[南寧某醫(yī)院]醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理醫(yī)療廢棄物處理過程中的突發(fā)環(huán)境事件，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全醫(yī)療廢棄物管理機制，最大程度地減少事件對環(huán)境和公眾健康造成的損害，保障[員工]生命安全、身體健康和財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。醫(yī)院成立醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急工作。建立健全市場應(yīng)急響應(yīng)機制，明確各崗位職責(zé)，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效，實現(xiàn)醫(yī)療廢棄物突發(fā)環(huán)境事件的可控化、規(guī)范化管理。

2.分級負責(zé)與屬地管理。醫(yī)院各部門、科室根據(jù)職責(zé)分工，實行分級負責(zé)制。各科室負責(zé)人是本科室醫(yī)療廢棄物安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)落實本科室醫(yī)療廢棄物分類、收集、暫存、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任。屬地管理部門負責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護相關(guān)工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，定期開展醫(yī)療廢棄物風(fēng)險評估和隱患排查，強化對醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運、處置全過程的監(jiān)督管理。加強風(fēng)險研判，建立健全風(fēng)險預(yù)警機制，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將事件危害降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全醫(yī)院內(nèi)部各部門之間、醫(yī)院與外部相關(guān)部門（如生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門）之間的信息共享和聯(lián)動協(xié)作機制。加強全員環(huán)保意識和醫(yī)療廢棄物安全知識培訓(xùn)，提高全員參與醫(yī)療廢棄物安全管理的主動性和自覺性，形成齊抓共管、群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格區(qū)分醫(yī)療廢棄物的類別、危險程度和處置要求，依法依規(guī)進行分類收集、轉(zhuǎn)運和處置。在處置過程中，應(yīng)充分保護患者、醫(yī)務(wù)人員及其他相關(guān)人員的合法權(quán)益，確保處置過程安全、規(guī)范、環(huán)保，做到合情、合理、合法，最大限度減少事件對環(huán)境和公眾健康的影響。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]人身傷亡、健康損害、財產(chǎn)損失，破壞醫(yī)療廢棄物安全，影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序、工作秩序、教學(xué)秩序，以及聲譽受損的事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件；邪教組織或非法機構(gòu)的滲透、破壞活動；以及可能引發(fā)醫(yī)院安全穩(wěn)定風(fēng)險的其他社會沖突事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部或周邊，針對[員工]或患者的各類盜竊、搶劫、傷害、綁架等刑事案件；破壞醫(yī)療秩序的嚴重治安事件；以及恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、供氧中斷、電力故障等重大安全事故；安全生產(chǎn)事故（如化學(xué)品泄漏、壓力容器爆炸等）；重大醫(yī)療設(shè)備故障；以及醫(yī)院周邊發(fā)生的，可能波及醫(yī)院安全運行的交通事故、自然災(zāi)害等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在院內(nèi)或因外部輸入導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)、流行；群體性不明原因疾??；重大食物中毒事件；職業(yè)暴露事件（如接觸病原體、放射性物質(zhì)等）；以及其他可能造成[員工]群體性健康危害的事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮等氣象災(zāi)害；以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害等，對醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備和正常運行造成嚴重影響的情形。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS、EMR等）被攻擊、癱瘓；patientprivacydata泄露或被盜；關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失；以及網(wǎng)絡(luò)詐騙、病毒傳播等影響醫(yī)院信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在涉及醫(yī)院人員資質(zhì)認證、技能考核等類似“考試”的活動中，出現(xiàn)的作弊、泄密、試卷損壞等事件。

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大輿情事件；重要活動、會議期間發(fā)生的各類突發(fā)狀況；以及上述類別未能涵蓋的其他可能對醫(yī)院安全穩(wěn)定造成重大影響的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

醫(yī)院成立醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護工作的副院長、分管安全工作的副院長

成員：醫(yī)務(wù)部、護理部、院感管理科、后勤保障部、保衛(wèi)科、行政辦公室、財務(wù)科、相關(guān)臨床科室負責(zé)人、相關(guān)職能部門負責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)各方資源；向上級主管部門報告重大事件；掌握應(yīng)急處置工作進展情況，并進行決策指導(dǎo)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析、上報醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護相關(guān)突發(fā)事件的信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要和有關(guān)文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；督促、檢查各部門落實醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急措施的情況；組織事件調(diào)查和后果評估；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)；指導(dǎo)開展全員培訓(xùn)和教育。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管安全工作的副院長

副組長：保衛(wèi)科科長

成員：保衛(wèi)科、行政辦公室、醫(yī)務(wù)部、相關(guān)臨床科室負責(zé)人等。

辦公室地點：保衛(wèi)科

主要職責(zé)：負責(zé)維護醫(yī)院內(nèi)部及周邊治安秩序，預(yù)防和處置可能影響醫(yī)療廢棄物安全的社會事件（如群體性事件、邪教活動等）；實施現(xiàn)場警戒和人員疏散；配合公安機關(guān)處置涉及醫(yī)療機構(gòu)的刑事案件；保障醫(yī)院應(yīng)急通訊暢通。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管醫(yī)療質(zhì)量的副院長

副組長：醫(yī)務(wù)部/護理部主任

成員：保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護理部、相關(guān)臨床科室負責(zé)人等。

辦公室地點：醫(yī)務(wù)部/護理部

主要職責(zé)：負責(zé)處置針對醫(yī)務(wù)人員、患者或醫(yī)院的盜竊、搶劫、傷害、綁架等刑事案件；保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)進行偵查取證；開展受害者心理疏導(dǎo)和醫(yī)療救治；調(diào)查事件原因，提出防范措施。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤保障工作的副院長

副組長：后勤保障部負責(zé)人

成員：后勤保障部、保衛(wèi)科、院感管理科、相關(guān)臨床科室負責(zé)人等。

辦公室地點：后勤保障部

主要職責(zé)：負責(zé)處置因火災(zāi)、爆炸、停電、供氧中斷、建筑倒塌、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的，可能影響醫(yī)療廢棄物安全的事故災(zāi)害；組織搶險救援和人員疏散；切斷危險源，控制事態(tài)蔓延；評估事故對醫(yī)療廢棄物處理流程的影響，并采取補救措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管醫(yī)療質(zhì)量的副院長

副組長：院感管理科負責(zé)人

成員：院感管理科、醫(yī)務(wù)部、護理部、檢驗科、相關(guān)臨床科室負責(zé)人等。

辦公室地點：院感管理科

主要職責(zé)：負責(zé)處置因醫(yī)療廢棄物管理不當(dāng)引發(fā)的傳染病暴發(fā)、群體性不明原因疾病、職業(yè)暴露事件等公共衛(wèi)生事件；開展流行病學(xué)調(diào)查和病因分析；實施隔離、消毒等控制措施；組織醫(yī)療救治；指導(dǎo)醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置，防止污染擴散。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管行政工作的副院長

副組長：行政辦公室負責(zé)人

成員：行政辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、院感管理科、相關(guān)臨床科室負責(zé)人等。

辦公室地點：行政辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)對地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害對醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療廢棄物處理系統(tǒng)造成的破壞；組織搶險救災(zāi)和人員疏散；保障應(yīng)急通訊和電力供應(yīng)；評估自然災(zāi)害對醫(yī)療廢棄物安全的影響，并采取應(yīng)急措施。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管信息化工作的副院長

副組長：信息科負責(zé)人

成員：信息科、行政辦公室、保衛(wèi)科、院感管理科等。

辦公室地點：信息科

主要職責(zé)：負責(zé)處置醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS、EMR等）被攻擊、癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等事件；保障應(yīng)急通訊暢通；開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)保全；評估事件對醫(yī)療廢棄物信息管理的影響，并采取補救措施；加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，防止類似事件再次發(fā)生。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）。

組長：分管科教工作的副院長

副組長：醫(yī)務(wù)部/護理部主任

成員：醫(yī)務(wù)部、護理部、相關(guān)臨床科室負責(zé)人等。

辦公室地點：醫(yī)務(wù)部/護理部

主要職責(zé)：負責(zé)處置在涉及醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)認證、技能考核等類似“考試”的活動中，出現(xiàn)的作弊、泄密、試卷損壞等事件；開展事件調(diào)查，認定事件性質(zhì)；采取措施防止事件影響擴大；完善相關(guān)考試管理制度。

8.信息工作組。

組長：分管辦公室工作的副院長

副組長：行政辦公室主任

成員：行政辦公室、醫(yī)務(wù)部、護理部、保衛(wèi)科、院感管理科、信息科等。

辦公室地點：行政辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護相關(guān)突發(fā)事件的各類信息；起草信息報告、新聞稿等；及時、準確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報送事件信息；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；負責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護突發(fā)事件，建立健全信息報送機制至關(guān)重要。本規(guī)范旨在明確信息報送的原則、流程、內(nèi)容和時限要求，確保信息暢通、準確、及時，為應(yīng)急決策提供有力支撐。

1.信息報送的核心原則

及時性：信息報送必須迅速及時，第一時間掌握事件動態(tài)。

首報意識：各部門、科室發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，必須第一時間向指定部門報告，不得延誤。

真實性：報送信息必須客觀、真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報和遲報。

完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準確反映事件情況。

續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，發(fā)生變化或出現(xiàn)新情況時，應(yīng)及時續(xù)報最新動態(tài)，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

[校內(nèi)]信息報送流程：各部門、科室→行政辦公室→醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門（根據(jù)事件性質(zhì)和級別確定）。

流程說明：各部門、科室作為信息初報單位，負責(zé)第一時間將突發(fā)事件信息報送至行政辦公室；行政辦公室負責(zé)信息的核實、匯總、分析，并按規(guī)定程序上報至領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否上報上級主管部門以及上報的具體部門和時限。

3.緊急書面信息報送流程

規(guī)定：發(fā)生重大或特別重大醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護突發(fā)事件時，行政辦公室必須立即以書面形式（包括但不限于緊急報告、情況說明等）向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，在規(guī)定時限內(nèi)將相關(guān)材料報送至上級主管部門。

流程：事發(fā)部門/科室→行政辦公室（立即電話報告）→領(lǐng)導(dǎo)小組（立即審閱，決定上報內(nèi)容）→上級主管部門（根據(jù)事件級別和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，2小時內(nèi)送達書面報告）。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到科室、樓層、區(qū)域）。

規(guī)模：事件涉及的范圍、影響程度、涉及人數(shù)等。

傷亡：事件造成的人員傷亡情況（包括輕傷、重傷、死亡人數(shù)）。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展和下一步計劃。

其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如證據(jù)線索、責(zé)任認定等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

規(guī)定：發(fā)生下列六類重大突發(fā)事件時，行政辦公室必須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成或可能造成嚴重影響的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、重大交通事故等造成或可能造成嚴重影響的事故災(zāi)難。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴重影響的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及醫(yī)院的人員、設(shè)備、信息等與國防、港澳臺、外交相關(guān)的緊急情況。

(5)重大預(yù)警動向：如接到關(guān)于可能發(fā)生重大突發(fā)事件的權(quán)威預(yù)警信息，且可能對醫(yī)院造成嚴重影響的。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如影響惡劣的群體性事件、重大網(wǎng)絡(luò)攻擊、嚴重暴力事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，加強應(yīng)急管理的日?；⒁?guī)范化建設(shè)，持續(xù)完善應(yīng)急組織體系、運行機制和工作流程，確保應(yīng)急管理工作落到實處。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護相關(guān)各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案等）的評估和修訂，使其更具針對性、實用性和可操作性，并根據(jù)法律法規(guī)更新、政策變化、實際情況調(diào)整以及演練評估結(jié)果進行動態(tài)完善。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、熟悉醫(yī)療廢棄物特性、具備應(yīng)急處置能力的專業(yè)化應(yīng)急隊伍，明確人員職責(zé)，定期進行更新補充，強化隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期開展針對不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練，提高全體[員工]的應(yīng)急意識、風(fēng)險識別能力、自救互救能力和協(xié)同處置能力，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求，制定應(yīng)急物資儲備計劃，確保配備必要的防護用品、消毒用品、應(yīng)急設(shè)備、通訊器材、照明工具等，并建立規(guī)范的儲備、管理和維護制度，定期檢查、補充和更新，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指醫(yī)療廢棄物泄漏、擴散，造成或可能造成特大人員傷亡（如100人以上死亡或中毒），嚴重污染環(huán)境（如大面積水體、土壤污染），或?qū)ι鐣舶踩斐商貏e嚴重危害的事件。例如：大量高危醫(yī)療廢棄物（如病原體樣本）在轉(zhuǎn)運過程中發(fā)生泄漏并擴散，導(dǎo)致重大疫情爆發(fā)；醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生嚴重火災(zāi)，導(dǎo)致大量醫(yī)療廢棄物燃燒并產(chǎn)生有毒有害氣體，嚴重危害周邊環(huán)境和人員健康。

II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指醫(yī)療廢棄物泄漏、擴散，造成或可能造成重大人員傷亡（如10人以上死亡或中毒，或50人以上輕傷），較嚴重環(huán)境污染（如較大范圍水體、土壤污染），或?qū)舶踩斐芍卮笪：Φ氖录?。例如：一般危險醫(yī)療廢棄物在收集、暫存過程中發(fā)生泄漏，造成局部環(huán)境污染和人員中毒；醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生較大規(guī)?；馂?zāi)，導(dǎo)致一定數(shù)量醫(yī)療廢棄物燃燒，對周邊環(huán)境造成污染。

III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指醫(yī)療廢棄物泄漏、擴散，造成或可能造成一定人員傷亡（如3人以上死亡或中毒，或10人以上輕傷），對環(huán)境造成一定污染（如局部水體、土壤污染），或?qū)舶踩斐奢^危害的事件。例如：少量感染性醫(yī)療廢棄物在處理過程中發(fā)生泄漏，造成有限范圍環(huán)境污染；醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生一般火災(zāi)，導(dǎo)致少量醫(yī)療廢棄物燃燒，對周邊環(huán)境影響較小。

IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指醫(yī)療廢棄物泄漏、擴散，造成或可能造成少量人員輕傷，對環(huán)境造成輕微污染，或?qū)舶踩斐梢话阄：Φ氖录＠纾荷倭可罾徽`作醫(yī)療廢棄物處理，造成輕微環(huán)境污染；醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生小范圍溢出，未造成人員傷亡和環(huán)境污染。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)。

觸發(fā)：發(fā)生I級事件。

流程與時間節(jié)點：事發(fā)部門/科室必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至行政辦公室；行政辦公室在接到報告后立即核實，并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)將事件基本情況報告至上級主管部門；現(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，并在1小時內(nèi)再次向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告處置進展。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部；迅速開展現(xiàn)場處置（如泄漏控制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、污染物收集等）；立即啟動信息報告程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門、相關(guān)部門（如生態(tài)環(huán)境部門）報告事件信息。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)。

觸發(fā)：發(fā)生II級事件。

流程與時間節(jié)點：事發(fā)部門/科室必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至行政辦公室；行政辦公室在接到報告后立即核實，并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)將事件基本情況報告至上級主管部門；現(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，并在1小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告處置進展。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部；迅速開展現(xiàn)場處置（如泄漏控制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、污染物收集等）；立即啟動信息報告程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門、相關(guān)部門報告事件信息。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)。

觸發(fā)：發(fā)生III級事件。

流程與時間節(jié)點：事發(fā)部門/科室必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至行政辦公室；行政辦公室在接到報告后立即核實，并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，可視情成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，并在20分鐘內(nèi)將事件基本情況報告至上級主管部門；相關(guān)工作組立即開展應(yīng)急處置工作，并在1小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告處置進展。

核心動作：根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部；迅速開展現(xiàn)場處置（如泄漏控制、環(huán)境監(jiān)測、污染物收集等）；立即啟動信息報告程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門、相關(guān)部門報告事件信息。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)。

觸發(fā)：發(fā)生IV級事件。

流程與時間節(jié)點：事發(fā)部門/科室必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至行政辦公室；行政辦公室在接到報告后立即核實，并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療廢棄物處理與環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并指示相關(guān)部門開展處置工作，并在20分鐘內(nèi)將事件基本情況報告至上級主管部門；相關(guān)部門立即開展應(yīng)急處置工作，并在1小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告處置進展。

核心動作：根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部；迅速開展現(xiàn)場處置（如泄漏控制、環(huán)境監(jiān)測、污染物收集等）；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門、相關(guān)部門報告事件信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

控制事態(tài)：迅速采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止次生、衍生事件發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

掌握進展：密切監(jiān)視事件動態(tài)，收集第一手資料，及時掌握事件發(fā)展變化情況。

及時報告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)單位報告事件處置進展、遇到的困難及需求。

適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒，正確引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)的運行機制，確保信息渠道暢通、運轉(zhuǎn)高效。

完善通訊與信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急衛(wèi)星通訊、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等，并配備必要的通訊設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠快速、準確傳遞。

確保通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定、功能完好，制定信息安全管理措施，保障信息傳輸?shù)陌踩院捅Ｃ苄浴?/p>

明確信息報送流程、時限要求，確保各類信息能夠及時、準確上報至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

第十二條物資與資金保障

醫(yī)院將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。

建立健全應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護措施和供應(yīng)流程，確保應(yīng)急物資儲備充足、管理規(guī)范、維護良好。

明確各類應(yīng)急物資的保管、維護責(zé)任，指定專人負責(zé)管理，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，隨時能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

對特殊應(yīng)急物資（如防護用品、消毒劑、應(yīng)急設(shè)備等）實行專人專柜保管，嚴格執(zhí)行出入庫管理制度，確保特殊物資的安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

醫(yī)院組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工，并根據(jù)事件類型和規(guī)模進行動態(tài)調(diào)整。

對應(yīng)急隊伍進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保隊伍專業(yè)齊全、人員素質(zhì)過硬、具備應(yīng)急處置能力。

積極尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

加強應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，配備先進的應(yīng)急處置設(shè)備、監(jiān)測儀器等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備完好可用。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

醫(yī)院定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，包括醫(yī)療廢棄物泄漏、火災(zāi)、環(huán)境污染等。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急處置知識、技能、心理疏導(dǎo)等方面，提高全體[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。

演練應(yīng)模擬真實場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，并根據(jù)演練情況及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

鼓勵醫(yī)院各部門、科室積極參與跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急演練，加強協(xié)同配合，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

建立應(yīng)急培訓(xùn)與演練的評估機制，定期對培訓(xùn)效果和演練情況進行分析評估，不斷改