建設(shè)監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議范本與解析建設(shè)工程監(jiān)理工作具有動(dòng)態(tài)性特征，工程實(shí)施中因設(shè)計(jì)變更、政策調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化等因素，原監(jiān)理合同的約定往往需要補(bǔ)充完善。補(bǔ)充協(xié)議作為原合同的“延伸條款”，既要精準(zhǔn)固化變更事項(xiàng)，又需兼顧法律合規(guī)性與實(shí)操可行性，是化解監(jiān)理服務(wù)爭(zhēng)議的關(guān)鍵工具。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐，提供建設(shè)監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議的參考范本，并對(duì)核心條款進(jìn)行專業(yè)解析，助力參建各方規(guī)范合同管理。一、補(bǔ)充協(xié)議的作用與訂立前提監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議的核心作用是“動(dòng)態(tài)調(diào)整合同權(quán)利義務(wù)”：當(dāng)工程規(guī)模擴(kuò)大/縮減、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容新增（如專項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)理、BIM技術(shù)監(jiān)理）、費(fèi)用支付方式變更等情形出現(xiàn)時(shí)，通過補(bǔ)充協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)的調(diào)整方向，避免因約定不明引發(fā)履約糾紛。訂立補(bǔ)充協(xié)議的典型場(chǎng)景包括：工程設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更（如建筑面積增減超原合同10%）；建設(shè)單位提出額外監(jiān)理服務(wù)要求（如增加駐場(chǎng)人員、延長(zhǎng)服務(wù)周期）；政策法規(guī)調(diào)整導(dǎo)致監(jiān)理工作內(nèi)容變化（如新增環(huán)保監(jiān)理要求）；原合同價(jià)款與市場(chǎng)行情嚴(yán)重偏離（如人工、材料價(jià)格波動(dòng)超風(fēng)險(xiǎn)范圍）。二、建設(shè)監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議范本（參考）以下為結(jié)合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T____）及行業(yè)慣例擬定的補(bǔ)充協(xié)議范本，具體條款需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況調(diào)整：建設(shè)監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議協(xié)議編號(hào)：JL-BC-2024-XXX簽訂時(shí)間：2024年X月X日簽訂地點(diǎn)：XXX市XXX區(qū)（一）協(xié)議雙方甲方（建設(shè)單位）：XXX有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XXX法定代表人：XXX地址：XXX乙方（監(jiān)理單位）：XXX工程監(jiān)理有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XXX法定代表人：XXX地址：XXX（二）鑒于條款1.甲乙雙方于202X年X月X日簽訂《建設(shè)工程監(jiān)理合同》（以下簡(jiǎn)稱“原合同”），約定由乙方為“XXX項(xiàng)目”提供監(jiān)理服務(wù)；2.因工程設(shè)計(jì)變更（或政策調(diào)整/甲方需求變更），原合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍、費(fèi)用、工期需作補(bǔ)充調(diào)整；3.雙方經(jīng)平等協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)，就原合同補(bǔ)充事宜達(dá)成如下協(xié)議。（三）補(bǔ)充內(nèi)容1.監(jiān)理服務(wù)范圍調(diào)整（1）新增服務(wù)內(nèi)容：乙方需對(duì)“XXX專項(xiàng)工程（如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)監(jiān)理、綠色建筑評(píng)估監(jiān)理）”提供監(jiān)理服務(wù)，具體工作內(nèi)容以《XXX專項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)書》（附件1）為準(zhǔn)；（2）服務(wù)邊界說明：新增服務(wù)不包含原合同約定的“XXX服務(wù)（如施工招標(biāo)代理、造價(jià)審計(jì)）”，雙方確認(rèn)以本協(xié)議及附件1明確的范圍為準(zhǔn)。2.監(jiān)理費(fèi)用調(diào)整（1）費(fèi)用計(jì)算方式：若為固定總價(jià)調(diào)整：因服務(wù)范圍新增，甲方同意在原合同監(jiān)理費(fèi)（￥XXX元）基礎(chǔ)上，增加監(jiān)理費(fèi)￥XXX元（大寫：XXX元整），調(diào)整后總監(jiān)理費(fèi)為￥XXX元；若為費(fèi)率調(diào)整：監(jiān)理費(fèi)按“工程變更部分造價(jià)×原合同監(jiān)理費(fèi)率（X%）”計(jì)取，變更部分造價(jià)以甲方、乙方、施工方共同確認(rèn)的《工程變更造價(jià)確認(rèn)單》（附件2）為準(zhǔn)。（2）支付方式：新增監(jiān)理費(fèi)的支付時(shí)間、比例與原合同一致，即“XXX”。3.監(jiān)理工期調(diào)整（1）因工程設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致施工工期順延X日歷天，監(jiān)理服務(wù)周期同步順延X日歷天，調(diào)整后監(jiān)理服務(wù)期限為“自202X年X月X日至202X年X月X日”；（2）工期順延的證明文件：以甲方簽發(fā)的《工期順延通知書》（附件3）為準(zhǔn)，乙方需在收到通知書后3日內(nèi)確認(rèn)。4.雙方權(quán)利義務(wù)補(bǔ)充（1）甲方權(quán)利義務(wù)：甲方應(yīng)于協(xié)議簽訂后5日內(nèi)向乙方提供《XXX專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件》《XXX政策文件》等相關(guān)資料；若因甲方原因（如圖紙交付延誤、工程款支付逾期）導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)受阻，乙方工期相應(yīng)順延，且不承擔(dān)違約責(zé)任。（2）乙方權(quán)利義務(wù)：乙方應(yīng)于協(xié)議簽訂后10日內(nèi)增派X名專業(yè)監(jiān)理工程師（資質(zhì)要求：XXX），人員名單詳見《監(jiān)理人員調(diào)整表》（附件4）；新增服務(wù)產(chǎn)生的額外成本（如人員差旅、檢測(cè)設(shè)備租賃）由乙方自行承擔(dān)，除非甲方書面要求超出原合同約定標(biāo)準(zhǔn)。5.爭(zhēng)議解決方式本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交XXX仲裁委員會(huì)仲裁（或“向XXX人民法院提起訴訟”，二選一）。（四）其他約定1.本協(xié)議為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力；若二者條款沖突，以本協(xié)議約定為準(zhǔn)；2.本協(xié)議一式X份，甲乙雙方各執(zhí)X份，報(bào)XXX建設(shè)行政主管部門備案X份（如需），自雙方簽字蓋章之日起生效。甲方（蓋章）：XXX有限公司法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：XXX乙方（蓋章）：XXX工程監(jiān)理有限公司法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：XXX三、核心條款專業(yè)解析（一）“鑒于條款”的法律意義鑒于條款是補(bǔ)充協(xié)議的“基礎(chǔ)說明”，需明確原合同簽訂時(shí)間、變更事由、協(xié)商依據(jù)，其作用在于：證明補(bǔ)充協(xié)議與原合同的關(guān)聯(lián)性，避免被認(rèn)定為“獨(dú)立合同”；固定變更事由的合法性（如設(shè)計(jì)變更需附《設(shè)計(jì)變更審批單》），為后續(xù)履約糾紛提供事實(shí)依據(jù)。（二）“服務(wù)范圍調(diào)整”的實(shí)操要點(diǎn)避免模糊表述：需量化新增服務(wù)的“工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、成果形式”，例如“乙方需對(duì)幕墻工程的硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè)過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，每周提交《檢測(cè)監(jiān)理周報(bào)》，內(nèi)容包含檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核查、試樣制作過程監(jiān)督等”；排除無關(guān)服務(wù)：明確“新增服務(wù)不包含XXX”，避免甲方后期主張“默認(rèn)包含”，例如“本協(xié)議新增的BIM監(jiān)理服務(wù)，不包含施工階段的BIM模型深化設(shè)計(jì)”。（三）“費(fèi)用調(diào)整”的合規(guī)性邊界固定總價(jià)調(diào)整：需說明“新增服務(wù)與原合同服務(wù)的關(guān)聯(lián)性”，例如“因工程建筑面積由10萬㎡增至12萬㎡，監(jiān)理服務(wù)范圍按比例擴(kuò)大，故監(jiān)理費(fèi)增加20%”；費(fèi)率調(diào)整：需明確“變更部分造價(jià)的計(jì)算依據(jù)”，例如“以甲方委托的第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)出具的《工程變更造價(jià)審核報(bào)告》為準(zhǔn)，乙方對(duì)造價(jià)結(jié)果無異議的，按此計(jì)取監(jiān)理費(fèi)”；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：補(bǔ)充協(xié)議中應(yīng)約定“費(fèi)用調(diào)整的上限/下限”，例如“因市場(chǎng)人工價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的監(jiān)理費(fèi)調(diào)整，單次調(diào)整幅度不超過原合同監(jiān)理費(fèi)的5%”。（四）“工期調(diào)整”的關(guān)聯(lián)性管理監(jiān)理工期需與施工工期“同步調(diào)整”，避免出現(xiàn)“施工工期順延但監(jiān)理工期未調(diào)整”的矛盾：明確工期順延的“觸發(fā)條件”，例如“因甲方提供的施工圖紙延誤超過7日，監(jiān)理工期相應(yīng)順延”；約定“工期確認(rèn)的時(shí)效”，例如“乙方需在收到工期順延通知書后3日內(nèi)書面確認(rèn)，逾期未確認(rèn)視為認(rèn)可”。（五）“爭(zhēng)議解決”的選擇邏輯仲裁方式：需注意“仲裁委員會(huì)的唯一性”，例如“提交北京仲裁委員會(huì)仲裁”，避免約定“提交XXX市仲裁委員會(huì)或XXX法院”（仲裁與訴訟不可同時(shí)約定）；訴訟方式：建議選擇“工程所在地法院”，便于證據(jù)調(diào)取與執(zhí)行，例如“向XXX市XXX區(qū)人民法院提起訴訟”。四、簽訂與履行的實(shí)用要點(diǎn)（一）簽訂時(shí)機(jī)：“變更發(fā)生后及時(shí)協(xié)商”工程變更指令發(fā)出后（如設(shè)計(jì)變更單簽發(fā)、甲方需求確認(rèn)），應(yīng)在14日內(nèi)啟動(dòng)補(bǔ)充協(xié)議談判，避免因時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致“事實(shí)服務(wù)已發(fā)生但費(fèi)用/范圍未明確”，引發(fā)糾紛。（二）條款嚴(yán)謹(jǐn)性：“避免模糊表述”金額、期限、標(biāo)準(zhǔn)需“量化+書面化”，例如“監(jiān)理費(fèi)增加￥50萬元”優(yōu)于“監(jiān)理費(fèi)適當(dāng)增加”；權(quán)利義務(wù)需“對(duì)應(yīng)原合同”，例如“甲方新增的‘提供BIM模型審核標(biāo)準(zhǔn)’義務(wù)，需與原合同‘提供施工圖紙’義務(wù)的履行方式一致”。（三）備案要求：“按規(guī)定履行備案”若項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門要求監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議備案（如部分地區(qū)要求報(bào)住建委備案），需在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)提交備案，避免因備案延誤影響工程進(jìn)度。（四）原合同效力：“明確優(yōu)先級(jí)”補(bǔ)充協(xié)議中需明確“本協(xié)議與原合同沖突的，以本協(xié)議為準(zhǔn)”，避免履約中因“條款沖突”產(chǎn)生爭(zhēng)議。結(jié)語建設(shè)監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議的核心價(jià)值在于“動(dòng)態(tài)適配工程需求，固化變更風(fēng)險(xiǎn)”。