第1篇一、前言冬季，氣溫降低，水面結(jié)冰，給人們的出行帶來了極大的不便。尤其是在江河湖庫等水域，冰面容易發(fā)生破裂，給過往行人、車輛帶來安全隱患。為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)冰面事故的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮冰面事故的應(yīng)急處置工作，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等。2.辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促各部門落實(shí)應(yīng)急指揮部的工作部署，及時(shí)掌握事故情況，上報(bào)上級(jí)部門。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)救援工作，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。4.救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，包括搜救、救援、轉(zhuǎn)運(yùn)等。5.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)救治。6.后勤保障組負(fù)責(zé)為救援行動(dòng)提供物資、設(shè)備、交通工具等后勤保障。7.宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道冰面事故應(yīng)急處置工作，提高公眾安全意識(shí)。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息當(dāng)氣象部門發(fā)布低溫、冰凍天氣預(yù)警時(shí)，各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)預(yù)警信息的發(fā)布和宣傳。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）一般應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)現(xiàn)冰面出現(xiàn)破裂，可能對(duì)過往行人、車輛造成威脅時(shí)，啟動(dòng)一般應(yīng)急響應(yīng)。（2）較大應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生冰面事故，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)較大應(yīng)急響應(yīng)。（3）重大應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生多起冰面事故，造成大量人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)重大應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）迅速組織救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。（2）對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保被困人員安全。（3）對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。2.交通管制（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。（2）引導(dǎo)過往車輛、行人繞行，避免擁堵。3.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（2）確保傷員得到及時(shí)救治，降低傷亡。4.善后處理（1）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行慰問，妥善處理善后事宜。（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常交通。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的救援物資，如救生圈、繩索、救生衣等。（2）確保救援車輛、設(shè)備完好，隨時(shí)待命。2.人員保障（1）加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高救援技能。（2）確保救援人員配備充足，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。3.信息保障（1）建立健全信息報(bào)告制度，確保信息暢通。（2）及時(shí)發(fā)布事故信息，提高公眾安全意識(shí)。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.針對(duì)不同類型冰面事故，開展專項(xiàng)演練。3.演練結(jié)束后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。七、宣傳教育1.加強(qiáng)冰面安全知識(shí)宣傳，提高公眾安全意識(shí)。2.開展冰面安全教育活動(dòng)，普及冰面安全知識(shí)。3.利用各種媒體，廣泛宣傳冰面安全防范措施。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)的冰面應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)部門備案。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案旨在提高我國應(yīng)對(duì)冬季冰面事故的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、前言冬季，我國北方地區(qū)氣溫驟降，水面結(jié)冰，給人們的出行和生活帶來了諸多不便。同時(shí)，冰面安全問題也日益凸顯，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少冰面事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《中華人民共和國道路交通安全法》5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冰面安全管理工作的通知》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國北方地區(qū)冬季冰面安全管理工作，包括江河湖庫、水庫、人工湖、池塘等冰面。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立冰面安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。組長：XX（市、縣、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）副組長：XX（市、縣、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）成員：XX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.成立冰面安全管理辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施、協(xié)調(diào)配合、信息報(bào)送等工作。主任：XX（市、縣、區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）副主任：XX（市、縣、區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XX（相關(guān)部門工作人員）3.各相關(guān)部門職責(zé)：（1）公安部門：負(fù)責(zé)冰面安全巡邏、交通管制、事故調(diào)查處理等工作。（2）水利部門：負(fù)責(zé)冰面巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作。（3）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)冰面交通運(yùn)輸管理、航道維護(hù)等工作。（4）教育部門：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行冰面安全教育。（5）民政部門：負(fù)責(zé)冰面事故救援、善后處理等工作。（6）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)冰面事故傷員救治、疫情防控等工作。（7）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)冰面事故應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)冰面巡查監(jiān)測(cè)。水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)對(duì)冰面的巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)冰面異常情況，發(fā)布預(yù)警信息。2.嚴(yán)格冰面安全管理。禁止在未結(jié)冰或冰層較薄的冰面上進(jìn)行活動(dòng)，禁止在冰面上行駛機(jī)動(dòng)車輛。3.加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳冰面安全知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)。4.設(shè)立警示標(biāo)志。在冰面周邊設(shè)立警示標(biāo)志，提醒群眾注意冰面安全。5.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組建冰面應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）：發(fā)生多人傷亡的冰面事故。（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）迅速組織救援力量，開展救援工作。（3）做好傷員救治、善后處理等工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大事故）：發(fā)生多人傷亡的冰面事故。（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）迅速組織救援力量，開展救援工作。（3）做好傷員救治、善后處理等工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大事故）：發(fā)生多人傷亡的冰面事故。（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）迅速組織救援力量，開展救援工作。（3）做好傷員救治、善后處理等工作。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般事故）：發(fā)生單人死亡或多人受傷的冰面事故。（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）迅速組織救援力量，開展救援工作。（3）做好傷員救治、善后處理等工作。七、后期處置1.事故調(diào)查。事故發(fā)生后，相關(guān)部門要迅速開展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.事故處理。對(duì)事故責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保事故得到妥善處理。3.事故總結(jié)。對(duì)事故原因、處理過程進(jìn)行總結(jié)，為今后冰面安全管理提供借鑒。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市、縣、區(qū)級(jí)冰面安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定本部門冰面安全管理工作實(shí)施細(xì)則。4.本預(yù)案如與國家、省、市、縣、區(qū)級(jí)相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省、市、縣、區(qū)級(jí)政策法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案背景冬季，我國北方地區(qū)普遍存在冰面活動(dòng)，如冰釣、冰上運(yùn)動(dòng)等。然而，由于冰面不穩(wěn)定，存在一定的安全隱患。為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)冰面安全事故的能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高對(duì)冰面安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力；2.確保在發(fā)生冰面安全事故時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行救援；3.最大程度地減少冰面安全事故造成的損失。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國北方地區(qū)冬季冰面安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立冰面安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冰面安全工作。（1）組長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成。2.成立冰面安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度冰面安全事故應(yīng)急救援工作。（1）指揮長：由冰面安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任；（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)：（1）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、維護(hù)秩序、交通管制、人員疏散等工作；（2）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)救援等工作；（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（4）交通部門：負(fù)責(zé)交通管制、車輛調(diào)度等工作；（5）水利部門：負(fù)責(zé)冰面監(jiān)測(cè)、防滑措施等工作；（6）教育部門：負(fù)責(zé)校園冰面安全宣傳教育工作；（7）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好冰面安全相關(guān)工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)冰面安全宣傳教育，提高群眾安全意識(shí)；2.加強(qiáng)冰面監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患；3.嚴(yán)格執(zhí)行冰面活動(dòng)審批制度，禁止在冰面不穩(wěn)定區(qū)域開展活動(dòng)；4.加強(qiáng)冰面巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止非法活動(dòng)；5.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）：當(dāng)發(fā)生人員死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失等特別重大事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）迅速組織救援力量，開展救援工作；（3）及時(shí)向政府報(bào)告事故情況，爭取上級(jí)支持；（4）做好善后處理工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大事故）：當(dāng)發(fā)生人員重傷、較大財(cái)產(chǎn)損失等重大事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）迅速組織救援力量，開展救援工作；（3）及時(shí)向政府報(bào)告事故情況，爭取上級(jí)支持；（4）做好善后處理工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大事故）：當(dāng)發(fā)生人員輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失等較大事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）迅速組織救援力量，開展救援工作；（3）及時(shí)向政府報(bào)告事故情況，爭取上級(jí)支持；（4）做好善后處理工作。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般事故）：當(dāng)發(fā)生人員輕微傷、較小財(cái)產(chǎn)損失等一般事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）迅速組織救援力量，開展救援工作；（3）及時(shí)向政府報(bào)告事故情況，爭取上級(jí)支持；（4）做好善后處理工作。七、后期處置1.做好事故調(diào)查，查明事故原因；2.對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；3.對(duì)事故暴露出的問題進(jìn)行整改，完善冰面安全管理制度；4.加強(qiáng)冰面安全宣傳教育，提高群眾安全意識(shí)。八、