第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制水土污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境和水資源安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本水土污染應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的水土污染事故，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放導(dǎo)致的水土污染；2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的不當(dāng)使用導(dǎo)致的水土污染；3.交通事故、火災(zāi)等突發(fā)事件導(dǎo)致的水土污染；4.其他原因?qū)е碌乃廖廴尽Ｈ?、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立水土污染事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)水土污染事故的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)（1）環(huán)境保護部門：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、污染源控制、環(huán)境監(jiān)測、信息公開等工作。（2）水利部門：負(fù)責(zé)水資源調(diào)度、水環(huán)境保護、水污染治理等工作。（3）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等工作。（4）公安部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安管理、交通管制、人員疏散等工作。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治等工作。（6）交通運輸部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制、物資運輸?shù)裙ぷ?。?）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等工作。（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)事故具體情況，按照職責(zé)分工，配合做好應(yīng)急處置工作。四、事故報告與信息發(fā)布1.事故報告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、污染物質(zhì)、污染范圍、污染程度、事故原因、事故影響等。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門進行核實，并根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案。2.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，包括事故基本情況、應(yīng)急處置措施、事故影響等信息。（2）信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、全面的原則，確保公眾知情權(quán)。五、應(yīng)急處置措施1.初步處置（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即采取措施，控制污染源，防止污染擴散。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查，評估污染程度。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事故嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置，包括：①污染源控制：切斷污染源，防止污染擴散。②環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染情況。③污染治理：采取有效措施，降低污染程度。④人員疏散：對受污染區(qū)域周邊居民進行疏散，確保人員安全。⑤醫(yī)療救治：對受傷人員進行救治，確保生命安全。3.后期處置（1）事故結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進行事故調(diào)查，查明事故原因。（2）對污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（3）對事故責(zé)任單位進行追責(zé)，依法處罰。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急管理人員等，參與應(yīng)急處置工作。（2）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等。（2）加強與相關(guān)部門、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項資金，用于事故應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。（2）積極爭取上級資金支持，確保應(yīng)急處置工作順利開展。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并報應(yīng)急指揮部備案。5.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布?！辍ⅲ罕绢A(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國水污染防治法》3.《中華人民共和國土壤污染防治法》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》5.《水土污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.本單位實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水土污染事故，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放導(dǎo)致的水體污染；2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等使用不當(dāng)導(dǎo)致的土壤污染；3.工程施工、交通運輸?shù)然顒又挟a(chǎn)生的水土污染；4.其他可能導(dǎo)致水土污染的事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)水土污染事故應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體工作的組織實施。2.應(yīng)急工作組（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染物的收集、處置和監(jiān)測。（2）監(jiān)測評估組：負(fù)責(zé)對污染區(qū)域進行監(jiān)測和評估，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（3）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)開展應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報告（1）發(fā)現(xiàn)水土污染事故的單位或個人，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場處置組：立即趕到現(xiàn)場，采取有效措施控制污染源，防止污染擴散。（2）監(jiān)測評估組：對污染區(qū)域進行監(jiān)測和評估，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（3）信息聯(lián)絡(luò)組：及時向上級部門和公眾發(fā)布應(yīng)急信息。（4）后勤保障組：調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急工作順利進行。3.應(yīng)急處置（1）針對不同類型的水土污染事故，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）對污染區(qū)域進行清理、修復(fù)，確保環(huán)境安全。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急結(jié)束前，對污染區(qū)域進行驗收，確保環(huán)境安全。五、應(yīng)急處置措施1.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放導(dǎo)致的水體污染（1）立即切斷污染源，防止污染擴散。（2）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度。（3）對受污染水體進行治理，恢復(fù)水質(zhì)。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等使用不當(dāng)導(dǎo)致的土壤污染（1）立即停止使用化肥、農(nóng)藥，防止污染擴散。（2）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度。（3）對受污染土壤進行修復(fù)，恢復(fù)土壤質(zhì)量。3.工程施工、交通運輸?shù)然顒又挟a(chǎn)生的水土污染（1）立即停止施工、運輸?shù)然顒?，防止污染擴散。（2）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度。（3）對受污染區(qū)域進行清理、修復(fù)，確保環(huán)境安全。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急工作順利進行。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急工作。（2）制定應(yīng)急資金使用管理辦法，確保資金合理使用。七、應(yīng)急宣傳教育1.開展應(yīng)急知識宣傳，提高公眾環(huán)保意識。2.定期舉辦應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.加強與媒體合作，及時發(fā)布應(yīng)急信息。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對水土污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本水土污染應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的水土污染事故，包括但不限于工業(yè)廢水、生活污水、固體廢物、危險化學(xué)品、重金屬等污染物對土壤和水體的污染事故。三、事故分級根據(jù)污染物的種類、污染范圍、污染程度、危害程度等因素，將水土污染事故分為以下四個等級：（一）特別重大事故：污染范圍廣，危害程度高，對生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。（二）重大事故：污染范圍較大，危害程度較大，對生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大影響。（三）較大事故：污染范圍一般，危害程度一般，對生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定影響。（四）一般事故：污染范圍較小，危害程度較小，對生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成輕微影響。四、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水土污染事故應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：1.指揮長：由人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；2.副指揮長：由人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；3.成員：由環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：1.組織制定水土污染事故應(yīng)急預(yù)案；2.協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；3.及時收集、匯總事故信息，上報應(yīng)急指揮部；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)、演練等工作。（三）應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組根據(jù)事故類型和級別，由相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)具體事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作小組職責(zé)如下：1.現(xiàn)場調(diào)查：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的調(diào)查、監(jiān)測、評估等工作；2.事故處置：負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置，包括污染物的收集、處理、運輸?shù)裙ぷ鳎?.信息發(fā)布：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布等工作；4.群眾疏散：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊群眾的疏散、安置等工作；5.衛(wèi)生防疫：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的衛(wèi)生防疫工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事故報告1.發(fā)現(xiàn)水土污染事故的單位或個人，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告；2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；3.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門和單位，啟動應(yīng)急響應(yīng)；2.應(yīng)急工作小組根據(jù)事故類型和級別，開展應(yīng)急處置工作；3.事故現(xiàn)場及周邊群眾疏散、安置；4.衛(wèi)生防疫部門開展衛(wèi)生防疫工作；5.事故信息發(fā)布。（三）應(yīng)急結(jié)束1.事故得到有效控制，污染得到清除，環(huán)境質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求；2.應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；3.應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急處置措施（一）現(xiàn)場處置1.確定污染源，切斷污染源；2.對污染區(qū)域進行隔離，防止污染擴散；3.收集、處理污染物，防止二次污染；4.對受污染土壤、水體進行修復(fù)。（二）應(yīng)急物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)需要，提供必要的應(yīng)急物資；3.應(yīng)急物資的使用應(yīng)遵循節(jié)約、合理、高效的原則。（三）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布；2.信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確、及時、客觀；3.事故信息發(fā)布渠道包括：政府網(wǎng)站、新聞媒體、短信平臺等。七、應(yīng)急保障措施（一）人員保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)、演練；2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)需要，選拔、培訓(xùn)應(yīng)急人員；3.應(yīng)急人員應(yīng)具備應(yīng)急處置能力，熟悉應(yīng)急預(yù)案。（二）物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)需要，提供必要的應(yīng)急物資；3.應(yīng)急物資的使用應(yīng)遵循節(jié)約、合理、高效的原則。（三）技術(shù)保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)、推廣；2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)需要，提供必要的技術(shù)支持；3.應(yīng)急技術(shù)應(yīng)具備先進性、可靠性、實用性。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)的組織、實施；2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)需要，開展應(yīng)急培訓(xùn)；3.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資使用等。（二）應(yīng)急演練1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、實施；2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)需要，開展應(yīng)急演練；3.應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括：事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等。九、應(yīng)急總結(jié)與評估（一）應(yīng)急總結(jié)1.事故結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)；2.應(yīng)急總結(jié)內(nèi)容包括：事故原因、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急效果等；3.