第1篇一、總則1.1編制目的為提高鎮(zhèn)巴縣應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)巴縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則（1）以人為本，減少災(zāi)害損失；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)巴縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負(fù)責(zé)全縣地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部的組成如下：指揮長：縣人民政府主要負(fù)責(zé)人副指揮長：縣政府分管負(fù)責(zé)人、縣地震局局長成員：縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.2工作機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室組成如下：主任：縣地震局局長副主任：縣地震局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康局等部門負(fù)責(zé)人辦公室下設(shè)以下幾個(gè)工作組：（1）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；（2）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，開展搶險(xiǎn)救援工作；（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作；（4）交通保障組：負(fù)責(zé)交通管制和運(yùn)輸保障工作；（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和分發(fā)工作；（6）通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作；（7）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作；（8）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)報(bào)縣地震局負(fù)責(zé)全縣地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)與上級地震部門的溝通，及時(shí)掌握地震動態(tài)。3.2預(yù)警發(fā)布當(dāng)發(fā)生地震或地震預(yù)報(bào)時(shí)，縣地震局應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，并按照規(guī)定程序發(fā)布地震預(yù)警信息。3.3預(yù)警響應(yīng)接到地震預(yù)警信息后，指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置4.1初級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，指揮部應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。4.2中級響應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害造成較大范圍的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動中級響應(yīng)。4.3高級響應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動高級響應(yīng)。4.4應(yīng)急處置措施（1）搶險(xiǎn)救援：組織救援力量，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，確保傷員得到及時(shí)救治。（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。（3）交通保障：實(shí)施交通管制，確保救援車輛和物資暢通。（4）物資保障：調(diào)撥應(yīng)急物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。（5）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。（6）治安保衛(wèi)：維護(hù)社會治安秩序，防止犯罪活動。（7）宣傳報(bào)道：及時(shí)發(fā)布地震災(zāi)害信息，做好輿論引導(dǎo)工作。五、恢復(fù)重建5.1災(zāi)后評估地震災(zāi)害發(fā)生后，指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對地震災(zāi)害進(jìn)行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。5.2災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)后評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，并組織實(shí)施。六、保障措施6.1人力資源保障建立地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。6.3資金保障設(shè)立地震災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金的使用。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)技術(shù)、應(yīng)急救援技術(shù)等方面的研究與應(yīng)用。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由鎮(zhèn)巴縣地震局負(fù)責(zé)解釋。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。7.3預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、附錄8.1應(yīng)急物資清單（略）8.2應(yīng)急救援隊(duì)伍名單（略）8.3應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃（略）九、結(jié)束語鎮(zhèn)巴縣地震應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對于提高我縣應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。第2篇一、總則1.編制目的為提高鎮(zhèn)巴縣應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少地震災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)巴縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。4.工作原則（1）以人為本，減少損失：堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：地震發(fā)生后，各級各部門要迅速行動，密切配合，形成合力。（4）預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)，提高地震災(zāi)害防御能力。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)巴縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。3.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）制定地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作方案。（3）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（4）及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告地震災(zāi)害應(yīng)急處置情況。4.分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，地震災(zāi)害應(yīng)急處置分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。三、監(jiān)測預(yù)報(bào)1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立健全地震監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，包括地震監(jiān)測臺站、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、監(jiān)測人員等。2.監(jiān)測預(yù)報(bào)工作（1）加強(qiáng)地震監(jiān)測，提高監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。（2）密切關(guān)注地震活動情況，及時(shí)發(fā)布地震信息。（3）做好地震預(yù)測預(yù)警工作，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。四、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源預(yù)警信息來源于地震監(jiān)測預(yù)報(bào)部門、氣象部門、相關(guān)部門和單位。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)發(fā)布地震預(yù)警信息。（2）組織動員新聞媒體，廣泛宣傳地震預(yù)警知識。五、應(yīng)急處置1.先期處置地震發(fā)生后，各相關(guān)部門和單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置工作。2.緊急處置（1）組織救援隊(duì)伍迅速趕赴災(zāi)區(qū)，開展救援工作。（2）妥善安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾的基本生活。（3）做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。3.恢復(fù)重建（1）組織力量開展災(zāi)區(qū)重建工作。（2）恢復(fù)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）組織應(yīng)急志愿者參與應(yīng)急處置工作。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資。（2）確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立地震災(zāi)害應(yīng)急基金。（2）積極爭取上級政府和相關(guān)部門的資金支持。七、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由鎮(zhèn)巴縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案培訓(xùn)（1）定期組織相關(guān)部門和單位開展地震應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。（2）提高廣大人民群眾的地震防災(zāi)減災(zāi)意識。五、應(yīng)急處置流程1.地震發(fā)生后（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)。（2）開展先期處置工作，確保受災(zāi)群眾的生命安全。2.緊急處置（1）開展救援工作，救治傷員。（2）妥善安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾的基本生活。（3）做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。3.恢復(fù)重建（1）組織力量開展災(zāi)區(qū)重建工作。（2）恢復(fù)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）組織應(yīng)急志愿者參與應(yīng)急處置工作。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資。（2）確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立地震災(zāi)害應(yīng)急基金。（2）積極爭取上級政府和相關(guān)部門的資金支持。七、應(yīng)急演練1.演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容（1）地震預(yù)警信息發(fā)布。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍集結(jié)。（3）救援行動。（4）受災(zāi)群眾安置。3.演練組織由指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參與。八、應(yīng)急宣傳1.宣傳內(nèi)容（1）地震預(yù)警知識。（2）地震應(yīng)急避險(xiǎn)技能。（3）地震災(zāi)害應(yīng)急處置流程。2.宣傳方式（1）廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道。（2）舉辦地震應(yīng)急知識講座。（3）發(fā)放地震應(yīng)急知識宣傳資料。九、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施（1）指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的實(shí)施。（2）相關(guān)部門和單位按照本預(yù)案的要求，做好應(yīng)急處置工作。2.監(jiān)督檢查（1）指揮部定期對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）對違反本預(yù)案的行為，依法予以查處。十、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由鎮(zhèn)巴縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案生效本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。以上是鎮(zhèn)巴地震應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容，旨在為鎮(zhèn)巴縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供指導(dǎo)和保障。第3篇一、總則1.1編制目的為提高鎮(zhèn)巴縣應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)巴縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)對工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，社會動員。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立鎮(zhèn)巴縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全縣地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由縣政府辦公室、應(yīng)急管理局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生健康委員會、公安局、交通運(yùn)輸局、消防救援大隊(duì)、供電公司、通信運(yùn)營商等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案；（2）領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮地震災(zāi)害應(yīng)急工作；（3）組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練；（4）組織地震災(zāi)害調(diào)查評估；（5）指導(dǎo)、督促相關(guān)部門和單位落實(shí)地震災(zāi)害應(yīng)急措施。2.2分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.3專業(yè)救援隊(duì)伍建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防救援隊(duì)伍、公安特警隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害現(xiàn)場救援工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)報(bào)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，建立健全地震監(jiān)測預(yù)報(bào)體系，提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。3.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布地震預(yù)警信息，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到相關(guān)部門和公眾。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告地震發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告地震情況。4.2分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1Ⅰ級響應(yīng)（1）啟動地震應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)；（2）組織救援隊(duì)伍迅速趕赴災(zāi)區(qū)；（3）組織開展救援、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾；（4）確保災(zāi)區(qū)通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；（5）維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。4.2.2Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動地震應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)；（2）組織救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)；（3）組織開展救援、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾；（4）確保災(zāi)區(qū)通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；（5）維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。4.2.3Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動地震應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)；（2）組織救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)；（3）組織開展救援、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾；（4）確保災(zāi)區(qū)通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；（5）維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。4.2.4Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動地震應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)；（2）組織救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)；（3）組織開展救援、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾；（4）確保災(zāi)區(qū)通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；（5）維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。4.3救援行動4.3.1現(xiàn)場救援（1）開展人員搜救，確保被困人員生命安全；（2）進(jìn)行傷員救治，確保傷員得到及時(shí)救治；（3）進(jìn)行房屋、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，確?；A(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。4.3.2群眾安置（1）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障；（2）提供食品、飲用水、帳篷等生活必需品；（3）組織開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。4.4保障措施4.4.1通信保障確保災(zāi)區(qū)通信暢通，保障救援指揮和群眾信息傳遞。4.4.2交通運(yùn)輸保障確保救援物資和人員及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)。4.4.3電力保障確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)，保障基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。4.4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，確保災(zāi)區(qū)傷員得到及時(shí)救治。4.4.5食品、飲用水保障確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求。五、恢復(fù)重建5.1災(zāi)后重建在地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生