一、前言隨著核技術(shù)利用領(lǐng)域的拓展與輻射環(huán)境管理要求的深化，為規(guī)范環(huán)境放射安全檢查工作流程、提升檢查質(zhì)量與效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合近年行業(yè)實(shí)踐與技術(shù)發(fā)展，制定本2024版操作規(guī)范。本規(guī)范適用于生態(tài)環(huán)境主管部門、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)及核技術(shù)利用單位開(kāi)展的環(huán)境放射安全檢查活動(dòng)，旨在為輻射環(huán)境安全監(jiān)管、企業(yè)自查自糾提供實(shí)操指引。二、檢查前準(zhǔn)備（一）資料審查檢查人員需提前收集并審核被檢查單位的基礎(chǔ)資料，包括：行政許可類：輻射安全許可證（含副本）、放射性同位素轉(zhuǎn)讓/轉(zhuǎn)移審批文件、退役項(xiàng)目備案文件等；環(huán)評(píng)與驗(yàn)收類：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或備案文件）；監(jiān)測(cè)與管理類：近3年的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告（含工作場(chǎng)所、周邊環(huán)境、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)）、放射性廢物管理臺(tái)賬、輻射安全管理制度（含應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)計(jì)劃）。對(duì)資料存在缺漏或邏輯矛盾的，需提前與被檢查單位溝通補(bǔ)正，明確現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)。（二）方案制定根據(jù)被檢查單位的行業(yè)類型（如核醫(yī)學(xué)、工業(yè)輻照、放射性廢物處理等）、輻射源項(xiàng)特征（Ⅰ/Ⅱ/Ⅲ類射線裝置、密封/非密封放射源），制定差異化檢查方案：明確檢查對(duì)象：涵蓋輻射工作場(chǎng)所、放射源（含退役源）、射線裝置、放射性廢物暫存庫(kù)、周邊敏感區(qū)域（如學(xué)校、居民區(qū)）；確定檢查項(xiàng)目：分為合規(guī)性檢查（制度執(zhí)行、許可要求）、安全性檢查（防護(hù)設(shè)施、人員操作）、監(jiān)測(cè)性檢查（環(huán)境輻射水平、表面污染）；規(guī)劃人員分工：每組不少于2人，明確組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)統(tǒng)籌）、檢測(cè)員（儀器操作）、記錄員（資料核對(duì)與數(shù)據(jù)記錄）的職責(zé)。（三）儀器設(shè)備準(zhǔn)備檢查前需對(duì)檢測(cè)儀器進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)：必配設(shè)備：便攜式γ劑量率儀（量程覆蓋0.1μSv/h~10mSv/h，分辨率≤0.1μSv/h）、表面污染儀（α/β探測(cè)效率≥30%，本底計(jì)數(shù)率≤1cps）、個(gè)人劑量報(bào)警儀（配備于檢查人員）；選配設(shè)備：γ能譜儀（用于核素識(shí)別）、氣載放射性采樣器（濾膜/活性炭吸附法）、熱釋光劑量讀出儀（核查個(gè)人劑量計(jì)）；校準(zhǔn)要求：儀器需在有效期內(nèi)（計(jì)量檢定周期≤1年），檢查前用標(biāo)準(zhǔn)源（如13?Cs、2?1Am）進(jìn)行功能驗(yàn)證，記錄校準(zhǔn)數(shù)據(jù)（示例：γ劑量率儀在13?Cs標(biāo)準(zhǔn)源下，測(cè)量值與標(biāo)準(zhǔn)值偏差≤±10%）。三、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程（一）場(chǎng)所與設(shè)施核查1.分區(qū)管理：核查輻射工作場(chǎng)所是否按GB____要求劃分控制區(qū)（需授權(quán)進(jìn)入，設(shè)置紅色警示線）與監(jiān)督區(qū)（需定期監(jiān)測(cè)，設(shè)置黃色警示線），兩區(qū)標(biāo)識(shí)清晰、物理隔離有效（如鉛門、警示燈正常運(yùn)行）。2.防護(hù)設(shè)施：檢查通風(fēng)系統(tǒng)（非密封源工作場(chǎng)所換氣次數(shù)≥4次/小時(shí)）、屏蔽裝置（鉛板厚度符合環(huán)評(píng)要求，表面輻射劑量率≤2.5μSv/h）、應(yīng)急裝置（噴淋洗眼器、放射性污染去污用品）的運(yùn)行狀態(tài)。3.警示標(biāo)識(shí)：工作場(chǎng)所入口、放射源暫存庫(kù)、射線裝置操作區(qū)需設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志（符合GB____附錄I樣式），并標(biāo)注“當(dāng)心電離輻射”“未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”等警示語(yǔ)。（二）人員與操作核查1.人員資質(zhì)：抽查輻射工作人員的《輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)合格證》（有效期≤4年）、個(gè)人劑量計(jì)佩戴情況（每季度送檢，年有效劑量≤20mSv）。2.操作規(guī)范性：觀察放射性物質(zhì)轉(zhuǎn)移（如核醫(yī)學(xué)科注射放射性藥物）、射線裝置開(kāi)機(jī)（如工業(yè)CT）的操作流程，核查是否執(zhí)行“雙人雙鎖”“操作前檢查設(shè)備狀態(tài)”等制度。3.應(yīng)急能力：隨機(jī)提問(wèn)工作人員應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（如放射源丟失的報(bào)告流程、污染皮膚的去污步驟），或模擬“放射源失控”場(chǎng)景，驗(yàn)證應(yīng)急響應(yīng)速度（要求30分鐘內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案）。（三）臺(tái)賬與制度核查1.管理臺(tái)賬：檢查放射性同位素購(gòu)入/轉(zhuǎn)讓/處置臺(tái)賬（需記錄核素種類、活度、去向）、放射性廢物臺(tái)賬（含暫存、送貯時(shí)間、接收單位），要求臺(tái)賬與實(shí)際庫(kù)存偏差≤5%。2.制度執(zhí)行：核查輻射安全培訓(xùn)記錄（每年≥4學(xué)時(shí)）、設(shè)備維護(hù)記錄（射線裝置每月檢查，放射源每周巡檢）、應(yīng)急演練記錄（每年≥1次），要求記錄真實(shí)、簽字完整。四、檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（一）環(huán)境γ輻射劑量率檢測(cè)1.布點(diǎn)原則：廠界檢測(cè)：在廠界外1米、高度1.5米處，按東、南、西、北及中心點(diǎn)位布點(diǎn)，每點(diǎn)測(cè)量時(shí)間≥1分鐘；工作場(chǎng)所檢測(cè)：控制區(qū)內(nèi)按“設(shè)備周邊→操作區(qū)→出入口”布點(diǎn)，監(jiān)督區(qū)按“角落→通道→門窗”布點(diǎn)，每點(diǎn)測(cè)量時(shí)間≥30秒；敏感區(qū)域檢測(cè)：學(xué)校、居民區(qū)等距廠界50米范圍內(nèi)，按“居民樓入口→操場(chǎng)→綠化帶”布點(diǎn)，每點(diǎn)測(cè)量時(shí)間≥2分鐘。2.操作要求：儀器開(kāi)機(jī)預(yù)熱5分鐘，測(cè)量時(shí)遠(yuǎn)離金屬物體（如鐵門、欄桿），讀數(shù)穩(wěn)定后記錄（示例：某廠界點(diǎn)位測(cè)量值為0.25μSv/h，背景值為0.18μSv/h，凈劑量率為0.07μSv/h）。（二）表面污染檢測(cè)1.檢測(cè)對(duì)象：設(shè)備表面（如放射源操作平臺(tái)）、工作臺(tái)面、工作人員防護(hù)服（袖口、胸前）、廢物包裝容器。2.操作要求：儀器校準(zhǔn)：用2?1Am（α源）、??Sr-Y（β源）標(biāo)準(zhǔn)源校準(zhǔn)，確保探測(cè)效率偏差≤±15%；測(cè)量距離：探頭距被測(cè)表面5mm~10mm，緩慢移動(dòng)（速度≤5cm/s），每個(gè)區(qū)域測(cè)量時(shí)間≥10秒；結(jié)果判定：α污染控制水平≤0.04Bq/cm2，β污染≤0.4Bq/cm2（參考GB____附錄B）。（三）氣載放射性核素檢測(cè)（以氡為例）1.采樣方法：采用活性炭盒法，將采樣盒（活性炭質(zhì)量≥20g）懸掛于工作場(chǎng)所1.5米高度，暴露時(shí)間≥3天，采樣后密封送實(shí)驗(yàn)室。2.分析方法：實(shí)驗(yàn)室用γ能譜儀測(cè)量活性炭中21?Po（氡衰變子體）的特征峰（609keV），結(jié)合校準(zhǔn)因子計(jì)算氡濃度。五、問(wèn)題處置與報(bào)告（一）問(wèn)題分類與處置1.一般隱患：如警示標(biāo)識(shí)模糊、臺(tái)賬記錄不全，現(xiàn)場(chǎng)告知被檢查單位，要求7個(gè)工作日內(nèi)整改，提交整改報(bào)告（附照片、記錄等佐證材料）。2.重大隱患：如輻射防護(hù)設(shè)施失效、放射源失控，立即責(zé)令停止相關(guān)作業(yè)，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，同步報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門，跟蹤整改全過(guò)程（整改期限≤30天，逾期未改依法處罰）。（二）檢查報(bào)告編制報(bào)告需包含以下內(nèi)容：基本信息：被檢查單位名稱、地址、輻射源項(xiàng)類型；檢查情況：資料審查結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（附照片、檢測(cè)數(shù)據(jù)）；整改要求：隱患描述、整改時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；建議措施：如完善輻射安全管理制度、增加監(jiān)測(cè)頻次等。報(bào)告需經(jīng)檢查組長(zhǎng)審核簽字，于檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至屬地生態(tài)環(huán)境部門及被檢查單位主管部門。六、質(zhì)量控制與人員管理（一）質(zhì)量控制措施1.儀器管理：定期校準(zhǔn)：每年送法定計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)，期間核查（每月用標(biāo)準(zhǔn)源檢查儀器響應(yīng)，偏差＞15%時(shí)重新校準(zhǔn)）；數(shù)據(jù)溯源：檢測(cè)數(shù)據(jù)需記錄儀器編號(hào)、校準(zhǔn)日期、環(huán)境溫濕度（如溫度25℃，濕度50%RH），確?？勺匪荨?.方法驗(yàn)證：新檢測(cè)方法（如新型核素分析）需與國(guó)標(biāo)方法比對(duì)，偏差≤±20%方可采用。（二）人員能力要求1.資質(zhì)要求：檢查人員需持有《輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)合格證》（高級(jí)別優(yōu)先），每年參加行業(yè)培訓(xùn)（≥16學(xué)時(shí)）。2.技能考核：每?jī)赡觊_(kāi)展實(shí)操考核（如儀器操作、問(wèn)題判定），考核不合格者需補(bǔ)考，補(bǔ)考通過(guò)前暫停檢