2025年律師資格考試《行政法與行政程序法》備考題庫及答案解析單位所屬部門：________姓名：________考場號(hào)：________考生號(hào)：________一、選擇題1.行政主體實(shí)施行政行為必須基于（）A.國家權(quán)力B.法律授權(quán)C.財(cái)政撥款D.負(fù)責(zé)人意志答案：B解析：行政主體實(shí)施行政行為必須基于法律授權(quán)，這是依法行政的基本要求。國家權(quán)力是行政主體行使職權(quán)的來源，但并非實(shí)施具體行政行為的直接依據(jù)。財(cái)政撥款是行政主體履行職能的物質(zhì)保障，負(fù)責(zé)人意志則不能成為行政行為的合法性基礎(chǔ)。2.下列哪項(xiàng)不屬于行政法的基本原則（）A.合法原則B.合理原則C.高效原則D.程序正當(dāng)原則答案：C解析：行政法的基本原則包括合法原則、合理原則、程序正當(dāng)原則等。高效原則雖然在實(shí)際行政活動(dòng)中很重要，但并非行政法的基本原則之一。合法原則強(qiáng)調(diào)行政行為必須符合法律規(guī)定，合理原則強(qiáng)調(diào)行政行為應(yīng)當(dāng)合乎情理，程序正當(dāng)原則強(qiáng)調(diào)行政行為應(yīng)當(dāng)遵循法定程序。3.行政行為通常具有的特征不包括（）A.法定性B.職權(quán)性C.單方性D.有償性答案：D解析：行政行為通常具有法定性、職權(quán)性、單方性和無償性等特征。法定性指行政行為必須符合法律規(guī)定，職權(quán)性指行政行為是行政主體行使職權(quán)的表現(xiàn)，單方性指行政行為通?；谛姓黧w的單方意思表示，而無償性則指行政行為一般不附加對(duì)行政主體有利的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容。4.行政合同的當(dāng)事人一方必須是（）A.公民B.法人C.行政主體D.其他組織答案：C解析：行政合同是行政主體與其他當(dāng)事人之間為了實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)而訂立的合同。行政合同的特征之一是當(dāng)事人一方必須是行政主體，另一方可以是公民、法人或其他組織。行政主體基于公共利益的需要，通過合同的方式實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。5.行政復(fù)議的申請(qǐng)期限是（）A.60日B.90日C.30日D.180日答案：A解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公民、法人或其他組織對(duì)行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的期限是60日。復(fù)議申請(qǐng)期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起計(jì)算，特殊情況除外。超過法定期限未申請(qǐng)復(fù)議的，一般視為放棄復(fù)議權(quán)利。6.行政訴訟的被告只能是（）A.行政主體B.法律授權(quán)的組織C.行政機(jī)關(guān)工作人員D.監(jiān)督機(jī)關(guān)答案：A解析：行政訴訟的被告只能是行政主體，即作出行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政訴訟是解決行政爭議的法律制度，其核心是審查行政行為的合法性。行政機(jī)關(guān)工作人員是行政主體的工作人員，而非獨(dú)立的訴訟主體；監(jiān)督機(jī)關(guān)是行政監(jiān)督主體，不是作出行政行為的主體。7.行政訴訟的管轄原則是（）A.屬地管轄為主，指定管轄為輔B.指定管轄為主，屬地管轄為輔C.協(xié)議管轄為主，屬地管轄為輔D.專屬管轄為主，協(xié)議管轄為輔答案：A解析：行政訴訟的管轄原則是以屬地管轄為主，指定管轄為輔。屬地管轄指行政行為所在地法院管轄，這是最基本的原則。指定管轄是上級(jí)法院指定下級(jí)法院管轄，適用于特殊情況。協(xié)議管轄和專屬管轄在行政訴訟中不適用。8.行政指導(dǎo)與行政命令的區(qū)別在于（）A.是否具有法律強(qiáng)制性B.是否需要履行法定程序C.是否可以產(chǎn)生法律后果D.是否需要行政主體授權(quán)答案：A解析：行政指導(dǎo)與行政命令的主要區(qū)別在于是否具有法律強(qiáng)制性。行政命令是行政主體依法作出的具有法律強(qiáng)制力的決定，當(dāng)事人必須履行；而行政指導(dǎo)是行政主體向當(dāng)事人提出建議或提供信息，沒有法律強(qiáng)制性，當(dāng)事人可以自主決定是否采納。其他選項(xiàng)中，行政指導(dǎo)也需要履行一定程序，也可以產(chǎn)生法律后果，但通常不需要特定授權(quán)。9.行政程序法的主要目的是（）A.規(guī)范行政行為B.保障行政效率C.提高行政收入D.限制行政權(quán)力答案：A解析：行政程序法的主要目的是規(guī)范行政行為，確保行政行為依法、公正、透明地進(jìn)行。通過規(guī)定行政行為的啟動(dòng)、實(shí)施、決定和救濟(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序要求，行政程序法旨在控制行政權(quán)力，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。保障行政效率、提高行政收入和限制行政權(quán)力都是行政程序法的間接目的或作用。10.行政信息公開的主要原則是（）A.公開為原則，不公開為例外B.不公開為原則，公開為例外C.依法公開原則D.自由公開原則答案：A解析：行政信息公開的主要原則是公開為原則，不公開為例外。這意味著除法律、法規(guī)規(guī)定的例外情況外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息予以公開。不公開為原則、依法公開原則和自由公開原則都不符合行政信息公開的基本要求。行政信息公開制度旨在保障公眾的知情權(quán)，促進(jìn)政府決策的透明化和民主化。11.行政主體實(shí)施行政行為應(yīng)當(dāng)遵循（）A.依法行政原則B.誠實(shí)信用原則C.程序正當(dāng)原則D.效率原則答案：A解析：行政主體實(shí)施行政行為必須遵循依法行政原則，這是行政法的基本原則。依法行政原則要求行政行為必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。誠實(shí)信用原則、程序正當(dāng)原則和效率原則雖然也是行政活動(dòng)中的重要原則，但依法行政是首要和基本的原則，是行政合法性原則的核心體現(xiàn)。12.行政主體及其工作人員作出的行政行為對(duì)相對(duì)人權(quán)益產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)（）A.予以補(bǔ)償B.予以賠償C.說明理由D.撤銷該行為答案：C解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政主體及其工作人員作出的行政行為對(duì)相對(duì)人權(quán)益產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)說明理由。說明理由是程序正當(dāng)原則的體現(xiàn)，旨在讓相對(duì)人了解行政行為作出的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，保障相對(duì)人的知情權(quán)，并為相對(duì)人尋求救濟(jì)提供線索。予以補(bǔ)償和賠償通常適用于行政行為造成損害的情形，而撤銷該行為則屬于對(duì)違法或不當(dāng)行政行為的糾正措施。13.行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于（）A.合同標(biāo)的B.當(dāng)事人地位C.合同形式D.契約自由程度答案：B解析：行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于當(dāng)事人地位不平等。在行政合同中，一方當(dāng)事人是行政主體，享有行政優(yōu)益權(quán)，另一方當(dāng)事人是相對(duì)人，其權(quán)利受到行政主體權(quán)力的制約。而在民事合同中，雙方當(dāng)事人地位平等，權(quán)利義務(wù)對(duì)等，遵循契約自由原則。合同標(biāo)的、合同形式和契約自由程度雖然也可能存在差異，但不是主要區(qū)別。14.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服，可以（）A.直接提起行政訴訟B.只能申請(qǐng)行政復(fù)議C.只能申請(qǐng)復(fù)核D.先申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核決定不服再申請(qǐng)行政復(fù)議答案：A解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服，可以直接提起行政訴訟。這是行政復(fù)議與行政訴訟選擇制度的原則。當(dāng)事人可以選擇申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以選擇直接提起行政訴訟。并非所有行政行為都必須先經(jīng)過行政復(fù)議才能訴訟，也不是只能選擇其中一種途徑。直接提起行政訴訟是當(dāng)事人行使救濟(jì)權(quán)的一種有效方式。15.行政訴訟的被告對(duì)作出的行政行為承擔(dān)（）A.行政責(zé)任B.民事責(zé)任C.刑事責(zé)任D.行政和民事責(zé)任答案：A解析：在行政訴訟中，被告是作出行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。被告對(duì)作出的行政行為承擔(dān)的是行政責(zé)任。如果法院認(rèn)定行政行為違法，被告通常需要承擔(dān)撤銷、重作、確認(rèn)違法、履行法定職責(zé)或者采取補(bǔ)救措施等法律責(zé)任，這些都屬于行政責(zé)任的范疇。民事責(zé)任和刑事責(zé)任是其他類型法律責(zé)任，與行政訴訟中的被告責(zé)任性質(zhì)不同。16.人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行（）A.聯(lián)合審查B.司法建議審查C.全面審查D.有限審查答案：D解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行有限審查。有限審查原則是指法院只審查行政行為是否超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序等違反法律、法規(guī)的規(guī)定，而不審查行政行為的合理性。法院不受相對(duì)人提出的合理性問題的影響，只關(guān)注行政行為是否合法。全面審查和聯(lián)合審查不符合行政訴訟制度的設(shè)計(jì)。17.行政指導(dǎo)行為與行政強(qiáng)制行為的主要區(qū)別在于（）A.是否具有法律約束力B.是否需要履行法定程序C.是否可以產(chǎn)生法律后果D.是否需要行政主體授權(quán)答案：A解析：行政指導(dǎo)行為與行政強(qiáng)制行為的主要區(qū)別在于是否具有法律約束力。行政指導(dǎo)是行政主體向相對(duì)人發(fā)出的建議、指示或提供信息的行為，通常不具有法律強(qiáng)制力，相對(duì)人可以自主決定是否遵守。行政強(qiáng)制是行政主體依法采取強(qiáng)制手段迫使相對(duì)人履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)行政目的的行為，具有法律強(qiáng)制力，相對(duì)人必須服從。是否需要履行法定程序、是否可以產(chǎn)生法律后果和是否需要行政主體授權(quán)，三者之間也存在差異，但不是主要區(qū)別。18.行政程序法的基本原則不包括（）A.依法原則B.相對(duì)方參與原則C.效率原則D.程序開始原則答案：D解析：行政程序法的基本原則通常包括依法原則、相對(duì)方參與原則、程序正當(dāng)原則和效率原則等。依法原則強(qiáng)調(diào)程序必須符合法律規(guī)定；相對(duì)方參與原則強(qiáng)調(diào)相對(duì)人有權(quán)參與行政程序的特定環(huán)節(jié)；效率原則強(qiáng)調(diào)程序應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間內(nèi)完成，避免不必要拖延；程序正當(dāng)原則涵蓋了一系列程序保障要求。程序開始原則并非行政程序法公認(rèn)的基本原則。19.行政信息公開的例外情況主要包括（）A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.以上都是答案：D解析：行政信息公開的例外情況主要包括國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。國家秘密涉及國家安全和利益，不得公開；商業(yè)秘密是市場主體合法擁有的、不欲為公眾所知悉的經(jīng)營信息，受法律保護(hù)；個(gè)人隱私是自然人不愿為他人知曉的個(gè)人事務(wù)，受法律保護(hù)。除上述法定例外情況外，政府信息原則上都應(yīng)當(dāng)公開。因此，國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私都屬于行政信息公開的例外范圍。20.行政主體作出的行政行為對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)（）A.事先告知相對(duì)人B.聽取相對(duì)人意見C.公開該行為D.說明該行為對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的影響答案：D解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政主體作出的行政行為對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)充分說明該行為對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的影響。這是程序正當(dāng)原則的要求，旨在讓相對(duì)人充分了解行政行為的內(nèi)容及其可能帶來的后果，從而保障相對(duì)人的知情權(quán)和參與權(quán)。事先告知相對(duì)人、聽取相對(duì)人意見和公開該行為都是行政程序中的具體要求，但“說明影響”更直接地回應(yīng)了重大影響這一特定情形的核心要求。二、多選題1.下列哪些屬于行政法的基本原則（）A.合法原則B.合理原則C.程序正當(dāng)原則D.高效原則E.誠實(shí)信用原則答案：ABCE解析：行政法的基本原則通常包括合法原則、合理原則、程序正當(dāng)原則和誠實(shí)信用原則。合法原則要求行政行為符合法律規(guī)定；合理原則要求行政行為合乎情理，避免濫用權(quán)力；程序正當(dāng)原則要求行政行為遵循法定程序，保障相對(duì)人權(quán)利；誠實(shí)信用原則要求行政主體在行使職權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信。高效原則雖然重要，但并非行政法的基本原則。因此，正確選項(xiàng)為ABCE。2.行政行為具有哪些特征（）A.法定性B.職權(quán)性C.單方性D.要式性E.強(qiáng)制性答案：ABCE解析：行政行為具有法定性、職權(quán)性、單方性和要式性等特征。法定性指行政行為必須符合法律規(guī)定；職權(quán)性指行政行為是行政主體行使職權(quán)的表現(xiàn)；單方性指行政行為通?；谛姓黧w的單方意思表示；要式性指某些行政行為必須遵循特定的形式才能生效。行政行為通常具有強(qiáng)制性，但這并非其固有特征，而是其效力的一種體現(xiàn)。因此，正確選項(xiàng)為ABCE。3.行政合同與民事合同的區(qū)別主要體現(xiàn)在哪些方面（）A.當(dāng)事人地位B.目的C.形式D.契約自由程度E.法律后果答案：ABDE解析：行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于當(dāng)事人地位不平等、目的不同、契約自由程度不同和法律后果不同。行政合同中一方是行政主體，享有行政優(yōu)益權(quán)，目的在于實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)；民事合同中雙方地位平等，目的在于滿足當(dāng)事人私法上的需求。行政合同中相對(duì)人的自由程度受限，法律后果也更多地涉及公共利益。形式雖然可能不同，但并非主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ABDE。4.公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為不服，可以通過哪些途徑尋求救濟(jì)（）A.行政復(fù)議B.行政訴訟C.行政復(fù)核D.信訪E.報(bào)復(fù)答案：AB解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為不服，可以通過行政復(fù)議和行政訴訟兩種途徑尋求救濟(jì)。行政復(fù)議是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為進(jìn)行復(fù)查的制度，行政訴訟是人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行司法審查的制度。行政復(fù)核并非法定的救濟(jì)途徑，信訪是公民表達(dá)訴求的渠道，不屬于法律救濟(jì)途徑，報(bào)復(fù)則違法。因此，正確選項(xiàng)為AB。5.行政訴訟中，被告承擔(dān)的責(zé)任形式可能包括哪些（）A.撤銷違法行政行為B.重作違法行政行為C.履行法定職責(zé)D.采取補(bǔ)救措施E.賠償損失答案：ABCD解析：在行政訴訟中，如果法院認(rèn)定行政行為違法，被告根據(jù)違法情形可能承擔(dān)的責(zé)任形式包括撤銷違法行政行為（A）、判決被告重新作出行政行為（B）、判決被告履行法定職責(zé)（C）和判決被告采取補(bǔ)救措施（D）。賠償損失（E）通常屬于行政賠償?shù)姆懂?，由行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任，雖然也可能在行政訴訟中涉及，但并非被告承擔(dān)的所有責(zé)任形式。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。6.行政程序法的基本原則包括哪些（）A.依法原則B.相對(duì)方參與原則C.程序正當(dāng)原則D.效率原則E.等價(jià)原則答案：ABCD解析：行政程序法的基本原則通常包括依法原則、相對(duì)方參與原則、程序正當(dāng)原則和效率原則等。依法原則強(qiáng)調(diào)程序必須符合法律規(guī)定；相對(duì)方參與原則強(qiáng)調(diào)相對(duì)人有權(quán)參與行政程序的特定環(huán)節(jié)；程序正當(dāng)原則涵蓋了一系列程序保障要求，如通知、聽證等；效率原則強(qiáng)調(diào)程序應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間內(nèi)完成，避免不必要拖延。等價(jià)原則并非行政程序法的基本原則。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。7.行政信息公開的例外情況主要包括哪些（）A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.內(nèi)部事務(wù)E.機(jī)關(guān)人事答案：ABCD解析：行政信息公開的例外情況主要包括國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和內(nèi)部事務(wù)。國家秘密涉及國家安全和利益，不得公開；商業(yè)秘密是市場主體合法擁有的、不欲為公眾所知悉的經(jīng)營信息，受法律保護(hù)；個(gè)人隱私是自然人不愿為他人知曉的個(gè)人事務(wù)，受法律保護(hù)；內(nèi)部事務(wù)通常指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理信息，不屬于公開范圍。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。8.行政指導(dǎo)與行政命令的區(qū)別主要體現(xiàn)在哪些方面（）A.是否具有法律強(qiáng)制性B.是否需要履行法定程序C.當(dāng)事人權(quán)利D.行為性質(zhì)E.法律后果答案：ADE解析：行政指導(dǎo)與行政命令的主要區(qū)別在于是否具有法律強(qiáng)制性、行為性質(zhì)和法律后果不同。行政命令是行政主體依法作出的具有法律強(qiáng)制力的決定，當(dāng)事人必須履行；行政指導(dǎo)則沒有法律強(qiáng)制性，當(dāng)事人可以自主決定是否采納。行為性質(zhì)上，行政命令是單方性義務(wù)設(shè)定行為，行政指導(dǎo)是意思表示行為。法律后果上，行政命令不履行可能引發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行，行政指導(dǎo)則不直接產(chǎn)生強(qiáng)制履行后果。是否需要履行法定程序（B）和當(dāng)事人權(quán)利（C）方面，兩者都可能存在程序要求，當(dāng)事人權(quán)利也可能受影響，但不是主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ADE。9.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別主要體現(xiàn)在哪些方面（）A.審查范圍B.審查原則C.審查主體D.救濟(jì)方式E.申請(qǐng)人資格答案：ABCD解析：行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別主要體現(xiàn)在審查范圍、審查原則、審查主體和救濟(jì)方式等方面。審查范圍上，行政復(fù)議通常是對(duì)行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行全面審查，而行政訴訟實(shí)行有限審查，主要審查行政行為是否合法。審查原則上，行政復(fù)議強(qiáng)調(diào)行政系統(tǒng)內(nèi)部自我糾錯(cuò)，行政訴訟則強(qiáng)調(diào)司法審查。審查主體上，行政復(fù)議由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府管轄，行政訴訟由人民法院管轄。救濟(jì)方式上，行政復(fù)議的救濟(jì)方式包括撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等，行政訴訟的救濟(jì)方式包括判決撤銷、重作、履行、確認(rèn)違法、駁回訴訟請(qǐng)求等。申請(qǐng)人資格方面雖然都有要求，但并非主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。10.行政程序的基本要素主要包括哪些（）A.行政主體B.行政相對(duì)人C.行政行為內(nèi)容D.法定程序E.法律后果答案：ABCD解析：行政程序的基本要素主要包括行政主體、行政相對(duì)人、行政行為內(nèi)容和法定程序。行政主體是程序的發(fā)動(dòng)者和實(shí)施者，行政相對(duì)人是程序的作用對(duì)象，行政行為內(nèi)容是程序要解決的問題，法定程序是程序應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、方式和時(shí)限等。法律后果是行政行為的結(jié)果，雖然與程序緊密相關(guān)，但通常不被視為程序本身的要素。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。11.行政主體實(shí)施行政行為應(yīng)當(dāng)遵循（）A.依法行政原則B.合理原則C.程序正當(dāng)原則D.效率原則E.誠實(shí)信用原則答案：ABCE解析：行政主體實(shí)施行政行為必須遵循依法行政原則、合理原則、程序正當(dāng)原則和誠實(shí)信用原則。依法行政原則要求行政行為符合法律規(guī)定；合理原則要求行政行為合乎情理，避免濫用權(quán)力；程序正當(dāng)原則要求行政行為遵循法定程序，保障相對(duì)人權(quán)利；誠實(shí)信用原則要求行政主體在行使職權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信。效率原則雖然重要，但并非行政法的基本原則。因此，正確選項(xiàng)為ABCE。12.行政行為具有哪些特征（）A.法定性B.職權(quán)性C.單方性D.要式性E.強(qiáng)制性答案：ABCE解析：行政行為具有法定性、職權(quán)性、單方性和要式性等特征。法定性指行政行為必須符合法律規(guī)定；職權(quán)性指行政行為是行政主體行使職權(quán)的表現(xiàn)；單方性指行政行為通?；谛姓黧w的單方意思表示；要式性指某些行政行為必須遵循特定的形式才能生效。行政行為通常具有強(qiáng)制性，但這并非其固有特征，而是其效力的一種體現(xiàn)。因此，正確選項(xiàng)為ABCE。13.行政合同與民事合同的區(qū)別主要體現(xiàn)在哪些方面（）A.當(dāng)事人地位B.目的C.形式D.契約自由程度E.法律后果答案：ABDE解析：行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于當(dāng)事人地位不平等、目的不同、契約自由程度不同和法律后果不同。行政合同中一方是行政主體，享有行政優(yōu)益權(quán)，目的在于實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)；民事合同中雙方地位平等，目的在于滿足當(dāng)事人私法上的需求。行政合同中相對(duì)人的自由程度受限，法律后果更多地涉及公共利益。形式雖然可能不同，但并非主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ABDE。14.公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為不服，可以通過哪些途徑尋求救濟(jì)（）A.行政復(fù)議B.行政訴訟C.行政復(fù)核D.信訪E.報(bào)復(fù)答案：AB解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為不服，可以通過行政復(fù)議和行政訴訟兩種途徑尋求救濟(jì)。行政復(fù)議是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為進(jìn)行復(fù)查的制度，行政訴訟是人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行司法審查的制度。行政復(fù)核并非法定的救濟(jì)途徑，信訪是公民表達(dá)訴求的渠道，不屬于法律救濟(jì)途徑，報(bào)復(fù)則違法。因此，正確選項(xiàng)為AB。15.行政訴訟中，被告承擔(dān)的責(zé)任形式可能包括哪些（）A.撤銷違法行政行為B.重作違法行政行為C.履行法定職責(zé)D.采取補(bǔ)救措施E.賠償損失答案：ABCD解析：在行政訴訟中，如果法院認(rèn)定行政行為違法，被告根據(jù)違法情形可能承擔(dān)的責(zé)任形式包括撤銷違法行政行為（A）、判決被告重新作出行政行為（B）、判決被告履行法定職責(zé)（C）和判決被告采取補(bǔ)救措施（D）。賠償損失（E）通常屬于行政賠償?shù)姆懂?，由行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任，雖然也可能在行政訴訟中涉及，但并非被告承擔(dān)的所有責(zé)任形式。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。16.行政程序法的基本原則包括哪些（）A.依法原則B.相對(duì)方參與原則C.程序正當(dāng)原則D.效率原則E.等價(jià)原則答案：ABCD解析：行政程序法的基本原則通常包括依法原則、相對(duì)方參與原則、程序正當(dāng)原則和效率原則等。依法原則強(qiáng)調(diào)程序必須符合法律規(guī)定；相對(duì)方參與原則強(qiáng)調(diào)相對(duì)人有權(quán)參與行政程序的特定環(huán)節(jié)；程序正當(dāng)原則涵蓋了一系列程序保障要求，如通知、聽證等；效率原則強(qiáng)調(diào)程序應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間內(nèi)完成，避免不必要拖延。等價(jià)原則并非行政程序法的基本原則。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。17.行政信息公開的例外情況主要包括哪些（）A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.內(nèi)部事務(wù)E.機(jī)關(guān)人事答案：ABCD解析：行政信息公開的例外情況主要包括國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和內(nèi)部事務(wù)。國家秘密涉及國家安全和利益，不得公開；商業(yè)秘密是市場主體合法擁有的、不欲為公眾所知悉的經(jīng)營信息，受法律保護(hù)；個(gè)人隱私是自然人不愿為他人知曉的個(gè)人事務(wù)，受法律保護(hù)；內(nèi)部事務(wù)通常指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理信息，不屬于公開范圍。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。18.行政指導(dǎo)與行政命令的區(qū)別主要體現(xiàn)在哪些方面（）A.是否具有法律強(qiáng)制性B.是否需要履行法定程序C.當(dāng)事人權(quán)利D.行為性質(zhì)E.法律后果答案：ADE解析：行政指導(dǎo)與行政命令的主要區(qū)別在于是否具有法律強(qiáng)制性、行為性質(zhì)和法律后果不同。行政命令是行政主體依法作出的具有法律強(qiáng)制力的決定，當(dāng)事人必須履行；行政指導(dǎo)則沒有法律強(qiáng)制性，當(dāng)事人可以自主決定是否采納。行為性質(zhì)上，行政命令是單方性義務(wù)設(shè)定行為，行政指導(dǎo)是意思表示行為。法律后果上，行政命令不履行可能引發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行，行政指導(dǎo)則不直接產(chǎn)生強(qiáng)制履行后果。是否需要履行法定程序（B）和當(dāng)事人權(quán)利（C）方面，兩者都可能存在程序要求，當(dāng)事人權(quán)利也可能受影響，但不是主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ADE。19.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別主要體現(xiàn)在哪些方面（）A.審查范圍B.審查原則C.審查主體D.救濟(jì)方式E.申請(qǐng)人資格答案：ABCD解析：行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別主要體現(xiàn)在審查范圍、審查原則、審查主體和救濟(jì)方式等方面。審查范圍上，行政復(fù)議通常是對(duì)行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行全面審查，而行政訴訟實(shí)行有限審查，主要審查行政行為是否合法。審查原則上，行政復(fù)議強(qiáng)調(diào)行政系統(tǒng)內(nèi)部自我糾錯(cuò)，行政訴訟則強(qiáng)調(diào)司法審查。審查主體上，行政復(fù)議由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府管轄，行政訴訟由人民法院管轄。救濟(jì)方式上，行政復(fù)議的救濟(jì)方式包括撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等，行政訴訟的救濟(jì)方式包括判決撤銷、重作、履行、確認(rèn)違法、駁回訴訟請(qǐng)求等。申請(qǐng)人資格方面雖然都有要求，但并非主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。20.行政程序的基本要素主要包括哪些（）A.行政主體B.行政相對(duì)人C.行政行為內(nèi)容D.法定程序E.法律后果答案：ABCD解析：行政程序的基本要素主要包括行政主體、行政相對(duì)人、行政行為內(nèi)容和法定程序。行政主體是程序的發(fā)動(dòng)者和實(shí)施者，行政相對(duì)人是程序的作用對(duì)象，行政行為內(nèi)容是程序要解決的問題，法定程序是程序應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、方式和時(shí)限等。法律后果是行政行為的結(jié)果，雖然與程序緊密相關(guān)，但通常不被視為程序本身的要素。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。三、判斷題1.行政主體可以是公民個(gè)人。（）答案：錯(cuò)誤解析：行政主體是指依法享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義實(shí)施行政行為，并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的組織。通常情況下，行政主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。公民個(gè)人不具有實(shí)施行政行為的權(quán)力，也不能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。公民個(gè)人可以作為行政相對(duì)人接受行政行為的影響。因此，題目表述錯(cuò)誤。2.行政行為一經(jīng)作出即具有法律效力。（）答案：錯(cuò)誤解析：行政行為通常具有公定力，即一經(jīng)作出即具有被推定的合法有效性。但這種效力并非絕對(duì)，還受到合法性要件和法定程序的約束。如果行政行為違反了法律、法規(guī)的規(guī)定，或者沒有遵守法定的程序，就可能被認(rèn)定為違法或無效。因此，行政行為并非一經(jīng)作出就必然具有完全的法律效力，其效力需要經(jīng)過法律的審查和確認(rèn)。因此，題目表述錯(cuò)誤。3.行政合同中，雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)對(duì)等。（）答案：錯(cuò)誤解析：行政合同是行政主體與相對(duì)人之間為了實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)而訂立的合同。行政合同與民事合同不同，其當(dāng)事人地位不平等。行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，可以對(duì)合同內(nèi)容施加影響，并享有一定的行政指揮權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。相對(duì)人則處于相對(duì)被動(dòng)的地位，其權(quán)利受到行政主體權(quán)力的制約。因此，行政合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。因此，題目表述錯(cuò)誤。4.公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為不服，必須先申請(qǐng)行政復(fù)議，才能提起行政訴訟。（）答案：錯(cuò)誤解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為不服，可以選擇申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟。法律設(shè)定了行政復(fù)議作為行政訴訟的前置程序的案件范圍，但并非所有行政行為都必須先經(jīng)過行政復(fù)議。當(dāng)事人享有選擇救濟(jì)途徑的權(quán)利。因此，題目表述錯(cuò)誤。5.行政訴訟中，被告可以不承擔(dān)任何責(zé)任。（）答案：錯(cuò)誤解析：行政訴訟的目的是通過司法審查，確認(rèn)行政行為的合法性與否，并解決行政爭議。如果法院認(rèn)定行政行為違法，被告（作出該行為的行政機(jī)關(guān)）需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，可能包括撤銷該行為、重作該行為、履行法定職責(zé)、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等。因此，被告在行政訴訟中并非可以不承擔(dān)任何責(zé)任，而是根據(jù)法院的判決承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，題目表述錯(cuò)誤。6.行政程序正當(dāng)原則要求行政主體必須舉行聽證才能作出影響相對(duì)人重大權(quán)益的決定。（）答案：錯(cuò)誤解析：行政程序正當(dāng)原則要求行政主體在作出影響相對(duì)人重大權(quán)益的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正的原則，保障相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和陳述申辯權(quán)。舉行聽證是保障相對(duì)人參與權(quán)的一種重要方式，但并非唯一方式。行政主體可以通過書面通知、公告、召開聽證會(huì)等多種程序形式保障相對(duì)人的參與權(quán)。只有在法律明確規(guī)定或者行政行為對(duì)相對(duì)人權(quán)益有重大影響且不舉行聽證可能嚴(yán)重影響相對(duì)人權(quán)利的情況下，才必須舉行聽證。因此，題目表述過于絕對(duì)，錯(cuò)誤。7.內(nèi)部事務(wù)不屬于行政信息公開的例外情況。（）答案：錯(cuò)誤解析：行政信息公開的例外情況除了國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，還包括內(nèi)部事務(wù)。內(nèi)部事務(wù)通常指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理信息，如人事管理、財(cái)務(wù)預(yù)算、內(nèi)部工作規(guī)則等，這些信息不宜向社會(huì)公開，以維護(hù)行政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和管理秩序。因此，內(nèi)部事務(wù)屬于行政信息公開的法定例外。因此，題目表述錯(cuò)誤。8.行政指導(dǎo)不具有法律約束力，但相對(duì)人必須遵守。（）答案：錯(cuò)誤解析：行政指導(dǎo)是行政主體向相對(duì)人發(fā)出的建議、指示或提供信息的行為，旨在引導(dǎo)相對(duì)人采取一定的行為或不采取一定行為。行政指導(dǎo)不具有法律強(qiáng)制力，相對(duì)人可以選擇是否遵守。如果相對(duì)人不遵守行政指導(dǎo)，行政主體通常不能強(qiáng)制執(zhí)行，但可能會(huì)根據(jù)情況采取其他措施，如再次指導(dǎo)、批評(píng)教育或依法處理等。因此，行政指導(dǎo)并非要求相對(duì)人必須遵守，而是基于相對(duì)人的自愿遵守。因此，題目表述錯(cuò)誤。9.行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。（）答案：正確解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政復(fù)議決定書在送達(dá)給當(dāng)事人后即發(fā)生法律效力。這意味著行政復(fù)議決定對(duì)當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定的內(nèi)容。如果當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。但需要注意的是，行政復(fù)議期間原行政行為不停止執(zhí)行，除非法律另有規(guī)定或者行政復(fù)議決定要求停止執(zhí)行。因此，題目表述正確。10.行政訴訟的被告可以是法律法規(guī)授權(quán)的組織。（）答案：正確解析：行政訴訟的被告是作出行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。法律、法規(guī)授權(quán)的組織是指根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，被授予行使特定行政職權(quán)的組織。這些組織在行使被授予的職權(quán)時(shí)，以自己的名義實(shí)施行政行為，并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，因此可以作為行政訴訟的被告。例如，某些事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等經(jīng)過法律、法規(guī)授權(quán)后，可以行使一定的行政職能。因此，題目表述正確。四、簡答題1.簡述行政合同與民事合同的主要區(qū)別。答案：行政合同與民事合同的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）.當(dāng)事人地位不平等：行政合同一方是行政主體，享有行政優(yōu)益權(quán)，可以基于公共利益對(duì)合同內(nèi)容施加影響并享有指揮、監(jiān)督權(quán)；另一方是相對(duì)人，地位相對(duì)被動(dòng)，權(quán)利受行政主體權(quán)力制約。（2）.目的不同：行政合同旨在實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)，服務(wù)于公共利益；民事合同旨在滿足當(dāng)事人私法上的需求，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益。（3）.契約自由程度不同：行政合同中相對(duì)人的自由選擇權(quán)受到限制，其參與通常是為了實(shí)現(xiàn)特定的公共管理目標(biāo)；民事合同雙方當(dāng)事人地位平等，享有充分的契約自由。（4）.法律后果不同：行政合同的法律后果不僅涉及當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，還可能涉及公共利益；民事合同的法律后果主要涉及當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。（5）.法律依據(jù)不同：行政合同依據(jù)行政法的規(guī)定；民事合同依據(jù)民法的規(guī)定。2.簡述行政訴訟中被告負(fù)舉證責(zé)任的原則及其意義。答案：行政訴訟中被告負(fù)舉證責(zé)任的原則是指，在行政訴訟中，由作出行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)證明其行政行為合法的證據(jù)責(zé)任。這一