[北京地鐵]地鐵乘客安全與服務管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理北京地鐵運營過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，提升地鐵運營的應急響應能力和事件處置水平，健全安全與服務管理機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命財產安全，維護正常的城市交通秩序，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、北京市人民政府《北京市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合北京地鐵運營實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。北京地鐵運營管理單位成立突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地鐵運營范圍內的突發(fā)事件應對工作。建立健全“接報研判決策處置反饋”的快速反應機制，確保信息傳遞暢通、響應及時、處置高效，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速控制和有效管理。

2.分級負責與屬地管理。遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則。指揮部根據事件性質、影響范圍和嚴重程度，分級啟動相應的應急預案。北京地鐵運營管理單位及其所屬各區(qū)域、各站點負責人，在指揮部統(tǒng)一領導下，落實屬地管理責任，明確各級、各崗位的職責，確保應急工作有序開展。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立健全風險隱患排查、評估和預警機制。加強對地鐵設施設備、運營環(huán)境、客流變化等的日常監(jiān)測和研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止或減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立北京地鐵運營管理單位與公安、消防、衛(wèi)健、應急、城市管理等相關部門及沿線車站、站點周邊單位、社區(qū)的聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)。動員和組織乘客、從業(yè)人員等參與突發(fā)事件應對，形成政府主導、部門協(xié)同、單位負責、社會參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。堅持依法依規(guī)、公平公正的原則，根據突發(fā)事件的性質、特點和影響，采取相應的處置措施。在處置過程中，充分保障[居民/員工]的合法權益，注重方式方法，做到合情合理、合法合規(guī)，維護地鐵運營秩序和社會穩(wěn)定，最大限度減少事件造成的負面影響。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于北京地鐵運營管理范圍內各類突發(fā)事件的應急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、死亡，或者公共財產受到損失，北京地鐵運營秩序受到嚴重影響，聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在地鐵車站、車廂內發(fā)生的涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及騷亂、暴力沖突等群體性事件；地鐵內的恐怖襲擊、爆炸、持刀傷人等暴力犯罪事件；邪教組織在地鐵內的非法傳教、宣傳活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在地鐵運營區(qū)域內的盜竊、搶劫、詐騙等影響乘客人身、財產安全的多發(fā)性案件；地鐵內發(fā)生的尋釁滋事、擾亂公共秩序等治安事件；針對[居民/員工]的侵害事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。地鐵設施設備故障導致的運營中斷事件，如信號系統(tǒng)故障、供電中斷、車輛故障等；地鐵發(fā)生的火災、坍塌等重大安全事故；地鐵運營區(qū)域發(fā)生的爆炸、有毒有害物質泄漏等環(huán)境污染事件；地鐵運營區(qū)域發(fā)生的地震、洪水等自然災害及次生災害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在地鐵車廂、車站內發(fā)生的群體性不明原因疾??；地鐵內發(fā)生的傳染病疫情；因食物中毒、空氣污染等引發(fā)的群體性健康事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。地震、暴雨、冰雹、臺風等極端天氣事件對地鐵運營造成的影響；雷電、地質滑坡等自然災害對地鐵設施設備的破壞。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。地鐵運營信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓事件；地鐵官方網站、APP等網絡平臺被篡改、發(fā)布虛假信息事件；地鐵乘客信息系統(tǒng)遭受網絡攻擊事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在地鐵內發(fā)生的涉及重要考試試卷、考生信息的泄露事件；因地鐵運營問題影響重要考試考生準時到達考場的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。在地鐵運營區(qū)域內發(fā)生的嚴重影響公共安全、運營秩序和社會穩(wěn)定的事件，如大型群體性事件、重要人物安保事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

北京地鐵運營管理單位成立突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：北京地鐵運營管理單位主要負責人

副組長：北京地鐵運營管理單位分管安全、運營的負責人

成員：北京地鐵運營管理單位辦公室、安保部、運營部、技術部、宣傳部、人力資源部、財務部、后勤保障部、法律事務部、各線路運營分公司、車輛分公司、工建分公司等單位主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮北京地鐵運營范圍內的各類突發(fā)事件的應急響應行動，協(xié)調各方資源，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件處置工作領導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在運營管理單位辦公室，負責日常工作。

辦公室核心職責：負責收集、分析突發(fā)事件相關信息，提出應急處置的指導意見和具體措施報領導小組決策；負責應急處置方案的實施協(xié)調、督辦；及時總結突發(fā)事件處置的經驗和做法；督導、檢查各成員單位落實突發(fā)事件應急處理工作的情況。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由運營管理單位分管安保的負責人擔任

副組長：安保部主要負責人

成員單位：安保部、辦公室、運營部、宣傳部、法律事務部、相關線路運營分公司等單位。

辦公室地點：設在安保部。

核心應急處置職責：負責研判涉及社會安全類事件的性質和影響，制定并實施現(xiàn)場處置方案，維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展；配合公安機關開展調查處置工作；及時上報事件處置情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由運營管理單位分管安保的負責人擔任

副組長：安保部主要負責人

成員單位：安保部、辦公室、運營部、技術部、相關線路運營分公司等單位。

辦公室地點：設在安保部。

核心應急處置職責：負責組織實施現(xiàn)場警戒、人員疏散、證據保護；配合公安機關開展現(xiàn)場勘查、調查取證、抓捕嫌疑人工作；保障運營秩序穩(wěn)定，及時上報事件處置情況。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由運營管理單位分管技術或運營的負責人擔任

副組長：技術部或運營部主要負責人

成員單位：技術部、運營部、安保部、后勤保障部、相關線路運營分公司、車輛分公司等單位。

辦公室地點：設在技術部或運營部（根據事件性質確定）。

核心應急處置職責：負責分析事故災害原因，制定并實施搶險救援方案，組織人員疏散和救援；協(xié)調維修力量恢復運營設施設備，控制次生災害風險，及時上報事件處置情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由運營管理單位分管后勤保障的負責人擔任

副組長：后勤保障部主要負責人

成員單位：后勤保障部、安保部、宣傳部、相關線路運營分公司等單位。

辦公室地點：設在后勤保障部。

核心應急處置職責：負責開展現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作，組織乘客疏散，配合衛(wèi)生防疫部門開展流調、消毒等工作；發(fā)布健康提示信息，維護現(xiàn)場秩序，及時上報事件處置情況。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由運營管理單位分管運營的負責人擔任

副組長：運營部主要負責人

成員單位：運營部、技術部、安保部、后勤保障部、相關線路運營分公司等單位。

辦公室地點：設在運營部。

核心應急處置職責：負責監(jiān)測自然災害發(fā)展態(tài)勢，制定并實施應急預案，組織人員疏散和避險；協(xié)調搶修受損設施設備，保障重要區(qū)域安全，及時上報事件處置情況。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由運營管理單位分管信息或宣傳的負責人擔任

副組長：技術部或宣傳部主要負責人

成員單位：技術部、宣傳部、辦公室、安保部、法律事務部等單位。

辦公室地點：設在技術部或宣傳部（根據事件性質確定）。

核心應急處置職責：負責分析網絡與信息安全事件原因，制定并實施應急處置方案，控制信息擴散；采取技術手段恢復信息系統(tǒng)運行，保護關鍵信息資產，及時上報事件處置情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由運營管理單位分管運營的負責人擔任

副組長：運營部主要負責人

成員單位：運營部、安保部、辦公室、宣傳部等單位。

辦公室地點：設在運營部。

核心應急處置職責：負責保障在運營區(qū)域內進行的考試活動安全，制定并實施突發(fā)事件應對方案，處理突發(fā)情況，維護考試秩序，及時上報事件處置情況。

8.信息工作組

組長：由運營管理單位分管辦公室的負責人擔任

副組長：辦公室主要負責人

成員單位：辦公室、宣傳部、安保部、運營部、技術部等單位。

辦公室地點：設在辦公室。

核心應急處置職責：負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關信息，撰寫信息報告，協(xié)調新聞宣傳，及時、準確向上級主管部門和媒體發(fā)布信息，為領導小組決策提供信息支持。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和及時處置北京地鐵運營范圍內的突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的預防預警信息管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事件信息。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險時，首報單位或個人必須第一時間主動上報，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，首報單位或個人應持續(xù)跟蹤，及時續(xù)報事件進展、處置情況及新的重要信息。

2.信息報送流程

突發(fā)事件信息的報送遵循“部門>領導小組辦公室>領導小組>上級主管部門”的流程。

（1）部門報告。事件發(fā)生地或知情部門（如車站、運營分公司）應立即向其上級管理部門（如運營分公司）報告初步信息。

（2）辦公室匯總。運營管理部門接到報告后，應立即將信息匯總至北京地鐵運營管理單位辦公室。

（3）領導小組研判。辦公室迅速評估事件性質和級別，向領導小組組長報告，并根據領導小組指示進行處置。

（4）上級報告。領導小組根據事件級別，決定是否向上級主管部門（如北京市人民政府、國家鐵路局等）報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定進行電話報告外，還須按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）初步報告。事件發(fā)生后，事發(fā)部門應立即向運營管理部門書面報告初步信息。

（2）審核匯總。運營管理部門對初步報告進行審核、匯總，并附上相關證據材料。

（3）快速呈報。運營管理部門在2小時內將書面報告呈報至領導小組，并根據領導小組指示進一步補充完善。

（4）限時上報。領導小組在收到書面報告后，應在規(guī)定時限內（如2小時內）將正式報告上報至上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的突發(fā)事件信息應包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（如線路、車站、區(qū)間）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數等。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況（包括死亡、重傷、輕傷人數）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展。

（9）其他：與事件相關的其他重要信息，如天氣、交通狀況等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向北京市人民政府辦公廳口頭報告，或在2小時內以書面形式正式報送：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成地鐵運營嚴重影響的災害事件。

（2）重大事故災難：如地鐵設施設備重大故障、火災、爆炸等導致運營中斷或人員傷亡的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情在地鐵內發(fā)生或傳播的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及國家安全、政治穩(wěn)定的緊急事件。

（5）重大預警動向：如收到可能對地鐵運營造成重大影響的災害、安全等預警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生影響重大的群體性事件、恐怖襲擊等。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位及各專項應急處置工作組，需建立健全應急管理的日常運行機制，明確職責分工，強化責任落實，定期檢查評估應急準備情況，確保各項應急工作規(guī)范有序開展。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對北京地鐵運營范圍內各類突發(fā)事件應急預案的評審和修訂，結合運營實際、設施設備更新、法律法規(guī)變化以及演練評估結果，及時補充完善預案內容，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。優(yōu)化應急救援隊伍結構，明確各類應急救援隊伍（如搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、治安保衛(wèi)隊等）的職責分工，加強隊員專業(yè)技能訓練和日常管理，提升隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。根據不同事件類型和崗位需求，制定年度應急培訓計劃，定期開展形式多樣的應急知識培訓和技能競賽。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應急模擬演練，檢驗預案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同聯(lián)動效果，并根據演練情況總結評估，持續(xù)改進。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據應急預案和實際需求，科學編制應急物資儲備計劃，明確儲備種類、數量、存放地點和保管要求。建立健全應急物資出入庫管理制度，定期檢查、維護和更新應急物資，確保應急物資的質量和可用性，保障需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將北京地鐵運營范圍內的突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級紅/特別重大事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者直接經濟損失1億元以上，或者造成重大社會影響，需要或者可能需要北京市人民政府協(xié)調處置的地鐵突發(fā)事件。

（2）II級橙/重大事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或者造成較大社會影響，需要或者可能需要北京地鐵運營管理單位協(xié)調處置的地鐵突發(fā)事件。

（3）III級黃/較大事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以上、10人以下生命安全，或者直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或者造成一定程度社會影響，需要或者可能需要北京地鐵運營管理單位內部協(xié)調處置的地鐵突發(fā)事件。

（4）IV級藍/一般事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以下生命安全，或者直接經濟損失1000萬元以下，或者造成較小社會影響，由北京地鐵運營管理單位自行處置的地鐵突發(fā)事件。

2.各級事件應急響應程序

針對不同等級的突發(fā)事件，啟動相應的應急響應程序，采取不同的處置措施。

（1）I級紅/特別重大事件應急響應

突發(fā)事件達到I級響應標準后，事發(fā)單位應立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并按照以下程序執(zhí)行：

20分鐘內：將初步信息報告至北京地鐵運營管理單位辦公室，并立即啟動I級應急響應預案。

1小時內：北京地鐵運營管理單位辦公室將事件信息及初步處置情況上報至領導小組，并請求市級相關部門及上級單位指導和支持。領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調突發(fā)事件應急處置工作。

核心動作：迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場救援、人員疏散、信息核實與發(fā)布、善后處置等工作，并加強與市級相關部門及上級單位的溝通協(xié)調，請求必要的支援。

（2）II級橙/重大事件應急響應

突發(fā)事件達到II級響應標準后，事發(fā)單位應立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并按照以下程序執(zhí)行：

20分鐘內：將初步信息報告至北京地鐵運營管理單位辦公室，并立即啟動II級應急響應預案。

1小時內：北京地鐵運營管理單位辦公室將事件信息及初步處置情況上報至領導小組，并請求市級相關部門指導和支持。領導小組根據事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并進行現(xiàn)場指導。

核心動作：迅速啟動應急響應預案，組織開展現(xiàn)場救援、人員疏散、信息核實與發(fā)布、善后處置等工作，并加強與市級相關部門的溝通協(xié)調，必要時請求支援。

（3）III級黃/較大事件應急響應

突發(fā)事件達到III級響應標準后，事發(fā)單位應立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并按照以下程序執(zhí)行：

20分鐘內：將初步信息報告至北京地鐵運營管理單位辦公室，并立即啟動III級應急響應預案。

1小時內：北京地鐵運營管理單位辦公室將事件信息及初步處置情況上報至領導小組。領導小組根據事件情況，決定是否需要現(xiàn)場指導。

核心動作：迅速啟動應急響應預案，組織開展現(xiàn)場救援、人員疏散、信息核實與發(fā)布、善后處置等工作，并加強與相關部門的溝通協(xié)調。

（4）IV級藍/一般事件應急響應

突發(fā)事件達到IV級響應標準后，事發(fā)單位應立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并按照以下程序執(zhí)行：

20分鐘內：將初步信息報告至北京地鐵運營管理單位辦公室，并立即啟動IV級應急響應預案。

及時匯報：北京地鐵運營管理單位辦公室及時向領導小組匯報事件情況，并根據需要提供指導。

1小時內：北京地鐵運營管理單位辦公室將事件信息及處置情況上報至上級主管部門。

核心動作：迅速啟動應急響應預案，組織開展現(xiàn)場處置、信息核實與發(fā)布、善后處置等工作，并加強與相關部門的溝通協(xié)調。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

突發(fā)事件發(fā)生后，根據事件等級，成立現(xiàn)場指揮部，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場處置方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴大和蔓延。

（2）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策提供依據。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內容，及時向領導小組和上級主管部門報告事件處置情況。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據領導小組授權，適時向社會發(fā)布事件信息，回應社會關切，澄清事實，穩(wěn)定情緒，引導輿論。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋突發(fā)事件全過程的信息保障體系，確保信息收集、傳遞、報送、處理的規(guī)范、高效與安全。

1.信息收集機制健全。建立多渠道、多層級的信息收集網絡，明確信息收集的范圍、標準和流程，確保第一時間獲取準確、全面的事件信息。

2.信息傳遞渠道完善。構建包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網等多種方式在內的立體化信息傳遞網絡，確保在極端條件下信息傳遞的暢通無阻。

3.信息系統(tǒng)設備完好。定期對通信與信息系統(tǒng)設備進行檢查、維護和更新，確保設備處于良好工作狀態(tài)，保障信息傳輸的穩(wěn)定性和可靠性。

4.信息報送處理規(guī)范。制定規(guī)范化的信息報送流程和標準，明確不同等級事件的信息報送時限、程序和內容，確保信息報送的及時性和準確性。建立高效的信息處理機制，快速分析研判信息，為應急處置提供決策支持。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。北京地鐵運營管理單位將應急處置經費納入年度預算，并根據實際需要動態(tài)調整，確保應急處置工作所需資金足額到位。建立應急資金快速撥付機制，保障應急處置工作的時效性。

2.物資保障。

（1）物資儲備。建立完善應急物資儲備制度，明確儲備種類、數量、規(guī)格、存放地點和管理責任，確保應急物資的充足、完好和可追溯。

（2）物資管理。制定應急物資的采購、保管、維護、調配和補充等管理辦法，確保物資儲備的科學化、規(guī)范化和制度化。

（3）物資供應。建立應急物資緊急調撥機制，確保應急物資能夠快速、準確地送達事發(fā)地。

（4）特殊物資管理。對特殊應急物資（如藥品、消毒用品、重要設備等）實行專人專柜保管，建立嚴格的出入庫登記制度，確保特殊物資的安全和合理使用。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障。

（1）隊伍建設。組建常備與預備的應急隊伍，明確隊伍的組成、職責和訓練要求，提升隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

（2）專業(yè)指導。加強應急隊伍建設，優(yōu)化隊伍結構，提升隊伍的綜合素質和應急處置能力，并尋求專業(yè)技術指導，提升隊伍的專業(yè)化水平。

（3）人員培訓。定期組織應急隊伍開展專業(yè)技能培訓和綜合演練，提升隊伍的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

2.技術保障。

（1）技術支撐。加強應急技術平臺建設，提升信息收集、分析、研判和預警能力，為應急處置提供技術支持。

（2）設備配置。配備先進的應急處置設備和技術手段，提升應急處置的效率和效果。

（3）技術維護。建立應急設備、設施的技術維護機制，確保設備、設施處于良好工作狀態(tài)。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。

（1）定期培訓。定期組織應急處置隊伍開展專業(yè)技能培訓和綜合演練，提升隊伍的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

（2）培訓內容。培訓內容涵蓋應急處置相關法律法規(guī)、應急預案、應急處置流程、自救互救技能、心理疏導技巧等方面。

（3）培訓評估。建立健全培訓評估機制，對培訓效果進行評估，確保培訓的針對性和有效性。

2.演練保障。

（1）演練計劃。制定年度應急演練計劃，明確演練的科目、時間、地點、規(guī)模和目標，確保演練的規(guī)范化和制度化。

（2）演練實施。組織應急隊伍開展不同場景、不同規(guī)模的應急演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

（3）演練評估。建立應急演練評估機制，對演練過程和效果進行評估，總結經驗教訓，不斷完善應急預案和處置措施。

3.交流協(xié)作。鼓勵和支持各職能部門與校內外相關單位開展應急管理工作的交流與協(xié)作，學習借鑒先進經驗，共同提升應急處置能力。

第十五條加強保障建設

[北京地鐵]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設，確保突發(fā)事件應急響應工作的順利開展。

1.制度