戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭與治理重構(gòu)2025年10月作者簡介于宏源上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所前所長同濟大學政治與國際關(guān)系學院長聘特聘教授上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所副研究員朱云杰上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所助理研究員上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所助理研究員上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所研究員上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所副研究員摘要 01一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭的新態(tài)勢 04（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵 05（二）全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是主要大國博弈高地 07（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的治理重構(gòu)在加速進行 10二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域 13（一）美歐芯片產(chǎn)業(yè)政策及全球競爭格局 14（二）美歐動力電池政策與產(chǎn)業(yè)競爭 23（三）美歐關(guān)鍵礦產(chǎn)政策與供應(yīng)鏈控制 29三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭的中國因應(yīng)之道 37規(guī)則內(nèi)卷和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)三重結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)格局與治理結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)出從1InternationalEnergyAgency.Globallith[2025-06-13]./data-and-statistics/charts/global-lithium-demand-inBENCHMARK.Batterymineralsdeficitscontinuetobeexpectedwithinadecade[EB/OL].2025-01-07[2025-06-1]./article/battery-catode-material-deficits-continue-to-be-expected-by-the-end-of-第一章第一章戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭的新態(tài)勢性新興產(chǎn)業(yè)正在成為國家安全、經(jīng)濟繁榮與全球治理重構(gòu)的關(guān)鍵抓與制度標準的競爭格局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已全面嵌入大國博弈的結(jié)一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵2升8倍，鈷和鎳的需求則預(yù)計將翻倍。4關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)安全已3EuropeanCommission.CleanIndustrialDealAplanforEUcompetitivenessanddec2025-02-26[2025-05-04].https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/clean-industrial-deal4InternationalEnergyAgency.Globallithiumdemandinthe[2025-06-13]./data-and-statistics/charts/global-lithium-demand-in-the-net-ze動全球新興產(chǎn)業(yè)向其規(guī)范體系靠攏。美國將綠色產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)則納入多邊貿(mào)易談判議（二）全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是主要大國博弈高地芯片及關(guān)鍵礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地競爭的核心領(lǐng)域。美國戰(zhàn)略和國際5CSIS.StayingAheadintheG2024-10-29[2025-04-09]./global-tech-race/.6CSIS.TheTwoTechnospheresWestern-2022-03-29[2025-04-09]./analysis/77CSIS.Undercharged:Energy,Climate,andtheEvolvingTransatlanticRelati/analysis/undercharged-energy-climate-and-evolving-transa8C.H.R.4346-CHIPSandScienceAct[EB/OL].2022-08bill/117th-congress/house-bil9EuropeanCommission.EuropeanChipsAct[EB/OL].[2025-05-04].https://commission.europa.eu/storities-2019-2024/europe-fit-digital-age/european-chips-a一是美歐采取了更加具有針對性的措施，特別是在芯片制造和人工智能等二是在清潔工業(yè)領(lǐng)域，2025年初歐盟推動“清潔貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系審查范圍，覆蓋未達并購門檻但可能扭曲市場的中企交易，重點審查新能10U.S.CongressH.R.5376-InflationReductionActof2022[EB/OL].2023-08-04[2025-05-04].bill/117th-congress/house-bill/53711EuropeanUnion.Regulation-2023/1542-EN-EUR-Lex-Eurhttps://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj12EuropeanParliament.Cleantradeandinvestmentpartnerships:Anewinstrumentint[EB/OL].2025-04-10[2025-05-04].https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/docum13EuropeanUnion.Regulation-2022/2560-EN-EUR-Lex-2022-12-23[2025-05-04].https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的治理重構(gòu)在加速進行架構(gòu)。歐盟委員會研究與創(chuàng)新總司（DGRTD）和全球安全國際論壇（GLOBSEC）等歐theNextEuropeanCommission2024-2029）指出，歐盟將繼續(xù)推動“公平貿(mào)易協(xié)互動，以及與中國等主要貿(mào)易國的貿(mào)易關(guān)系和市場準入問題。OECD與G7國家所主14ESIR.Research,innovation,andtechnologypolicyintimesofgeopoliticalcompetition[EB/OL].2023[2025-04-0https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/6dc11e64-6bd6-11ee-9220-01aa75ed71a1/language-en；GLOBSEC.ShapingtheNextEUCommission’sPriorities:ForgingamorecompetitiveEU[EB/OL].2024-06[2025-04-09/what-we-do/publications/forging-more-competitive-eu?utm_s第二章第二章戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域全球主要經(jīng)濟體都在加強本土戰(zhàn)略性產(chǎn)品的本地化與多元化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成當前中國產(chǎn)業(yè)能否克服低端鎖定效應(yīng)、在國際分工格局中向上攀升的關(guān)鍵陣線，也是當前世界經(jīng)濟體系中守成國家為維護自產(chǎn)業(yè)政策推動動力電池產(chǎn)業(yè)回流。歐盟則試圖通過《歐盟芯片法案》《歐盟電池與廢電池法案》來加強動力電池產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的布與重構(gòu)。（一）美歐芯片產(chǎn)業(yè)政策及全球競爭格局為核心的光刻機產(chǎn)業(yè)鏈壟斷了7nm以下芯片制造設(shè)備供給；比利時、法國和德國科15趙柯、柯好：《歐洲憑何參與全球“芯片戰(zhàn)”——生產(chǎn)性16BureauofIndustry&Security.CommerceIm17FEDREALREGISTER.ExportControlsonSemiconductorManufacturin/documents/2023/10/25/2023-23049/export-controls-on-semicondu18U.S.BureauofIndustryandSecurity(BIS).AdditionsandMoEnd-UserProgram[EB/OL].2024-12-05[ments/2024/12/05/2024-28267/additions-and-modifications-to-the-entity-list-removals-from-the-validated-end-user-ve19FEDERALREGISTER.FrameworkforArtificialIntelligenceDiffusion[EB/OL].2025-0/documents/2025/01/15/2025-00636/framework-for-artifi20U.S.BureauofIndustryandSecurity(BIS).DepartmentofCommerceAnnouncesRecissionofBiden-EraArtificialIntelligenceDiffusionRule,StrengthensChip-RelatedExportControls.2025-05-13.https://partment-commerce-announces-recission-biden-era-artificial-intelligence-diffusion-rule-strengthens-c略和美國推動國際芯片產(chǎn)業(yè)陣營化，歐洲與中國在芯片領(lǐng)域的合作受到重重限制。相比于歐盟官方立場，歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界仍然重視中國21EuropeanCommission,EuropeanChipsAct-QuestionsandAnswers,2023-11-30.presscorner/api/files/document/print/en/qanda_23_4519/QANDA_23_4519_EN.pdf.22SEMIEurope，SEMIEuropeRecommendationsonOutboundIn/sites//files/2024-07/EAB_Recommendations_on_Outbound_Investments_final.pddt/art/2025/art_c1ee2614a8e34ef6adcab031f1f4e53b24拜登政府的“小院高墻”戰(zhàn)略中，限制中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)獲取先進制造設(shè)備是另一項關(guān)鍵舉措。2023年1月，美國、日本和荷蘭在華盛頓簽訂《關(guān)于擴大術(shù)限制的協(xié)議》(AgreementonExpandingSemiconductorTechnologyExport體出口管制措施。262023年3月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省（METI）宣布將對《外匯及外國貿(mào)易法》(ForeignExchangeandForeignTradeAct)進行修改，擬對六大類共23種半導(dǎo)體制造設(shè)備實施出口管制措施，這些設(shè)備涵蓋了光刻、刻蝕、薄膜沉積、清洗等核心工藝環(huán)節(jié)。經(jīng)過5月的立法程序，這一政策在7月正式實施，規(guī)定出口至中國大陸、港澳地區(qū)需逐案審批，而對美國、韓國等42個“友好國家”適用簡化許可程序。2024年，日本進一步對光刻膠等高依賴性材料實施更嚴格限制。202荷蘭配合美國發(fā)布《荷蘭有關(guān)半導(dǎo)體設(shè)備出口管制的新條例》，光刻機設(shè)備納入出24CSIS.SecuringSemiconductorSupplyChainsintheIndo-PacificEcon2023-05-30[2025-04-09]./analysis/securiply-chains-indo-pacific-economic-framework-prosperity.25CSIS.GrowingChallengesfortheSemiconductorDGranted[EB/OL].2025-02-25[2025-04-09]./analysis/growing-chtor-design-industry-united-states-cannot-take-leade26Reuters.Japan,NetherlandstojoinU.S.inrestrictingchipequipmentexportstoChina[EB/OL].2023-01-27[2025-05-04]./technology/japan-netherlands-join-us-china-chip-controls-bloomberg-2023-01-口許可證審查管理系統(tǒng)，但相比于日本，荷蘭對中國的半導(dǎo)體出口管制策略展示出更強的自主性。27荷蘭ASML公司最先進的浸潤式DUV系統(tǒng)2000i型光刻機被視為制造7nm以下高端芯片至關(guān)重要的設(shè)備。根據(jù)ASML方面的資料，荷蘭政府在2023年9月1日之前已經(jīng)頒發(fā)了2000i及后續(xù)推出的浸潤式光刻系統(tǒng)的出口許可證，允許ASML繼續(xù)發(fā)運這些設(shè)備。2024年9月，荷蘭政府宣布將ASML的TWINSCANNXT:1970i和1980i型號DUV浸潤式光刻系統(tǒng)納入出口許可證管理范圍，此舉意味著ASML需向荷蘭政府申請出口許可證，而非美國政府。此外，晶圓檢測和沉積設(shè)備的出口限制也有所增加。2025年4月，荷蘭在半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的光學技術(shù)等領(lǐng)域除了芯片四方聯(lián)盟和美日荷半導(dǎo)體聯(lián)盟外，由美國主導(dǎo)的美歐貿(mào)易和技術(shù)委員2025年1月，特朗普第二次入主白宮，其對外政策轉(zhuǎn)向以單邊主義關(guān)稅戰(zhàn)為重心，中美芯片競爭也因此面臨新的博弈形勢。拜登政府的“小院高墻”政策是一種精準打擊，針對關(guān)鍵領(lǐng)域而非全面貿(mào)易戰(zhàn)。與之相比，特朗普政府則將芯片競爭作為關(guān)稅戰(zhàn)的首要策略，成為中美大規(guī)模貿(mào)易對抗的一部分。隨著中國對美國關(guān)稅戰(zhàn)的堅決回應(yīng)，中美芯片貿(mào)易的主要矛盾已從封鎖與反封鎖，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾位謴?fù)正常的半導(dǎo)體貿(mào)易。拜登政府的聯(lián)盟化出口管制與特朗普政府的高關(guān)稅政策疊加，進一步凸顯了中國芯片產(chǎn)業(yè)自立自強的重要性，也加劇了自主研發(fā)和構(gòu)建自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)的當前，華為與中芯國際（SMIC）正加速構(gòu)建本土半導(dǎo)體生態(tài)。盡管中國在人工智能算法優(yōu)化和本土半導(dǎo)體制造領(lǐng)域取得了顯著進展（如DeepSeek的算法突破與華27CSIS.CSISTranslation:UpdatedDutchExportControlsonSGovernmentDocuments[EB/OL].2023-06-21[2025-05-04]./analysis/csied-dutch-export-controls-semiconductor-manufacturing-equi為、SMIC的技術(shù)突破），美國新近實施的AI出口管制措施仍試圖限制關(guān)鍵硬件，如先進芯片制造設(shè)備和高性能芯片流入中國，以維持其在全球科技競爭中的戰(zhàn)略優(yōu)延緩了中國AI的發(fā)展，但并未完全阻斷其前進的步伐。但這一優(yōu)勢的可持續(xù)性取決于美國能否有效遏制大規(guī)模芯片走私、阻止華為與SMIC形成替代性技術(shù)生態(tài)，并持續(xù)推動自身技術(shù)創(chuàng)新。美國在強化出口管制執(zhí)行力度并加大對國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投入的同時，也警惕過度依賴技術(shù)封鎖可能激發(fā)的中國自主創(chuàng)新潛能。而中國欲在AI競賽中取得突破，亟須加速構(gòu)建涵蓋芯片設(shè)計、制造直至軟件生態(tài)的全產(chǎn)業(yè)鏈自主能力，并借助國際合作來減輕技術(shù)孤立帶來的風險。2828GregoryC.Allen.DeepSeek,Huawei,ExportControls,andtheFutureoftheU.S.-ChinaAIRace[EB/O2025-03-07[2025-05-04]./analysis/deepseek-huawei-export-controls-and-futureRelatedtoTargetingoftheSemiconductorIndustryforDominance[EB/OL/wp-content/uploads/2025/03/SIA_TradeInvestigation_0325_v2.pdf芯片禁售措施，特別是對荷蘭ASML公司生產(chǎn)的極紫外光刻（EUV）設(shè)備的禁售，直接影響了中國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于無法順利獲得EUV設(shè)備，中國企業(yè)只能依賴深紫外光刻（DUV）技術(shù)的極限開發(fā)，這導(dǎo)致了在異構(gòu)集成，實現(xiàn)了對成熟工藝芯片性能的顯著提升。中芯國際建成全國首個基于用先進封裝技術(shù)將兩顆昇騰910B處理器集成在一起，算力測算可達英偉達H100芯呈現(xiàn)出顯著的陣營化特征。全球化時代形成的主要基于市場分工的國（二）美歐動力電池政策與產(chǎn)業(yè)競爭30EuropeanCommission.CriticalRawMaterialsAct[EB/OL].2024-05-03[2025-05-04].httmy.ec.europa.eu/sectorals/areas-specific-interest/critical-raw-materials/critical-raw-materials-act_en#overview-of-the-critical-raw-materials收生產(chǎn)至少25%的原材料，以確保關(guān)鍵原材料的與納米比亞和智利簽署鋰礦供應(yīng)協(xié)議，計劃到2030年前降低對中國鋰資源依賴至32建立本土化生產(chǎn)門檻，形成“技術(shù)突破+產(chǎn)能回流”雙軌策略。34《鋰電池國家藍圖33U.S.CourtofAppealsfortheNinthCircuit.(2025,May2).DecisiononTreasuryLimi34DepartmentofEnergy.NationalBlueprintforLithiumBatteries[EB/OL].2021-06-07[2025-05-04]/eere/vehicles/articles/national-blueprint-li領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)控制力與話語權(quán)。35該法案規(guī)定整車必須在美國、加拿大或墨西哥案要求電動車電池關(guān)鍵原材料與組件的本地化比例逐年提高：關(guān)鍵原材料比例由2023年的40%逐步提升至2027年的80%，電池組件比例由2023年的50%提升至2029年的80%。36201838美國產(chǎn)業(yè)政策吸引了歐洲企業(yè)赴美投資電池產(chǎn)業(yè)，例如挪威電池企業(yè)Freyr35C.H.R.5376-InflationReductionActof2022[EB/OL].2023-08-04[2025-05-04].htbill/117th-congress/house-bill/53736C.H.R.5376-InflationReductionActof2022[EB/OL].2023-08-04[2025-05-04].https://wbill/117th-congress/house-bill/53738DepartmentofEnergy.DepartmentofEnergyIssues$16MillionLabCalltoStrengthSolid-StateandFlowBatteryManufacturing[EB/OL].2023-04-13[2025-05-4].httpcles/department-energy-issues-16-million-lab-call-strengthen-domestic-capaBattery宣布在美國佐治亞州的Coweta縣投資建立GigaAmerica工廠以生產(chǎn)電動歐盟一系列圍繞電池產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)劃與法規(guī)出臺，如《綠色協(xié)議》《清潔工業(yè)協(xié)議》《關(guān)鍵原材料法案》《歐盟電池和廢電池法規(guī)》等，是其在全球能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)競爭背景下的主動布局。歐盟早在2017年就成立了歐洲電池聯(lián)盟，統(tǒng)籌歐盟內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)資源，形成電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合力，并提出了旨在加強歐盟電池全產(chǎn)業(yè)鏈料獲取、加工到廢舊電池回收利用的“從搖籃到墳?zāi)埂比芷诋a(chǎn)業(yè)體系。2018年12月，歐盟《電池2030+》(BATTERY2030+)發(fā)布，計劃加速固態(tài)電池等前沿電池技術(shù)的研發(fā)進程，旨在2030年前將電池的耐用性和可靠性大幅提升。2021年，《2030電池創(chuàng)新路線圖》(Battery2030+Roadmap)發(fā)布，提出將固態(tài)電池作為第四代動力電池應(yīng)用于新能源汽車領(lǐng)域，需提前規(guī)劃回收體系，以確保固態(tài)電池在其全生命周期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。402022年，歐盟《固態(tài)電池技術(shù)路線圖2035+》(Solid-StateBatteryRoadmap2035+)發(fā)布，該路線圖依據(jù)豐富的文獻資料和深入的專家意見，從宏觀視角出發(fā)，預(yù)測并深入探討了固態(tài)電池最具潛力的發(fā)展路徑，同時總結(jié)了固態(tài)電池在材料、組分、電芯及應(yīng)用等層面的當前狀況及未來前景。歐盟《關(guān)鍵原材料法案》《歐盟電池和廢電池法規(guī)》等通過法律手段限制對中國資源的依賴，并借助法治優(yōu)勢為歐盟電池產(chǎn)業(yè)爭取戰(zhàn)略緩沖期。41歐盟試圖通過2027年39Hilde-GunnBye:“FreyrBattery/en/freyr-battery-ventures-us-delays-nor40EUROBAT.BatteryInnovationRoadmap2030loads/2021/09/EUROBAT_Webinar_-_5_June_20_-_Battery_Innovation_Roadmap_41法案明確了將從2024年到2036年陸續(xù)開始實施對產(chǎn)品聲明、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查、碳足跡制度和電池回收再生利用等的全生命周期合規(guī)和信息披露要求。EuropeanCommission.CriticalRawMate[EB/OL].2023-03[2025-04-13].https://single-market-ecals/areas-specific-interest/critical-raw-materials/critical-raw-materials-a即將生效的碳排放閾值制度，將環(huán)境成本直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。這種綠色規(guī)制戰(zhàn)略與歐洲激進的能源轉(zhuǎn)型目標相呼應(yīng)，在實現(xiàn)2030年新能源汽車滲透率60%目由于歐洲在電動車生產(chǎn)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面相對落后，中國汽車企業(yè)憑借國家支42CSIS.DrivingDiplomacy-TheFutureofEurope’sAutomotiveSectorandEU-ChinaRelations[E2025-03-24[2025-05-04]./analysis/432025年4月10日，歐盟委員會發(fā)言人羅夫斯基斯宣布，中歐雙方已同意研究為中國制造的電動汽車設(shè)的發(fā)展提供了有力支持，推動了產(chǎn)業(yè)的快速成長和技術(shù)進步。2024年，寧德時代以[EB/OL].2020-11-02[2025-05-04]./45SNEResearch.FromJantoDec2024,Globa2025-02-11[2025-06-04]./en/insight/release_view/37（三）美歐關(guān)鍵礦產(chǎn)政策與供應(yīng)鏈控制46美國和歐盟均采取了關(guān)鍵礦產(chǎn)政策和供應(yīng)鏈控制措施，以增強國內(nèi)）；46RAND.TimeforResilientCriticalMaterialSupplyChainPolicies[EB/OL].2022-1/pubs/research_reports47IEA.TheRoleofCriticalMineralsinCleanEnergyTransitions[EB/OL].[20ports/the-role-of-critical-minerals-in-clean-energy-transitions/executive-sum48IEA.NetZeroby2050ARoadmapfortheGlobalEnergySector[EB/OL].2021-05-/reports/net-zero-by-249USGS.StatisticalSummary[EB/OL].[2025-05-04].https:/tion-center/statistical-summa50MiningProduction）及《釋放美國近海關(guān)鍵礦物和資源》（UnlockingAmerica’s對過去數(shù)十年間因環(huán)保成本和勞工問題而外遷的采礦及冶煉產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性召回。同盟回收能力要滿足其年消費量的至少25%。此舉不僅旨在緩解對初級礦產(chǎn)的需求壓49USGS.StatisticalSummary[EB/OL].[2025-05-04].https:/tion-center/statistical-summa50USGS.StatisticalSummary[EB/OL].[2025-05-04].httion-center/statistical-summa投資銀行設(shè)立關(guān)鍵原材料專項債券，以主權(quán)信用擔保吸引養(yǎng)老基金投資非洲綠地項了關(guān)稅減免政策，旨在激勵企業(yè)增加投資力度。歐盟則借助環(huán)境、社會和治理標準 1414節(jié)提出關(guān)鍵礦產(chǎn)獨立，國防部應(yīng)《多德—弗蘭克法案》(Dodd-FrankWallStreetReformandConsumerProtection51LEXOLOGY.深度解析美國《2024財年國防授權(quán)法案》：中美2024-01-08[2025-05-04]./library/detail.aspx?g=14a7203e-7b90-41e3-b2da-542a52RAND.TheTimetoPreventShortfallsinCriticalMaterialsIsNow[EB/OL].2023-/pubs/articles/2023/the-time-to-prevent-shortfalls-in-critical-DefenseNews.Enhancerawmaterialsecuritythroughinternationalcooperation[EB/OL].2022-11-03[2025-04-09]./opinion/commenhance-raw-material-security-through-international-cooperation/.53CSIS.BuildingCriticalMineralsCooperationBetweentheUnitedStatesandtheDemocrat[EB/OL].2025-03-25[2025-04-13].peration-between-united-states-and-democratic-republic-congo.的五項建議，旨在為構(gòu)建互利共贏的美剛礦產(chǎn)合作伙伴關(guān)系提供5554CSIS.BuildingCriticalMineralsCooperationBetweentheUnitedStatesandtheDemocratiCongo[EB/OL].2025-03-25[2025-05-04]./analysis/building-crperation-between-united-states-and-democratic-republic-congo.55RAND.ThePotentialImpactofSeabedMiningonCriticalMineralSup2025-04-09[2025-05-04]./pubs/research_repor地可持續(xù)發(fā)展的重要性。56博茨瓦納總統(tǒng)莫克維齊?馬西西在非洲同行審議機制（APRM）框架下的“非洲比較礦產(chǎn)資源面對美歐的供應(yīng)鏈重組策略，中國在全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈面對美歐的供應(yīng)鏈重組策略，中國在全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中仍保持主礦產(chǎn)的加工和精煉能力方面占據(jù)主導(dǎo)地位，例如在鋰的加工處理能力56AfricanUnion.AMV–AfricaMiningVision[EB/OL].[2025-57APRM.