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文檔簡介
SL/T682-2025替代SL682-2014水利水電工程移民安置驗收規(guī)程目 次1總則 12術(shù)語 33驗收依據(jù)和資料 54驗收組織 84.1一般規(guī)定 84.2自驗組織 94.3初驗組織 94.4終驗組織 95驗收范圍和條件 115.1一般規(guī)定 115.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收 115.3水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收 115.4工程竣工移民安置驗收 126驗收程序 146.1一般規(guī)定 146.2自驗程序 156.3初驗程序 166.4終驗程序 176.5技術(shù)預(yù)驗收程序 187驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 207.1一般規(guī)定 207.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收 207.3水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收 217.4工程竣工移民安置驗收 228驗收方法和評定 248.1一般規(guī)定 248.2農(nóng)村移民安置驗收 248.3城(集)鎮(zhèn)遷建驗收 258.4企(事)業(yè)單位處理驗收 278.5專項設(shè)施處理驗收 278.6防護工程建設(shè)驗收 278.7水庫庫底清理驗收 288.8移民資金使用管理驗收 288.9移民檔案管理驗收 288.10移民遷建用地手續(xù)辦理情況驗收 298.11水庫移民后期扶持政策落實情況驗收 298.12歷次移民安置驗收和審計問題整改情況驗收 298.13會議評議 298.14抽樣比例 308.15驗收評定 329驗收成果 339.1一般規(guī)定 339.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收 339.3水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收 359.4工程竣工移民安置驗收 38附錄A移民安置驗收必備資料目錄 42附錄B移民安置驗收備查資料目錄 43附錄C移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告 45附錄D移民安置管理工作報告 47附錄E移民安置實施工作報告 49附錄F移民安置監(jiān)督評估工作報告 52附錄G移民安置驗收工作計劃 55附錄H移民安置驗收報告 58附錄J移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告 61條文說明 11511總 則1.0.1為規(guī)范水利水電工程移民安置驗收工作,保證驗收工作質(zhì)量,維護國家、集體、移民個人的合法權(quán)益,促進水利水電工程建設(shè)順利進行,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利水電工程移民安置驗收工作。大中型水利水電工程中的輸配水線路、堤防等線性工程和小型水利水電工程可根據(jù)實際條件簡化要求。1.0.3水利水電工程階段性驗收和竣工驗收前,應(yīng)組織工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收。1.0.4移民安置驗收開展前,項目法人應(yīng)向與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府提出移民安置驗收建議,逐級報移民安置驗收主持單位同意后,項目法人會同與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府編制移民安置驗收工作計劃。移民安置驗收工作計劃應(yīng)報移民安置驗收主持單位備案。1.0.5移民安置驗收內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、移民遷建用地手續(xù)辦理情況、水庫移民后期扶持政策落實情況、歷次移民安置驗收和審計問題整改情況等。1.0.6在開展移民安置驗收前,可根據(jù)需要委托第三方開展移民安置技術(shù)預(yù)驗收工作。1.0.7有關(guān)地方人民政府及其移民管理機構(gòu)和相關(guān)部門、項目法人、移民安置主體設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位、移民安置技術(shù)預(yù)驗收單位、移民安置項目參建單位等,應(yīng)提交完整的移民安置資料,并對提交資料的真實性負(fù)責(zé)。移民安置主體設(shè)計單位應(yīng)對移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告、移民安置管理工作報告、移民安置實施工作報告、移民安置監(jiān)督評2估工作報告中相關(guān)規(guī)劃數(shù)據(jù)的一致性負(fù)責(zé);移民安置監(jiān)督評估單位應(yīng)對上述報告中相關(guān)實施數(shù)據(jù)的一致性負(fù)責(zé)。1.0.8本標(biāo)準(zhǔn)主要引用下列標(biāo)準(zhǔn);SL/T223水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程SL/T290水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范SL/T440水利水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范SL/T442水利水電工程建設(shè)征地移民實物調(diào)查規(guī)范1.0.9移民安置驗收除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。32術(shù) 語下列術(shù)語及其定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.0.1移民安置驗收resettlementacceptance水利水電工程驗收前需要開展的一項專項驗收,包括工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收。2.0.2工程階段性移民安置驗收intermediateresettlementacceptanceduringconstruction水庫工程導(dǎo)(截)流、下閘蓄水(含分期蓄水)等階段的移民安置驗收。2.0.3工程竣工移民安置驗收resettlementacceptancebeforeprojectcompletion水利水電工程竣工驗收前,按照有關(guān)規(guī)定開展的移民安置驗收。2.0.4移民安置驗收主持單位presidingunitofresettlementacceptance主持移民安置驗收的單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)移民安置自驗、初驗,組織移民安置終驗。2.0.5移民安置驗收組織單位organizingunitofresettlementacceptance在驗收主持單位的監(jiān)督指導(dǎo)下,組織開展移民安置自驗、初驗的單位。2.0.6移民安置自驗self-acceptanceofresettlement承擔(dān)移民安置任務(wù)的縣級人民政府對移民安置工作進行的自我檢查和驗收。2.0.7移民安置初驗pre-acceptanceofresettlement地市級以上人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)對移民安置工作進行的初步檢查和驗收。42.0.8移民安置終驗finalacceptanceofresettlement移民安置驗收主持單位對移民安置工作進行的檢查和驗收。2.0.9技術(shù)預(yù)驗收technicalpre-acceptanceofresettlement在移民安置驗收前,技術(shù)預(yù)驗收單位按照移民安置驗收內(nèi)容開展的驗收條件符合性檢查、技術(shù)驗收、編制技術(shù)預(yù)驗收報告等技術(shù)支撐工作。2.0.10移民遷建用地landforrelocation除復(fù)建的鎮(zhèn)外企(事)業(yè)單位、復(fù)(改)建的專項設(shè)施以及防護工程等遷建用地以外的農(nóng)村集中安置居民點用地和城(集)鎮(zhèn)遷建用地。53驗收依據(jù)和資料3.0.1移民安置驗收應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)的各階段移民安置規(guī)劃設(shè)計文件,項目法人與地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)簽訂的移民安置協(xié)議,移民安置年度計劃等開展。3.0.2移民安置驗收時,有關(guān)各方應(yīng)提供移民安置驗收必備資料供驗收委員會查閱。資料目錄及提供單位見附錄A。3.0.3移民安置驗收時,有關(guān)縣級人民政府應(yīng)準(zhǔn)備移民安置備查資料供驗收委員會查閱。移民安置驗收備查資料主要包括以下內(nèi)容:1實物調(diào)查成果,移民安置規(guī)劃大綱及其審批文件、移民安置規(guī)劃報告及其審核文件,可行性研究報告階段移民安置規(guī)劃設(shè)計成果及其審批文件,初步設(shè)計階段移民安置規(guī)劃設(shè)計成果及其批準(zhǔn)文件等移民安置前期工作文件資料。2移民安置建設(shè)實施階段移民安置規(guī)劃設(shè)計成果及其審批(審核)文件、建設(shè)實施階段移民安置設(shè)計變更、規(guī)劃調(diào)整及其審批(審核)文件等移民安置實施工作文件資料。3水庫移民后期扶持工作開展的文件資料。4移民安置監(jiān)督評估成果、移民資金財務(wù)檢查、移民資金審計等移民工作監(jiān)督管理文件資料。5移民資金使用管理工作的有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章制度和管理辦法,征地補償和移民安置資金概(估)算、預(yù)(決)算和資金撥付等文件,移民資金收支情況的會計憑證、會計賬簿等移民資金財務(wù)管理文件資料。資料目錄見附錄B。3.0.4移民安置規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)協(xié)助有關(guān)縣級人民政府提供移民安置規(guī)劃設(shè)計成果,移民安置監(jiān)督評估單位應(yīng)協(xié)助有關(guān)縣級人6民政府提供移民安置監(jiān)督評估成果。3.0.5移民安置規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告,其編制應(yīng)符合以下要求:1報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容及編寫提綱見附錄C。2建設(shè)實施階段移民安置任務(wù)與批復(fù)的移民安置規(guī)劃設(shè)計成果有變化的,應(yīng)將建設(shè)實施階段移民安置規(guī)劃設(shè)計變更報告、移民安置規(guī)劃設(shè)計調(diào)整報告等專題報告作為移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告的附件。3工程階段性移民安置驗收時,應(yīng)將階段性移民安置規(guī)劃設(shè)計專題報告作為移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告的附件。3.0.6項目法人應(yīng)提供移民安置管理工作報告,其編制應(yīng)符合以下要求:1報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容及編寫提綱見附錄D。2報告附件應(yīng)包括:項目法人與有關(guān)地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)簽訂的移民安置協(xié)議、移民安置年度計劃、移民資金撥付計劃等。3.0.7有關(guān)地方人民政府或?qū)嵤﹩挝粦?yīng)提供移民安置實施工作報告,其編制應(yīng)符合以下要求:1報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容及編寫提綱見附錄E。2移民安置涉及多個縣級實施單位的,自驗時應(yīng)分縣級行政區(qū)編制移民安置實施工作報告。初驗、終驗時,地市級以上人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)應(yīng)在各縣級行政區(qū)移民安置實施工作報告的基礎(chǔ)上,編制相應(yīng)的移民安置實施工作報告。3移民安置協(xié)議簽訂時明確的非縣級人民政府實施管理的項目,由項目法人組織相關(guān)實施單位編制相應(yīng)的移民安置實施工作報告。相關(guān)內(nèi)容宜按照屬地管理原則納入各有關(guān)地方人民政府提交的移民安置實施工作報告。3.0.8移民安置監(jiān)督評估單位應(yīng)提供移民安置監(jiān)督評估工作報告,其編制應(yīng)符合以下要求:1報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容及編寫提綱見附錄F。72移民安置實施監(jiān)督評估和移民生產(chǎn)生活水平監(jiān)測評估由不同單位實施的,相應(yīng)的監(jiān)督評估單位應(yīng)分別提供監(jiān)督(測)評估工作報告。3移民安置監(jiān)督評估工作報告的附件應(yīng)包括移民安置驗收前一年度的移民生產(chǎn)生活水平監(jiān)測評估報告。3.0.9移民安置驗收備查資料的準(zhǔn)備應(yīng)符合以下要求:1移民安置規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)提供移民安置規(guī)劃設(shè)計報告、設(shè)計變更報告、移民安置規(guī)劃設(shè)計調(diào)整報告、階段性移民安置規(guī)劃設(shè)計專題報告,以及其他應(yīng)提供的資料。2項目法人應(yīng)提供項目各類批復(fù)文件、移民資金財務(wù)決算、內(nèi)控制度、會計檔案、資金審計和問題整改,以及其他應(yīng)該提供的資料。3地方人民政府應(yīng)提供移民安置實施過程中的各類協(xié)議、管理制度、安置點建設(shè)檔案、企(事)業(yè)單位處理檔案、專項設(shè)施處理檔案、水庫庫底清理檔案、會計檔案、移民分戶檔案、移民資金財務(wù)決算或?qū)徲嫵晒?,以及其他?yīng)提供的資料。4監(jiān)督評估單位應(yīng)提供移民安置實施情況監(jiān)測評估月報、年報、專題報告,移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況監(jiān)測評估報告,以及其他應(yīng)提供的資料。84驗收組織4.1一般規(guī)定4.1.1移民安置驗收的自驗和初驗的組織單位或終驗主持單位,應(yīng)組織成立移民安置驗收委員會,設(shè)主任委員1名、副主任委員及委員若干名。驗收委員會主任委員應(yīng)由驗收組織單位或主持單位代表擔(dān)任。4.1.2驗收委員會根據(jù)工作需要,可設(shè)立農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、移民遷建用地手續(xù)辦理情況、水庫移民后期扶持政策落實情況、歷次移民安置驗收和審計主要問題整改情況等專業(yè)驗收工作組,具體負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)驗收工作。4.1.3工程竣工移民安置驗收時,應(yīng)設(shè)立移民檔案管理驗收工作組,由檔案行政管理部門、驗收組織單位或主持單位、項目法人及有關(guān)單位的檔案人員和相關(guān)專家組成,其組長應(yīng)作為移民安置驗收委員會組成人員。4.1.4驗收前,驗收組織單位或主持單位應(yīng)成立驗收專家組,或可根據(jù)需要委托第三方開展技術(shù)預(yù)驗收,成立驗收專家組和委托第三方開展技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)符合以下要求;1成立驗收專家組的,應(yīng)提出經(jīng)專家組成員簽字確認(rèn)的專家組驗收意見,專家組組長應(yīng)作為驗收委員會組成人員。2委托第三方開展技術(shù)預(yù)驗收的,技術(shù)預(yù)驗收單位應(yīng)承擔(dān)過移民安置相關(guān)工作。技術(shù)預(yù)驗收單位在移民安置驗收組織單位或主持單位的指導(dǎo)下開展工作,應(yīng)出具技術(shù)預(yù)驗收報告,并委派代表作為驗收委員會組成人員參加移民安置驗收工作。3驗收專家組宜由移民安置規(guī)劃設(shè)計、移民安置實施管理、資金(財務(wù))管理、檔案管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。驗收專家9應(yīng)具有移民安置相關(guān)工作經(jīng)驗或相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。4.2自驗組織4.2.1移民安置自驗應(yīng)由水利水電工程移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府組織開展。4.2.2移民安置自驗委員會組成應(yīng)符合以下規(guī)定:1主任委員應(yīng)由縣級人民政府負(fù)責(zé)人或其指定的代表擔(dān)任。2自驗委員會成員應(yīng)包括縣級人民政府及其移民管理機構(gòu),有關(guān)行業(yè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位,以及移民安置技術(shù)預(yù)驗收單位的代表或?qū)<医M組長。4.3初驗組織4.3.1移民安置初驗應(yīng)由地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)組織進行。對于國務(wù)院水行政主管部門主持驗收的水利水電工程,移民安置初驗由省級移民管理機構(gòu)組織進行。4.3.2移民安置初驗委員會組成應(yīng)符合以下規(guī)定:1主任委員應(yīng)由地市級以上人民政府(或其授權(quán)的移民管理機構(gòu))負(fù)責(zé)人或指定的代表擔(dān)任。2初驗委員會成員應(yīng)包括地市級以上人民政府及其規(guī)定的移民管理機構(gòu)、有關(guān)縣級人民政府、有關(guān)行業(yè)管理部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位,以及移民安置技術(shù)預(yù)驗收單位的代表或?qū)<医M組長。4.3.3移民安置初驗和自驗合并進行的,由地市級以上人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)組織,應(yīng)結(jié)合移民安置自驗組織的相關(guān)規(guī)定,成立相應(yīng)的移民安置初(自)驗委員會;主任委員應(yīng)符合4.3.2條的規(guī)定。4.4終驗組織4.4.1移民安置終驗主持單位應(yīng)符合以下規(guī)定:101工程初步設(shè)計報告批準(zhǔn)文件明確工程竣工驗收由國務(wù)院水行政主管部門主持驗收的水利水電工程,工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收,由國務(wù)院水行政主管部門會同項目所在地省級人民政府共同主持進行;受國務(wù)院水行政主管部門委托由流域管理機構(gòu)開展工程階段性移民安置驗收的,由流域管理機構(gòu)會同項目所在地省級移民管理機構(gòu)主持進行。2工程初步設(shè)計報告批準(zhǔn)文件明確工程竣工驗收由省級水行政主管部門主持驗收的水利水電工程,工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收,由所在地省級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)主持進行。4.4.2移民安置終驗委員會組成應(yīng)符合以下規(guī)定:1主任委員應(yīng)由移民安置驗收主持單位的負(fù)責(zé)人或指定的代表擔(dān)任。2終驗委員會成員應(yīng)包括項目主管部門、有關(guān)縣級以上地方人民政府及其規(guī)定的移民管理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)管理部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位,以及移民安置技術(shù)預(yù)驗收單位的代表或?qū)<医M組長。115驗收范圍和條件5.1一般規(guī)定5.1.1移民安置驗收范圍應(yīng)包括水利水電工程移民區(qū)和移民安置區(qū)。其中,移民區(qū)宜包括水庫淹沒影響區(qū)、樞紐工程建設(shè)區(qū)、其他水利工程建設(shè)區(qū)。5.1.2工程階段性移民安置驗收前,移民安置規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)編制工程階段性移民安置規(guī)劃設(shè)計專題報告,明確移民安置驗收范圍、任務(wù)及相應(yīng)的移民安置規(guī)劃設(shè)計成果。5.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收5.2.1水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收范圍應(yīng)包括導(dǎo)(截)流后壅高水位淹沒影響區(qū)和相應(yīng)的移民安置區(qū)。5.2.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收應(yīng)滿足以下條件:1移民搬遷工作已完成,具備生活條件。2對城(集)鎮(zhèn)的影響已得到處理。3企(事)業(yè)單位處理工作已完成。4對專項設(shè)施的影響已得到處理。5水庫庫底清理(除林木清理外)工作已完成。6應(yīng)歸檔文件材料已完成階段性收集、整理工作。5.3水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收5.3.1水庫工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置驗收范圍應(yīng)包括相應(yīng)的蓄水位淹沒影響區(qū)和相應(yīng)的移民安置區(qū)。5.3.2水庫工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置驗收應(yīng)滿足以下條件:121移民搬遷安置工作已完成。2農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已落實。3城(集)鎮(zhèn)遷建工作已完成。4企(事)業(yè)單位處理工作已完成。5專項設(shè)施處理工作已完成,或采取其他措施已恢復(fù)原功能。6防護工程建設(shè)已完成,分期蓄水涉及的防護工程水下部分建設(shè)滿足相應(yīng)的分期蓄水要求,且通過主管部門驗收。7水庫庫底清理工作已完成,需要驗收的項目已通過主管部門驗收。8應(yīng)歸檔文件材料已完成階段性收集、整理工作。9歷次移民安置驗收和審計提出的主要問題整改已完成或已處理。5.4工程竣工移民安置驗收5.4.1工程竣工移民安置驗收范圍應(yīng)包括水庫淹沒影響區(qū)、樞紐工程建設(shè)區(qū)、其他水利工程建設(shè)區(qū)和移民安置區(qū)。5.4.2工程竣工移民安置驗收應(yīng)滿足以下條件:1移民搬遷安置工作已完成,移民個人補償費已按協(xié)議兌付;移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已完成,需要驗收的項目已通過主管部門驗收;農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已落實;水庫移民后期扶持人口核定工作已完成。2城(集)鎮(zhèn)遷建已完成,需要驗收的項目已經(jīng)通過主管部門驗收。3企(事)業(yè)單位處理工作已完成,補償協(xié)議已簽訂并按協(xié)議兌付,需要驗收的項目已經(jīng)通過主管部門驗收。4專項設(shè)施處理工作已完成并投入使用或者功能已得到恢復(fù)、需要驗收的項目已通過主管部門驗收。5防護工程建設(shè)已完成,運行維護單位已明確。6水庫庫底清理工作已完成,需要驗收的項目已經(jīng)通過主13管部門驗收。7移民資金已按規(guī)定撥(兌)付完畢,移民資金財務(wù)決算編制已完成,移民資金使用管理情況已依法接受審計監(jiān)督。8移民檔案已按規(guī)定完成收集、整理和歸檔,落實移民分戶建檔要求,得到安全和有效利用。9水庫移民后期扶持工作已開展。10歷次移民安置驗收和審計提出的主要問題整改已完成或已處理。146驗收程序6.1一般規(guī)定6.1.1移民安置驗收前,項目法人應(yīng)會同與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府編制移民安置驗收工作計劃,對移民安置自驗和初驗工作做出安排,對移民安置終驗工作提出建議,驗收工作計劃應(yīng)包括的主要內(nèi)容及編寫提綱見附錄G。6.1.2移民安置驗收組織單位或主持單位應(yīng)按照經(jīng)備案的移民安置驗收工作計劃,組織開展移民安置驗收工作。移民安置驗收程序應(yīng)符合下列規(guī)定:1移民安置驗收應(yīng)按照縣級自驗、地市級以上初驗、驗收主持單位終驗的順序,自下而上依次進行。2移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)按照移民安置驗收工作計劃,組織開展移民安置自驗工作。3初驗僅涉及一個縣級行政區(qū)域的,或者移民安置任務(wù)簡單的,移民安置初驗可與自驗合并進行。6.1.3驗收委員會對移民安置工作進行全面檢查和驗收,形成移民安置驗收報告。移民安置驗收報告應(yīng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意后通過。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的,應(yīng)將保留意見在驗收報告上明確記載,并由本人簽字。驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則、方法由驗收委員會協(xié)商確定。主任委員對爭議問題有裁決權(quán)。半數(shù)以上驗收委員會成員不同意裁決意見的,應(yīng)報請驗收主持單位決定。6.1.4移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)單位應(yīng)按照驗收報告提出的處理意見按期整改,并及時將整改結(jié)果報驗收組織單位或主持單位。6.1.5通過移民安置驗收的,驗收組織單位或主持單位應(yīng)及時將移民安置驗收報告印送有關(guān)單位;未通過移民安置驗收的,驗15收組織單位或主持單位應(yīng)及時將不予通過驗收的理由以及整改意見書面通知驗收申請單位。驗收申請單位應(yīng)及時組織處理有關(guān)問題,完成整改,并按照驗收程序重新申請驗收。6.1.6工程竣工移民安置驗收應(yīng)在水庫工程下閘蓄水驗收后,按工程竣工驗收進度及時完成。對分期蓄水的水庫,以最后一次下閘蓄水驗收后,按工程竣工驗收進度及時完成。6.2自驗程序6.2.1移民安置自驗工作應(yīng)包括以下主要程序:1根據(jù)備案的移民安置驗收工作計劃,編制并印發(fā)移民安置自驗工作方案。2成立移民安置自驗委員會,設(shè)立驗收專家組,或根據(jù)需要在驗收前由驗收組織單位委托技術(shù)預(yù)驗收單位開展技術(shù)預(yù)驗收工作。3根據(jù)驗收內(nèi)容和工作需要,成立相應(yīng)的驗收工作組。4各驗收工作組進行全面檢查驗收,并提出驗收意見。5提交驗收專家組意見或技術(shù)預(yù)驗收報告。6組織編制移民安置自驗報告,其格式見附錄H。7召開移民安置自驗會議。6.2.2移民安置自驗會議應(yīng)按以下議程進行:1宣布移民安置自驗委員會成員名單。2聽取以下工作報告;1)移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。2)移民安置管理工作報告。3)移民安置實施工作報告。4)移民安置監(jiān)督評估工作報告。3聽取各驗收工作組的驗收意見和專家組意見。委托開展技術(shù)預(yù)驗收的,聽取移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。4討論通過移民安置自驗報告。5移民安置自驗委員會成員簽字。166.2.3移民安置自驗通過后,移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)及時向初驗組織單位提出初驗申請。6.3初驗程序6.3.1移民安置初驗組織單位接到初驗申請后,應(yīng)根據(jù)驗收條件、自驗結(jié)論及其整改情況,決定是否同意開展移民安置初驗。6.3.2移民安置初驗工作應(yīng)包括以下主要程序:1根據(jù)備案的移民安置驗收工作計劃,編制并印發(fā)移民安置初驗工作方案。2成立移民安置初驗委員會,設(shè)立驗收專家組,或根據(jù)需要在驗收前由驗收組織單位委托技術(shù)預(yù)驗收單位開展技術(shù)預(yù)驗收工作。3根據(jù)驗收內(nèi)容和工作需要,成立相應(yīng)的驗收工作組。4各驗收工作組查閱資料,按規(guī)定比例進行現(xiàn)場抽查,并提出驗收意見。5提交驗收專家組意見或技術(shù)預(yù)驗收報告。6組織編制移民安置初驗報告,其格式見附錄H。7召開移民安置初驗會議。6.3.3移民安置初驗會議應(yīng)按以下議程進行:1宣布移民安置初驗委員會成員名單。2聽取以下工作報告;1)移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。2)移民安置管理工作報告。3)移民安置實施工作報告。4)移民安置監(jiān)督評估工作報告。3聽取移民安置自驗情況報告及自驗有關(guān)問題整改情況的報告。4聽取各驗收工作組的驗收意見和專家組意見。開展技術(shù)預(yù)驗收的,聽取移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。5討論通過移民安置初驗報告。176移民安置初驗委員會成員簽字。6.3.4移民安置初驗通過后,移民安置初驗組織單位應(yīng)及時向移民安置驗收主持單位提出移民安置終驗申請。國務(wù)院水行政主管部門主持驗收的水利水電工程,由省級移民管理機構(gòu)向國務(wù)院水行政主管部門提出移民安置終驗申請,同時報送省級人民政府。6.3.5移民安置初驗和自驗合并進行的,由移民安置初驗組織單位按照自驗程序組織開展移民安置初(自)驗工作。6.4終驗程序6.4.1移民安置驗收主持單位收到終驗申請后,根據(jù)驗收條件、初驗結(jié)論及其整改情況,決定是否同意進行移民安置終驗。6.4.2移民安置終驗工作應(yīng)包括以下主要程序:1根據(jù)備案的移民安置驗收工作計劃,編制并印發(fā)移民安置終驗工作方案。2成立移民安置終驗委員會,設(shè)立驗收專家組,或根據(jù)需要在驗收前由驗收主持單位委托技術(shù)預(yù)驗收單位開展技術(shù)預(yù)驗收工作。3根據(jù)驗收內(nèi)容和工作需要,成立相應(yīng)的驗收工作組。4各驗收工作組通過查閱資料和現(xiàn)場抽查提出驗收意見。5提交驗收專家組意見或技術(shù)預(yù)驗收報告。6組織編制移民安置終驗報告,其格式見附錄H。7召開移民安置終驗會議。6.4.3移民安置終驗會議應(yīng)按以下議程進行:1宣布移民安置終驗委員會成員名單。2聽取以下工作報告:1)移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。2)移民安置管理工作報告。3)移民安置實施工作報告。4)移民安置監(jiān)督評估工作報告。183聽取移民安置初驗情況報告及初驗有關(guān)問題整改情況的報告。4聽取各驗收工作組的驗收意見和專家組意見。委托開展技術(shù)預(yù)驗收的,聽取移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。5討論通過移民安置終驗報告。6移民安置終驗委員會成員簽字。6.4.4移民安置終驗通過后,移民安置驗收主持單位應(yīng)及時將移民安置驗收報告印送有關(guān)單位。6.5技術(shù)預(yù)驗收程序6.5.1技術(shù)預(yù)驗收單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)預(yù)驗收委托合同和移民安置驗收組織單位或主持單位的要求開展技術(shù)預(yù)驗收工作。6.5.2技術(shù)預(yù)驗收工作應(yīng)包括以下主要程序:1編制移民安置技術(shù)預(yù)驗收工作方案,報送移民安置驗收組織單位或主持單位。2成立移民安置技術(shù)預(yù)驗收專家組。根據(jù)驗收內(nèi)容和工作需要,成立相應(yīng)的驗收工作組。3召開技術(shù)預(yù)驗收啟動會。4各驗收工作組查閱資料,依據(jù)技術(shù)預(yù)驗收工作方案開展檢查驗收工作,并提出驗收意見。5編制移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告,其格式見附錄J。6召開會議,聽取各方關(guān)于移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告的意見,討論通過技術(shù)預(yù)驗收報告。6.5.3移民安置技術(shù)預(yù)驗收啟動會議應(yīng)按以下議程進行:1移民安置驗收組織單位或主持單位宣布移民安置技術(shù)預(yù)驗收專家組成員名單。2聽取以下工作報告:1)移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。2)移民安置管理工作報告。3)移民安置實施工作報告。194)移民安置監(jiān)督評估工作報告。6.5.4聽取技術(shù)預(yù)驗收報告會議應(yīng)按以下議程進行:1聽取移民安置技術(shù)預(yù)驗收工作情況的報告。2聽取各方對移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告的意見。3討論通過移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。4移民安置技術(shù)預(yù)驗收專家組成員簽字。6.5.5技術(shù)預(yù)驗收工作完成后,技術(shù)預(yù)驗收單位應(yīng)及時將移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告報送移民安置驗收組織單位或主持單位。207驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)7.1一般規(guī)定7.1.1工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)征地移民安置基本情況,并根據(jù)工作需要分農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、移民遷建用地手續(xù)辦理情況、水庫移民后期扶持政策落實情況、歷次移民安置驗收和審計主要問題整改情況等內(nèi)容進行分類驗收。7.1.2移民檔案管理驗收應(yīng)符合下列要求:1工程階段性移民安置驗收時,應(yīng)同步檢查移民檔案的收集、整理情況。移民檔案檢查不合格的,應(yīng)及時整改。2工程竣工移民安置驗收時,應(yīng)同步開展移民檔案管理驗收。移民檔案應(yīng)滿足完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用的要求。7.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收7.2.1農(nóng)村移民安置驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民已搬離,具備生活條件。2移民個人補償費、土地補償補助費和集體財產(chǎn)補償費已按協(xié)議或進度撥(兌)付。7.2.2城(集)鎮(zhèn)遷建驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民已搬離,具備基本生活條件。2行政機關(guān)已搬離。3移民個人和行政機關(guān)財產(chǎn)補償費已按協(xié)議或進度撥(兌)付。217.2.3企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1企(事)業(yè)單位已搬離,處理費用已按協(xié)議或進度撥(兌)付。2專項設(shè)施已有處理措施,不影響水庫工程導(dǎo)(截)流。7.2.4水庫庫底清理驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1水庫庫底清理(林木清理除外)已完成,不影響水庫工程導(dǎo)(截)流。2衛(wèi)生清理、一般固體廢棄物清理和專項清理等已完成,并通過主管部門驗收。7.3水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收7.3.1農(nóng)村移民安置驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民已完成搬遷安置。2移民住房建設(shè)、集中安置居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成。3移民生產(chǎn)安置措施已按計劃落實。4移民個人補償費、土地補償費、集體財產(chǎn)補償費已按協(xié)議或進度撥(兌)付。7.3.2城(集)鎮(zhèn)遷建驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民已完成搬遷安置。2行政機關(guān)搬遷已完成或者辦公場所已經(jīng)落實。3移民住房、行政機關(guān)房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已基本完成。4移民個人財產(chǎn)補償費、行政機關(guān)財產(chǎn)補償費已按協(xié)議或進度撥(兌)付。7.3.3企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1企(事)業(yè)單位處理已基本完成,處理費用已按協(xié)議或22進度撥(兌)付。2專項設(shè)施處理已基本完成。3防護工程建設(shè)已基本完成,并通過主管部門驗收;按計劃僅需要完成水下部分建設(shè)的,應(yīng)取得滿足下閘蓄水要求的工程安全鑒定意見。7.3.4水庫庫底清理驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1建(構(gòu))筑物拆除與清理已基本完成。2林木清理、易漂浮物清理已基本完成。3衛(wèi)生清理、一般固體廢物清理已完成,并通過主管部門驗收。4經(jīng)認(rèn)定可能造成水庫水質(zhì)污染的傳染性污染源清理、有毒有害的危險固(液)體廢物等專項清理已完成,并通過主管部門驗收。7.3.5歷次移民安置驗收和審計等提出的主要問題已完成階段性整改。7.4工程竣工移民安置驗收7.4.1農(nóng)村移民安置驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民搬遷安置和住房建設(shè)已完成。2移民集中安置居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,生產(chǎn)安置措施已落實。3移民個人補償費、土地補償費和安置補助費、集體財產(chǎn)補償費已按協(xié)議兌付。7.4.2城(集)鎮(zhèn)遷建驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民搬遷已完成,行政機關(guān)搬遷已完成。2移民住房、行政機關(guān)房屋、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成。3移民個人補償費、行政機關(guān)補償費已按協(xié)議兌付。7.4.3企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1企(事)業(yè)單位已完成遷(改)建,或落實了其他處理23措施。2需要復(fù)(改)建的專項設(shè)施已完成,功能已得到恢復(fù),需要驗收的項目已通過主管部門竣工驗收。3防護工程建設(shè)已完成,并通過主管部門驗收,運行維護單位已明確。4企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)費用已按協(xié)議撥(兌)付。7.4.4水庫庫底清理驗收采用下閘蓄水階段驗收結(jié)論,遺留的尾工已處理完成。7.4.5移民資金使用管理驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民資金管理制度健全。2移民資金已按簽訂的移民安置協(xié)議撥付。3移民資金財務(wù)決算已編制完成,移民資金使用管理情況已通過審計。7.4.6移民檔案管理驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1移民檔案管理制度健全。2移民檔案已按規(guī)定完成收集、整理和歸檔,落實移民分戶建檔要求,得到安全和有效利用。7.4.7移民遷建用地手續(xù)辦理情況驗收合格應(yīng)滿足以下條件:1農(nóng)村移民集中安置居民點用地手續(xù)辦理已落實責(zé)任主體,并按程序開展。2城(集)鎮(zhèn)遷建用地手續(xù)辦理已落實責(zé)任主體,并按程序開展。7.4.8水庫移民后期扶持工作已按規(guī)定開展。7.4.9歷次移民安置驗收和審計等提出的主要問題已完成整改或已處理。248驗收方法和評定8.1一般規(guī)定8.1.1移民安置驗收應(yīng)采取查閱資料、現(xiàn)場檢查和會議評議的方式對農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、移民遷建用地手續(xù)辦理情況、水庫移民后期扶持政策落實情況、歷次移民安置驗收和審計主要問題整改情況等方面進行檢查、驗收和評定。8.1.2移民安置自驗應(yīng)分類進行逐戶、逐項檢查和驗收,移民安置初驗、終驗宜采取抽樣方式進行檢查和驗收。8.1.3移民安置驗收宜填寫相關(guān)驗收表格。前期工作相關(guān)規(guī)劃成果填寫附錄K1,查閱資料和現(xiàn)場檢查情況填寫附錄K2,驗收評定情況填寫附錄K3。8.2農(nóng)村移民安置驗收8.2.1農(nóng)村移民搬遷安置驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括移民搬遷安置協(xié)議、不動產(chǎn)權(quán)登記證書、農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建(購)房協(xié)議、戶籍登記材料等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解移民的農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及不動產(chǎn)權(quán)登記證書辦理情況;查看移民建房情況;了解移民的生活、居住、上學(xué)、就醫(yī)等基本生活條件。8.2.2農(nóng)村移民集中安置居民點驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括集中安置點規(guī)劃設(shè)計成果、工程招投標(biāo)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收報告、竣工結(jié)算報告、審計報告等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括查看農(nóng)村移民集中安置居民點基礎(chǔ)設(shè)施25建設(shè)形象面貌,查看道路、給水、排水、供電、通信及廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,了解移民搬遷入住情況。8.2.3農(nóng)村移民生產(chǎn)安置驗收宜按以下方法進行:1對采取農(nóng)業(yè)安置的移民驗收,查閱資料宜包括生產(chǎn)安置用地調(diào)整(調(diào)劑)、土地開發(fā)整理(開墾、整治、改造、驗收、移交)和分配情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等文件資料。2對采取二三產(chǎn)業(yè)、社會保障、購買公益性崗位、一次性補償及其他安置方式安置的移民驗收,查閱資料宜包括移民生產(chǎn)安置協(xié)議、相關(guān)資格條件審查等文件資料。3現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解移民生產(chǎn)資料落實情況、生產(chǎn)恢復(fù)情況、收入情況等。8.2.4移民個人補償費驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括移民安置補償協(xié)議、實物登記卡、補償資金卡、補償補助費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解移民個人補償補助費兌付情況。8.2.5土地補償費和安置補助費、集體財產(chǎn)補償費驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括土地補償協(xié)議、補償補助費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解權(quán)屬人(單位)土地補償費和安置補助費、集體財產(chǎn)補償費兌付情況。8.2.6個體工商戶、農(nóng)副業(yè)設(shè)施、小型水利水電設(shè)施驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括個體工商戶、農(nóng)副業(yè)設(shè)施、小型水利水電設(shè)施等補償協(xié)議、補償費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解權(quán)屬人(單位)補償費兌付情況。8.3城(集)鎮(zhèn)遷建驗收8.3.1城(集)鎮(zhèn)移民搬遷安置驗收宜按以下方法進行:261查閱資料宜包括移民搬遷安置協(xié)議、不動產(chǎn)權(quán)登記證書、建(購)房協(xié)議、戶籍登記材料等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解移民的不動產(chǎn)權(quán)登記證書辦理情況;查看移民建房情況;了解移民的生活、居住、上學(xué)、就醫(yī)等基本條件。8.3.2行政機關(guān)搬遷驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括行政機關(guān)搬遷處理協(xié)議、補償補助費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解行政機關(guān)搬遷情況、辦公情況等。8.3.3移民住房、行政機關(guān)房屋建設(shè)驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括移民住房、行政機關(guān)房屋建設(shè)規(guī)劃設(shè)計成果、招投標(biāo)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收報告,以及不動產(chǎn)權(quán)登記證書等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括查看移民住房和行政機關(guān)房屋建設(shè)情況。8.3.4基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共設(shè)施建設(shè)驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計成果、工程招投標(biāo)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收報告、竣工結(jié)算報告、審計報告等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括查看基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共設(shè)施建設(shè)形象面貌,檢查道路、給水、排水、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。8.3.5移民個人補償費、行政機關(guān)補償費驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括移民個人補償補助費、行政機關(guān)補償費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括訪談了解權(quán)屬人(單位)補償補助費兌付情況。8.3.6新址征地補償和占地人口搬遷驗收宜按以下方法進行:1查閱資料宜包括新址占地人口搬遷安置協(xié)議、補償補助27費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件資料。2現(xiàn)場檢查宜包括查看和訪談了解新址占地人口搬遷安置情況、征地補償情況。8.4企(事)業(yè)單位處理驗收8.4.1對遷建、改建、防護的企(事)業(yè)單位驗收,查閱資料宜包括企(事)業(yè)單位處理協(xié)議、補償費兌付相關(guān)手續(xù)和證明、規(guī)劃設(shè)計成果、工程招投標(biāo)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收報告等文件資料。8.4.2對一次性補償?shù)钠螅ㄊ拢I(yè)單位驗收,查閱資料宜包括企(事)業(yè)單位處理補償補助協(xié)議、補償費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件材料。8.4.3現(xiàn)場檢查宜包括查看企(事)業(yè)單位遷建、改建、防護實施情況。8.5專項設(shè)施處理驗收8.5.1對復(fù)建、改建、防護的專項設(shè)施驗收,查閱資料宜包括專項設(shè)施處理協(xié)議、補償費兌付相關(guān)手續(xù)和證明、規(guī)劃設(shè)計成果、工程招投標(biāo)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收報告、移交手續(xù)等文件資料。8.5.2對一次性補償?shù)膶m椩O(shè)施驗收,查閱資料宜包括專項設(shè)施處理協(xié)議、補償費兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件材料。8.5.3對文物(革命舊址)保護的驗收,查閱資料宜包括文物(革命舊址)保護協(xié)議、規(guī)劃設(shè)計成果、主管部門驗收意見等文件資料。8.5.4現(xiàn)場檢查宜包括查看專項設(shè)施復(fù)建、改建、防護的實施情況和功能恢復(fù)情況,以及文物(革命舊址)保護情況。8.6防護工程建設(shè)驗收8.6.1查閱資料宜包括防護工程建設(shè)協(xié)議、規(guī)劃設(shè)計成果、招28投標(biāo)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收報告、移交運行維護單位等文件資料。8.6.2現(xiàn)場檢查宜包括查看防護工程建設(shè)和運行管理情況。8.7水庫庫底清理驗收8.7.1查閱資料宜包括庫底清理實施方案及批復(fù)、庫底清理實施協(xié)議、庫底清理實施工作報告和驗收意見等文件資料,其中衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的危險固(液)體廢物清理還應(yīng)查閱主管部門驗收意見。8.7.2現(xiàn)場檢查宜包括查看建(構(gòu))筑物清理、林木清理、易漂浮物清理、衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的危險固(液)體廢物清理等清理現(xiàn)場及其完成情況。8.8移民資金使用管理驗收8.8.1查閱資料宜包括以下文件資料:1移民補償費用概算、預(yù)(決)算和資金撥付、支付、兌付相關(guān)手續(xù)和證明等文件資料。2移民資金使用管理辦法、管理制度等文件資料。3移民資金財務(wù)決算報告、審計報告等文件資料。8.8.2移民資金財務(wù)決算報告顯示移民資金有結(jié)余的,還應(yīng)查閱相關(guān)資金使用方案和批復(fù)等文件資料。8.9移民檔案管理驗收8.9.1查閱資料宜包括移民安置前期工作、移民安置實施工作、水庫移民后期扶持工作、移民工作管理、移民資金財務(wù)管理等方面的文件資料,以及移民資金使用部門(單位)的規(guī)章制度文件。8.9.2現(xiàn)場檢查宜包括查看移民分戶檔案、移民建設(shè)項目檔案、移民工作管理檔案等資料的收集、整理和歸檔情況。298.10移民遷建用地手續(xù)辦理情況驗收8.10.1農(nóng)村移民集中安置居民點用地手續(xù)辦理情況驗收,查閱資料宜包括農(nóng)村移民集中安置居民點用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、土地征收手續(xù)申請及用地批復(fù)等文件資料。8.10.2城(集)鎮(zhèn)遷建用地手續(xù)辦理情況驗收,查閱資料宜包括城(集)鎮(zhèn)遷建用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、土地征收手續(xù)申請及用地批復(fù)、國有土地使用證等文件資料。8.11水庫移民后期扶持政策落實情況驗收8.11.1擬納人水庫移民后期扶持人口統(tǒng)計、核定工作情況驗收,查閱資料宜包括新增大中型水庫移民后期扶持人口核定登記表、公示材料、縣級人民政府申報文件、省級匯總申報文件及后期扶持人口核定批復(fù)等文件資料。8.11.2水庫移民后期扶持政策落實情況驗收,查閱資料宜包括水庫移民后期扶持規(guī)劃、移民后期扶持人口直補資金發(fā)放情況等文件資料。8.12歷次移民安置驗收和審計問題整改情況驗收8.12.1歷次移民安置驗收問題整改情況驗收查閱資料宜包括歷次移民安置驗收報告及附件、移民安置驗收問題整改報告及整改復(fù)核報告等文件資料。8.12.2歷次審計問題整改情況驗收查閱資料宜包括歷次審計報告、審計問題整改報告及整改復(fù)核報告等文件資料。8.13會議評議8.13.1移民安置自驗、初驗和終驗會議評議,應(yīng)聽取移民工作參與各方的工作報告和意見。308.13.2驗收專家組或技術(shù)預(yù)驗收單位會議評議,應(yīng)提出驗收專家組意見或技術(shù)預(yù)驗收報告。8.13,3驗收委員會會議評議,應(yīng)提出移民安置驗收報告。8.14抽樣比例8.14.1移民安置自驗應(yīng)對農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、移民遷建用地手續(xù)辦理、水庫移民后期扶持政策落實情況、歷次移民安置驗收和審計所提主要問題整改情況等方面,分類逐戶、逐項進行全面檢查和驗收。8.14.2移民安置初驗應(yīng)對移民安置自驗成果采取隨機抽樣與典型抽樣相結(jié)合的方式進行抽樣檢查和驗收,抽樣比例應(yīng)符合下列規(guī)定:1農(nóng)村移民安置驗收,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查比例不應(yīng)低于80%。集中安置居民點抽查比例不應(yīng)低于40%。移民戶抽查比例應(yīng)采取累進制的方式,并滿足表8.14.2的規(guī)定。移民戶資料抽查應(yīng)覆蓋全部涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。表8.14.2移民安置初驗移民戶資料抽查比例數(shù)量抽查比例/%100戶(含)以下30100戶(不含)~500戶(含)的部分15500戶(不含)~1000戶(含)的部分101000戶(不含)~3000戶(含)的部分5超出3000戶(不含)的部分22城(集)鎮(zhèn)遷建驗收,涉及城(集)鎮(zhèn)應(yīng)全部檢查,移民戶抽查比例同農(nóng)村移民安置,行政機關(guān)單位應(yīng)全部檢查。3企(事)業(yè)單位處理驗收,抽查比例不應(yīng)低于50%,其中事業(yè)單位和大型以上企業(yè)應(yīng)全部檢查。314專項設(shè)施處理驗收,涉及類別應(yīng)全部覆蓋,抽查比例不應(yīng)低于50%,其中重大工程應(yīng)全部檢查。5防護工程建設(shè)驗收,涉及項目應(yīng)全部檢查。6水庫庫底清理驗收,涉及項目檔案應(yīng)全部檢查;建(構(gòu))筑物清理、林木清理和易漂浮物清理驗收,應(yīng)進行現(xiàn)場檢查;衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害危險固(液)體廢物清理的主管部門驗收意見應(yīng)全部查閱。7移民資金使用管理驗收,涉及縣應(yīng)全部檢查,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查比例不應(yīng)低于20%;各類別移民項目抽查比例不應(yīng)低于5%,并進行賬賬核對和賬實核對。8移民檔案管理驗收,各類檔案應(yīng)按照本條的第1款~第7款比例進行抽查,并檢查檔案主管部門對移民安置自驗的驗收意見和結(jié)論。8.14.3移民安置終驗應(yīng)對移民安置初驗成果采取隨機抽樣與分層抽樣相結(jié)合的方式進行抽樣檢查和驗收,并應(yīng)符合下列規(guī)定:1農(nóng)村移民安置驗收,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場抽查比例原則上不低于40%。集中安置居民點現(xiàn)場抽查比例原則上不低于20%,移民戶資料抽查比例應(yīng)采取累進制的方式,抽查比例原則上應(yīng)滿足表8.14.3的規(guī)定,移民戶分戶資料抽查應(yīng)覆蓋全部縣(市、區(qū)、旗)。表8.14.3移民安置終驗移民戶資料抽查比例數(shù)量抽查比例/%100戶(含)以下15100戶(不含)~500戶(含)的部分7500戶(不含)~1000戶(含)的部分51000戶(不含)~3000戶(含)的部分2超出3000戶(不含)的部分12城(集)鎮(zhèn)遷建驗收,涉及城(集)鎮(zhèn)應(yīng)全部檢查,移民戶抽查比例同農(nóng)村移民安置,行政機關(guān)單位應(yīng)全部檢查。323企(事)業(yè)單位處理驗收,抽查比例原則上不低于30%,其中事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)全部檢查。4專項設(shè)施處理驗收,涉及類別應(yīng)全部覆蓋,抽查比例原則上不低于30%。5防護工程建設(shè)驗收,涉及項目應(yīng)全部檢查。6水庫庫底清理驗收,涉及項目檔案應(yīng)全部檢查;建(構(gòu))筑物清理、林木清理和易漂浮物清理應(yīng)進行現(xiàn)場檢查,抽查比例原則上不低于30%;衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的危險固(液)體廢物清理的主管部門驗收意見應(yīng)全部查閱。7移民資金使用管理驗收,涉及縣應(yīng)全部檢查,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查比例原則上不低于10%;涉及各類別移民項目抽查比例原則上不低于3%、并進行賬賬核對和賬實核對。8移民檔案管理驗收,涉及各類移民檔案檢查應(yīng)全部覆蓋,抽查卷數(shù)比例原則上不低于3%。8.15驗收評定8.15.1移民安置自驗、初驗和終驗應(yīng)按合格、不合格兩個等級評定。8.15.2工程階段性移民安置驗收,涉及農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民檔案管理、歷次移民安置驗收和審計所提主要問題整改等類別驗收均達到合格條件,驗收評定為合格。否則,驗收評定為不合格。8.15.3工程竣工移民安置驗收,涉及農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、移民遷建用地手續(xù)辦理、水庫移民后期扶持政策落實措施、歷次移民安置驗收和審計所提主要問題整改等類別驗收均達到合格條件,驗收評定為合格。否則,驗收評定為不合格。339驗收成果9.1一般規(guī)定9.1.1水利水電工程移民安置驗收成果應(yīng)包括工程階段性移民安置驗收成果和工程竣工移民安置驗收成果。9.1.2移民安置驗收成果應(yīng)包括驗收報告及相關(guān)附件,應(yīng)按自驗、初驗、終驗順序分別提交相應(yīng)的移民安置驗收成果。9.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收9.2.1水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置自驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1導(dǎo)(截)流階段移民安置自驗報告。2相關(guān)附件如下:1)項目法人提出導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收申請。2)導(dǎo)(截)流階段移民安置驗收工作計劃。3)導(dǎo)(截)流階段移民安置自驗工作方案。4)縣級人民政府成立移民安置自驗委員會文件。5)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。6)項目法人提供移民安置管理工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)體廢棄物清理驗收意見。3410)移民檔案管理驗收意見。11)歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。12)移民安置自驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。9.2.2水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置初驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1導(dǎo)(截)流階段移民安置初驗報告。2相關(guān)附件如下:1)縣級人民政府提出導(dǎo)(截)流階段移民安置初驗申請。2)導(dǎo)(截)流階段移民安置初驗工作方案。3)移民安置初驗組織單位成立移民安置初驗委員會文件。4)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。5)項目法人提供移民安置管理工作報告。6)地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)體廢棄物清理驗收意見。10)移民檔案管理驗收意見。11)移民安置自驗有關(guān)問題的整改情況報告、歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。12)移民安置初驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提交的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。359.2.3水庫工程導(dǎo)(截)流階段移民安置終驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1導(dǎo)(截)流階段移民安置終驗報告。2相關(guān)附件如下:1)移民安置初驗組織單位提出導(dǎo)(截)流階段移民安置終驗申請。2)導(dǎo)(截)流階段移民安置終驗工作方案。3)移民安置終驗主持單位成立移民安置終驗委員會文件。4)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。5)項目法人提供移民安置管理工作報告。6)地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理,有毒有害的固(液)體廢棄物清理驗收意見。10)移民檔案管理驗收意見。11)移民安置初驗報告有關(guān)問題的整改情況報告、歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。12)移民安置終驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。9.3水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收9.3.1水庫工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置自驗成36果應(yīng)包括以下內(nèi)容;1下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置自驗報告。2相關(guān)附件如下:1)項目法人提出下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置驗收申請。2)下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置驗收工作計劃。3)下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置自驗工作方案。4)縣級人民政府成立移民安置自驗委員會文件。5)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。6)項目法人提供移民安置管理工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)體廢物清理驗收意見。10)移民檔案管理驗收意見。11)歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。12)移民安置自驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。9.3.2水庫工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置初驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置初驗報告。2相關(guān)附件如下:1)縣級人民政府提出下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置初驗申請。2)下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置初驗工作方案。373)移民安置初驗組織單位成立移民安置初驗委員會文件。4)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。5)項目法人提供移民安置管理工作報告。6)地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)體廢物清理驗收意見。10)移民檔案管理驗收意見。11)移民安置自驗報告有關(guān)問題的整改情況報告、歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。12)移民安置初驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。9.3.3水庫工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置驗收終驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置終驗報告。2相關(guān)附件如下:1)移民安置初驗組織單位提出下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置終驗申請。2)下閘蓄水(含分期蓄水)階段移民安置終驗工作方案。3)移民安置終驗主持單位成立移民安置終驗委員會文件。4)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。5)項目法人提供移民安置管理工作報告。386)地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)體廢物清理驗收意見。10)移民檔案管理驗收意見。11)移民安置初驗報告有關(guān)問題的整改情況報告、歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。12)移民安置終驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。9.4工程竣工移民安置驗收9.4.1工程竣工移民安置自驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1工程竣工移民安置自驗報告。2相關(guān)附件如下;1)項目法人提出工程竣工移民安置驗收申請。2)工程竣工移民安置驗收工作計劃。3)工程竣工移民安置自驗工作方案。4)縣級人民政府成立移民安置自驗委員會文件。5)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。6)項目法人提供移民安置管理工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作39報告。9)移民資金財務(wù)決算報告。10)移民資金使用管理情況審計報告。11)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)體廢物清理驗收意見。12)移民檔案管理驗收意見。13)歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。14)移民安置自驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。9.4.2工程竣工移民安置初驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1工程竣工移民安置初驗報告。2其相關(guān)附件如下:1)縣級人民政府提出工程竣工移民安置初驗申請。2)工程竣工移民安置初驗工作方案。3)移民安置初驗組織單位成立移民安置初驗委員會文件。4)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。5)項目法人提供移民安置管理工作報告。6)地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)移民資金財務(wù)決算報告。10)移民資金使用管理情況審計報告。11)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)體廢40物清理驗收意見。12)移民檔案管理驗收意見。13)移民安置自驗報告有關(guān)問題的整改情況報告、歷次審計報告有關(guān)問題的整改情況報告。14)移民安置初驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。9.4.3工程竣工移民安置終驗成果應(yīng)包括以下內(nèi)容:1工程竣工移民安置終驗報告。2其相關(guān)附件如下:1)移民安置初驗組織單位提出工程竣工移民安置終驗申請。2)移民安置終驗主持單位成立移民安置終驗委員會文件。3)工程竣工移民安置終驗工作方案。4)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位提供移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告。5)項目法人提供移民安置管理工作報告。6)地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。7)縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)提供移民安置實施工作報告。8)移民安置監(jiān)督評估單位提供移民安置監(jiān)督評估工作報告。9)移民資金財務(wù)決算報告。10)移民資金使用管理情況審計報告。11)水庫庫底清理驗收意見,應(yīng)包括主管部門出具的衛(wèi)生清理、傳染性污染源清理、有毒有害的固(液)固體廢物清理驗收意見。12)移民檔案管理驗收意見。13)移民安置初驗報告有關(guān)問題的整改情況報告、歷次審41計報告有關(guān)問題的整改情況報告。14)移民安置終驗委員會專家組成員簽字的專家組驗收意見,或技術(shù)預(yù)驗收單位提供的移民安置技術(shù)預(yù)驗收報告。42附錄A移民安置驗收必備資料目錄表A移民安置驗收必備資料目錄序號資料名稱工程階段性移民安置驗收工程竣工移民安置驗收提供單位自驗初驗終驗自驗初驗終驗1移民安置管理工作報告項目法人2地市級以上移民安置實施工作報告--地市級以上地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)3縣級移民安置實施工作報告?縣級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構(gòu)4移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告?移民安置規(guī)劃設(shè)計單位5移民安置監(jiān)督評估工作報告移民安置監(jiān)督評估單位6移民資金財務(wù)決算報告---?與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府或其移民管理機構(gòu)7移民資金使用管理情況審計報告--與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府或項目法人8移民安置自驗報告--縣級人民政府9移民安置初驗報告-移民安置初驗組織單位目冊注:“-”表示不提供,“?”表示必須提供。43附錄B移民安置驗收備查資料目錄1建設(shè)征地實物調(diào)查成果2移民安置規(guī)劃大綱及其審批文件3可行性研究報告階段、初步設(shè)計階段、建設(shè)實施階段的移民安置規(guī)劃設(shè)計成果及其審核、審批文件4移民安置規(guī)劃設(shè)計變更報告及其審批(審核)文件5農(nóng)村移民安置資料5.1移民安置分戶檔案資料5.2移民集中安置居民點規(guī)劃設(shè)計及實施管理檔案資料5.3移民生產(chǎn)用地調(diào)整或生產(chǎn)安置措施落實檔案資料5.4移民生產(chǎn)開發(fā)有關(guān)資料6城(集)鎮(zhèn)遷建資料6.1城(集)鎮(zhèn)遷建規(guī)劃設(shè)計報告及其批準(zhǔn)文件6.2城(集)鎮(zhèn)移民、機關(guān)單位和新址占地人口安置檔案資料6.3主要市政工程規(guī)劃設(shè)計及實施管理文件資料6.4主要市政工程及房屋驗收文件資料7企(事)業(yè)單位處理資料7.1企(事)業(yè)單位處理規(guī)劃設(shè)計及實施資料7.2企(事)業(yè)單位處理補償撥(兌)付資料8專項設(shè)施處理資料專項設(shè)施規(guī)劃設(shè)計及實施管理檔案資料,包括規(guī)劃設(shè)計、投資計劃、建設(shè)管理、竣工驗收、竣工決算等文件資料9防護工程資料防護工程規(guī)劃設(shè)計及實施管理檔案資料,包括規(guī)劃設(shè)計、投資計劃、建設(shè)管理、竣工驗收、竣工決算等文件資料10水庫庫底清理資料10.1水庫庫底清理實施方案和實施管理總結(jié)材料10.2水庫庫底清理實施過程影像、圖片、文字等資料11移民資金使用管理資料11.1移民資金使用計劃文件資料4411.2移民資金財務(wù)會計資料11.3移民資金管理文件資料12后期扶持工作開展情況資料12.1后期扶持人口核定、登記資料12.2后期扶持資金兌付和后期扶持項目實施管理資料13歷次移民安置驗收報告和審計報告及其整改情況報告45附錄C移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告XX工程(封面格式)(xx階段/竣工)(xx行政區(qū)劃單元)移民安置規(guī)劃設(shè)計工作報告移民安置規(guī)劃設(shè)計單位年月日461概述主要敘述工程概況,包括工程所在位置、工程基本的特征指標(biāo)(如:正常蓄水位、總庫容、工程等別等)、工程建設(shè)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計工作概況(包括工程設(shè)計工作、移民安置規(guī)劃工作情況和項目審批情況)、移民安置建設(shè)實施階段設(shè)計委托情況等內(nèi)容。2移民安置規(guī)劃設(shè)計政策依據(jù)主要敘述規(guī)劃設(shè)計的主要政策,應(yīng)包含法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和國家及省有關(guān)政策文件、審批的移民安置規(guī)劃設(shè)計報告以及實施過程中制定的政策文件。3移民安置規(guī)劃設(shè)計管理情況主要敘述移民安置規(guī)劃設(shè)計工作管理制度建設(shè)、組織架構(gòu)、人員配備、工作流程、質(zhì)量控制、設(shè)計檔案管理等內(nèi)容。4移民安置規(guī)劃設(shè)計主要成果主要敘述已審批規(guī)劃報告的設(shè)計主要成果,包括審批過程、建設(shè)征地范圍、實物調(diào)查、農(nóng)村移民安置規(guī)劃、土地復(fù)墾及耕地占補平衡、城(集)鎮(zhèn)處理、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、補償費用概(估)算等主要成果。5移民設(shè)代制度執(zhí)行情況主要敘述移民綜合設(shè)代部組建及派駐人員情況、設(shè)代工作開展情況[包括移民安置規(guī)劃設(shè)計技術(shù)交底情況(附移交設(shè)計資料清單)、實物復(fù)核情況、移民工程施工圖設(shè)計情況、研究處理有關(guān)問題處理及設(shè)計變更的情況等]、設(shè)代收發(fā)的主要文件(附文件清單,包含收發(fā)設(shè)計工作聯(lián)系單數(shù)量)以及設(shè)代工作大事記等內(nèi)容。6移民安置規(guī)劃設(shè)計變更及其審批情況主要敘述移民安置建設(shè)實施階段規(guī)劃設(shè)計變更情況(分類、分項目敘述變化情況、變化原因)、建設(shè)實施階段變更后的主要設(shè)計成果等內(nèi)容,并附規(guī)劃報告設(shè)計成果與移民安置建設(shè)實施階段設(shè)計成果對比表,對實物復(fù)核變化情況、設(shè)計變更按照類別進行歸類,并逐項敘述參建單位對實物復(fù)核成果、設(shè)計變更確認(rèn)情況;針對需要報有關(guān)單位審批的事項,敘述審批情況或報批工作進度。7移民投資概算調(diào)整及審批情況主要敘述已審批的移民投資概算調(diào)整及審批情況。并對比已批準(zhǔn)的移民安置投資概算逐項敘述投資概算調(diào)整情況。8驗收結(jié)論建議提出對移民安置驗收是否合格的驗收結(jié)論和建議。9存在問題及處理建議主要敘述當(dāng)前移民安置還存在的問題并提出處理建議;同時對照驗收規(guī)程的條件和標(biāo)準(zhǔn),從規(guī)劃設(shè)計單位角度明確提出是否同意通過驗收的意見和建議。47附錄D移民安置管理工作報告XX工程(封面格式)(xx階段/竣工)(xx行政區(qū)劃單元)移民安置管理工作報告項目法人年月481工程概況工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、主要特性指標(biāo),工程總投資、計劃工期,以及征地移民概況等基本情況。2移民安置管理工作情況移民安置前期工作,移民安置規(guī)劃大綱和移民規(guī)劃報告編制與審批,移民安置協(xié)議簽訂,移民綜合設(shè)計(設(shè)代)和監(jiān)督評估單位委托,以及移民安置實施管理等工作開展情況。征收(征用)土地手續(xù)辦理情況。機構(gòu)設(shè)置情況(管理制度建設(shè)、組織架構(gòu)、人員配備、工作流程)。3移民安置規(guī)劃實施及變更處理情況簡述農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理、臨時用地復(fù)墾等規(guī)劃實施情況,以及本階段移民安置任務(wù)完成情況;移民安置設(shè)計變更處理情況及其主要成果。4移民資金撥付管理情況移民資金籌措情況;移民資金年度計劃執(zhí)行及資金撥付情況;移民資金財務(wù)決算及資金使用管理情況審計結(jié)果;建設(shè)單位管理費、有關(guān)稅費,以及項目法人管理的移民資金使用管理情況等。5移民檔案管理情況項目法人負(fù)責(zé)的移民檔案制度制定與執(zhí)行情況;移民檔案收集、整理和歸檔情況;移民檔案管理驗收和移交情況。6歷次移民安置驗收情況歷次移民安置驗收準(zhǔn)備、驗收組織、驗收過程、驗收結(jié)果等情況。7驗收結(jié)論與建議提出對移民安置驗收是否合格的驗收結(jié)論和建議。8存在主要問題及處理建議建設(shè)征地和移民安置管理工作存在的主要問題提出處理建議。同時,對照驗收條件和標(biāo)準(zhǔn),從項目法人角度明確提出是否同意通過驗收的意見和建議。49附錄E移民安置實施工作報告xX工程(封面格式)(xx階段/竣工)(xx行政區(qū)劃單元)移民安置實施工作報告地方人民政府年月501概況簡述工程概況及征地移民安置基本情況。2移民安置任務(wù)簡述工程建設(shè)征地及影響范圍、對象及實物量;移民安置規(guī)劃設(shè)計情況;本階段移民安置任務(wù)等。3移民安置管理機制及制度建設(shè)情況3.1管理機制征地移民管理機制建立、組織機構(gòu)和管理制度建設(shè)、移民安置實施管理等情況。3.2制度建設(shè)省級、市級、縣級人民政府及移民管理機構(gòu)有關(guān)征地移民配套政策文件和實施方案制定情況等。4農(nóng)村移民安置規(guī)劃實施情況4.1生產(chǎn)安置農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況,以及本階段規(guī)劃任務(wù)完成情況。4.2搬遷安置農(nóng)村移民搬遷安置規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況,以及本階段規(guī)劃任務(wù)完成情況。4.3移民個人及集體補償費兌付情況4.4臨時用地復(fù)墾臨時用地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況,以及本階段規(guī)劃任務(wù)完成情況。5城(集)鎮(zhèn)遷建規(guī)劃實施情況城(集)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益性服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋建設(shè)和人口搬遷等規(guī)劃設(shè)計成果及實施情況,以及本階段規(guī)劃任務(wù)完成情況。6企(事)業(yè)單位處理規(guī)劃實施情況企業(yè)、事業(yè)單位、國有農(nóng)(林、牧、漁)場等企(事)業(yè)單位處理規(guī)劃實施情況,以及本階段規(guī)劃任務(wù)完成情況。7專項設(shè)施處理規(guī)劃實施情況交通運輸工程、水利工程、電力工程、通信與廣播電視工程、管道工程、水文測站、文物(革命舊址)保護、礦產(chǎn)資源等專項設(shè)施處理規(guī)劃實施情況,以及本階段規(guī)劃任務(wù)完成情況。518防護工程建設(shè)規(guī)劃實施情況防護工程建設(shè)規(guī)劃實施情況,以及本階段防護工程任務(wù)完成情況和運行單位落實情況。9水庫庫底清理實施情況建(構(gòu))筑物清理、林木清理、衛(wèi)生清理、易漂浮物清理等一般清理,以及傳染性污染源清理、危險固(液)體廢物清理等專項清理規(guī)劃實施情況,以及本階段水庫庫底清理任務(wù)完成及驗收情況。10移民資金使用管理情況農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理等費用,以及其他費用等本階段移民資金使用管理情況,以及移民資金使用管理審計、財務(wù)決算情況和節(jié)存資金處理情況。11移民檔案管理情況移民安置實施管理機構(gòu)本階段有關(guān)移民檔案的收集、整理、歸檔、驗收和移交等情況。12水庫移民后期扶持政策落實情況本階段水庫移民后期扶持政策落實情況,包括移民后期扶持人口核定登記、后期扶持規(guī)劃編制與審批、直補資金發(fā)放與后期扶持項目開展等后期扶持政策落實情況。13工程階段性移民安置驗收情況工程階段性移民安置驗收準(zhǔn)備、驗收組織、驗收過程、驗收結(jié)果等情況。14歷次移民安置驗收和審計主要問題整改情況移民安置驗收和審計提出問題的整改落實情況。15移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況16移民安置效果評價及驗收結(jié)論建議17存在主要問題及建議52附錄F移民安置監(jiān)督評估工作報告XX工程(封面格式)(xx階段/竣工)(xx行政區(qū)劃單元)移民安置監(jiān)督評估工作報告移民安置監(jiān)督評估單位年月531概述簡述工程概況(工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、主要特性指標(biāo)、工程總投資、計劃工期等),征地移民概況等。2移民安置基本情況移民安置規(guī)劃情況;農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理等移民安置規(guī)劃實施情況;本階段移民安置規(guī)劃任務(wù)完成情況。3移民安置監(jiān)督評估組織與管理移民安置監(jiān)督評估任務(wù)由來、組織機構(gòu)設(shè)置、組織形式、人員配備、監(jiān)督評估制度建設(shè)等。4移民安置監(jiān)督評估依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法4.1監(jiān)督評估依據(jù)移民安置相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件、規(guī)劃設(shè)計文件、移民安置協(xié)議、設(shè)計變更文件、監(jiān)督評估委托合同等。4.2監(jiān)督評估范圍地域范圍、對象范圍、監(jiān)督評估服務(wù)期限等。4.3監(jiān)督評估內(nèi)容移民安置進度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付與使用,以及移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況等。4.4監(jiān)督評估方法移民安置實施情況監(jiān)督評估采取走訪座談、檢查核查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析、查閱資料、實際量測等方法,以及定點與巡回相結(jié)合方式;移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況監(jiān)測評估采取資料收集、座談訪談、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場查勘等方法進行監(jiān)測,采用對比分析、定量分析、定性分析、綜合評價等方法進行評估。5移民安置實施情況監(jiān)督評估農(nóng)村移民安置、臨時用地復(fù)墾、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理等移民安置實施進度、移民安置質(zhì)量、移民資金撥付使用管理,移民安置實施管理、合同管理、信息管理,以及設(shè)計變更處理等情況進行全過程監(jiān)督、評估、協(xié)調(diào)情況。6移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況監(jiān)測評估農(nóng)村移民生活條件、生產(chǎn)條件、收入與消費水平恢復(fù)監(jiān)測評估,城(集)鎮(zhèn)移民生活條件、就業(yè)情況、收入與消費水平恢復(fù)監(jiān)測評估,以及移民滿意度和社會適應(yīng)性調(diào)整評估等工作開展情況及主要結(jié)論。547移民安置監(jiān)督評估綜合評價農(nóng)村移民安置、臨時用地復(fù)昱、城(集)鎮(zhèn)遷建、企(事)業(yè)單位處理、專項設(shè)施處理、防護工程建設(shè)、水庫庫底清理等移民安置實施情況,以及移民檔案管理、移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)等情況,是否滿足本階段移民安置驗收條件和標(biāo)準(zhǔn)進行評價。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合征地移民管理工作機制、移民安置實施管理情況等進行綜合評價,得出是否合格的評價結(jié)論。8驗收結(jié)論與建議提出對移民安置驗收是否合格的驗收結(jié)論和建議。9存在問題及處理建議本階段建設(shè)征地補償和移民安置工作存在的主要問題,并提出處理意見和建議。同時,對照驗收條
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