還存在差距。問(wèn)題：1.請(qǐng)根據(jù)材料一，概括廣東省科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。2.結(jié)合材料二、三，分析該市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興中遇到的主要問(wèn)題。3.根據(jù)材料四，談?wù)勗撌小爸腔壑卫怼毙履Ｊ皆谔嵘鶎又卫硇芊矫娴淖饔煤托枰倪M(jìn)的地方。4.假設(shè)你是某市負(fù)責(zé)民生保障工作的部門工作人員，請(qǐng)根據(jù)材料五，草擬一份關(guān)于完善本市養(yǎng)老服務(wù)體系的工作方案（草案）。第二部分公文寫(xiě)作注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀題目要求，根據(jù)指定身份、場(chǎng)景、目的撰寫(xiě)公文。2.公文格式要求規(guī)范、完整。3.字跡工整，卷面整潔。題目：假設(shè)你是一名正在該市負(fù)責(zé)科技工作的政府工作人員，請(qǐng)根據(jù)材料一的內(nèi)容，草擬一份向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該市科技創(chuàng)新工作情況及下一步工作思路的建議報(bào)告（草案）。試卷答案第一部分申論問(wèn)題：1.請(qǐng)根據(jù)材料一，概括廣東省科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。答案：*企業(yè)創(chuàng)新投入不足，核心技術(shù)受制于人。*科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密。*區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡，基層創(chuàng)新活力有待激發(fā)。*高層次創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)不強(qiáng)，人才引育留用機(jī)制需進(jìn)一步完善。解析思路：*第一步：定位材料。明確題目要求是根據(jù)“材料一”作答。*第二步：閱讀材料一?？焖贋g覽材料一內(nèi)容，找到反映廣東省科技創(chuàng)新發(fā)展挑戰(zhàn)的關(guān)鍵信息。*第三步：信息提取與歸納。材料一中提到“部分企業(yè)創(chuàng)新投入不足，核心技術(shù)受制于人”、“科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密”、“區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡，基層創(chuàng)新活力有待激發(fā)”、“高層次創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)不強(qiáng)，人才引育留用機(jī)制需進(jìn)一步完善”等句子，直接反映了企業(yè)在創(chuàng)新投入、成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域發(fā)展和人才方面的挑戰(zhàn)。*第四步：整理與呈現(xiàn)。將提取的關(guān)鍵信息進(jìn)行梳理，用簡(jiǎn)潔、概括性的語(yǔ)言分別列出，確保要點(diǎn)齊全，表述準(zhǔn)確。2.結(jié)合材料二、三，分析該市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興中遇到的主要問(wèn)題。答案：*基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，要素保障不足（用地、用能等）。*人才引進(jìn)難度大，高端人才短缺。*產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，上下游企業(yè)聯(lián)系不夠緊密。*部分企業(yè)政策獲得感不強(qiáng)，政策申請(qǐng)流程復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面）。*農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。*鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏深度體驗(yàn)。*手工藝傳承后繼乏人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久動(dòng)力。*基層干部隊(duì)伍能力有待提升，服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平需提高（鄉(xiāng)村振興方面）。解析思路：*第一步：定位材料。明確題目要求結(jié)合“材料二”和“材料三”分析問(wèn)題。*第二步：閱讀材料二、三。分別找出反映該市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興中遇到的問(wèn)題的信息。*第三步：信息提取與歸納（材料二）。*材料二中提到“A區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，企業(yè)反映用地、用能等要素保障不足”，歸納為基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障問(wèn)題。*“人才引進(jìn)難度大，企業(yè)普遍反映高端人才短缺”，歸納為人才問(wèn)題。*“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，上下游企業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密”，歸納為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同問(wèn)題。*“部分企業(yè)對(duì)政策扶持的獲得感不強(qiáng)，反映政策申請(qǐng)流程復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)”，歸納為政策落實(shí)問(wèn)題。*第四步：信息提取與歸納（材料三）。*材料三中提到“農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)”，歸納為品牌建設(shè)問(wèn)題。*“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏深度體驗(yàn)”，歸納為旅游產(chǎn)品問(wèn)題。*“手工藝傳承后繼乏人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久動(dòng)力”，歸納為產(chǎn)業(yè)傳承問(wèn)題。*“基層干部隊(duì)伍能力有待提升，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的水平需進(jìn)一步提高”，歸納為基層治理能力問(wèn)題。*第五步：整理與呈現(xiàn)。將兩個(gè)材料中提取的問(wèn)題要點(diǎn)進(jìn)行合并，分別歸類（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興），用簡(jiǎn)潔、概括性的語(yǔ)言列出。3.根據(jù)材料四，談?wù)勗撌小爸腔壑卫怼毙履Ｊ皆谔嵘鶎又卫硇芊矫娴淖饔煤托枰倪M(jìn)的地方。答案：*作用：*實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析，提升城市管理水平。*通過(guò)智能調(diào)控、實(shí)時(shí)發(fā)布、交通誘導(dǎo)等方式緩解交通擁堵。*利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)流調(diào)，提高疫情防控效率。*需要改進(jìn)的地方：*加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，打破部門間數(shù)據(jù)壁壘。*加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)，提升其應(yīng)用“智慧治理”平臺(tái)的能力。*關(guān)注個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題，完善相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)手段。解析思路：*第一步：定位材料。明確題目要求根據(jù)“材料四”談作用和改進(jìn)之處。*第二步：閱讀材料四。找到反映“智慧治理”新模式作用和問(wèn)題的信息。*第三步：信息提取與歸納（作用）。*材料四中提到“通過(guò)建設(shè)城市大腦，整合公安、交通、城管、環(huán)保等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析”，可歸納為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析作用。*“針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵問(wèn)題，通過(guò)智能信號(hào)燈調(diào)控、實(shí)時(shí)路況發(fā)布、交通誘導(dǎo)等方式，緩解了擁堵現(xiàn)象”，可歸納為緩解交通擁堵作用。*“在疫情防控中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)流調(diào)，提高了防控效率”，可歸納為提升疫情防控效率作用。*第四步：信息提取與歸納（改進(jìn)之處）。*材料四中提到“數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，部門間數(shù)據(jù)‘煙囪’現(xiàn)象依然存在”，可歸納為數(shù)據(jù)共享問(wèn)題。*“部分基層工作人員應(yīng)用‘智慧治理’平臺(tái)的能力不足，影響治理效果”，可歸納為基層人員應(yīng)用能力問(wèn)題。*“在運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)管理時(shí)，個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題引發(fā)了一些討論”，可歸納為個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題。*第五步：整理與呈現(xiàn)。將作用和改進(jìn)之處分別列出，作用部分側(cè)重于“提升了什么效能”，改進(jìn)部分側(cè)重于“存在哪些不足或需要完善哪些方面”。4.假設(shè)你是某市負(fù)責(zé)民生保障工作的部門工作人員，請(qǐng)根據(jù)材料五，草擬一份關(guān)于完善本市養(yǎng)老服務(wù)體系的工作方案（草案）。答案：關(guān)于完善本市養(yǎng)老服務(wù)體系的工作方案（草案）近期，本市養(yǎng)老服務(wù)體系在保障和改善民生方面取得了一定成效，但仍存在一些短板，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。為完善本市養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，現(xiàn)提出如下工作方案：一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系。加快出臺(tái)本市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策，降低養(yǎng)老服務(wù)成本。健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。二、擴(kuò)大服務(wù)供給，提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，支持興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老服務(wù)中心。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)，加強(qiáng)護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)化服務(wù)水平。積極發(fā)展智慧養(yǎng)老，利用信息技術(shù)提升養(yǎng)老服務(wù)效率和質(zhì)量。三、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，滿足多元需求。圍繞老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等方面需求，提供多樣化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注失能、失智、獨(dú)居、高齡等特殊老年群體的需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。四、強(qiáng)化要素保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加大財(cái)政投入力度，支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。完善養(yǎng)老人才培訓(xùn)體系，提高養(yǎng)老護(hù)理員待遇，吸引更多人才投身養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地保障，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。五、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保服務(wù)安全。建立健全養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面的監(jiān)督檢查。暢通投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)老年人合法權(quán)益。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。市政府將高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、運(yùn)營(yíng)高效的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人共享改革發(fā)展成果，安享幸福晚年。解析思路：*第一步：明確身份和作答要求。假設(shè)是“某市負(fù)責(zé)民生保障工作的部門工作人員”，任務(wù)是“根據(jù)材料五”，草擬一份“關(guān)于完善本市養(yǎng)老服務(wù)體系的工作方案（草案）”。*第二步：閱讀材料五。找出反映本市養(yǎng)老服務(wù)體系中存在短板的信息，即“區(qū)域城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出；優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均，基層醫(yī)療服務(wù)能力有待加強(qiáng)；養(yǎng)老服務(wù)體系不健全，養(yǎng)老需求多元化與供給結(jié)構(gòu)性矛盾并存；公共服務(wù)供給與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還存在差距”。重點(diǎn)聚焦“養(yǎng)老服務(wù)體系不健全”這一方面。*第三步：確定工作方案的核心內(nèi)容。根據(jù)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系問(wèn)題的分析，以及常見(jiàn)的政策文件結(jié)構(gòu)，確定方案應(yīng)包含：指導(dǎo)思想/背景、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等部分。*第四步：圍繞核心內(nèi)容，結(jié)合材料信息和政策常識(shí)，分點(diǎn)撰寫(xiě)方案內(nèi)容。*開(kāi)頭：點(diǎn)明背景和目的，即存在問(wèn)題及完善方案的必要性。*主要任務(wù)（分點(diǎn)闡述）：*加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)：對(duì)應(yīng)問(wèn)題，提出政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等方面的改進(jìn)措施。*擴(kuò)大服務(wù)供給：對(duì)應(yīng)問(wèn)題，提出增加機(jī)構(gòu)、設(shè)施，提升人員能力，發(fā)展智慧養(yǎng)老等舉措。*優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容：對(duì)應(yīng)問(wèn)題，提出滿足多元化、個(gè)性化需求，關(guān)注特殊群體，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)等方向。*強(qiáng)化要素保障：對(duì)應(yīng)問(wèn)題，提出財(cái)政投入、人才隊(duì)伍、用地保障等支撐。*加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管：對(duì)應(yīng)問(wèn)題，提出規(guī)范服務(wù)、安全監(jiān)管、權(quán)益維護(hù)、信用建設(shè)等要求。*結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)政府重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓老年人安享晚年。*第五步：注意公文格式。標(biāo)題格式規(guī)范，正文結(jié)構(gòu)清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、規(guī)范、有力。第二部分公文寫(xiě)作題目：假設(shè)你是一名正在該市負(fù)責(zé)科技工作的政府工作人員，請(qǐng)根據(jù)材料一的內(nèi)容，草擬一份向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該市科技創(chuàng)新工作情況及下一步工作思路的建議報(bào)告（草案）。答案：關(guān)于我市科技創(chuàng)新工作情況及下一步工作思路的建議報(bào)告（草案）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)：近年來(lái)，我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，科技創(chuàng)新工作取得了積極成效。涌現(xiàn)出一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。但在發(fā)展過(guò)程中，也面臨一些挑戰(zhàn)，需要引起高度重視并采取有效措施加以解決。為進(jìn)一步推動(dòng)我市科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)就有關(guān)情況及下一步工作思路報(bào)告如下：一、我市科技創(chuàng)新工作取得的主要成效我市高度重視科技創(chuàng)新工作，將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來(lái)，通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、加大政策扶持力度、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)等措施，我市科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在：（此處可根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)要列舉1-2項(xiàng)具體成效，例如：科技企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，研發(fā)投入持續(xù)加大，科技成果轉(zhuǎn)化取得新突破等。因題目未提供具體數(shù)據(jù)，此處略）二、我市科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市科技創(chuàng)新發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）企業(yè)創(chuàng)新投入不足，核心技術(shù)受制于人。部分企業(yè)，特別是中小企業(yè)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，研發(fā)投入占比偏低。在一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，仍然存在受制于人的情況，影響了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密。我市雖然擁有一定的科技資源，但科技成果轉(zhuǎn)化渠道不夠暢通，轉(zhuǎn)化效率有待提高。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不夠完善，企業(yè)與合作院校、科研院所之間的合作不夠深入，科技成果難以有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。（三）區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡，基層創(chuàng)新活力有待激發(fā)。我市不同區(qū)域之間的科技創(chuàng)新發(fā)展水平存在較大差距，部分區(qū)域科技創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱?；鶎觿?chuàng)新主體活力不足，創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)不強(qiáng)，制約了全市科技創(chuàng)新的整體發(fā)展。（四）高層次創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)不強(qiáng)，人才引育留用機(jī)制需進(jìn)一步完善。我市在高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)方面還存在一些困難，人才流失現(xiàn)象較為突出。人才引育留用機(jī)制不夠完善，對(duì)人才的吸引力、凝聚力有待加強(qiáng)。三、下一步工作思路建議針對(duì)上述挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步推動(dòng)我市科技創(chuàng)新工作，提出以下工作思路建議：（一）加大政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加大對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持力度，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。建立健全科技金融服務(wù)體系，拓寬企業(yè)融資渠道。（二）深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與合作院校、科研院所之間的交流合作。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（三）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，提升基層創(chuàng)新能力。根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定差異化的科技創(chuàng)新發(fā)展策略。加大對(duì)科技創(chuàng)新薄弱區(qū)域的扶持力度，推動(dòng)創(chuàng)新資源向基層流動(dòng)。培育壯大基層創(chuàng)新主體，激發(fā)基層創(chuàng)新活力。（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，構(gòu)建良好人才生態(tài)。實(shí)施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引更多高層次創(chuàng)新人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境。建立健全人才引育留用機(jī)制，提高人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。建議市委、市政府進(jìn)一步重視科技創(chuàng)新工作，加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，推動(dòng)我市科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。特此報(bào)告。（此處應(yīng)加上落款，例如：XX市科學(xué)技術(shù)局（或具體部門名稱））（此處應(yīng)加上日期，例如：XXXX年XX月XX日）解析思路：*第一步：明確身份、作答要求和內(nèi)容。假設(shè)是“某市負(fù)責(zé)科技工作的政府工作人員”，任務(wù)是“根據(jù)材料一”，草擬一份“向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該市科技創(chuàng)新工作情況及下一步工作思路的建議報(bào)告（草案）”。核心內(nèi)容是：工作情況（含成效）、存在問(wèn)題（挑戰(zhàn)）、下一步建議。*第二步：閱讀材料一。找出反映該市科技創(chuàng)新工作情況、成效和挑戰(zhàn)的信息。*工作情況/成效：材料一開(kāi)頭提到“近年來(lái)，廣東省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，涌現(xiàn)出一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企業(yè)”，可以概括為政策推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、企業(yè)涌現(xiàn)等。*挑戰(zhàn)：材料一中明確列出了四個(gè)挑戰(zhàn)：“企業(yè)創(chuàng)新投入不足，核心技術(shù)受制于人”、“科技成果轉(zhuǎn)化效