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文檔簡介
第1篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社會信息化程度的提高,網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。為有效應(yīng)對湖北地區(qū)可能出現(xiàn)的各類輿情事件,保障社會和諧穩(wěn)定,維護政府形象,制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)這一目標(biāo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、引導(dǎo)、處置、評估等作用,確保輿情事件得到及時、有效、有序處置。三、組織體系1.成立湖北省輿情應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省輿情應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立湖北省輿情應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理和應(yīng)急處置工作的組織實施。3.各級政府、企事業(yè)單位、社會組織等建立相應(yīng)的輿情應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的輿情應(yīng)急處置工作。四、監(jiān)測預(yù)警1.建立健全輿情監(jiān)測體系,利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測平臺,對全省范圍內(nèi)的輿情進行實時監(jiān)測。2.對重點領(lǐng)域、重點時段、重點人群進行重點關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性輿情。3.對監(jiān)測到的輿情進行分類、分級,及時報告湖北省輿情應(yīng)急指揮部。五、研判分析1.成立輿情研判小組,對監(jiān)測到的輿情進行深入分析,評估輿情風(fēng)險等級。2.研判小組根據(jù)輿情發(fā)展態(tài)勢,提出應(yīng)對措施和建議。3.對輿情進行動態(tài)跟蹤,及時調(diào)整應(yīng)對策略。六、應(yīng)急處置1.根據(jù)輿情風(fēng)險等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級輿情應(yīng)急小組按照職責(zé)分工,迅速行動,開展應(yīng)急處置工作。3.對可能引發(fā)輿情事件的苗頭性、傾向性問題,及時采取措施予以化解。4.對已經(jīng)發(fā)生的輿情事件,采取以下措施:(1)及時回應(yīng)社會關(guān)切,發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實真相。(2)加強輿論引導(dǎo),積極傳播正能量,引導(dǎo)輿論理性表達。(3)加強與媒體、公眾的溝通,聽取各方意見,形成共識。(4)依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。5.對可能引發(fā)群體性事件的輿情,及時報告上級部門,并采取有效措施防止事態(tài)擴大。七、后期處置1.對輿情事件進行總結(jié)評估,分析原因,提出改進措施。2.對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究,確保輿情事件得到妥善處理。3.加強輿情宣傳教育,提高公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)對能力。4.完善輿情應(yīng)急處置機制,提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級各部門職責(zé),確保應(yīng)急預(yù)案落到實處。2.加大經(jīng)費投入,保障輿情監(jiān)測、研判、處置等工作順利開展。3.加強人員培訓(xùn),提高輿情應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。4.完善輿情應(yīng)急處置設(shè)備,提高應(yīng)急處置效率。5.加強與上級部門、其他地區(qū)的溝通協(xié)作,形成工作合力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由湖北省輿情應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級各部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門、本單位的輿情應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整,應(yīng)及時予以修訂。十、結(jié)束語做好輿情應(yīng)急處置工作,對于維護社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)具有重要意義。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,共同努力,為建設(shè)平安湖北、幸福湖北作出新的更大貢獻。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對湖北地區(qū)可能出現(xiàn)的各類輿情事件,確保社會穩(wěn)定,維護政府形象,提高政府應(yīng)對輿情的能力,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于湖北省各級政府、企事業(yè)單位、社會組織在應(yīng)對湖北地區(qū)各類輿情事件時的工作。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)公開透明,及時回應(yīng);(5)依法依規(guī),穩(wěn)妥處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立湖北省輿情應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全省輿情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機構(gòu)湖北省輿情應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織和實施。2.3專家咨詢組成立湖北省輿情應(yīng)急專家咨詢組,為輿情應(yīng)急工作提供專業(yè)意見和建議。三、輿情監(jiān)測與預(yù)警3.1輿情監(jiān)測(1)建立輿情監(jiān)測體系,對湖北地區(qū)各類輿情進行實時監(jiān)測;(2)加強對網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體的關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息;(3)建立輿情信息收集、整理、分析機制,確保輿情信息的準(zhǔn)確性和及時性。3.2輿情預(yù)警(1)根據(jù)輿情監(jiān)測情況,對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定、影響政府形象的輿情進行預(yù)警;(2)對預(yù)警信息進行評估,確定預(yù)警級別;(3)及時向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息,要求做好應(yīng)對準(zhǔn)備。四、輿情應(yīng)對措施4.1信息發(fā)布(1)建立健全信息發(fā)布機制,確保信息發(fā)布的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性;(2)通過政府網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切;(3)對不實信息進行澄清,避免誤導(dǎo)公眾。4.2溝通協(xié)調(diào)(1)加強與媒體、網(wǎng)民的溝通,了解輿情動態(tài);(2)組織召開新聞發(fā)布會,及時發(fā)布權(quán)威信息;(3)加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),形成工作合力。4.3應(yīng)急處置(1)對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定、影響政府形象的輿情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案;(2)根據(jù)輿情事件性質(zhì)和影響范圍,采取相應(yīng)措施,如:現(xiàn)場處置、輿論引導(dǎo)、法律手段等;(3)對涉及敏感問題的輿情,依法依規(guī)進行處理。4.4輿情評估(1)對輿情事件進行評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);(2)對應(yīng)對措施進行評估,提出改進建議;(3)對輿情事件處置情況進行跟蹤,確保問題得到有效解決。五、應(yīng)急保障5.1人員保障(1)組建一支專業(yè)化的輿情應(yīng)急隊伍,負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、分析、處置等工作;(2)加強輿情應(yīng)急隊伍的培訓(xùn),提高應(yīng)對能力。5.2資金保障(1)設(shè)立輿情應(yīng)急專項資金,用于輿情監(jiān)測、處置、宣傳等工作;(2)根據(jù)輿情事件實際情況,合理調(diào)配資金。5.3物資保障(1)儲備必要的輿情應(yīng)對物資,如:宣傳資料、設(shè)備等;(2)加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保物資供應(yīng)。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由湖北省輿情應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸,以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。6.4各級政府、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定本地區(qū)、本單位的輿情應(yīng)急預(yù)案。6.5本預(yù)案如需修改,由湖北省輿情應(yīng)急指揮部辦公室提出,經(jīng)湖北省輿情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、引言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社會信息傳播的快速發(fā)展,輿情已成為影響社會穩(wěn)定、公共安全和政府形象的重要因素。為了有效應(yīng)對突發(fā)事件和輿情危機,確保社會和諧穩(wěn)定,湖北省制定了本輿情應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確輿情應(yīng)對工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施,提高輿情應(yīng)對工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平。二、預(yù)案目標(biāo)1.及時、準(zhǔn)確地掌握輿情動態(tài),分析輿情發(fā)展趨勢,為決策提供有力支持。2.做好輿情引導(dǎo),穩(wěn)定公眾情緒,維護社會穩(wěn)定。3.提高政府公信力,樹立良好的政府形象。4.完善輿情應(yīng)對機制,提高輿情應(yīng)對能力。三、組織架構(gòu)1.湖北省輿情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全省輿情應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、信息組、穩(wěn)定組、應(yīng)急組等。2.市州、縣市區(qū)輿情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)輿情應(yīng)對工作。3.部門輿情應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)本部門輿情應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。四、職責(zé)分工1.湖北省輿情應(yīng)急指揮部(1)制定全省輿情應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省輿情應(yīng)對工作。(2)組織、協(xié)調(diào)各部門、各市州、縣市區(qū)開展輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對等工作。(3)對重大輿情事件進行會商、研判,提出應(yīng)對措施。(4)督促各部門、各市州、縣市區(qū)落實輿情應(yīng)對工作。2.市州、縣市區(qū)輿情應(yīng)急指揮部(1)貫徹執(zhí)行全省輿情應(yīng)急預(yù)案,制定本地區(qū)輿情應(yīng)急預(yù)案。(2)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對等工作。(3)對重大輿情事件進行會商、研判,提出應(yīng)對措施。(4)督促本地區(qū)各部門、各單位落實輿情應(yīng)對工作。3.部門輿情應(yīng)急工作組(1)貫徹落實全省、本地區(qū)輿情應(yīng)急預(yù)案。(2)組織、協(xié)調(diào)本部門輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對等工作。(3)對重大輿情事件進行會商、研判,提出應(yīng)對措施。(4)督促本部門各單位落實輿情應(yīng)對工作。五、輿情監(jiān)測與研判1.輿情監(jiān)測(1)建立輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、社交媒體、論壇、博客等渠道。(2)利用技術(shù)手段,對輿情信息進行實時監(jiān)測、采集、分析。(3)對輿情信息進行分類、整理、匯總,形成輿情報告。2.輿情研判(1)對輿情信息進行定性、定量分析,評估輿情影響。(2)預(yù)測輿情發(fā)展趨勢,為決策提供依據(jù)。(3)對輿情事件進行會商、研判,提出應(yīng)對措施。六、輿情應(yīng)對措施1.做好輿情引導(dǎo)(1)制定輿情引導(dǎo)方案,明確引導(dǎo)原則、目標(biāo)、方法。(2)通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)公眾正確理解事件。(3)邀請專家學(xué)者、媒體人士參與輿情引導(dǎo)。2.加強輿情回應(yīng)(1)對公眾關(guān)切的問題,及時回應(yīng),避免謠言傳播。(2)公開透明地處理事件,接受公眾監(jiān)督。(3)通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,與公眾互動交流。3.采取應(yīng)急處置措施(1)對可能引發(fā)社會動蕩的輿情事件,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)加強社會面管控,維護社會穩(wěn)定。(3)依法打擊違法犯罪活動,保障公眾權(quán)益。七、保障措施1.人員保障(1)組建一支專業(yè)化的輿情應(yīng)對隊伍,負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對等工作。(2)加強對輿情應(yīng)對隊伍的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。2.資金保障(1)設(shè)立輿情應(yīng)對專項資金,用于輿情監(jiān)測、分析、處置等工作。(2)加大對輿情應(yīng)對工作的經(jīng)費投入,確保輿情應(yīng)對工作順利開展。3.技術(shù)保障(1)建設(shè)輿情監(jiān)測平臺,提高輿情監(jiān)測、分析、處置能力。(2)引進先進技術(shù),提升輿情應(yīng)對工作的智能化水平。4.宣傳保障(1)加強輿情應(yīng)對宣傳,提高公眾對輿情應(yīng)對工作的認(rèn)識。(2)樹立輿情應(yīng)對工作的正面形象,營造良好的輿論氛圍。八、預(yù)案實施與評估1.預(yù)案實施(1)定期組織演練,檢驗預(yù)案可行性。(2)對預(yù)案實施情況進行總結(jié),不斷完善預(yù)案。2.預(yù)案評估(1)對預(yù)案實施效果進行評估,分析存在問題。(2)根據(jù)評估結(jié)果,修訂完善
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